한국음주문화연구센터
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1. 개요
한국음주문화연구센터는 2000년 4월 설립된 재단법인으로, 건전한 음주 문화 정착과 알코올 관련 문제 예방 및 치료를 목표로 한다. 1997년 대한주류공업협회의 사업 추진을 시작으로, 2001년 부설 서울알코올상담센터 개소, 2004년 KARF병원 개원 등 시설을 확장했다. 2012년에는 국세청 퇴직 관료의 이사장 선임 시도에 대한 노조와 시민단체의 반발이 있었으며, 국세청의 낙하산 인사와 이사회의 부적절한 구성 문제, 운영비 충당 방식 등이 지적된 바 있다.
1997년 1월 대한주류공업협회는 제1회 임시이사회에서 건전음주문화 정착 및 알코올 문제 예방, 치료 사업 시행을 확정하였다. 같은 해 2월에는 제1회 정기총회를 통해 주류소비자보호사업부를 신설하고 회비 부과 기준을 의결하였다. 5월에는 한국생산성본부가 알코올전문기관 설립 및 운영 마스터플랜을 수립하였고, 9월에는 주류소비자보호사업 추진 프로젝트를 수립하였다. 1999년 10월, 대한주류공업협회는 제2회 임시이사회 및 총회에서 재단법인 알코올전문기관 설립을 의결하고, 재단법인 한국음주문화연구센터 설립추진위원회 및 사무국을 발족하였다. 2000년 1월 제2회 설립추진위원회에서 재단법인 명칭을 확정하고, 2월에 재단법인 한국음주문화연구센터 설립 발기인대회를 개최하여, 4월에 재단법인 한국음주문화연구센터가 설립되었다.
2. 연혁
2001년 7월, 한국음주문화연구센터는 부설 "서울알코올상담센터"를 서울특별시 마포구 도화동에 개소하였다. 8월에는 경기도 고양시 일산구 백석동에 1,785평 규모의 부지를 매입했다. 2003년 12월에는 재단을 경기도 고양시로 이전하였다. 2004년 1월 전문의료 인력(의사 3명, 간호사 17명)을 선발하였고, 3월, 한국음주문화연구센터 부설 "KARF병원"을 개원하고, 11월에는 채영래 병원장이 2대 병원장으로 취임하였다.
2005년 1월, 카프 이용센터와 남성 거주치료 시설 "감나무 집"을 개소하였고, 같은 해 10월에는 김홍곤 병원장이 3대 병원장으로, 김문환 이사장이 3대 이사장으로 취임하였다. 2006년 1월에는 여성 거주치료 시설 "향나무 집"을 개소하였다.
2007년 2월, 사회복귀시설 "KARF 중간집"을 개소하였고, 2008년 11월에는 김남문 이사장이 4대 이사장으로 취임하였다. 2009년 7월, 이준석 병원장이 카프병원의 4대 병원장으로 취임하였다.
2. 1. 설립 초기 (1997년 ~ 2000년)
1997년 1월 대한주류공업협회는 제1회 임시이사회에서 건전음주문화 정착 및 알코올 문제 예방, 치료 사업 시행을 확정하였다. 같은 해 2월에는 제1회 정기총회를 통해 주류소비자보호사업부를 신설하고 회비 부과 기준을 의결하였다. 1999년 10월, 대한주류공업협회는 제2회 임시이사회 및 총회에서 재단법인 알코올전문기관 설립을 의결하고, 재단법인 한국음주문화연구센터 설립추진위원회 및 사무국을 발족하였다. 2000년 1월 제2회 설립추진위원회에서 재단법인 명칭을 확정하고, 2월에 재단법인 한국음주문화연구센터 설립 발기인대회를 개최하여, 4월에 재단법인 한국음주문화연구센터가 설립되었다.
2. 2. 센터 확장 및 부설 기관 설립 (2001년 ~ 2009년)
2001년 7월, 한국음주문화연구센터는 부설 "서울알코올상담센터"를 마포구 도화동에 개소하였다. 2003년 12월에는 재단을 경기도 고양시로 이전하였다. 2004년 3월, 한국음주문화연구센터 부설 "KARF병원"을 개원하고, 2004년 11월에는 채영래 병원장이 2대 병원장으로 취임하였다.
2005년 1월, 카프 이용센터와 남성 거주치료 시설 "감나무 집"을 개소하였고, 같은 해 10월에는 김홍곤 병원장이 3대 병원장으로, 김문환 이사장이 3대 이사장으로 취임하였다. 2006년 1월에는 여성 거주치료 시설 "향나무 집"을 개소하였다.
2007년 2월, 사회복귀시설 "KARF 중간집"을 개소하였고, 2008년 11월에는 김남문 이사장이 4대 이사장으로 취임하였다. 2009년 7월, 이준석 병원장이 카프병원의 4대 병원장으로 취임하였다.
3. 조직
3. 1. 이사회
3. 2. 이사장
3. 3. 상근 감사
3. 3. 1. 사무총장
한국음주문화연구센터에는 사무총장이 존재하지 않으므로, 해당 섹션은 작성할 수 없습니다.
4. 소속기관
카프병원은 알코올 중독 치료와 재활을 전문으로 하는 병원이다. 알코올 의존증 환자의 신체적, 정신적 회복을 돕고, 건강한 사회 복귀를 지원하는 다양한 프로그램을 제공한다.
