보스니아 전쟁
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1. 개요
보스니아 전쟁은 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국 해체 과정에서 1992년 4월 6일 시작되어 1995년 데이턴 협정으로 종결된 무력 분쟁이다. 배경에는 크로아티아 독립 전쟁의 영향, 유고슬라비아의 민족주의 고조, 보스니아 내 다민족 간의 갈등이 있었다. 주요 세력으로는 보슈냐크인, 크로아트인, 세르브인이 있었으며, 각 세력은 외국 용병과 준군사조직의 지원을 받았다. 전쟁은 세르비아계의 공세, 크로아티아-보스니아 전쟁, 유엔의 개입과 안전지대 지정, 나토의 공습 등으로 전개되었다. 전쟁은 민족 청소, 집단 학살, 전쟁 범죄를 동반했으며, 스레브레니차 학살과 같은 대규모 참사가 발생했다. 전쟁 결과, 막대한 인명 피해와 난민 발생, 보스니아 헤르체고비나의 국가 연합 재편, 국제형사재판소의 전범 기소 및 처벌, 그리고 민족 간의 깊은 상처를 남겼다.
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보스니아 전쟁 - [전쟁]에 관한 문서 | |
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지도 정보 | |
기본 정보 | |
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분쟁 | 유고슬라비아 전쟁 |
기간 | 1992년 4월 6일 – 1995년 12월 14일 |
장소 | 보스니아 헤르체고비나 공화국 |
원인 | 보스니아 헤르체고비나의 독립 |
결과 | 군사적 교착 상태. 데톤 협정에 따라 보스니아 헤르체고비나가 두 국가가 소속된 연방 국가로 분열됨. 101,000명 이상 사망 (주로 보스니아인). 제2차 세계 대전 이후 유럽에서 최초의 집단 학살 발생. 평화 협정 감독을 위해 NATO 주도로 병력 배치. 평화 협정의 민간 행정부 이행을 총괄하는 고위대표부 설치. |
교전 세력 | |
1992년 10월 이전 | 보스니아 헤르체고비나 공화국 헤르체그보스니아 크로아티아 |
1992년 10월 이전 | 스릅스카 공화국 세르비아 크라이나 공화국 유고슬라비아 (1992년 4월 27일까지) 유고슬라비아 연방 공화국 (1992년 4월 27일부터) |
1992년 10월 – 1994년 | 보스니아 헤르체고비나 공화국 |
1992년 10월 – 1994년 | 헤르체그보스니아 크로아티아 |
1992년 5월 – 1994년 | 스릅스카 공화국 세르비아 크라이나 공화국 서부 보스니아 지원: 유고슬라비아 |
1994년 – 1995년 | 보스니아 헤르체고비나 공화국 헤르체그보스니아 크로아티아 지원: NATO (폭격 작전, 1995년) |
1994년 – 1995년 | 스릅스카 공화국 세르비아 크라이나 공화국 서부 보스니아 지원: 유고슬라비아 |
지휘관 | |
보스니아 헤르체고비나 공화국 | 알리야 이제트베고비치 (보스니아 헤르체고비나의 대통령) 하리스 실라이지치 (보스니아 헤르체고비나의 총리) 세페르 할릴로비치 (ARBiH 참모총장 1992–1993) 라심 델리치 (ARBiH 총참모장 1993–1995) 엔베르 하지하사노비치 (ARBiH 참모총장 1992–1993) 요반 디브야크 아티프 두다코비치 나세르 오리치 |
북대서양 조약 기구 (NATO) | 레이턴 W. 스미스 주니어 (AFSOUTH 사령관) 윌리 클라스 하비에르 솔라나 만프레트 뵈르너 제레미 보어다 |
크로아티아 | 프라뇨 투지만 (크로아티아의 대통령) 고이코 슈샤크 (국방부 장관) 얀코 보베트코 (HV 참모총장) 스티에판 메시치 안테 고토비나 |
헤르체그보스니아 | 마테 보반 (헤르체그보스니아 대통령, 1994년까지) 크레시미르 주바크 (헤르체그보스니아 대통령, 1994년부터) 밀리보이 페트코비치 (HVO 참모총장) 슬로보단 프랄랴크 다리오 코르디치 야드란코 프를리치 발렌틴 초리치 브루노 스토이치 |
유고슬라비아/세르비아 | 슬로보단 밀로셰비치 (세르비아의 대통령) 모미르 불라토비치 밀로 주카노비치 요비차 스타니시치 블라고예 아지치 지보타 파니치 젤리코 라즈나토비치 몸칠로 페리시치 (VJ 참모총장) |
스릅스카 공화국 | 라도반 카라지치 (스릅스카 공화국 대통령) 빌랴나 플라브시치 라트코 믈라디치 (VRS 참모총장) 스타니슬라브 갈리치 드라코미르 밀로셰비치 드라간 오브레노비치 밀란 루키치 |
서부 보스니아 자치주 | 피크레트 압디치 (서부 보스니아 자치주 대통령) |
병력 | |
보스니아 헤르체고비나 공화국군 (ARBiH) | 병력: 110,000명 예비군: 110,000명 전차: 40대 장갑차: 30대 |
크로아티아 방위평의회 (HVO) | 병력: 45,000–50,000명 전차: 75대 장갑차: 50대 포: 200문 |
크로아티아군 (HV) | 병력: 15,000명 |
유고슬라비아 인민군 (JNA) (1992년) | 미상 |
스릅스카 공화국군 (VRS) (1992–95) | 병력: 80,000명 전차: 300대 장갑차: 700대 포: 800문 |
서부 보스니아 자치주 방위군 (NOZB) | 병력: 4,000–5,000명 |
사상자 | |
보스니아 헤르체고비나 공화국 | 군인: 30,906명 사망 민간인: 31,107명 사망 |
헤르체그보스니아 | 군인: 5,919명 사망 민간인: 2,484명 사망 |
스릅스카 공화국 | 군인: 20,775명 사망 민간인: 4,178명 사망 |
기타 | 인종과 지위가 불분명한 사망자 5,100명 |
추가 정보 | 1992년부터 1994년까지 보스니아 헤르체고비나 공화국은 대다수의 보스니아 크로아티아인과 보스니아 세르비아인의 지지를 받지 못했다. 따라서 주로 보슈냐크인을 대표했다. 1994년부터 1995년까지 보스니아 헤르체고비나 공화국은 워싱턴 협정으로 인해 보슈냐크인과 보스니아 크로아티아인의 지지를 모두 받았다. |
추가 정보 | |
결과 | 보스니아 헤르체고비나의 국제적 주권 인정 데톤 협정에 따른 보스니아 헤르체고비나 내부 분할 스릅스카 공화국이 보스니아 헤르체고비나를 구성하는 두 개 실체 중 하나로 인정됨 |
2. 배경
크로아티아 독립 전쟁이 진행되면서 보스니아로 무기가 유입되었다. 유고슬라비아 인민군은 세르브계 보스니아인을 무장하였고, 크로아티아군은 헤르체고비나의 크로아트인을 무장하였다. 무슬림계 자원군 조직인 그린베레와 애국연맹은 1991년 가을 경 수립되었으며 1992년 2월에는 방어 계획을 수립하였다. 보스니아인 25만명에서 30만명이 무장했던 것으로 추정되며 크로아티아에서 1만여명의 전투원이 유입되었다. 1992년 3월까지 크로아트계와 세르브계가 보스니아의 영토 3/4를 차지하였다. 1992년 4월 4일, 알리야 이제트베고비치 대통령은 사라예보 내 모든 예비군과 경찰에 동원령을 발령했으며, 스릅스카 공화국은 "보스니아 정부와 세르브계 사이 확실한 분열"을 보여주며 도시 내 세르브인들에게 전면 대피를 요구하였다. 1992년 4월 6일, 보스니아 헤르체고비나의 독립이 국제적으로 인정받았다. 많은 연구자들은 이 날을 보스니아 전쟁이 시작된 날로 보고 있다.
2. 1. 유고슬라비아 해체
유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 해체는 보스니아 전쟁의 직접적인 원인이 되었다.[22] 냉전 종식 이후 유고슬라비아 내부에서는 유고슬라비아 공산주의자 동맹의 권위가 약화되고, 1980년대 코소보 폭력 사태를 계기로 민족주의가 대두되었다.[296] 세르비아 민족주의자들은 유고슬라비아의 중앙집권화를 추구한 반면, 다른 민족들은 연방 자치 강화와 지방분권화를 원했다.[297][23]오스만 제국의 지배를 받았던 보스니아 헤르체고비나는 역사적으로 다민족 국가였다. 1991년 인구조사에 따르면 인구의 44%가 무슬림(보스니아인), 32.5%가 세르비아인, 17%가 크로아티아인, 6%가 유고슬라비아인이었다.[298][24]

1989년 3월, 세르비아는 코소보와 보이보디나의 자치권을 박탈하는 헌법 개정안을 통과시켰다.[299][25] 이전까지 이들 지역은 유고슬라비아 연방 내에서 독자적인 투표권을 가지고 있었다. 슬로보단 밀로셰비치가 이끄는 세르비아는 몬테네그로의 지원까지 받아 연방정부 결정에 큰 영향력을 행사하게 되었고, 이는 타 공화국들의 반발을 불러일으켰다.
1990년 1월 20일, 제14차 유고슬라비아 공산주의자 동맹 임시회에서 각 공화국 대표단들은 합의에 이르지 못하고, 슬로베니아와 크로아티아 대표단은 회장을 떠났다. 밀란 쿠찬을 위시로 한 슬로베니아 대표단은 유고슬라비아의 민주개혁과 연방 분권화를 요구했으나, 밀로셰비치를 위시로 한 세르비아 대표단은 이에 반대했다.[26]
1990년 11월 보스니아 헤르체고비나에서 열린 첫 다당제 총선에서는 민족에 따라 투표가 갈렸다.[300][27] 민주행동당(SDA), 세르비아 민주당(SDS), 크로아티아 민주연합이 우세했다.[300] 각 정당은 민족에 따라 권력을 분점하여, 보스니아 헤르체고비나 사회주의 공화국 대통령직 의장에는 보스니아인, 의회 의장에는 세르브인, 총리에는 크로아티아인이 선출되었다.[301][28]
1991년 초, 유고슬라비아 6개 공화국과 2개 자치주 지도자들은 위기 해결을 위해 회의를 열었다. 세르비아는 연방 유지를, 크로아티아와 슬로베니아는 국가 연합을 선호했다. 알리아 이제트베고비치 보스니아 대통령은 비대칭 연방을 제안했다가 주권 보스니아를 선택했다. 3월 25일, 프라뇨 투지만 크로아티아 대통령과 슬로보단 밀로셰비치 세르비아 대통령은 카라조르제보 회담에서 보스니아 헤르체고비나 분할에 합의했다는 의혹을 받았다. 6월 6일, 이제트베고비치와 키로 글리고로프 마케도니아 대통령은 약한 연합을 제안했으나 밀로셰비치는 거부했다.
1991년 6월 25일, 슬로베니아와 크로아티아가 독립을 선언했다. 슬로베니아에서는 짧은 무력 충돌이 있었고, 크로아티아에서는 대규모 전쟁으로 확대되었다. 유고슬라비아 인민군(JNA)은 7월에 슬로베니아 통제 시도를 포기했지만, 크로아티아 전투는 1992년 1월까지 계속되었다. JNA는 보스니아 헤르체고비나에서도 크로아티아를 공격했다.
1991년 7월, 세르비아 민주당(SDS) 대표 라도반 카라지치와 무슬림 보스니아인 조직(MBO)의 아딜 줄피카르파시치는 줄피카르파시치-카라지치 협정을 통해 보스니아를 세르비아, 몬테네그로와 함께 국가 연합에 남기려 했으나, 이제트베고비치는 이를 기각했다. 1991년 9월에서 11월 사이에 SDS는 6개의 "세르비아 자치 지역"(SAO)을 조직했다.

