케냐의 현
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1. 개요
케냐의 현은 케냐를 행정 목적으로 구분하는 47개의 자치 단체이다. 2013년 총선 이후 각 현에 현 정부가 수립되었으며, 헌법 부칙 1에 현의 명칭이 명시되어 있다. 현 정부는 조세 부과, 도시 계획, 경찰 등의 지방 규제를 채택하고, 천연 자원, 인적 자원, 사회 기반 시설을 관할한다. 각 현은 이전의 주를 기준으로 하며, 면적, 인구, 수도를 가진다. 현 정부는 주지사, 부지사, 집행 위원회, 그리고 와드에서 선출된 의원들로 구성된 의회를 통해 운영된다. 현 정부는 농업, 보건, 환경, 문화 및 여가, 교통, 경제 등 다양한 기능을 수행한다.
케냐는 행정 목적으로 47개의 현으로 나뉜다.[6] 각 현은 이전의 주를 기준으로 분류되며, 2009년[6]과 2019년 인구 조사[7] 기준 면적과 인구를 가지고 있다.
지방 정부는 케냐 헌법 제185조에 명시된 지방 입법, 제183조에 명시된 행정 기능, 케냐 헌법 부칙 4에 명시된 기능, 케냐 헌법 제187조를 통해 중앙 정부로부터 이관된 기능, 케냐 헌법 제189조 (2)에 따라 다른 지방 정부와 합의된 기능, 그리고 공공 서비스의 설립 및 인력 충원(케냐 헌법 제235조)을 담당한다.[10] 케냐 헌법 부칙 4에 의해 지방 정부에 할당된 기능은 다음과 같다.[11]
2. 역사
2. 1. 현 정부 수립
2013년 3월 총선 이후 47개 모든 현(County)에 현 정부가 수립되었다.[5] 현의 명칭은 헌법의 부칙 1에 명시되어 있다.[24]
이러한 자치 단체는 조세를 부과하거나, 경우에 따라 지방 규제를 채택한다. 그 예로 도시 계획(프랑스어판)과 경찰()이 있으며, 관할 하(프랑스어판)에 둔 분야는 천연 자원, 인적 자원(인간) 및 사회 기반 시설에 미친다. 단, 그 결정이 헌법이나 주법에 반하지 않는 경우에 한정된다. 카운티 행정 당국은, 국가 행정부로부터 제공되는 자원에 대해 책임을 진다.
3. 현 목록
4. 현 정부 구조
행정부군의 주지사와 부지사는 각각 군의 최고 행정 책임자와 부 최고 행정 책임자이다.[13] 독립 선거 및 경계 위원회[14]는 부지사에 대한 별도의 선거를 실시하지 않으며, 군 주지사로 당선된 자의 러닝 메이트가 부지사로 당선된 것으로 선언한다.[15]
각 군은 다음과 같은 구성으로 이루어진 집행 위원회에 의해 운영된다.
민주주의 국가 중 독특하게도, 케냐 법은 주지사가 인정된 대학교 학위를 소지하도록 요구한다.[18] 각 군의 행정 집행 기관은 주지사, 부지사 외에 10명 이내의 의원(임기 5년)으로 구성된다. 주지사와 부지사는 단순 소선거구제 선거의 당선자이며, 그 외 의원은 주지사가 임명하고 지방 의회의 승인을 얻어 취임한다.
입법부 (현 의회)각 카운티에는 와드라고 불리는 단일 회원 선거구에서 선출된 의원들로 구성된 의회가 있다.[20] 의회는 남성 또는 여성 의원이 의회의 3분의 2를 초과하지 않도록 하기 위해 필요한 수만큼 지명된 의원을 둘 수 있다.[21] 또한, 소외된 집단(장애인 및 청소년)을 대표하는 6명의 지명된 의원과 의회의 당연직 의원인 카운티 의회 의장이 있다.[22] 각 카운티는 자체 의회를 열며, 의석은 5년마다 갱신된다. 의회 구성은 의장 1명은 직무상으로 선출하며, 정족수는 카운티 내의 시/구/읍/면에서 1명씩 선거를 통해 선출한다. 선출된 의원(의장 제외)이 25명 미만일 경우, 25명으로 증원한다.
4. 1. 행정부
군의 주지사와 부지사는 각각 군의 최고 행정 책임자와 부 최고 행정 책임자이다.[13] 독립 선거 및 경계 위원회[14]는 부지사에 대한 별도의 선거를 실시하지 않으며, 군 주지사로 당선된 자의 러닝 메이트가 부지사로 당선된 것으로 선언한다.[15]
각 군은 다음과 같은 구성으로 이루어진 집행 위원회에 의해 운영된다.
민주주의 국가 중 독특하게도, 케냐 법은 주지사가 인정된 대학교 학위를 소지하도록 요구한다.[18] 각 군의 행정 집행 기관은 주지사, 부지사 외에 10명 이내의 의원(임기 5년)으로 구성된다. 주지사와 부지사는 단순 소선거구제 선거의 당선자이며, 그 외 의원은 주지사가 임명하고 지방 의회의 승인을 얻어 취임한다.
