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유럽 연합의 역사

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목차

1. 개요

유럽 연합의 역사는 유럽 통합을 위한 다양한 시도와 1945년 이후의 발전을 다룬다. 로마 제국, 프랑크 왕국 등 무력으로 유럽을 통합하려는 시도와 15세기의 평화 조약 제안, 19세기 범유럽 정치 사상의 등장 등 유럽 통합의 기원이 존재했다. 1, 2차 세계 대전 이후에는 전쟁 재발 방지를 위한 노력으로 유럽 석탄 철강 공동체(ECSC)가 설립되었고, 유럽 경제 공동체(EEC)와 유럽 원자력 공동체(EURATOM)가 창설되었다. 1967년에는 세 공동체가 통합되어 유럽 공동체(EC)가 출범했고, 1973년 이후 여러 차례의 확대를 거쳐 유럽 연합(EU)으로 발전했다. 이후 단일 유럽 의정서 채택, 동유럽 혁명, 유로화 도입, 마스트리흐트 조약 체결 등을 거치며 확대와 발전을 이루었으나, 유럽 헌법 조약 부결, 경제 위기, 브렉시트, 우크라이나 전쟁, 이스라엘-하마스 전쟁 등 다양한 도전에 직면했다. 현재는 유럽 그린 딜, 인공지능 규제 등 새로운 과제에 직면해 있다.

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유럽 연합의 역사
지도
기본 정보
국가유럽 연합
창립일1957년 3월 25일 (로마 조약)
유형정치 및 경제 통합
역사적 배경
주요 사건
1993년유럽 연합 공식 출범
2002년유로존 출범, 유로화 도입
2004년동유럽 국가 중심의 대규모 확대
2009년리스본 조약 발효
2012년노벨 평화상 수상
2016년브렉시트: 영국의 유럽 연합 탈퇴 결정
관련 문서

2. 1945년 이전: 유럽 통합의 기원

유럽 통합이라는 개념은 오래전부터 존재해 왔다. 로마 제국, 프랑크 왕국, 신성 로마 제국, 프랑스 제1제정, 나치 독일 등은 무력을 통해 유럽 대륙의 많은 지역을 통합하려 했다.[137] 폴란드-리투아니아 연방, 오스트리아-헝가리 제국과 같이 평화적인 국가 연합도 있었지만, 흔한 경우는 아니었다.[137]

세바스티안 뮌스터의 "세계지리"에 실린 ''유럽의 여왕'', 1570년


15세기 보헤미아 왕 이르지 오브 포데브라디는 기독교 전역의 평화 확립 조약을 제안하여 유럽의 기독교 국가 간 군사 분쟁을 종식시키려 했다. 이 조약은 평화적 분쟁 해결을 위한 다자간 체제를 제안했지만, 결국 실패로 돌아갔다.[14]

1818년 아헨 회의에서 러시아 제국의 알렉산드르 1세는 영구적인 유럽 연합을 제안하고, 폭력적인 변화에 맞서 인정된 국가를 지원하기 위한 국제 군대 유지를 제안했다.[16]

제1차 세계 대전과 제2차 세계 대전을 거치면서, 전쟁의 참혹함을 경험한 사람들은 평화로운 유럽 통합을 더욱 열망하게 되었다. 윌리엄 펜, 빅토르 위고, 쥐세페 마치니와 같은 사상가들은 통합된 유럽의 필요성을 역설했다.[137] 윈스턴 처칠은 1946년 "유럽 연방" 창설을 촉구하기도 했다. 이러한 노력은 "전쟁을 상상할 수 없게 하고 물질적으로 불가능하게" 만드는 초국가 연합을 기반으로 한 유럽 연합의 발전으로 이어졌다.[1][2]

2. 1. 고대와 중세의 유럽 통합 시도

로마 제국, 프랑크 왕국, 신성 로마 제국 등은 무력을 통해 유럽의 많은 지역을 통합하려 했다. 폴란드-리투아니아 연방, 오스트리아-헝가리 제국과 같은 국가 단위의 결합도 있었지만, 일반적이지는 않았다.[137]