1991년 8월, 유럽 경제 공동체는 회의를 주최했다. 9월 25일, 유엔 안전 보장 이사회는 결의 713을 통해 전 유고슬라비아 영토에 무기 금수 조치를 부과했다. 이 조치는 JNA와 세르비아군에게는 큰 영향이 없었고, 보스니아 헤르체고비나에 큰 영향을 미쳤다. 세르비아군은 JNA 무기를 상속받았고, 크로아티아군과 보스니아군은 크로아티아를 통해 무기를 획득했다.
1991년 9월 19일, JNA는 모스타르 주변에 병력을 이동시켰다. 9월 20일, JNA는 비셰그라드를 통해 부코바르로 병력을 이동시켰고, 현지 크로아티아인과 보스니아인들은 저항했지만 강제 해산되었다. 1,000명 이상이 피난을 떠났으며, 이는 보스니아 최초의 사상자였다. 10월 초, JNA는 라브노를 공격, 파괴했다.
1991년 10월 6일, 알리아 이제트베고비치는 중립을 선언하며 "우리 전쟁이 아니다"라고 성명했다.[29] 10월 14일, 이제트베고비치는 의회에서 JNA에 대해 "아무것도 하지 마십시오."라고 말했다. 같은 날, 이제트베고비치는 라도반 카라지치와 신경전을 벌였다.
1990년 내내, RAM 계획은 JNA 세르비아 장교들과 SDB에 의해 세르비아인들을 조직하고, SDS의 통제권을 강화하며, 무기를 배치하기 위해 개발되었다.[30] 이 계획은 모든 세르비아인들이 함께 살 수 있는 제3의 유고슬라비아를 위한 것이었다. 기자 주세페 자카리아는 1992년 베오그라드 회의에서 세르비아 군 장교들이 무슬림 여성과 어린이를 표적으로 하는 정책을 채택했다고 보도했다.[31] RAM 계획은 1980년대에 작성되었다는 주장도 있다.[32] 그 존재는 안테 마르코비치에 의해 유출되었고, 보스니아 정부를 놀라게 했다.[33][34]
2. 2. 보스니아 헤르체고비나의 독립 선언과 전쟁 발발
1991년 초, 유고슬라비아의 6개 공화국과 2개 자치주 지도자들은 유고슬라비아의 위기에 대한 논의를 위해 회의를 가졌다. 세르비아계 지도부는 연방 내 해결을 원했고, 크로아티아와 슬로베니아 지도부는 주권 국가 연합을 원했다. 알리야 이제트베고비치는 처음에는 슬로베니아와 크로아티아가 4개 공화국과 느슨한 관계를 유지하는 비대칭 연방을 제안했으나, 이후 입장을 바꿔 유고슬라비아 연방 존속 조건으로 보스니아의 주권국화를 요구했다.3월 25일, 프라뇨 투지만 크로아티아 대통령과 슬로보단 밀로셰비치 세르비아 대통령은 카라조르제보 회담을 가졌다. 이 회담에서 두 대통령이 보스니아 헤르체고비나 분할에 동의했다는 주장이 제기되어 논란이 일었다. 6월 6일, 이제트베고비치와 키로 글리고로프 마케도니아 대통령은 슬로베니아, 크로아티아, 4개 공화국 연방 사이의 약한 연합 체제를 제안했으나, 밀로셰비치는 이를 거부했다.
1991년 6월 25일, 슬로베니아와 크로아티아가 독립을 선포하면서 슬로베니아에서는 열흘 전쟁이, 크로아티아에서는 크로아티아 독립 전쟁이 시작되었다. 유고슬라비아 인민군은 보스니아 헤르체고비나에서 크로아티아 방면으로 공세를 가했다.
1991년 7월, 라도반 카라지치를 비롯한 세르비아 민주당 대표단과 무슬림 보스니아인 조직의 무하메드 필리포비치, 아딜 줄피카르파시치는 SR 세르비아와 SR 몬테네그로의 국가연합에 SR 보스니아 헤르체고비나를 포함시키는 줄피카르파시치–카라지치 협정 초안을 작성했다. 이제트고비치는 처음에는 이 협정에 찬성했으나 이후 거부했다.
1991년 9월에서 11월 사이, 세르비아 민주당은 6개의 세르브인 자치 지역을 수립했다. 이는 보스니아의 유고슬라비아 분리 독립 시도에 대한 세르브계의 대응이었다. 크로아트계 보스니아인도 이와 비슷한 반응을 보였다. 1991년 8월, 유럽 경제 공동체는 회담을 개최했다.
1991년 9월 25일, 유엔 안전 보장 이사회는 유엔 안전 보장 이사회 결의 제713호를 통과시켜 구 유고슬라비아 영토 내 모든 무기 금수 조치를 취했다. 이 조치는 유고 인민군과 세르비아군에게는 큰 영향을 주지 못했지만, 보스니아 헤르체고비나에는 큰 영향을 미쳤다. 세르비아계 군사는 유고 인민군의 장비와 무기를 인수받았고, 크로아티아계 군사와 보스니아군은 크로아티아를 통해 무기를 밀수입했다.
1991년 9월 19일, 유고 인민군은 모스타르 인근에 병력을 증파했고, 9월 20일에는 비셰그라드를 통해 부코바르 전선으로 병력을 증파했다. 이에 지역 내 크로아티아인과 보스니아인은 바리케이드를 설치했으나 무력으로 해산되었고, 약 천여 명이 피난을 가야 했다. 이는 보스니아 전쟁 발발 전 최초의 유혈 충돌이었다. 10월 1일, 유고 인민군은 두브로브니크 공격의 일환으로 라브노를 공격했다.
10월 6일, 알리야 이제트베고비치는 크로아티아 전쟁에서 중립을 선언했다. 10월 14일, 이제트베고비치는 보스니아 의회 연설에서 군대에 대한 안정성을 강조했다.
1990년, 유고슬라비아 국가보안국은 RAM 계획을 개발하여 세르비아 외 지역에서 세르브계 세력을 조직화하고 세르비아 민주당을 통제하며 무기와 탄약을 배치하고 유고슬라비아 인민군의 세르브계 장교들을 선발했다. RAM 계획은 모든 세르브인들을 단일 국가 내에 살도록 하는 제3의 새로운 유고슬라비아 건국 기반 작업이었다. 주세페 차카리아 기자는 1992년 베오그라드에서 열린 세르비아군 장교 회의에서 무슬림 여성과 어린이를 대상으로 하는 정책을 채택했다고 보도했다. RAM 계획은 1980년대부터 작성된 것으로 추정된다. 유고슬라비아의 총리였던 크로아트계 안테 마르코비치가 이 계획의 존재를 폭로했다.
1991년 10월 15일, 보스니아 헤르체고비나 사회주의 공화국 의회는 "보스니아 헤르체고비나 주권국 선언"을 통과시켰다. 세르브계 보스니아인 의원들은 2/3 이상의 압도적 다수가 필요하다고 주장하며 논쟁했고, 결국 선언을 보이콧했으나 통과되었다. 세르브계 정치인들은 1991년 10월 21일 보스니아 헤르체고비나 세르브인 의회를 선포하며 세르브인들은 보스니아가 유고슬라비아 내에 남기를 원한다고 말했다. 알리야 이제트베고비치가 이끄는 민주행동당은 독립을 결정하며 유럽과 미국의 지지를 받았다. 세르비아 민주당은 독립이 선언된다면 세르브계는 자결권을 행사해 보스니아에서 탈퇴할 것이라고 말했다.
보스니아 헤르체고비나의 크로아티아 민주연합은 크로아티아의 크로아티아 민주연합이 분당되어 창당된 정당이다. 당 차원에서 독립을 주장하는 동안 일부 당원들은 크로아트계 다수 지역의 분리를 주장하며 분열되었다. 1991년 11월, 크로아트계 다수 지역에서 크로아티아 지도부가 수립되기 시작했다. 1991년 11월 12일, 보산스키브로드를 중심으로 보스니아포사비나 크로아티아인 공동체가 수립되었다. 1991년 11월 18일, 모스타르를 중심으로 헤르체그보스니아 크로아티아인 공동체가 수립되었고, 마테 보반이 대통령으로 선출되었다. 수립 당시 문서에서는 보스니아 헤르체고비나 공화국의 민주적으로 선출된 정부를 존중할 것이라고 명시했다.
보리사브 요비치의 회고록에 따르면, 1991년 12월 5일 밀로셰비치는 유고 인민군 병력을 재편성하여 비보스니아계 인원을 전부 철수시키고 세르브계 보스니아인들을 모아 세르브계 군대의 중추를 세우도록 명령했다. 12월 말까지 보스니아 헤르체고비나 내 유고 인민군 병력 중 공화국 외 지역 출신은 10-15%로 줄어들었다. 실버와 리틀은 밀로셰비치가 보스니아 출신 유고 인민군 병사들을 전부 비밀리에 보스니아 헤르체고비나 공화국 내로 재편시킨 점에 주목하였다. 요비치의 회고록에서는 밀로셰비치가 공격을 사전에 계획했다고 주장했다.
1992년 1월 9일, 세르브계 보스니아인은 "보스니아 헤르체고비나 세르브인 공화국"(이후 스릅스카 공화국)의 수립을 선포했으나 공식적으로 독립을 선포하진 않았다. 1992년 1월 11일, 유고슬라비아 평화 회담 중재위원회는 보스니아가 독립에 관한 국민투표를 열지 않았기 때문에 독립 선언을 인정할 수 없다고 밝혔다.
1992년 1월 25일, 의회가 휴회한 지 한 시간도 되지 않아 2월 29일과 3월 1일에 독립 투표를 열자는 안건이 제시되었다. 이 안건에 대한 토론은 세르브계 의원단이 퇴장하면서 끝났다. 세르브계 의원들이 퇴장한 상황에서 주민투표안은 통과되었다. 버르그와 쇼프는 이를 "주민투표 결정이 보스니아 정부와 세르브계를 서로 충돌하도록 만들었다"고 분석했다. 주민투표 문제는 2월 들어 전 세계적인 우려로 비화되었다.
한편 크로아티아의 전쟁은 1992년 2월 21일 유엔 안전 보장 이사회 결의 제473호로 유엔보호군을 파병하면서 휴전이 시작되었다.

2월 21일부터 22일 사이 포르투갈 리스본에서 열린 회담에서는 EC 중재자인 조제 쿠틸레이루가 평화안 제안을 제시했다. 2월 25일 보스니아 정부는 이 분할안을 거부했다. 1992년 2월 28일, SR BiH의 헌법에서 공화국의 영토를 정의했으며 유고슬라비아에 속해 있다고 선언했다.
세르브계 보스니아 의원들은 세르브인들에게 1992년 2월 29일과 3월 1일에 열리기로 한 국민투표를 보이콧해야 한다고 주장했다. 국민투표의 투표율은 63.7%로 집계되었으며 찬성 97%로 개표되었다. 이는 보스니아 전체 인구의 34%를 차지하는 세르브계 보스니아인의 절대다수가 국민투표를 보이콧했다는 것을 의미한다. 세르브계 정치 지도부는 국민투표를 구실로 시위용 바리케이드를 설치했다.
1992년 3월 3일, 보스니아 의회는 공식적으로 독립을 선포하였다. 3월 1일 국민투표 당일, 사라예보의 세르브인 결혼식장에서 총격 사태가 발생했다. 바슈차르시야에서 세르비아의 국기가 휘날린 것은 무슬림들에게 도발로 여겨졌다. 이날 총격전으로 신랑측 아버지인 니콜라 가르도비치가 사망하고 세르비아 정교회 사제가 부상을 입었다. 목격자들은 살인범이 그린베레의 일원인 라미즈 델랄리치라고 말했다. SDS에서는 살인 사건을 비난하며 살인범을 잡지 못한 것은 SDA나 보스니아 정부가 범인과 공모했기 때문이라고 주장했다. SDS 대변인은 세르브인이 위험에 빠져 있으며 독립국 보스니아에서도 마찬가지일 것이라고 주장했지만, 애국연맹의 세페르 할릴로비치는 이 사건이 결혼식이 아니라 도발이었으며 결혼식 하객들이 SDS 운동가들이라고 비난했다. 다음 날 새벽부터 시내 주요 번화가에 바리케이드가 설치되었다.