4. 2. 입법부 (현 의회)
각 카운티에는 와드라고 불리는 단일 회원 선거구에서 선출된 의원들로 구성된 의회가 있다.[20] 의회는 남성 또는 여성 의원이 의회의 3분의 2를 초과하지 않도록 하기 위해 필요한 수만큼 지명된 의원을 둘 수 있다.[21] 또한, 소외된 집단(장애인 및 청소년)을 대표하는 6명의 지명된 의원과 의회의 당연직 의원인 카운티 의회 의장이 있다.[22] 각 카운티는 자체 의회를 열며, 의석은 5년마다 갱신된다. 의회 구성은 의장 1명은 직무상으로 선출하며, 정족수는 카운티 내의 시/구/읍/면에서 1명씩 선거를 통해 선출한다. 선출된 의원(의장 제외)이 25명 미만일 경우, 25명으로 증원한다.
5. 현 정부의 기능 및 권한
케냐의 현 정부는 2010년 케냐 헌법에 따라 다양한 기능과 권한을 갖는다. 주요 기능은 다음과 같다.
- 농업: 작물 및 축산업, 가축 판매장, 군 도축장, 식물 및 동물 질병 통제, 수산업을 담당한다.
- 보건: 군 보건 시설 및 약국, 구급차 서비스, 1차 보건 의료 증진, 공공 음식 판매 사업 허가 및 관리, 수의 서비스(직업 규제 제외)를 담당한다.
- 환경: 묘지, 장례식장, 화장터, 쓰레기 수거 및 처리, 대기 오염 및 소음 공해 관리, 옥외 광고 관리를 담당한다.
- 문화 및 여가: 도박, 경마, 주류 면허, 영화관, 비디오 관련 시설, 도서관, 박물관, 스포츠 및 문화 활동 시설, 군 공원, 해변 및 레크리에이션 시설, 스포츠(아이스 스케이팅, 낚시, 골프, 경마, 럭비, 축구)를 담당한다.
- 교통: 군 도로, 가로등, 교통 및 주차, 대중 도로 운송, 페리 및 항만(국제 및 국내 해운 규제 제외)을 담당한다. 마데라카 익스프레스(Madaraka Express)와 같은 현대식 철도는 중앙 정부에서 담당한다.
- 경제: 시장, 무역 면허(직업 규제 제외), 공정 거래 관행, 지역 관광, 협동 조합을 담당한다.
- 기타: 통계, 토지 측량 및 매핑, 경계 및 울타리, 주택, 전기 및 가스 배관망, 에너지 규제, 교육(유치원, 마을 폴리테크닉, 홈크래프트 센터, 보육 시설, 성인 교육), 천연 자원 및 환경 보전 정책 시행, 토양 및 수자원 보전, 임업, 도시 지역 우수 관리, 물 및 위생 서비스를 담당한다.
각 주는 소방 활동 관리 및 통제를 위한 법률 및 법규를 제정해야 하며, 지역 사회 및 위치의 거버넌스 참여를 보장하고 지원해야 한다.
6. 추가 정보
참조
[1]
간행물
Article 6, Devolution and access to Services, The 2010 Constitution of Kenya
[2]
간행물
Article 98, (1) (a), Membership of the Senate, the 2010 Constitution of Kenya
[3]
간행물
Article 97, (1) (b) Membership of the National Assembly, The 2010 Constitution of Kenya
[4]
웹사이트
Kenyan County Commissioners Re-Organised Under New Structure
http://allafrica.com[...]
2013-07-22
[5]
웹사이트
List and Format Used to Number Kenya's 47 Counties
https://sokodirector[...]
2020-05-24
[6]
간행물
Kenya National Bureau of Statistics; and the final report of the Independent Electoral and Boundaries Commission as ratified in the National Assembly Constituencies and County Assembly Wards Order, 2012.
[7]
웹사이트
Home
http://www.knbs.or.k[...]
[8]
웹사이트
Senate approves Nakuru bid for city status
https://www.business[...]
2021-06-16
[9]
웹사이트
Nakuru town's long journey to city status
https://www.standard[...]
2021-06-16
[10]
웹사이트
Role and Functions of County Governments in Kenya
https://afrocave.com[...]
2020-10-13
[11]
웹사이트
2. County Governments
http://www.klrc.go.k[...]
Kenya Law Reform Commission
2012-08-29
[12]
웹사이트
World Bank says SGR now ripe for electric trains
https://nation.afric[...]
2023-06-08
[13]
웹사이트
179. County executive committees
http://www.klrc.go.k[...]
Kenya Law Reform Commission
2012-08-29
[14]
웹사이트
Role of Independent Electoral and Boundaries Commission
https://afrocave.com[...]
2020-10-13
[15]
웹사이트
180. Election of county governor and deputy county governor
http://www.klrc.go.k[...]
Kenya Law Reform Commission
2012-08-29
[16]
웹사이트
Role and Functions of the County Secretary in Kenya
https://afrocave.com[...]
2021-09-25
[17]
간행물
Appointment of county secretary, Section 44, County Government Act 2012
[18]
뉴스
SHITANDA, WANJIRU OUT OVER DEGREES
http://www.the-star.[...]
2013-01-20
[19]
웹사이트
Functions and Role of the County Assembly in Kenya
https://afrocave.com[...]
2020-10-13
[20]
웹사이트
Role of Members of the County Assembly in Kenya
https://afrocave.com[...]
2020-10-13
[21]
간행물
Article 177, (1) Membership of a County Assembly, The 2010 Constitution of Kenya.
[22]
간행물
Article 177 (c), The 2010 Constitution of Kenya
[23]
웹사이트
Kenya Counties
https://statoids.com[...]
2014-12-27
[24]
웹사이트
List and Format Used to Number Kenya's 47 Counties [ケニアの47郡の付番に用いる一覧と形式]
https://sokodirector[...]
2020-05-24
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