고대 그리스 시대에는 알려진 세계가 아시아, "리비아(아프리카)", 유럽으로 구분되었는데, 이는 유럽을 하나의 대륙으로 인식하는 기원이 되었다. 헬레니즘 세계와 알렉산드로스 제국을 거쳐 고대 이집트, 레반트, 북아프리카를 기반으로 세워진 로마 제국은 지중해 분지와 남유럽, 서유럽의 상당 부분을 통제한 최초의 국가였다. 476년 서로마 제국 멸망 이후, 고트족, 롬바르드족, 프랑크 왕국(481/800–843) 및 신성 로마 제국(800/962–1806)은 "translatio imperii"(통치권 이양) 개념을 통해 로마의 권위를 계승하려 했다.

최대 영토의 프랑크 제국, 서기 814년경


교황청은 서방 분열과 이탈리아 전쟁을 통해 프랑스(동 프랑크와 함께 신성 로마 제국이 수립된 이후), 폴란드-리투아니아 연방과 같은 일부 유럽 강대국, 그리고 종교 개혁을 통해 잉글랜드, 네덜란드 공화국, 프로이센, 스웨덴 제국, 덴마크-노르웨이에 의해 도전을 받았다.

콘스탄티노폴리스 함락 (1453년) 이후 오스만 제국, 러시아 차르국, 러시아 제국 (1547–1917)은 제3 로마로서 동로마 제국의 상속을 주장하며 유럽의 넓은 지역을 통치하려 했다.[12]

2. 2. 근대 유럽 통합 사상

로마 제국, 프랑크 왕국, 신성 로마 제국 등 역사 속 제국들은 무력을 통해 유럽을 통합하려 했으나, 근대 유럽 통합 사상은 주로 전쟁의 참혹한 결과에 대한 반성에서 비롯되었다.[137] 윌리엄 펜, 빅토르 위고, 쥐세페 마치니와 같은 인물들은 전쟁의 폐해를 경험하며 통합된 유럽의 필요성을 주장했다.[137]

제1차 세계 대전은 수많은 생명을 앗아간 전쟁으로, 유럽 통합에 대한 열망을 더욱 키웠다. 국제 범유럽 연합과 같은 조직이 만들어졌으나, 제2차 세계 대전 발발로 인해 큰 성과를 거두지는 못했다.[137]

1922년 범유럽 연합의 유럽 깃발


아리스티드 브리앙


19세기에는 프랑스 혁명과 미국 혁명의 자유주의적 사상에 영향을 받아 범유럽 정치 사상이 등장했다. 나폴레옹 전쟁 이후 빈 회의를 거치며, 이마누엘 칸트와 같은 국제주의 이상과 유럽 통합 사상이 주세페 마치니 등의 저술을 통해 유럽 전역으로 확산되었다.[19] 빅토르 위고는 1849년 국제 평화 회의에서 ''유럽 연방''(États-Unis d'Europe|유럽 연방프랑스어)이라는 용어를 사용하며, 유럽 국가들이 형제애를 형성하고 아메리카 합중국과 같이 바다를 건너 서로에게 손을 내밀 것이라고 연설했다.[20]

전간기에는 유럽 국가들의 경제적 상호 의존성이 커지고, 미국의 성장하는 시장을 보며 경제 통합에 대한 열망이 커졌다.[21] 영국의 경제학자 존 메이너드 케인스는 경제 연합 창설과 자유 무역 연합 설립을 옹호했다.[21] 오스트리아의 리하르트 폰 쿠덴호베칼레르기는 범유럽 운동을 창설하여 유럽 정치 연합을 구상했다.[22] 그의 사상은 프랑스 총리였던 아리스티드 브리앙 등에게 영향을 주었다. 아리스티드 브리앙은 로카르노 조약으로 노벨 평화상을 수상하였으며, 1929년 국제 연맹에서 프랑스-독일 적대감을 해결하고 유럽을 안전하게 하기 위한 연방 유럽에 대한 연설을 했다.[23][24][25]