1993년 3월 3일, 보스니아 헤르체고비나 정부가 유고슬라비아로부터 독립을 선언하자, 세르브인과 정부군 사이 산발적인 교전이 벌어지기 시작했다.
1992년 3월 18일, 보스니아 내 3개 세력 대표는 리스본 협정에 서명했다. 하지만 1992년 3월 28일, 이제트베고비치는 워런 지머만을 만난 후 협정 서명을 철회하고 통합국가만을 추구한다고 말했다.
3월 말, 보산스키브로드 인근에서 교전이 발생했고, 이 결과 시예코바츠 인근 마을에서 세르브인 다수가 학살당했다. 세르브계 준군사조직은 1992년 4월 1일에서 2일 사이 비옐리나 학살을 일으켜 보스니아인 다수가 학살당했다.
크로아티아 독립 전쟁이 진행되면서 보스니아로 무기가 쏟아졌다. 유고 인민군은 세르브계 보스니아인을 무장하였고, 크로아티아군은 헤르체고비나의 크로아트인을 무장하였다. 무슬림계 자원군 조직인 그린베레와 애국연맹은 1991년 가을 경 수립되었으며 1992년 2월에는 방어 계획을 수립하였다. 보스니아인 25만명에서 30만명이 무장했던 것으로 추정되며 크로아티아에서 1만여명의 전투원이 유입되었다. 1992년 3월까지 크로아트계와 세르브계가 보스니아의 영토 3/4를 차지하였다. 1992년 4월 4일, 이제트베고비치 대통령은 사라예보 내 모든 예비군과 경찰에 동원령을 발령했으며, 스릅스카 공화국은 도시 내 세르브인들에게 전면 대피를 요구하였다. 1992년 4월 6일, 보스니아 헤르체고비나의 독립이 국제적으로 인정받았다. 많은 연구자들은 이 날을 보스니아 전쟁이 시작된 날로 보고 있다.
3. 세력
보스니아 전쟁에는 세 개의 주요 세력이 참여했다.
- 보스니아 헤르체고비나 공화국에 충성한 보슈냐크인
- 헤르체그보스니아 크로아티아인 공화국과 크로아티아에 충성한 크로아트인
- 유고슬라비아 연방공화국과 스릅스카 공화국에 충성한 세르브인(혹은 유고슬라브인)
세 민족은 각각의 민족 혹은 민족분파를 지원하는 세력에 가담하였다. 예를 들어 보스니아인은 ARBiH에, 크로아트인은 HVO에, 세르브인은 VRS에 주로 가담하였다. 각 세력 내에는 외국인 용병들도 있었다.

보스니아 헤르체고비나 공화국의 육군은 거의 대부분의 병사가 보스니아인인 보스니아 헤르체고비나 공화국군 (''보스니아 헤르체고비나 공화국군/Armija Republike Bosne i Hercegovinebs'', ARBiH)으로 조직되었다. 보스니아 헤르체고비나 육군은 전국을 총 5개 군단 관할로 구분하였다. 제1군단은 사라예보와 고라주데 지역을, 다른 군단보다 강한 제5군단은 보산스카크라이나 서부 포위망 지역에 배치하여 비하치 주변에 있는 HVO 병력과 협력하였다. 보스니아 정부군은 장비가 부족했고 전쟁 준비가 거의 되어 있지 않았다.[322]
보스니아 국토방위군의 참모총장인 세페르 할릴로비치는 1992년 6월 기준 자국군의 병사 민족분포가 무슬림 70%, 크로아트인 18%, 세르브인 12%라고 주장했다.[323] 사라예보, 모스타르, 투즐라에서는 보스니아군 내 세르브인과 크로아트인의 비율이 더 높았다.[324] 보스니아 육군 총사령부의 부사령관이었던 장군 요반 디뱌크는 보스니아군 내 세르브인 중 최고 계급이었다. 크로아트인인 스체판 시베르는 보스니아군 내 서열 3위인 제1차사령관을 맡았다. 이제트베고비치는 크로아티아 국방군(HOS)의 사령관인 대령 블라주 크랄레비치를 암살당하기 7일 전 친보스니아계 다민족 방어전선을 구축한다는 명목으로 보스니아 육군 사령관에 임명한 적도 있었다.[325] 이런 민족 다양성은 전쟁이 진행될수록 점점 줄어들어갔다.[323][326]
보스니아 정부는 무기 금수 조치를 해제하기 위해 노력했으나 영국, 프랑스, 러시아의 반대로 막혔다. 미국은 무기 금수 해제 조치를 이룩하기 위해 리프트 앤 스트라이크라는 정책안을 펼쳤다. 미국 의회는 금수 조치 해제를 요구하는 2개 결의안을 통과하였으나 빌 클린턴 당시 미국 대통령은 미국과 유럽권 국가들 사이 관계 유지를 위해 두 결의안에 전부 거부권을 행사하였다. 그럼에도 미국은 C-130 수송기나 '뒷거래'를 이용하여 보스니아 내 다양한 무슬림 군사단체에게 무기를 지원하는 흑색작전을 펼치거나 이란이 제공한 무기를 크로아티아를 통해 보스니아로 이송하도록 도와주는 등 다양한 방법으로 보스니아를 원조하였다.[327][328][329] 하지만 영국과 노르웨이가 "투즐라를 향한 기밀비행"에 협력하는 미국(과 터키도 동참한 것으로 추정)에게 무기 암거래에 난색을 표하고 NATO의 무기 금수 조치 시행에 대한 역효과에 우려를 표하는 등 NATO 내에서 미약하게나마 광범위하게 보스니아 무기 지원을 반대하는 목소리가 있었다.[330]
파키스탄 정보부(ISI)도 1992년에서 1995년 사이 보스니아 내에서 활발히 첩보를 수행하면서 세르비아군에게 대항해 싸우는 무슬림 전사들에게 탄약, 소총, 유도 대전차 미사일을 비밀리에 지원하기도 하였다. 파키스탄은 UN의 보스니아 무슬림에 대한 무기 금수 조치를 무시하였고, 나중에 파키스탄의 자베드 나시르 장군은 정보부가 보스니아에 대전차 유도 미사일을 지원해 보스니아 이슬람교도에게 전세를 유리하게 만들어 세르비아군이 포위망을 풀도록 유도하는 작전을 시도했다고 말했다.[331][332][333]
역사학자이자 작가이며, 빌 클린턴 전 대통령과 친구였던 테일러 브랜치는 자신의 저서인 "The Clinton Tapes: Wrestling History with the President"에서 1993년에서 2001년 사이 클린턴 대통령 재임 기간 70개의 녹음 테이프의 녹취록을 공개하였다.[334][335] 1993년 10월 14일 녹음본의 녹취록과 브랜치의 요약본은 아래와 같다.
'''내용 인용:''' 클린턴은 유럽의 미 동맹국들이 금수 조치를 해제하거나 조정하자는 제안을 아에 반대했다고 말했다. 그들은 더 많은 무기가 유혈사태를 부채질 할 것이라고 말하며 그럴듯한 인도주의적 근거를 가지고 자신들의 반대를 정당화했지만, 대통령은 개인적인 견해라며 주요 동맹국들이 유럽의 유일한 이슬람 국가로 보스니아가 독립하는 것이 "적절하지 않다"고 보고 있다고 말했다. 그들은 정확히 금수 조치에 참성하고 있다. 이 조치는 보스니아에게 불리하기 때문이다. [..] 내가 제2차 세계 대전 당시 유럽의 유대인들의 곤경을 무시하는 외교를 연상시키는 냉소주의에 충격받았다고 말하자 클린턴 대통령은 어깨를 으쓱하기만 했다. 그는 프랑스의 프랑수아 미테랑 대통령이 특히 퉁명스럽게 보스니아는 포함하지 않는 것이며, 영국 관료들도 고통스럽게 현실적인 기독교 유럽의 복구에 대해 말했다고 전했다. 그는 영국이나 프랑스와 달리 독일의 헬무트 콜 총리가 유엔의 무기 금수 조치를 재고하라는 움직임에 지지했으나 독일이 유엔 안전보장이사회에 참여하지 못해 사실상 실패했다고 밝혔다.[336]
크로아트인들은 1991년 말부터 군대를 조직하기 시작했다. 1992년 4월 8일에는 "헤르체그보스니아의 크로아티아인 방위 총집단"인 크로아티아 국방위원회(HVO)가 수립되었다. 크로아티아 국방위원회는 모스타르, 토미슬라브그라드, 비테즈, 오라셰에 본부를 두고 총 4개 작전구역으로 나눠서 지휘하였다. 1993년 2월 기준 국방위원회 사령부는 휘하 병력을 장교와 사병 총 34,080명으로 추산했다. 국방위원회에는 T-34, T-55 등 주력전차 50대와 포 500문 가량을 가지고 있었다.
전쟁 초기 크로아티아 정부는 크로아트계와 보스니아계 양쪽의 군사 세력 무장을 지원하였다. 자그레브와 리예카에 보스니아 헤르체고비나 공화국군 병사 모병을 위해 병참 중심지를 세웠다. 나중에 공식적으로 크로아티아 육군(HV)으로 개칭되는 구 크로아티아 국가방위군(ZNG)는 보스니아 포사비나, 헤르체고비나, 서보스니아에서 세르브계 군대와 교전하였다.[337] 크로아티아-보스니아 전쟁이 발발하자 크로아티아 정부는 크로아티아 국방위원회에 무기를 보급했으며 보스니아 헤르체고비나에서 자원병 부대를 모집하여 국방위원회 소속으로 지원보냈다.
크로아티아 우익당(HSP) 산하 준군사조직인 크로아티아 국방군(HOS)은 국방위원회, 보스니아 공화국군과 함께 세르비아군과 교전하였다. 국방군은 지휘관인 블라주 크랄레비치이 사망한 직후 해체되었고 잔존 병력은 국방위원회나 보스니아 공화국군 산하로 편입되었다.
스릅스카 공화국군(스릅스카 공화국군/Vojska Republike Srpskesr, VRS)은 1992년 5월 12일 창설되었다. 유고슬라비아 연방과의 통일을 추구한 세르브인 독립국인 스릅스카 공화국에 충성했다.
세르비아는 스릅스카 공화국군에게 보급 지원, 자금, 물자를 제공하는 등 다양한 방면으로 지원하였다. 보스니아 내 세르브인은 유고 인민군 장교단의 상당 부분을 차지하고 있었다. 밀로셰비치는 전쟁에서 승리하기 위해 이런 세르브계 보스니아인에 의존했다. 지휘체계, 무기, 장군 라트코 믈라디치 같은 고위 장군들 대부분도 유고슬라비아 인민군에서 넘어왔다.
3. 1. 준군사조직과 외국인 용병
보스니아 전쟁에는 다양한 준군사조직이 활동했다. 세르브계에는 흰 독수리(''Beli Orlovi'')와 세르비아 의용방위군(''Srpska Dobrovoljačka Garda''), 일명 "아르칸의 호랑이" 부대가 있었다. 보스니아계에는 애국연맹(''Patriotska Liga'')과 그린베레(''Zelene Beretke'')가, 크로아트계에는 크로아티아 국방군(''Hrvatske Obrambene Snage'') 등이 있었다. 세르브계와 크로아트계 준군사는 각각 세르브인과 크로아트인 자원군이 가담했으며, 각 국가의 민족주의 정당의 지원을 받았다.이 전쟁에는 여러 국가에서 온 외국인 자원군과 용병이 참전했다.[338][339] 이들은 민족적, 종교적 이유, 때로는 금전적 이유로 참전했다. 이슬람 국가에서는 주로 보스니아계를, 동방 정교회 국가에서는 세르브계를, 가톨릭 국가에서는 크로아트계를 지원했다. 외국인 전투원의 존재는 기록이 많지만, 어느 민족 집단에서도 외국인 자원군이 총 병력의 5%를 넘은 적은 없었다.