4. 1. 카프병원
카프병원은 알코올 중독 치료와 재활을 전문으로 하는 병원이다. 알코올 의존증 환자의 신체적, 정신적 회복을 돕고, 건강한 사회 복귀를 지원하는 다양한 프로그램을 제공한다.5. 사건·사고 및 논란
5. 1. 국세청 낙하산 임원 논란
2012년 2월 20일, 한국음주문화연구센터는 서울특별시 서초구 반포동 팔래스호텔에서 이사회를 열고 전 대구지방국세청장을 이사장으로 선임하려 했으나, 이사회에 참관한 조합원들의 반발과 이사진들의 퇴장으로 이사장 선출 안건이 부결되었다.[1] 2000년 국세청 주도로 센터가 설립된 후 법인 이사장과 사무총장은 국세청 퇴직관료가 도맡아 왔으며, 김남문 현 이사장도 국세청 퇴직관료 출신이다. 운영비는 주류제조사들이 매년 50억원씩 내는 출연금으로 충당되고 있다.[2][3]공공노동조합 의료연대서울지부 한국음주문화연구센터분회(분회장 정철)는 국세청의 낙하산 임원으로 인해 이 같은 사태가 발생했다고 보고 있다.[4] 국세청이 한국주류산업협회와 센터 등에 낙하산으로 내려보내는 관행은 매년 국정감사에서 지적되어 왔으며, 이에 분회는 2005년부터 국세청의 낙하산 인사를 막기 위해 투쟁을 벌였다.[5]
이사회를 구성하는 이사는 이사장의 추천으로 이사회를 거쳐 보건복지부가 최종 승인하는 구조이나, 이 과정에서 출연자들의 이익을 대변하는 자가 이사로 선임되어도 이를 구별할 방법이 없어 이사장이 이사회를 장악할 수 있다는 문제점이 있다. 보건복지부도 2011년 6월 감사를 통해 "이사 구성이 부적절하다"며 특수관계자 초과인원 교체를 지시했으나, 이는 제대로 이행되지 않고 있다.[6]
정철 분회장은 “국세청의 낙하산 인사는 공익사업을 위태롭게 하는 것은 물론 주류업계 전체에도 악영향을 끼치고 있다”며 “국세청의 권력을 이용해 공익재단을 말살하고 자신들의 영향력 키우는 데 맞서 낙하산 저지를 위해 끝까지 투쟁하겠다”고 말했다.[7]
5. 1. 1. 노조 및 시민단체의 비판
공공노동조합 의료연대서울지부 한국음주문화연구센터분회(분회장 정철)에 따르면 2012년 2월 20일 한국음주문화연구센터는 서울특별시 서초구 반포동 팔래스호텔에서 열린 이사회에서 전 대구지방국세청장을 이사장으로 선임하려 했으나 이사회에 참관한 조합원들의 반발과 이사진들의 퇴장 등으로 이사장 선출 안건은 부결됐다.[1] 2000년 국세청 주도로 센터가 설립된 후 법인 이사장과 사무총장은 국세청 퇴직관료가 도맡아 왔으며, 김남문 현 이사장도 국세청 퇴직관료 출신이다. 운영비는 주류제조사들이 매년 50억원씩 내는 출연금으로 충당되고 있다.[2][3]분회는 국세청의 낙하산 임원으로 인해 이 같은 사태가 발생했다고 보고 있다.[4] 국세청이 한국주류산업협회와 센터 등에 낙하산으로 내려보내는 관행은 매년 국정감사에서 지적되어 왔으며, 이에 분회는 2005년부터 국세청의 낙하산 인사를 막기 위해 투쟁을 벌였다.[5]
이사회를 구성하는 이사는 이사장의 추천으로 이사회를 거쳐 보건복지부가 최종 승인하는 구조이나, 이 과정에서 출연자들의 이익을 대변하는 자가 이사로 선임되어도 이를 구별할 방법이 없어 이사장이 이사회를 장악할 수 있다는 문제점이 있다. 보건복지부도 2011년 6월 감사를 통해 "이사 구성이 부적절하다"며 특수관계자 초과인원 교체를 지시했으나, 이는 제대로 이행되지 않고 있다.[6]
정철 분회장은 “국세청의 낙하산 인사는 공익사업을 위태롭게 하는 것은 물론 주류업계 전체에도 악영향을 끼치고 있다”며 “국세청의 권력을 이용해 공익재단을 말살하고 자신들의 영향력 키우는 데 맞서 낙하산 저지를 위해 끝까지 투쟁하겠다”고 말했다.[7]
5. 1. 2. 국정감사 지적
국세청이 한국주류산업협회와 한국음주문화연구센터 등에 낙하산으로 내려보내는 관행은 매년 국정감사에서 지적되어 왔다.[5]참조
[1]
뉴스
한국음주문화연구센터 이사장 선출 무산
http://www.labortoda[...]
매일노동뉴스
2012-02-21
[2]
뉴스
"한국음주문화연구센터 해체 반대"
http://www.newsmp.co[...]
의약뉴스
2012-06-05
[3]
뉴스
음주피해자의 마지막 보루 ‘음주문화연구센터’
http://news.khan.co.[...]
경향신문
2011-05-02
[4]
뉴스
음주문화연구센터 노조는 왜 국세청이라는 '거대권력'과 맞서나?
http://www.vop.co.kr[...]
민중의소리
2012-05-08
[5]
뉴스
구호 외치는 한국음주문화연구센터 노조원들
http://news.zum.com/[...]
뉴스1
2012-06-07
[6]
뉴스
국세청 낙하산 '복마전'에 해체위기 놓인 한국음주문화연구센터
http://www.labortoda[...]
매일노동뉴스
2012-06-23
[7]
뉴스
공공노조 음주문화연구센터분회 “이사장 선출 전제는 사회공공성”
http://www.labortoda[...]
매일노동뉴스
2012-07-03
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