3. 1945-1957: 석탄과 철강으로부터의 평화

제2차 세계 대전은 유럽에 인적, 경제적으로 큰 피해를 입혔고, 홀로코스트는 전쟁과 극단주의의 공포를 보여주었다. 전쟁, 특히 핵무기나 초강대국 간 이념 대립으로 인한 전쟁 재발을 막기 위한 열망이 커졌다.[138]

함부르크 공습의 참화(1943년)
두 차례의 세계 대전 이후 황폐해지고, 평화를 확고히 하려는 국제적 결속을 요구하는 정치적 기운이 퍼져나갔다.


독일의 평화 위협을 막기 위해 독일 중공업은 부분적으로 철거되었고, 주요 석탄 생산 지역은 분리되거나(자를란트, 실레시아) 국제적 관리 하에 놓였다(루르 지방).[139]

1946년 윈스턴 처칠은 "유럽 합중국"을 제창했고, 1949년 최초의 범유럽 기관인 유럽 평의회가 설립되었다. 1950년 5월 9일 로베르 쉬망 프랑스 외무장관은 전쟁 물자 생산에 필수적인 석탄과 철강 산업을 통합하는 공동체 설립을 제안했다(쉬망 선언).

3. 1. 유럽 석탄 철강 공동체(ECSC) 창설

1950년 5월 9일, 프랑스 외무부 장관 로베르 쉬망은 전쟁 무기를 만드는데 필요한 필수 자원인 유럽의 석탄과 철강 산업을 통합하는 공동체를 만들자고 제안했다(쉬망 선언).[138]

이 연설을 기초로 하여 1951년 프랑스, 이탈리아, 베네룩스 3국과 서독이 함께 파리 조약에 서명하고 유럽 석탄 철강 공동체를 설립하였다. 다음 해인 1952년에 루르 지방의 국제적 권한을 이양받았고, 독일의 몇 가지 산업 생산력의 제한을 줄이게 되었다. 이것은 최고의 권위(지금의 유럽 위원회)와 공동 모임(지금의 유럽 의회)를 가진 첫 번째 기관의 탄생이었다.

3. 2. 유럽 방위 공동체(EDC)와 유럽 정치 공동체(EPC) 창설 시도 실패

1950년 5월 9일, 프랑스 외무부 장관 로베르 쉬망이 유럽의 석탄과 철강 산업(전쟁 무기를 만드는 데 필요한 필수 자원)을 통합하는 공동체를 만들자고 제안(쉬망 선언)한 것을 바탕으로 유럽 석탄 철강 공동체가 설립되었다.[138] 그러나 유럽 방위 공동체와 유럽 정치 공동체를 만들려는 시도는 실패하였다.[140]

이후 메시나 회의에서 스파크 위원회가 설립되었고, 스파크 보고서가 발간되었다.[140] 이 보고서는 1956년 5월 29일-5월 30일 베네치아 회의에서 나온 정부간 협의회를 조직한다는 결정을 수용했다. 공동 시장 및 유라톰에 관한 정부간 협의회에서는 경제적인 단일화에 초점을 맞추어, 로마 조약에 따라 1957년에 유럽 경제 공동체와 유럽 원자력 공동체(유라톰)을 설립하였다.[140]

4. 1958-1972: 세 개의 공동체

유럽 석탄 철강 공동체(ECSC)와는 별개로 유럽 경제 공동체(EEC)와 유럽 원자력 공동체(EURATOM)가 설립되었다. 이들은 같은 재판소와 공동 회의를 공유했지만, ECSC와는 독립적으로 운영되었다. 새로운 공동체의 집행 기관은 '위원회'라고 불렸으며, EEC는 발터 할슈타인 (할슈타인 위원회)이, EURATOM은 루이 아르망 (아르망 위원회)이 이끌었다. EURATOM은 핵에너지 분야 통합을, EEC는 회원국 간 관세 동맹 발전을 목표로 했다.[140][141][142]