세르브계는 동유럽 여러 지역의 기독교인 슬라브족 자원군을 지원받았다.[338][339] 여기에는 러시아인 수백명, 그리스인 100여명, 우크라이나인과 루마니아인 일부가 포함되었다. 일부 문헌에서는 총 1,000여명에 달하는 자원군이 있었다고 추정한다.[340] 그리스인 의용군인 그리스인 의용방위군은 스레브레니차 학살에 가담하기도 했으며, 세르브인이 점령한 스레브레니차에 그리스 국기를 게양하기도 했다.[341]
크로아트계에는 유럽 기타 국가에 살던 외국인이 자원하기도 했는데, 그중에는 스웨덴에 귀국 후 전쟁범죄로 기소된 네오나치인 야키에 아르클뢰브도 있었다. 아르클뢰브는 헬리오드롬과 드레텔 수용소에서 보스니아 무슬림계에 전쟁 범죄를 저질렀다고 밝혔다.[342]
보스니아는 여러 무슬림계 지원을 받았다. 파키스탄은 군사적, 경제적 지원을 제공했다.[343][344] 파키스탄 정보부(ISI)는 1992년부터 1995년까지 군사 정보 활동을 통해 보스니아를 지원했다. 자베드 나시르 중장이 시행하고 감독한 이 프로젝트는 전쟁 기간 보스니아 무자헤딘 계열 단체를 지원했다. 영국 역사학자 마크 커티스는 ISI 보스니아 파견대가 사우디아라비아의 재정 지원으로 조직되었다고 주장했다.[345] 워싱턴 포스트는 사우디아라비아가 미국의 암묵적 협조로 보스니아 정부군에 약 3억 달러 상당의 무기를 지원했다고 보도했지만, 미국은 이를 부인했다.[346] 그 외에도 레바논 게릴라 조직인 헤즈볼라와[347] 알카에다[348][349][350][351] 같은 여러 무슬림 조직이나 해외 무슬림교도가 보스니아 이슬람 계열 자원군에 합류했다.
4. 전개
1993년 5월 이후 유엔보호군(UNPROFOR)의 역할이 확대되어 민간인을 보호하게 되었으며, 유엔 안전 보장 이사회는 사라예보, 스레브레니차, 투즐라, 제파, 고라주데 및 인근 지대를 "유엔 안전구역"으로 지정하자는 유엔 안전 보장 이사회 결의 제824호를 1993년 5월 6일 통과시켰다.[387] 1993년 6월 4일에는 유엔 안전 보장 이사회 결의 제836호가 통과되어 유엔보호군이 안전지대 보호를 위해 무력을 사용할 수 있게 되었다.[388] 1993년 6월 15일, 나토와 서유럽 연합은 아드리아해를 봉쇄하는 샤프 가드 작전을 시작했으며, 1996년 6월 18일 유엔의 유고슬라비아 지역 무기 금수조치가 종료될 때까지 진행되었다.[388]
크로아티아 국방위원회와 보스니아 공화국군은 비하치 포위망, 보스니아 포사비나, 테샨 지역 등 보스니아 헤르체고비나 일부 지역에서 스릅스카 공화국군과도 함께 대항하며 3파전 양상을 보였다. 사라예보에서는 보스니아 공화국군과 함께 1,500명의 크로아티아 국방위원회 여단이 약간의 반감에도 불구하고 동맹을 맺고 스릅스카 공화국군에 대항해 싸웠다. 크로아트계와 보슈냐크계의 동맹이 붕괴된 지역에서는 스릅스카 공화국군이 크로아티아 국방위원회 혹은 보스니아 공화국군 양 측과 협력하면서 지역 세력 균형 정책을 추구했고 약한 쪽과 동맹을 맺었다.
1994년 2월 28일 나토는 보스니아 중부 상공에서 세르비아 항공기 4기를 유엔 비행금지구역 위반 혐의로 전부 격추하였다.[393] 3월 12일에는 유엔 보호군(UNPROFOR)이 나토의 공중 지원을 요청하였으나 승인 절차와 관련된 여러 지연 때문에 근접항공지원이 배치되지 않았다.[394] 3월 20일에는 의료품과 의사를 태운 항공기가 1993년 5월부터 포위되어 미국 공군 항공기가 투하한 식량 공급으로 살아가고 있는 인구 10만명의 도시인 마글라이에 도착했다. 3월 23일에는 2차 호송대가 납치되어 약탈당했다.
1994년 4월 10일에서 11일 사이에는 유엔 보호군은 고라주데 유엔 안전지대를 보호하기 위해 공습을 요청하였고 미 F-16 전투기 2기가 고라주데 인근의 세르비아군 지휘부 전초기지를 폭격하였다.[388][394] 이는 나토 역사상 처음으로 강행한 공습 작전이다. 이에 대한 보복으로 세르비아는 4월 14일 유엔 직원 150명을 인질로 잡았다.[388][394] 4월 15일에는 고라주데 인근 보스니아군 방어선이 붕괴되었고, 4월 16일에는 영국군의 시 해리어 1기가 고라주데 상공에서 세르비아군에게 격추당했다.[395]
1994년 4월 29일, 투즐라에 있는 유엔 보호군 북유럽 대대의 일부로 파견된 보스니아 평화임무 수행 중인 덴마크 대표단(노르트바트 2)가 칼레시야 마을 인근에서 세르브계 보스니아인이 거주 중인 셰코비치 여단의 강력한 포격을 받고 있던 스웨덴 감시초소(탱고 2)를 구출하던 도중 매복에 당했다.[396] 매복 작전은 유엔군이 뵐레방크 작전으로 알려진 대규모 포격 작전으로 보복하면서 전부 흩어졌다.
5월 12일에는 미국 상원에서 밥 돌이 발의한 보스니아에 대한 무기 금수 조치를 일방적으로 해제하자는 법안인 [https://www.congress.gov/bill/103rd-congress/senate-bill/2042 S.2042 법안]을 통과하였으나 당시 미국의 대통령 빌 클린턴은 거부권을 행사했다. 10월 5일에는 미국 대통령이 공법 [https://uslaw.link/citation/us-law/public/103/337Pub. L. 103-337]에 서명하여 세르브계 보스니아인이 10월 15일까지 연락집단의 제안을 받아들이지 않는다면 대통령은 무기 금수 조치를 종료시키기 위해 유엔 안전 보장 이사회 결의안을 즉시 제안해야 하며 11월 15일까지 결의안이 통과되지 않을 경우 안보리 결의안 제713호에 따라 모든 유엔 회원국이 요구하는 자금만으로 금수 조치를 시행할 수 있으므로 미국이 금수 조치에 필요한 자금 지원을 거부해 사실상 금수 조치를 종료시키기로 결정하였다.[398] 11월 12일에서 13일 사이 미국은 보스니아 정부에 대한 무기 금수 조치를 일방적으로 해제하였다.[398][399]
8월 5일에는 유엔 보호군의 요청으로 나토 항공기가 사라예보 인근의 무기고에서 세르브계 보스니아인이 무기를 입수했다는 첩보를 바탕으로 사라예보 안전지대 내의 목표물을 공습하였다. 1994년 9월 22일에는 나토가 유엔 보호군의 요청으로 세르브계 보스니아군의 전차 행렬에 공습하였다.[388] 10월 25일에는 보스니아 헤르체고비나의 그라다차츠 인근 감시초소를 복구하는 목표로 덴마크 평화유지군이 지휘하는 유엔 보호군의 임무인 아만다 작전이 시작되었다.[400]
1994년 11월 19일에는 북대서양이사회에서 크로아티아 내 유엔군 보호를 위해 크로아티아 지역의 근접항공지원 임무를 연장하는 안건이 통과되었다.[388] 11월 21일에는 보스니아 헤르체고비나의 비하치 지역을 향한 비행장에서의 공격에 대한 보복으로 나토 항공기가 세르비아가 장악한 크로아티아의 우드비나 비행장을 공습하였다. 11월 23일에는 보스니아 헤르체고비나 서북부의 오토카 남부에서 나토 항공기 2기를 향해 지대공 미사일 기지에서 공격해오자 나토가 오토카 지역의 방공 레이더 공습을 시행했다.[388]
보스니아 전쟁에서 크로아티아와 세르비아가 개입하여 전쟁의 양상이 내전인지 이웃 국가들의 보스니아 침략 전쟁인지에 대해 오랫동안 논쟁이 있어왔다.
반면 보스니아 전쟁은 "명백히 내전으로 볼 수 있는 사례로, 권력 분점을 위한 협정에 합의할 수 없는 집단간의 내부 분쟁"으로 간주하는 학자들도 있다.
데이비드 캠벨은 '내전'이라는 단어 사용을 비판하면서 이는 "모든 편의 죄가 동등하며" "세르브인의 공포를 행동의 근거가 되는 것처럼 강조하여" "도덕적 평준화"를 만들어버릴 위험이 있다고 강조했다.[486]
세르브계 보스니아인과 크로아트계 보스니아인은 세르비아와 크로아티아로부터 상당한 정치적, 군사적 지원을 받았으며 보스니아 헤르체고비나를 외교적으로 인정한 결정도 분쟁에 대한 국제적인 해석에 큰 영향을 미쳤다.
한편 수마트라 보세는 보스니아 전쟁을 세르비아와 크로아티아의 민족주의자들의 주장에 동조하지 않고도 내전이라고 설명하는 것이 가능하다고 주장했다. 보세는 "모든 심각한 사건들이 '외부적인' 사건과 세력의 개입으로 촉발되었지만 지역사회도 그 폭력사건에 심각하게 깊이 연루되었다"며 따라서 1992년부터 1995년까지 지속된 보스니아 전쟁은 비록 보스니아 영토 외에서도 중요한 측면을 가지고 있긴 하지만 '내전'이라 부르는 것이 더 타당하다고 주장했다.
두슈코 타디치와 즈드라브코 무치치 재판에서 ICTY는 보스니아 헤르체고비나와 유고슬라비아 연방공화국 간 분쟁은 국제적인 차원의 분쟁이었다고 결론지었다.
위와 비슷하게 이비차 라이치, 티호미르 블라슈키치, 다리오 코르디치 재판에서도 크로아티아-보스니아 전쟁은 국제적인 분쟁이라고 결론지었다.
2010년에는 보스니아군 지휘관이자 전 대통령이었던 에유프 가니치가 전쟁 범죄 혐의로 세르비아의 범죄인 인도 요청을 통해 런던에서 구금되었다.[488] 티모시 워크맨 판사는 세르비아의 요청이 "정치적인 동기"에서 나왔다며 가니치를 즉각 석방해야 한다고 판결하였다. 보석심에서 워크맨 판사는 보스니아 전쟁이 1992년 3월 3일 보스니아가 독립을 선언하면서 시작한 국제적인 무력 분쟁이었다고 결론내렸다.[489]
학자인 메리 칼더는 보스니아 전쟁은 자신이 주창하는 신전쟁(new wars)의 한 예시라고 주장했다.[490]
대부분의 학계와 통상적인 시각은 보스니아 전쟁은 민족간의 전쟁, 민족분규라는 입장이다.
4. 1. 1992년: 세르비아계의 공세와 포위

세르브계 보스니아인 정치 지도자인 라도반 카라지치는 "우리에게 있어 최상은 대세르비아고, 차선은 유고슬라비아 연방이다"라고 말했다.[353] 보스니아 전쟁은 1992년 4월 들어 심각해졌다. 4월 3일 유고슬라비아 인민군과 HV-HVO 연합군 사이 쿠프레스 전투가 일어나 유고 인민군이 승리하였다. 4월 6일 세르비아군은 사라예보를 포격하기 시작하고, 이틀 뒤에는 세르비아 본토에서 드리나강을 도하해 무슬림 다수 마을인 즈보르니크, 비셰그라드, 포차를 포위했다. 4월에 함락된 포차 지역에서는 세르비아군이 보스니아인 2,700명 이상을 학살하는 포차 인종청소 사건이 발생했다.[354] 4월 중순에는 보스니아 전 국토가 전쟁에 휩싸였다. 4월 23일 유고 인민군은 3월 4일부터 봉쇄되었던 차플리나의 병영에서 헬리콥터를 통해 병력을 철수하였다.[355]
폭력 행위를 막으려는 여러 시도가 있었다. 4월 27일 보스니아 정부는 유고 인민군을 문민 통제 하에 두거나 축출하라고 명령하였고 5월 초에는 두 진영 사이 일련의 충돌이 발생하였다. 4월 30일에는 세르비아군에게 프리예도르가 함락되었고 세르비아군은 프리예도르에 거주하던 보스니아인과 크로아트인 3천명을 학살하였다.[356] 5월 2일에는 그린베레와 지역 갱단이 사라예보를 두갈래 내어 포위하려는 세르비아군의 무질서한 공격을 막아냈다. 5월 3일에는 이제트베고비치가 사라예보 공항에서 유고 인민군 장교에게 납치되어 사라예보 시내의 유고 인민군의 안전한 철수 통로를 확보하는 데 사용하였다. 하지만 보스니아군은 유고 인민군 대열을 공격하여 폭력 사태가 일어났다. 5월 18일 유고 인민군의 철수에 관한 휴전 협정이 체결되었고 5월 30일에는 보스니아 대통령이 유고 인민군은 점령군이라고 선포하였다.