1960년대에는 프랑스가 초국가적 권한을 제한하려는 움직임을 보이고, 영국의 가입을 거부하면서 긴장이 나타나기도 했다. 그러나 1965년 합병 조약이 체결되어 1967년 7월 1일 유럽 공동체(EC)가 설립되었다.[143] 장 레이는 초대 통합 위원회(레이 위원회)의 위원장을 맡았다.

4. 1. 유럽 경제 공동체(EEC)와 유럽 원자력 공동체(EURATOM) 창설

1957년 로마 조약에 따라 유럽 경제 공동체(EEC)와 유럽 원자력 공동체(EURATOM)가 설립되었다.[140][141][142] 이 두 공동체는 유럽 석탄 철강 공동체(ECSC)와는 별개로 만들어졌지만, 유럽 사법 재판소와 유럽 의회는 공유했다. 새로운 공동체의 정책 집행 기관은 ECSC의 '최고 기관'과는 달리 '위원회'라고 불렸다. EEC는 발터 할슈타인 (할슈타인 위원회)이 이끌었고, EURATOM은 루이 아르망 (아르망 위원회)이 이끌었다. EURATOM은 유럽의 원자력 에너지 부문의 통합을 추진했고, EEC는 회원국 간의 관세 동맹을 발전시켰다.[108]

4. 2. 유럽 공동체(EC)로의 통합

새로운 두 공동체는 유럽 석탄 철강 공동체(ECSC)와는 별개로 만들어졌지만, 유럽 사법 재판소와 유럽 의회는 공유했다. 새로운 공동체의 집행부는 유럽 석탄 철강 공동체의 '최고 기관'과는 달리 '위원회'로 불렸다. 유럽 경제 공동체(EEC)는 발터 할슈타인(할슈타인 위원회)이, 유럽 원자력 공동체(유라톰)는 루이 아르망(아르망 위원회)과 에티엔느 이르슈가 각각 위원장을 맡았다. 유라톰은 원자력 에너지 부문의 통합을, EEC는 회원국 간의 관세 동맹 발전을 담당했다.[41][42][43]

1960년대에는 프랑스가 초국가적 권한을 제한하려는 움직임을 보이고 영국의 가입을 거부하면서 긴장이 나타나기도 했다. 그러나 1965년, 3개 공동체를 단일 기관으로 통합하기로 합의하면서 합병 조약이 브뤼셀에서 체결되었고, 1967년 7월 1일 유럽 공동체(EC)가 설립되었다.[44] 장 레이는 초대 통합 위원회(레이 위원회)의 위원장을 맡았다.

5. 1973-1993: 확대와 발전

1973년 1월 1일, 덴마크, 아일랜드, 영국(지브롤터 포함)이 EC에 가입하면서 첫 번째 확대가 이루어졌다.[50][112] 이는 이후 유럽 연합의 확대의 시작으로, 주요 정책 과제가 되었다. 프랑스의 드골 대통령의 반대로 가입이 지연되었으나, 프랑스 대통령이 교체된 후 가입이 성사되었다.--

1979년에는 유럽 의회의 첫 직접 선거가 보통 선거권으로 실시되어 410명의 의원이 선출되었다. 이들은 최초의 여성 유럽 의회 의장인 시몬 베유를 선출하였다.[51][113]

1981년 1월 1일에는 그리스가 가입 신청 6년 만에 EC에 합류했다.[52][114] 1982년 그린란드는 덴마크로부터 자치령을 얻은 후 공동체 탈퇴 투표를 통해 EC에서 탈퇴했다.[52] 1986년 1월 1일에는 스페인과 포르투갈이 1977년 가입 신청 후 세 번째 확대를 통해 EC 회원이 되었다.[52][114]

1985년 EMS 유럽 통화 제도가 제정되었다. 역내 고정 환율 제도로 역외에 대해서는 변동 환율 제도를 채택했다. 또한 역내 환율을 ECU 평형 2.25% 이내의 변동 폭으로 했다. 1984년에는 이탈리아의 유럽 의원 알티에로 스피넬리가 작성한 유럽 연합 설립 조약 초안이 유럽 의회에서 가결되어 큰 힘이 되었다.[115]

새로운 확대 물결과 함께, 1992년 2월 7일 마스트리흐트 조약이 체결되어 유럽 연합이 설립되었고, 이 조약은 다음 해부터 시행되었다.

5. 1. 단일 유럽 법령(SEA) 채택

1985년에 자크 들로르가 유럽 위원회 위원장(들로르 위원회)으로 선출된 후, 1986년에 유럽기를 도입하였다. 같은 해 2월, 각국 지도자들은 단일 유럽 법령에 서명하였다. 이는 합병 조약 이후 유럽 연합의 조약에 대한 최초의 주요 개정으로, 외교 정책을 포함한 공동체의 권한 확장을 다루었다. 단일 유럽 법령은 단일 시장 구축에 중요한 역할을 했으며, 1987년 7월 1일에 발효되었다.[146]

5. 2. 동유럽 혁명과 독일 통일

1987년 터키가 정식으로 공동체 가입을 신청하여 협의가 시작되었지만, 가입 협의로서는 어느 국가에 대한 것과 비교해도 긴 기간이 되고 있다. 1989년 동유럽 혁명을 맞아 베를린 장벽이 붕괴했다. 독일은 재통일을 이루었고, 구 동구권으로의 공동체 확장의 문이 열렸다.[147]

6. 1993-2004: 유럽 연합(EU) 출범

1992년 마스트리흐트 조약이 체결되어 1993년 11월 1일에 발효되면서 유럽 연합(EU)이 출범했다.

1990년대는 유고슬라비아 전쟁을 계기로 공동 외교·안보 정책의 발전이 강력하게 추진되었다. 유럽 연합은 분쟁 초기 대응에 실패했고, 네덜란드가 파견한 평화 유지 활동단도 보스니아 헤르체고비나에서 벌어진 스레브레니차 학살을 막지 못했다. 결국 북대서양 조약 기구(NATO)가 개입하여 교전국들을 협상 테이블로 이끌었다.[151] 이러한 외교적 경험을 바탕으로 유럽 연합은 암스테르담 조약에서 외교 정책을 강화하고, 공동 외교·안보 정책 고위 대표직을 신설했다.[121]

그러나 1999년 3월, 유럽 의회는 재정 운영의 부적절함, 부정, 연고주의 등을 이유로 유럽 위원회가 제출한 예산안을 부결시켰다. 이로 인해 상테르 위원회는 총사퇴했고,[153][154] 이는 유럽 회의론이 확산되는 계기가 되었다.[124]

1999년 유럽 의회 선거에서는 유럽 국민당 계열 정당이 유럽 사회당을 제치고 최대 정당이 되었으며, 새롭게 출범한 로마노 프로디 위원회는 유럽 부정 방지국을 신설했다.[125] 로마노 프로디는 암스테르담 조약에서 부여받은 새로운 권한으로 인해 일부로부터 "유럽의 초대 총리"라고 불리기도 했다.[126] 같은 해 6월 4일, 하비에르 솔라나가 이사회 사무 총장 겸 공동 외교·안보 정책 고위 대표로 지명되어 코소보 전쟁 개입을 결정했으며, "유럽의 초대 외무 장관"으로 불렸다.[127]

6. 1. 유럽 연합의 세 기둥 구조

1993년 11월 1일, 마스트리흐트 조약이 발효되면서 세 기둥 구조를 통해 유럽 연합(EU)이 만들어졌다.[148][149] 이 구조는 유럽 공동체에 더하여 외교 및 내무 분야의 협력을 강화하기 위한 것이었다.[118][119]