새롭게 수립된 스릅스카 공화국군의 총지휘관에 라트코 믈라디치가 올라서면서 전쟁은 새로운 국면으로 접어들었다. 5월 24일, 26일, 28일, 29일 사라예보에서 일어난 포격 사태를 유엔 사무총장 부트로스 부트로스갈리는 믈라디치가 했다고 주장하였다. 5월 27일 일어난 도심 포격 사태는 서방의 개입을 불러일으켜 5월 30일 유엔 안전 보장 이사회 결의 제757호로 세르비아에 대한 제재가 시작되었다. 같은 날 보스니아군인 도시 내 유고 인민군 막사를 공격하면서 격렬한 포격적으로 이어졌다. 6월 5일에서 6일 사이에는 격렬한 시가전과 포격이 계속되는 가운데 마지막 유고 인민군 병력이 사라예보에서 철수하였다. 6월 20일에는 유엔이 인도주의적 비행을 위해 사라예보 국제공항을 점령하기 위하여 휴전을 시행했으나 양측 모두 도시에서 공항으로 이어지는 영토를 차지하기 위해 전투를 벌이면서 휴전이 깨졌다. 공항 위기는 6월 26일 유엔 사무총장 부트로스갈리가 세르비아군은 더 이상의 도시 공격을 중단하고, 유엔이 공항 통제권을 가지도록 허용하며 유엔 감시 하에 중화기를 배치하겠다는 최후통첩으로 이어졌다. 한편 언론에서는 부시 대통령이 보스니아의 무력 사용을 고려하고 있다고 보도하였다. 사라예보 내에서 저격수의 저격과 포격이 보도되자 전 세계적으로 "세르비아에 대한 결정적이면서 영구적인 반대" 여론이 형성되었다.

사라예보 밖에서는 1992년 여러 전투원의 작전이 성공하였다. 세르브계는 드리나강과 사바강 연안의 무슬림 다수 거주 도시를 점령하고 뒤이어 그곳에 살고 있던 무슬림을 추방하기 시작했다. 5월에는 보스니아와 HVO 연합군이 유고 인민군의 철수로 인한 혼란을 틈탄 공세로 세르비아군을 포사비나와 중앙보스니아로 몰아냈다. 남쪽으로 공세를 계속하여 세르비아군이 비세르브인 500명 이상을 학살하던 도보이를 포위하였고 보산스카크라이나의 세르비아군이 셈베리야와 세르비아 본토와 차단되었다. 5월 중순에는 나세르 오리치가 이끄는 보스니아군이 스레브레니차를 탈환하였다. 세르비아군은 세르비아 정부 측 기록으로 아브도 팔리치의 부대가 스레브레니차 부근에서 매복 기습을 당해 400명이 사망하는 등 5월에 동부 보스니아에서 대패하였다. 5월에서 8월까지는 스릅스카 공화국군이 고라주데를 포위하여 보스니아군이 밀어낼 때까지 포위당했다.[357] 1992년 4월에는 크로아티아 국방위원회(HVO) 군이 오라셰에 입성하여 세르브계 민간인에게 고문, 강간, 살인 등 집단보복을 하는 사태가 벌어졌다.[358][359]
1992년 5월 15일에는 유고 인민군이 투즐라에서 매복 공격을 당했다. 유고 인민군 제92 차량화 연대는 투즐라와 보스니아 헤르체고비나에서 철수하여 세르비아 본토로 복귀하라는 명령을 받았다. 보스니아 정부와 유고 인민군은 5월 19일까지 보스니아에서 평화적으로 군대를 철수하겠다고 합의하였다. 이 합의에도 불구하고 투즐라의 브르찬스카 지역에서 유고 인민군 대열이 소총과 로켓포 공격을 받았으며, 행군 경로에도 다수의 지뢰가 살포되었다. 이 공격으로 유고 인민군 병사 52명이 사망하고 40명이 부상을 입었다.[360][361]
1992년 5월 22일에는 보스니아 헤르체고비나 공화국이 유엔에 회원국으로 가입하였다.[362]

1992년 5월부터 12월까지 보스니아 내무부(BiH MUP), 크로아티아 국방위원회(HVO)와 나중에 보스니아 헤르체고비나 공화국 영토방위군(TO RBiH)이 첼레비치 수용소를 운영하였다. 첼레비치 수용소에는 1992년 5월 사라예보와 모스타르로 가는 길목을 봉쇄하기 위한 군사 작전 중 포로가 된 700명의 세르브계 보스니아인이 구금되었다. 700명의 포로 중 13명이 포로 생활 도중 사망하였다.[363] 수용소에 수감된 포로들은 고문, 성폭행, 구타 및 기타 잔인하고 비인도적인 대우를 받았다. 포로 사망자 중에는 총에 맞거나 구타당에 사망한 경우도 있었다.[364][365]
1992년 5월 6일 마테 보반은 오스트리아의 그라츠에서 라도반 카라지치를 만나 휴전 협정을 체결하였고 보스니아 헤르체고비나의 크로아트계와 세르브계 영토 내 부대의 각 경계에 대해 논의하였다. 하지만 휴전 협정은 다음날 유고 인민군과 세르브계 보스니아군이 모스타르에 있는 크로아트계 군사의 요새를 공격하면서 파기되었다.
1992년 6월까지 보스니아의 난민 및 국내 실향민이 260만명에 달했다.[366] 1992년 9월까지 크로아티아는 보스니아 헤르체고비나에서 넘어 온 335,985명의 난민을 수용했다. 많은 난민이 단기간에 쏟아지면서 크로아티아의 경제와 사회기반시설에 큰 부담을 주었다.[367] 당시 크로아티아 주재 미국 대사였던 피터 갤브레이스는 1993년 11월 8일 인터뷰에서 크로아티아 내 무슬림 난민의 수를 적절하게 비유하러 했다. 갤브레이스는 당시 인터뷰에서 난민 수용 상황을 미국이 3천만명에 달하는 난민을 한꺼번에 수용한 상태와 같다고 말했다.[368] 당시 크로아티아 내 보스니아 난민의 수는 588,000명으로 보스니아 헤르체고비나 내의 국내 실향민 수보다 더 많았다. 세르비아는 보스니아에서 넘어온 난민 252,130명을 받아들였고, 기타 유고슬라비아 공화국은 148,657명의 난민을 받아들였다.

1992년 6월 세르브계 보스니아군은 베오그라드-바냐루카-크닌을 잇는 도로를 확보하기 위해 보스니아 북부에 있는 크로아티아군과 크로아티아 국방위원회 군사를 공격하는 회랑 '92 작전을 시작하였다. 당시 작전으로 바냐 루카 병원에서 신생아 집중치료실의 산소 탱크 부족으로 12명의 신생아가 사망했다는 보고가 들어오기도 했지만, 사망 사태에 대해서는 이견도 등장하였다. 당시 유고슬라비아의 대통령직 세르비아 대표이자 세르비아의 고위 관료였던 보리사브 요비치는 이 보고가 단지 전시 프로파간다일 뿐이며, 바냐루카에서는 인근에 즉시 가져올 수 있는 산소 탱크 생산 설비가 두 곳이나 있었고 산소 공급은 원활했다고 주장했다. 회랑 '92 작전은 1992년 6월 14일 스릅스카 공화국군의 제16크라이나기계화여단이 도보이 인군 스릅스카군 전차중대의 지원을 받으며 데르벤타를 공격하면서 시작했다. 스릅스카는 6월 28일 모드리차를, 7월 4-5일 데르벤타를, 7월 12일에 오자크를 점령했다. 크로아트계 군사들은 브로드와 오라셰 인근 고립된 지역으로 완전히 축소되어 8월에서 9월까지 두 도시에서 세르브계 군사의 공세를 버터냈다. 스릅스카군은 10월 초 크로아트계 군사 방어선을 돌파하여 브로드를 점령하였다. 잔존한 크로아트계 군사 대부분은 크로아티아 북부로 후퇴하였다. 크로아트계 군사는 포위된 오라셰 지역은 계속해서 지켜냈으며 11월 공세에서도 버터냈다.
1992년 6월 21일, 보스니아군이 스레브레니차 인근 세르브계 마을인 라트코비치를 장악했다. 이 과정에서 세르브계 민간인 24명이 살해당했다.[369]
1992년 6월에는 유엔보호군(UNPROFOR)이 작전영역을 크로아티아에서 보스니아 헤르체고비나 영역으로 확대되어 사라예보 국제공항을 보호하기 위해 사라예보로 파견되었다. 9월에는 유엔보호군이 인도적 보호 활동을 확대하였으며 보스니아 헤르체고비나 지역의 구호물자 전달을 지원하였고 국제 적십자 위원회가 요구할 때 민간인 난민을 보호하는 역할도 수행하였다.[370]
1992년 8월 4일에는 보스니아 공화국군의 제14기사차량화여단은 사라예보를 둘러싼 포위망을 돌파하려 시도했으며 흐라스니차 교외 지역의 파괴된 FAMOS 공장 인근에서 보스니아 공화국군과 스릅스카군 사이 치열한 전투가 벌어졌다. 스릅스카군이 공격을 막아냈긴 했지만 반격 작전에서는 스릅스카군이 흐라스니차를 점령하는 데 실패했다.[371]
1992년 8월 12일에는 보스니아 헤르체고비나의 세르브계 공화국이 이름을 정식으로 '스릅스카 공화국'(RS)로 개칭하였다.[310][372] 1992년 11월까진 동부 보스니아에서 대략 1,000 km2 면적을 보스니아 헤르체고비나 공화국이 장악하고 있었다.
크로아트계와 보스니아계의 동맹은 전쟁 초기에 수립되었지만 완전히 조화롭지는 못했다. 두 개의 병렬적인 명령 구조가 존재함에 따라 스릅스카군에 맞서 두 세력의 군사를 조정하는데 문제가 발생했다. 4월 중순에는 크로아티아 국방위원회와 영토방위군의 합동군사사령부를 수립하려 시도했으나 실패했다. 1992년 7월 21일 크로아티아의 프라뇨 투지만 대통령과 보스니아 헤르체고비나의 알리야 이제트베고비치 대통령이 친교 및 협력 조약에 서명해 두 군사간의 군사 협력을 약속하였다. 8월 6일에 열린 회담에서 보스니아의 대통령직은 크로아티아 국방위원회를 보스니아군 산하로 편성하는데 동의하였다.
이런 우호적 손길에도 불구하고 1992년 하반기 내내 양 세력간 갈등이 꾸준히 증가하였다. 5월 초에는 부소바차에서 두 세력간 무력 충돌이 발생하였고 6월 13일에도 또 다른 분쟁이 일어났다. 6월 19일에는 노비트라브니크에서 보스니아 영토방위군과 크로아티아군-크로아티아 국방위원회 사이 충돌이 발생했다. 7월에는 코니츠에서도 분쟁이 발생하였고, 8월에는 키셀랴크와 사라예보 인근 크로아트인 마을인 스투프에서도 분쟁 사건이 발생했다. 9월 14일에는 보스니아 헤르체고비나 헌법재판소가 크로아트계의 자칭 헤르체그보스니아 수립 주장이 위헌이라고 판결하였다.
10월 18일에는 노비트라브니크 인근 주유소를 둘러싼 도시 중심가의 무력 충돌로 번졌다. 10월 20일에는 노비트라브니크 인근에서 크로아티아 국방위원회의 사령관인 이비차 스토야크가 살해당하면서 상황이 더욱 악화되었다. 같은 날엔 라슈바 계곡으로 향하는 주요 도로에 설치된 보스니아 공화국군의 도로 봉쇄 지점에서 전투가 확대되었다. 급작스러운 분쟁이 지역 전역으로 확대되어 10월 21일 유엔보호군이 양 측의 휴전 협상을 주선하여 휴전이 이뤄질때까지 50명 가까이의 사상자가 발생했다. 10월 23일에는 북부 헤르체고비나에 있는 프로조르에서 보스니아 공화국군과 크로아티아 국방위원회 사이 전투가 발발하여 크로아티아계 군사가 승리하였다.
10월 29일에는 브르바스 '92 작전으로 스릅스카 공화국군이 야이체 마을을 점령했다. 야이체에는 보스니아 공화국군과 크로아티아 국방위원회 양 측의 군사가 방어를 맡고 있었지만 두 부대 사이 협동이 거의 없었고 여기에 스릅스카 공화국군이 병력과 화력의 우세를 활용하여 마을을 함락시켰다. 야이체에 있던 크로아트인 난민은 헤르체고비나와 크로아티아로 흩어졌고, 2만 명에 달하는 보스니아인 난민은 노비트라브니크, 트라브니크, 비테즈, 부소바차, 제니차 인근 마을로 도망쳤다. 10월 들어 양 측이 대립하기 시작하고 또한 야이체 마을의 함락 책임이 상대방 측에 있다고 서로 비난하긴 했지만 대규모 군사 충돌로 이어지진 않았고 통상적인 군사동맹은 계속 유지되었다. 1992년 11월 1일에는 투지만과 이제트베고비치가 자그레브에서 만나 크로아티아군과 보스니아군의 합동사령부를 창설하기로 합의하였다.
4. 2. 1993년: 크로아티아-보스니아 전쟁
1992년 하반기 내내 크로아티아 방위평의회(HVO)와 보스니아 헤르체고비나 공화국군(ARBiH) 사이의 긴장이 고조되었다. 5월 초 부소바차에서 무력 충돌이 발생했고, 6월 13일 다시 충돌이 일어났다. 6월 19일 노비트라브니크에서, 7월 코니츠, 8월 키셀랴크와 사라예보 인근 스투프에서도 분쟁이 발생했다. 10월 18일 노비트라브니크 인근 주유소를 둘러싼 분쟁은 무력 충돌로 번졌고, 10월 20일 HVO 사령관 사망으로 상황이 악화되었다. 10월 23일 프로조르에서 전투가 발발하여 HVO가 승리했다. 10월 29일 브르바스 '92 작전으로 스릅스카 공화국군(VRS)이 야이체를 점령하면서, 크로아트인 난민은 헤르체고비나와 크로아티아로, 보스니아인 난민은 트라브니크, 노비트라브니크 등으로 피난했다. 1993년 1월 7일, 정교회 크리스마스에 나세르 오리치 지휘하의 ARBiH가 크라비차를 공격하여 세르브인 46명이 사망했다. 1월 8일에는 세르비아군이 보스니아 헤르체고비나 공화국 부총리 하키야 투라일리치를 살해했다. 1월 16일 ARBiH가 스켈라니 마을을 공격하여 40-65명이 사망하고 165명이 부상했다.
1993년 1월 사이러스 밴스와 데이비드 오언이 제안한 벤스-오웬 평화안은 보스니아 헤르체고비나를 10개 자치주로 구성하는 분권화된 국가를 구상했다. 2월 22일 유엔 안전 보장 이사회는 결의 제808호를 통과시켰고, 5월 15-16일 벤스-오웬 평화안은 국민투표에서 부결되었다. 5월 25일 유엔 안전 보장 이사회 결의 제827호로 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)가 설치되었다. 3월 31일 유엔 안전 보장 이사회 결의 제816호에 따라, 4월 12일 나토는 디나이 플라이트 작전을 시작했다.


1993년 대부분은 크로아티아-보스니아 전쟁으로 뒤덮였다. 1월 초 고르니바쿠프에서 충돌 후, 부소바차 지역으로 확대되었다. 1월 26일 부소바차 북쪽 두시나 마을에서 보스니아 공화국군이 세르브계 포로 6명을 살해했다. 1월 30일 휴전 협정이 체결되었으나, 2월 13일 ARBiH와 HVO 합동위원회가 조직되었다.

6월 첫 주, 보스니아 공화국군이 트라브니크의 HVO 지휘본부와 VRS 전선의 크로아트계 군사를 공격하여 패퇴시켰다. 6월 8일 비코시 마을 인근에서 크로아트계 민간인과 포로 24명이 무자헤딘에게 살해당했다. 카칸의 HVO 군사는 6월 중순 수적 열세에 처해, 크로아트인 난민이 키셀랴크나 바레시로 피난갔다. 6월 24일 젭체 전투가 시작되어 6월 30일 보스니아 공화국군의 패배로 끝났다. 7월 말 보스니아 공화국군이 부고이노를 점령하여, 15,000명 이상의 크로아트인이 난민이 되었다. 9월 초 보스니아 공화국군은 네레트바 '93 작전을 시작했다. 9월 8-9일 그라보비차 학살, 9월 14일 우즈돌 학살이 발생했다. 10월 27일 HVO가 스투프니도 학살을 일으켰고, 11월 초 보스니아 공화국군이 바레시를 공격하여, 11월 3일 크로아트계가 바레시를 포기하고 키셸랴크로 후퇴했다.
4. 3. 1994년: 워싱턴 협정과 동맹 재개
1994년 세르브계가 장악한 영토에서 보슈냐크인에 대한 강제 추방 및 학살이 지속적으로 발생하여 난민 위기가 고조되었다.[389] 매달 수천 명의 사람들이 종교적인 이유로 위협받으며 살던 곳을 떠나 보스니아 외부로 쫓겨났고, 크로아티아에만 50만명의 난민이 유입되어 긴장 상황이 발생했다.[389] 1994년 중반 크로아티아 정부는 보스니아 북부를 탈출하는 462명의 보스니아 난민 집단의 입국을 금지시켰으며, 유엔보호군은 급하게 난민을 위한 임시 피난처를 마련해야 했다.[389]1994년 3월 30일에서 4월 23일 사이 세르비아군은 고라주데 완전 점령을 목표로 마을을 향한 대규모 공세를 펼쳤다.[390] 4월 9일, 부트로스 부트로스갈리 유엔 사무총장은 안보리 결의 제836호를 언급하며 자위권을 행사해 고라주데를 공격하는 세르비아군을 공습할 것이라고 위협했다.[390] 이후 이틀간 나토 항공기가 세르비아군의 전차와 전초기지에 대한 공습을 감행했으나,[390] 압도적인 숫적 우세를 지닌 세르브계 보스니아군을 막는 데는 거의 도움이 되지 못했다.[390] 세르비아군은 고라주데에서 150명의 유엔보호군을 인질로 잡고 포위했다.[390] 고라주데가 외국의 개입 없이는 함락될 것을 인식한 나토는 세르비아에게 최후통첩을 보냈고, 세르비아는 이에 따를 수 밖에 없었다. 최후통첩에 따라 세르비아군은 1994년 4월 23일까지 모든 민병대를 마을로부터 3 km 떨어진 지점까지 후퇴해야 했고, 4월 26일까지 모든 포병과 장갑차는 마을에서 20 km 떨어진 지점까지 후퇴해야 했다.[391]
1994년 2월 5일, 사라예보에서는 포위전 중 가장 사망자가 많은 단일 공격인 제1차 마르칼레 학살이 발생했다.[388][392] 세르브인 민병대가 발사한 한 발의 120 mm 박격포탄이 붐비는 사라예보 시내의 마르칼레 시장 중앙에 떨어져 68명이 사망하고 144명이 부상을 입었다. 2월 6일, 부트로스 부트로스갈리는 나토에게 향후 공습 요청을 내보낼 시 즉시 공습 작전을 실행해 달라고 요청하였다.
1994년 2월 9일, 나토는 남유럽 연합군 사령관이자 미국 해군 제독인 제러미 마이클 부어다의 요청으로 민간인 표적 공격을 감행했다고 유엔보호군이 판단한 사라예보 혹은 인근 지역의 대포 및 박격포 진지를 공습하는 작전을 승인, 시행하였다.[388][392] 나토는 세르브계 보스니아에게 2월 20일에서 21일 안에 사라예보 인근에 배치된 중무기를 전부 철수할 것을 요구하는 최후통첩을 보냈다. 2월 12일에는 사라예보에서 1992년 4월 이후 처음으로 사상자가 발생하지 않았다. 1994년 2월 17일에는 세르브계 보스니아가 사라예보 인근 지역에 배치된 중무기를 전면적으로 철수하는 작전을 시작하였다.
크로아티아-보스니아 전쟁은 1994년 2월 23일 자그레브에서 크로아티아 국방위원회 참모총장 안테 로소와 보스니아 공화국군 참모총장인 라심 델리치가 휴전 협정에 서명하면서 종전하였다. 휴전 협정은 2월 25일 발효되었다. 미국이 중재한 워싱턴 협정으로 알려진 평화 협정으로 3월 2일에는 보스니아 헤르체고비나 공화국, 크로아티아, 헤르체그보스니아 크로아티아인 공화국 3국 대표가 모여 휴전에 합의하였다. 이 휴전 협정은 1994년 3월 18일 미국 워싱턴 D.C.에서 서명이 이루어졌다. 휴전 협정에 따라 크로아티아 국방위원회와 보스니아 공화국군이 장악한 영토는 보스니아 헤르체고비나 연방 내의 자치주로 분할되었다. 프라뇨 투지만과 알리야 이제트베고비치는 크로아티아와 보스니아 헤르체고비나 연방 간 연합에 대한 예비협정에 서명하였다. 연합 예비협정으로 크로아티아와 보스니아 간 동맹은 다시 이루어졌지만 분열 과정에서 발생한 모든 문제들이 해결된 건 아니였다.
워싱턴 협정 이후 크로아티아 국방위원회와 보스니아 공화국군이 합동으로 조율한 첫 군사 작전은 제2차 쿠프레스 전투로 1994년 11월 3일에는 스릅스카 공화국군이 장악하던 쿠프레스를 재탈환하였다. 11월 29일에는 크로아티아 국방위원회와 크로아티아군이 보스니아 서남부를 향한 겨울 '94 작전을 시작하였다. 한달간 이루어진 전투 끝에 크로아트계 군사는 스릅스카 공화국이 장악했던 약 200 km² 넓이의 영토를 장악하고 스릅스카 공화국과 세르비아 크라이나 공화국의 수도인 크닌을 잇는 주요 도로를 위협하였다. 비하치 포위망에 가해지는 압력을 줄인다는 1차 목표를 달성하진 못했지만, 보스니아 공화국군은 비하치 포위망을 공격하는 스릅스카 공화국군의 공세를 격퇴하는 데 성공했다.