6. 2. 유럽 경제 지역(EEA) 발족과 솅겐 조약

1994년 3월 30일, 오스트리아, 스웨덴, 핀란드, 노르웨이와의 가입 협상이 마무리되었다. 각 국가들은 가입에 대한 국민투표를 실시하였고, 오스트리아, 스웨덴, 핀란드는 가입하였으나 노르웨이는 EU에 가입하지 않았다. 그러나 노르웨이는 아이슬란드, 리히텐슈타인과 함께 1994년 1월 1일부터 효력이 발생한 유럽 경제 지역에 참가하였다. 또한 1993년에 만들어진 단일 유럽 시장인 유럽 자유무역지대 국가가 되었다.[148][149] 스위스도 유럽 연합에 가입할 예정이었지만, 국민투표에서 부결되었다. 다음 해인 1995년, 솅겐 조약이 7개국 간에 효력이 발생하였고, 1996년 말에는 거의 대부분의 가입국에게 확대되었다.

6. 3. 유로화 도입

1994년 1월 1일 유럽 통화 기구(EMU)가 설립되면서 경제 통화 동맹의 2단계가 시작되었고, 1999년 초 유로가 유럽 중앙은행 설립과 함께 도입되었다. 그러나 유로화가 실제 통화로 사용되기까지는 몇 년이 더 걸렸으며, 그 후에 이전 통화들이 폐지되었다.[150] 2002년 1월 1일, 유로 지폐와 유로 동전이 일반 유통되기 시작하면서 구 통화에서 완전히 전환되었다.

6. 4. 니스 조약

2001년 니스 조약이 체결되어 유럽 연합의 제도 개혁이 이루어졌다.[127] 이 조약은 2004년에 10개국이 신규 가입하기 위한 준비 과정이기도 했다. 니스 조약은 2001년 2월 26일에 서명되었고, 2003년 2월 1일에 발효되었다.

7. 2004년 이후: 확대와 도전

2004년 5월 1일, 유럽 연합은 키프로스, 체코, 에스토니아, 헝가리, 라트비아, 리투아니아, 몰타, 폴란드, 슬로바키아, 슬로베니아 등 10개국을 신규 회원국으로 받아들이면서 역사상 최대 규모의 확대를 이루었다.[160] 같은 해 6월 10일부터 13일까지 25개 회원국이 참여한 역사상 가장 큰 초국가적 선거(전 세계에서 두 번째로 큰 민주적 선거)가 치러졌으며, 유럽 의회 선거 결과 유럽국민정당-유럽민주주의자 그룹이 다시 한번 승리하였다. 그러나 투표율은 45.5%로 역대 최저 수준을 기록했다.[160]

2004년 7월 22일, 조제 마누엘 두랑 바호주가 새 유럽 위원회 위원장으로 선출되었으나, 의회 내 반대에 직면하여 프로디 위원회의 임기가 11월 22일까지 연장되기도 했다.[161] 이후 2007년에는 불가리아와 루마니아가, 2013년에는 크로아티아가 유럽 연합에 합류하였다.

2007년 3월 25일, 로마 조약 체결 50주년을 기념하는 베를린 선언이 채택되어 2009년까지 새로운 제도 정착을 위한 동력을 마련하고자 했다.[162] 같은 해 말, 유럽 이사회는 유럽 헌법 조약 중단을 결정했지만, 대부분의 내용은 리스본 조약을 통해 유지하기로 합의했다.[162] 2007년 12월 13일 체결된 리스본 조약은 2009년 12월 1일에 발효되었다.[165]

7. 1. 유럽 헌법 조약 부결과 리스본 조약

2004년 유럽 헌법 조약은 프랑스와 네덜란드의 국민투표에서 부결되었다.[160][161] 그러나 이 조약의 주요 내용은 리스본 조약을 통해 계승되었다.