4. 4. 1995년: 전쟁의 종식과 데이턴 협정
1995년 5월 25일, NATO는 중무기를 반환하지 않았다는 이유로 팔레에 있는 보스니아 세르비아군(VRS) 진지를 공격하였다. 이에 스릅스카 공화국군은 투즐라를 포함한 유엔 안전구역에 포격을 가하여 민간인 약 70명이 사망하고 150명이 부상을 입었다.[150][151][152] 4월과 6월 사이에는 크로아티아군이 리프 1, 리프 2 작전으로 두 차례 공세를 펼쳐 리브노 계곡 전체를 확보하고 스릅스카 공화국군이 장악한 보산스코그라호보를 위협하였다.1995년 7월 11일, 라트코 믈라디치 장군이 이끄는 스릅스카 공화국군이 보스니아 동부의 유엔 "안전지대"인 스레브레니차를 점령, 스레브레니차 집단학살 사건을 일으켜 8,000명 이상의 남성이 학살당했다.[153][154] 당시 스레브레니차에 주둔하던 UNPROFOR 소속 네덜란드 평화유지군인 더치배트 400명 가량은 스릅스카 공화국군의 마을 점령과 학살을 막지 못했다.[155][156] 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)는 이 사건을 집단학살로 판결했다.[405] 7월 25일에는 세르비아군이 제파를 점령하기 위한 "스툽차니차 '95 작전"을 시작하여 제파가 함락되고 보슈냐크인 116명이 사망했다.[157]
7월 22일 프라뇨 투지만과 알리야 이제트베고비치 대통령 간 체결된 스플리트 협정에 따라, 크로아티아군과 크로아티아 국방위원회(HVO)는 보스니아 서부에서 합동 군사 작전인 여름 '95 작전을 시작하여 글라모치와 보산스코그라호보를 장악하고 크닌과 스릅스카 공화국 사이를 갈라놓았다. 8월 4일에는 크로아티아군이 스톰 작전을 시작하여 세르비아 크라이나 공화국이 붕괴되었다. 이로써 보슈냐크계-크로아트계 동맹이 전쟁의 주도권을 쥐었고, 9월에서 10월 사이에 스릅스카 공화국이 가지고 있던 보스니아 서부 지역 대부분을 빼앗는 데 성공했다. 9월 18일에는 크로아티아군이 우나 작전을 개시하여 우나강을 도하해 보스니아 내로 진입했다. 2006년 크로아티아 정부는 우나 작전 기간 자행된 전쟁 범죄 혐의를 조사하기도 하였다.[158]

크로아티아군과 크로아티아 국방위원회는 9월 8일부터 15일까지 미스트랄 2 작전으로 스릅스카 공화국이 점령하던 보스니아 중부의 야이체, 시포보, 드르바르 등의 마을을 점령하고 2,500 km²에 달하는 영토를 탈환하였다. 이와 동시에 보스니아 공화국군은 보스니아 서북부에서 사나 작전을 시작해 보산스카크루파, 보산스키페트로바츠, 클류치, 산스키모스트 등 여러 도시를 점령하고 스릅스카 공화국을 북쪽으로 밀어냈다. 9월 23일에서 24일에는 스릅스카 공화국이 보스니아 서부의 보스니아 공화국군을 향한 반격 작전을 시작, 2주만에 클류치 인근까지 진격하였다. 보스니아는 크로아티아에게 군사 지원을 요청하였고, 10월 8일 안테 고토비나 장군이 지휘하는 크로아티아군을 중심으로 남향이동 작전이 시작되었다. 이 공세로 스릅스카 공화국은 므르코니치그라드를 잃고 크로아티아 국방위원회 부대가 바냐루카 남쪽 25 km 지점까지 도달하였다.
8월 28일에는 스릅스카 공화국군이 사라예보의 마르칼레 시장을 박격포로 공격하여 43명이 사망하는 제2차 마르칼레 학살이 발생했다.[159] 이에 나토 사무총장 윌리 클라에스는 세르브계 보스니아군 진지에 대한 광범위한 공습 작전인 딜리버레이트 포스 작전 개시를 발표했으며 유엔 보호군도 긴급대응군의 포격으로 공습 작전을 지원하였다.[160][161] 1995년 9월 14일에는 나토의 공습 작전이 일시적으로 중단되었다.[162][163] 12일 후인 9월 26일에는 보스니아 헤르체고비나, 크로아티아, 신유고 연방 3국의 외무장관이 미국 뉴욕에서 모여 평화협정의 기본원칙에 대한 합의가 이루어졌다.[164] 10월 12일에는 60일간의 휴전이 발효되었고, 11월 1일에는 미국 오하이오주 데이턴에서 평화 협상이 시작되었다.[164] 1995년 11월 21일에는 데이턴 협정이 체결되어 보스니아 전쟁이 종전하였으며, 12월 14일 파리에서 평화 협정의 최종안을 서명하였다.[165]
데이턴 협정에 따라 보스니아 헤르체고비나 전역에 나토의 평화이행군(IFOR)이 배치되었다. 8만명 규모의 IFOR는 보스니아 내 평화유지, 인도적 지원, 재건 사업, 피난민 귀환 지원, 무기 수집 및 지뢰 제거 등의 임무를 맡았다.[166]
5. 전쟁 범죄
유엔이 작성하고 마흐무드 셰리프 바시우니가 승인한 보고서에 따르면 전쟁 기간 모든 세력이 전쟁 범죄를 자행했지만 전쟁 범죄를 자행한 비율을 보면 세르브인이 90%, 크로아트인이 6%, 보슈냐크인이 4%로 세르브계의 전쟁 범죄가 절대다수를 차지했다고 발표했다.[435] 이 보고서는 1995년 미국 중앙정보국(CIA)가 발표한 보고서의 추정치와 매우 일치한다.[436][437] 2019년 10월에는 보스니아 연방검찰이 한 해 동안 기소한 전쟁 범죄의 1/3 이상이 바로 하급심으로 이관되어 검찰청에서 전쟁 범죄 기소가 제대로 이루어지지 않는다는 비판도 받았다.[438]
보스니아 전쟁에서는 민족 청소, 인종 청소 양상이 뚜렷하게 발생하였다. 수많은 보슈냐크인(보스니아 무슬림)과 크로아트계 보스니아인이 스릅스카 공화국군과 기타 세르브계 민병대의 공격으로 고향을 떠나거나 강제로 추방당해 실향민이 되었다.[439][440][441] 이는 협박, 강제 추방, 이동을 원치 않은 민족구성원의 살해, 그 민족집단의 예배당, 묘지, 문화적, 역사적 건물의 파괴 등으로 이루어졌다. 이 과정에서 수만명이 사망하였고, 약 100만명에서 130만명이 강제로 추방당하거나 고향에서 강제 이주되었으며 12,000명에서 20,000명에 달하는 여성들이 강간당했다. 학자인 마차주 클레멘치치와 미차 자가르는 "보스니아 헤르체고비나가 균질한 민족영토로 재편된다는 민족주의적인 각 민족의 정치인의 생각이 불가피하게 민족이 혼합된 영토를 세르브계, 크로아트계, 보슈냐크계 지역으로 분할해야 했다."라고 말했다.[298]
수많은 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)의 판결과 기소 내용에 따르면 세르브계[442][443][444]와 크로아트계[322][478][445] 군사가 단일 인종 국가(스릅스카 공화국 및 헤르체그보스니아 크로아티아 공화국)을 세우기 위해 정치 지도부가 계획한 영토 내에서 인종 청소를 수행했다. 또한 세르브계 군사는 전쟁 말기에 스레브레니차 학살로 알려진 대규모 잔학 행위를 벌였다.[446] 1995년 미국 중앙정보국(CIA)이 작성한 보스니아 전쟁 보고서에 따르면 전쟁 기간 자행된 인종청소 중 90%가 세르브인이 저질렀다고 분석했다.[437]
수많은 크로아티아 국방위원회의 공격 증거를 바탕으로 ICTY 재판소는 코르디치-체르케즈 재판에서 1993년 4월까지 크로아티아 지도부가 중부 보스니아에 있는 라슈바 계곡에서 보슈냐크인을 인종적으로 '정화'시키기 위해 공동의 계획이나 구상을 꾸미고 인종청소를 자행했다고 판결하였다. 라슈바 계곡 지역의 지도자인 다리오 코르디치가 보슈냐크 학살 계획의 주동자이자 계획 수립자로 밝혀졌다.[478]
상대적으로 드물긴 하지만 보슈냐크계 세력 민병대가 "다른 민족을 강제로 이주하게 강요했다"는 사례도 보고되었다.[282]
1993년에 보스니아 헤르체고비나가 세르비아 몬테네그로를 상대로 집단학살 관련 소송을 제기한데 이어 국제사법재판소(ICJ)에서 재판이 열렸다. 2007년 2월 26일 국제사법재판소는 간접적으로 보스니아 전쟁의 성격을 국제전이라고 결정했지만 세르비아는 스릅스카 공화국이 자행한 집단학살에 대한 직접적인 책임은 없다고 판시했다. 하지만 이와 함께 세르비아가 세르비아군이 자행한 대량학살을 미리 막지 못했고 그 책임자를 처벌하고 재판에 회부하는데도 실패하였다고 판결했다.[447] 1994년 2월 8일 피터 갈브레이스 크로아티아 주재 미 대사는 백악관에 보낸 전보에서 대량학살이 일어나고 있다고 말했다. 전보에서는 카라지치의 유고슬라비아 인민군이 사라예보를 "지속적이며 무차별적으로 포격, 박격포격"을 자행하고 있으며, 북부 보스니아에서 "강제로 추방 혹은 떠나보내기 위해" 소수민족집단을 지속적으로 괴롭히고 있고 인질들을 "전선에서 위험한 일을 시키면서" 활용하는 등 대량학살이 자행되는 증거가 발견되고 있다고 말했다.[448] 2005년 미국 의회는 "세르비아의 침공과 인종 청소 정책은 집단학살라는 용어를 사용하여 정의하기에 충분하다"라는 결의안을 통과시켰다.[449]
법원은 1992년부터 1995년 사이 전쟁 기간 발생한 여러 범죄들이 국제법에 따르면 각각 인도에 반한 죄에 해당할 순 있으나, 이러한 행위들 자체가 집단학살을 구성하진 않는다고 결론내렸다.[450] 2006년 5월 몬테네그로가 독립 선언을 한 이후 법원은 사건에 대해 세르비아가 전적으로 책임을 가지고 있으나 "당시 세르비아 몬테네그로 연합국과 관련된 모든 사항"에 대해서는 당시 관련자 전체가 책임이 있다고 판결내렸다.[451]
보스니아 전쟁 기간 총 12,000명에서 50,000명에 달하는 여성들이 강간당했으며, 이들 중 대부분은 세르비아군에게 강간당했다. 이는 "집단강간"으로 불렀는데[453][454][455] 특히 스릅스카 공화국군과 세르브계 경찰이 전쟁 무기라는 수단으로 '강간'을 사용한 점에서 집단강간이라는 용어가 쓰였다.[453][454][455][456] 구유고슬라비아 국제형사재판소는 사법 역사상 최초로 전쟁 기간 발생한 "조직적인 강간"과 '성노예' 행위를 인도에 반한 죄로 대량학살이라는 전쟁범죄 다음가는 조직적인 범죄라고 판결하였다.[453] 집단강간은 동부 보스니아, 특히 포차와 비셰그라드에서 가장 체계적으로 일어났으며 그 외에도 사라예보 포위전 당시 그르바비차에서도 조직적으로 발생했다. 성인 여성과 미성년자 소녀들은 심각하게 비위생적인 환경에서 거주해야 하는 여러 강간수용소에 수감되었고, 세르브계 정부는 강간수용소를 운영하여 여성을 자유롭게 성폭행할 수 있도록 설계, 운영하였다. 제일 악명 높은 예는 포차 인종청소 당시 운영했던 강간수용소인 "카라만의 집"이다.[457][458] 강간수용소나 집단강간 사태에서 살아남은 여성들은 흔히 겪는 합병증으로 원치 않는 임신과 성병, 기타 심리학적, 부인과학적 장애 및 질병이 있었다.
1993년 유엔은 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)를 설립하여 구 유고슬라비아 전쟁 기간 동안 발생한 전쟁범죄를 저지른 사람들을 기소하고 재판하였다. 이 재판소는 네덜란드 헤이그에 본부를 둔 특별재판소였다.[459] 2008년 초 ICTY는 세르브인 45명, 크로아트인 12명, 보슈냐크인 4명에게 유죄 판결을 내렸다.[286] 세르브인과 크로아트인은 조직적인 전쟁 범죄(공동범죄집단)로 기소되었고, 보슈냐크인은 개별적인 전쟁 범죄 혐의로 기소되었다.