7. 2. 경제 위기와 난민 위기

2008년 세계 금융 위기 이후, 유럽 부채 위기가 발생하여, 회원국들은 협력했고 유럽 중앙 은행이 경제 성장을 회복하는 데 개입했다. 유로는 특히 아이슬란드와 같은 외부 국가들에게 안전 자산으로 여겨졌다.[75][76][77] 그리스, 아일랜드, 포르투갈 및 2009년 말~2010년의 다른 회원국들의 채무 불이행 위험으로 인해 유로존 지도자들은 자금을 조달할 수 없는 회원국에 대한 대출 조항에 동의했다. 그리스가 재정을 회복하기 위해 고군분투하고 다른 회원국들도 위험에 처해 있으며, 이것이 나머지 유로존 경제에 미칠 파장을 고려하여 대출 메커니즘이 합의되었다. 또한, 이 위기는 유럽 통화 기금 또는 연방 재무부와 같은 다양한 제안과 추가적인 경제 통합에 대한 합의를 촉진했다.[78][79][80]

7. 3. 브렉시트

2016년 6월 23일, 영국 시민들은 국민투표에서 유럽 연합 탈퇴에 투표했으며, 이후 유럽 연합 조약(TEU) 제50조를 발동한 최초이자 현재까지 유일한 회원국이 되었다. 투표 결과는 찬성 51.9%, 반대 48.1%로 EU 탈퇴를 지지했다.[86] 영국의 탈퇴는 2020년 1월 31일에 완료되었다.

7. 4. 코로나19 팬데믹과 대응

코로나19 팬데믹으로 인한 경제 위기에 대응하고자, 유럽 연합 지도자들은 사상 처음으로 Next Generation EU(NGEU)라는 유럽 부흥 프로그램을 위한 공동 부채 발행에 합의했다.[87]

7. 5. 러시아-우크라이나 전쟁

2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후, 유럽 연합은 러시아에 대한 강력한 제재를 부과했다.[90][91] 또한, 유럽 평화 기금 예산 외 자금 조달을 통해 치명적인 무기를 지원하는 등 우크라이나에 대한 공동 군사 지원에 합의했다.[90][91]

인접한 EU 회원국들은 전쟁 발발 후 수 주 동안 분쟁을 피해 우크라이나 난민이 대규모로 유입되는 것을 겪었다.[92] 이 분쟁은 EU가 "명백히" EU를 위협하는 공급업체로 간주되는 러시아에 대한 에너지 의존성을 드러냈다.[93] 이러한 상황은 대체 에너지 공급업체로의 전환과 청정 에너지원의 추가 개발에 대한 긴박감을 불어넣었다.[93]

7. 6. 이스라엘-하마스 전쟁

2023년 이스라엘-하마스 전쟁 발발 이후, 유럽 연합은 이스라엘-팔레스타인 분쟁이 다시 일어나는 상황에 직면했다.[94] 특히 하마스의 이스라엘 공격으로 가자 지구에서 시작된 분쟁은 레바논, 시리아, 이라크, 이란, 예멘으로까지 확대되었다.[94]

유럽 연합 회원국들의 외교적 노력에도 불구하고, 2024년 중동 분쟁은 극심한 여파와 지정학적 긴장을 일으키며 격화되었다. 이란은 이스라엘에 맞서는 저항의 축이라는 세력을 만들어 중동 지역 전체의 불안정을 조장하고 있으며, 이스라엘은 이에 군사력으로 대응하고 있다.[95][96][97][98][99]

7. 7. 새로운 도전 과제

유럽 연합은 유럽 그린 딜 실행이라는 과제를 안고 있다. 또한 AI 거버넌스라는 새로운 과제도 있는데, 이는 새로운 기술의 발전과 유럽 연합에 내재된 위험을 결합해야 하는 과제이다.[100][101][102]

8. 한국과 유럽 연합의 관계

대한민국과 EU은 전략적 동반자 관계로서, 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 분야에서 협력을 강화하고 있다.

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