빌랴나 플라브시치,[460] 몸칠로 크라이슈니크,[461] 라도슬라브 브르자닌,[443], 두슈코 타디치[462] 등 세르비아 전시 지도부 대부분은 전쟁 범죄와 인종 청소 혐의로 기소되어 유죄 판결을 받았다. 스릅스카 공화국의 전 대통령 라도반 카라지치는 인도에 반한 죄와 집단학살 범죄 등의 혐의로 종신형을 선고받았고,[463][464] 스릅스카 공화국군 참모총장이었던 라트코 믈라디치는 사라예보 포위전과 스레브레니차 집단학살 관련 혐의로 종신형을 선고받았다.[465][466] 준군사조직 지휘관 보이슬라브 셰셸도 공동범죄집단의 일원으로 인종 청소에 가담한 혐의로 재판을 받았다.[467][468] 세르비아 대통령 슬로보단 밀로셰비치는 전쟁 범죄 혐의로 기소되었으나[469] 재판 중 사망하였다.[470]
보스니아 헤르체고비나의 전 대통령 알리야 이제트베고비치 사후, ICTY는 이제트베고비치에 대한 조사가 진행 중이었으나 사망으로 중단되었다고 발표했다.[471][472] 보슈냐크인 중에서는 보스니아 헤르체고비나군 참모총장 라심 델리치가 전쟁 범죄를 막지 않은 혐의로 징역 3년형을 선고받았다.[473] 엔베르 하지하사노비치는 3년 6월형,[474] 하짐 델리치는 18년형을 선고받았다.[475][476] 세페르 할릴로비치는 무죄 판결을 받았다. 세르비아 측은 보스니아 정부가 보슈냐크인의 전쟁 범죄를 경시하고 세르브인만 적극 기소한다고 비판했다.[477]
중앙보스니아 크로아트계 정치 지도자 다리오 코르디치는 인종 청소 등 인도에 반한 죄로 징역 25년형을 선고받았다.[478] 헤르체그보스니아 크로아티아인 공화국 총리였던 야드란코 프를리치는 25년형, 국방장관 브루노 스토이치는 20년형, 군사 지휘관 슬로보단 프랄랴크와 밀리보이 페트코비치는 각각 20년형, 헌병대사령관 발렌틴 초리치는 20년형, 포로 협상단 지도자 베리슬라브 푸시치는 10년형을 선고받았다. 재판부는 이들이 공동범죄집단에 가담했으며, 여기에는 크로아티아 대통령 프라뇨 투지만, 국방장관 고이코 슈샤크, 장군 얀코 보베트코도 포함된다고 판결했다.[479] 그러나 항소심에서는 이들의 공동범죄집단 가담 여부에 대한 명확한 결론을 내리지 않았다.[480][481]
스레브레니차 집단학살은 세르브인이 받은 유죄 판결 중 가장 심각한 전쟁 범죄이다. 크로아트인이나 보슈냐크인의 경우에는 인도에 반한 죄가 가장 심각한 전쟁 범죄였다.[482]
5. 1. 국제사회의 대응과 전범 재판
1993년 유엔은 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)를 설립하여 구 유고슬라비아 전쟁 기간 동안 발생한 전쟁범죄를 저지른 사람들을 기소하고 재판하였다. 이 재판소는 네덜란드 헤이그에 본부를 둔 특별재판소였다.[459] 2008년 초 ICTY는 세르브인 45명, 크로아트인 12명, 보슈냐크인 4명에게 유죄 판결을 내렸다.[286] 세르브인과 크로아트인은 조직적인 전쟁 범죄(공동범죄집단)로 기소되었고, 보슈냐크인은 개별적인 전쟁 범죄 혐의로 기소되었다.빌랴나 플라브시치,[460] 몸칠로 크라이슈니크,[461] 라도슬라브 브르자닌,[443], 두슈코 타디치[462] 등 세르비아 전시 지도부 대부분은 전쟁 범죄와 인종 청소 혐의로 기소되어 유죄 판결을 받았다. 스릅스카 공화국의 전 대통령 라도반 카라지치는 인도에 반한 죄와 집단학살 범죄 등의 혐의로 종신형을 선고받았고,[463][464] 스릅스카 공화국군 참모총장이었던 라트코 믈라디치는 사라예보 포위전과 스레브레니차 집단학살 관련 혐의로 종신형을 선고받았다.[465][466] 준군사조직 지휘관 보이슬라브 셰셸도 공동범죄집단의 일원으로 인종 청소에 가담한 혐의로 재판을 받았다.[467][468] 세르비아 대통령 슬로보단 밀로셰비치는 전쟁 범죄 혐의로 기소되었으나[469] 재판 중 사망하였다.[470]
보스니아 헤르체고비나의 전 대통령 알리야 이제트베고비치 사후, ICTY는 이제트베고비치에 대한 조사가 진행 중이었으나 사망으로 중단되었다고 발표했다.[471][472] 보슈냐크인 중에서는 보스니아 헤르체고비나군 참모총장 라심 델리치가 전쟁 범죄를 막지 않은 혐의로 징역 3년형을 선고받았다.[473] 엔베르 하지하사노비치는 3년 6월형,[474] 하짐 델리치는 18년형을 선고받았다.[475][476] 세페르 할릴로비치는 무죄 판결을 받았다. 세르비아 측은 보스니아 정부가 보슈냐크인의 전쟁 범죄를 경시하고 세르브인만 적극 기소한다고 비판했다.[477]
중앙보스니아 크로아트계 정치 지도자 다리오 코르디치는 인종 청소 등 인도에 반한 죄로 징역 25년형을 선고받았다.[478] 헤르체그보스니아 크로아티아인 공화국 총리였던 야드란코 프를리치는 25년형, 국방장관 브루노 스토이치는 20년형, 군사 지휘관 슬로보단 프랄랴크와 밀리보이 페트코비치는 각각 20년형, 헌병대사령관 발렌틴 초리치는 20년형, 포로 협상단 지도자 베리슬라브 푸시치는 10년형을 선고받았다. 재판부는 이들이 공동범죄집단에 가담했으며, 여기에는 크로아티아 대통령 프라뇨 투지만, 국방장관 고이코 슈샤크, 장군 얀코 보베트코도 포함된다고 판결했다.[479] 그러나 항소심에서는 이들의 공동범죄집단 가담 여부에 대한 명확한 결론을 내리지 않았다.[480][481]
스레브레니차 집단학살은 세르브인이 받은 유죄 판결 중 가장 심각한 전쟁 범죄이다. 크로아트인이나 보슈냐크인의 경우에는 인도에 반한 죄가 가장 심각한 전쟁 범죄였다.[482]
6. 결과 및 영향
보스니아 전쟁의 결과는 사상자 수 집계부터 정치적 논쟁까지 다양한 측면에서 복잡하게 나타났다. 전쟁으로 인한 사상자 수는 연구 기관 및 조사 주체에 따라 25,000명에서 329,000명까지 큰 차이를 보였으며,[413] 이는 희생자 범위를 어떻게 정의하는지에 따라 달라졌다.[414] 초기에는 군인과 민간인 양쪽에 중복 집계되는 등의 문제로 인해 사상자 수가 과다 추정되기도 했다.[414]
1994년 유엔의 전쟁 범죄 전문위원회 책임자인 마흐무드 셰리프 바시우니는 총 사망자를 약 20만 명으로 추산했다.[414] 1999년 스티븐 L. 버그 교수와 폴 S. 쇼프는 초기 통계의 문제점을 지적하며, 당시 언론 보도에서 사망자, 부상자, 실종자를 합쳐 20만 명이 넘는다는 보도가 자주 나왔다고 언급했다. 이들은 1995년 10월 보스니아 공화국 보건사회복지위원회 산하 공중보건연구소의 보고에 따르면 보스니아 공화국군 통제 하의 영토에서만 146,430명이 사망하고 174,914명이 부상을 입었다고 밝혔다.[167]
사라예보 연구 및 문서화 센터(RDC)는 2007년 6월 "보스니아인 죽음의 서적"을 발간하여 1992년부터 1995년까지 보스니아 헤르체고비나 내에서 사망하거나 실종된 전체 시민은 97,207명으로 집계하고 희생자 명단을 공개했다.[415][416] 이는 보스니아 전쟁 희생자들에 대한 가장 큰 데이터베이스로 평가받는다.[417] 2012년 6월까지 주기적으로 갱신된 RDC의 최종 보고서에 따르면, 총 사망자 및 실종자는 101,040명이며, 이 중 보슈냐크인이 61.4%, 세르브인이 24.7%, 크로아트인이 8.3%, 기타 민족이 1% 미만이었다. 민족을 특정할 수 없는 희생자는 5%였다.[275] 민간인 사망자는 38,239명으로, 보슈냐크인이 81.3%, 세르브인이 10.9%, 크로아트인이 6.5%를 차지했다.[275]
구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)는 2010년 연구에서 최소 희생자 수를 89,186명으로 추정하고 총 사망자 추정치를 104,732명으로 추산했다.[423][424]
전쟁으로 인해 유엔 인권 위원회(UNHCR)는 220만 명 이상이 집을 떠나 실향민이 되었으며, 이는 제2차 세계 대전 이후 유럽에서 가장 큰 규모의 집단 실향민 사태라고 발표했다.[289]
전쟁 이후, 세르비아와 크로아티아 대통령은 각각 보스니아 전쟁에서 자행한 범죄에 대해 사과했다. 2004년 세르비아 대통령 보리스 타디치는 세르브인의 이름으로 자행된 범죄에 대해 사과했고,[483] 2010년 크로아티아 대통령 이보 요시포비치는 보스니아 전쟁에서 크로아티아가 한 일에 대해 사과했다.[484] 2010년 세르비아 의회는 스레브레니차 학살을 규탄하고 희생자 유가족에게 사과하는 결의안을 통과시켰다.[485]
1995년 데이턴 협정으로 전쟁은 공식적으로 종식되었다. 이 협정에 따라 보스니아 헤르체고비나는 보스니아 헤르체고비나 연방과 스르프스카 공화국으로 구성된 국가 연합으로 재편되었다. 스르프스카 공화국이 약 49%, 보스니아 헤르체고비나 연방이 약 51%의 영토를 차지하게 되었으며,[273] 각 주체는 독자적인 경찰과 군대를 가지는 등 고도로 분권화되었다.
7. 같이 보기
8. 각주
- 다니엘 베들레헴, 마크 웰러, ''유고슬라비아 위기와 국제법'' (캠브리지 대학교 출판부, 1997), ISBN 9780521463041.
- 수만트라 보스, ''데이턴 이후 보스니아: 민족주의 분할과 국제 개입'' (C. 허스트 & 컴퍼니 퍼블리셔스, 2002), ISBN 978-1-85065-585-5.
- 수만트라 보스, ''분쟁 지역'' (하버드 대학교 출판부, 2009), ISBN 978-0-674-02856-2.
- 스티븐 L. 버그, 폴 S. 슈프, ''민족 갈등과 국제 개입: 보스니아-헤르체고비나 위기, 1990-93'' (테일러 & 프랜시스, 2015), ISBN 978-1-317-47101-1.
- 스티븐 L. 버그, 폴 S. 슈프, ''보스니아-헤르체고비나 전쟁: 민족 갈등과 국제 개입'' (제2판, M.E. 샤프, 1999), ISBN 978-0-7656-3189-3.
- 니나 카스퍼센, ''분쟁의 민족주의: 1990년대 크로아티아와 보스니아의 세르비아 엘리트 경쟁'' (버그한 북스, 2010), ISBN 978-1-84545-791-4.
- 중앙정보국(CIA), ''전 유고슬라비아 지역의 교전 세력'' (워싱턴 D.C.: 중앙정보국(CIA), 1993).
- 중앙정보국(CIA) 러시아 및 유럽 분석국, ''발칸 전장: 유고슬라비아 분쟁의 군사사, 1990–1995, 제1권'' (워싱턴 D.C.: 중앙정보국(CIA), 2002), ISBN 978-0-16-066472-4.
- 중앙정보국(CIA) 러시아 및 유럽 분석국, ''발칸 전장: 유고슬라비아 분쟁의 군사사, 1990–1995, 제2권'' (워싱턴 D.C.: 중앙정보국(CIA), 2002), ISBN 978-0-16-066472-4.
- 포티니 크리스티아, ''내전에서의 동맹 형성'' (캠브리지: 캠브리지 대학교 출판부, 2012), ISBN 978-1-13985-175-6.
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