이가시

3. 역사

현재 이가시 주변 지역은 고대 이가국의 일부였다. 이 지역은 센고쿠 시대에 닌자술의 중심지 중 하나로 유명했다. 1460년대부터 1581년까지 이가국은 지역 닌자 가문들의 의회가 통치하는 사실상의 자치 연맹이었다. 이 마을은 에도 시대에 도쿠가와 막부의 지배 아래 성읍으로서 이가 우에노 성 아래에서 발전했다. 이가는 하이쿠 시인 마쓰오 바쇼와 닌자 핫토리 한조의 고향으로도 알려져 있다.^[52]

교토, 나라, 이세를 잇는 나라 가도, 이가 가도, 하세 가도가 지나가는 이 지역은 예로부터 수도(아스카, 나라, 교토 등)에 인접한 지역이자 교통의 요충지로서, 에도 시대에는 후지도가의 성하 마을이자 이세 신궁 참배객들의 역참 마을로 번영하였다. 지리적·역사적 배경으로 교토·야마토 문화의 영향을 강하게 받으면서도 독자적인 문화를 발전시켰다.

"이가"라는 지명의 역사적 유래에 대해서는 여러 설이 있다.^[8]

# 험준한 산을 의미하는 "이카"에서 유래했다는 설^[8]

# 아가츠히메노미코토(吾娥津媛命)의 "아가"의 음운 변화라는 설^[8]

# 지형을 이가(栗刺)에 비유했다는 설^[8]

일본 각지에 남아 있는 "이가"라는 지명 중에는 닌자인 이가자가 거주했던 것에 기원을 갖는 것도 있다.^[8]

1990년에 제정된 이가 창세 계획에 "이가시(伊賀市)를 목표로 한다"는 문구가 등장하는 등, 헤이세이 대합병의 흐름 이전부터 이가시(伊賀市)라는 명칭이 앞서 사용되었다. 실제 시 명칭 결정에 있어서는, 나바리시를 포함한 시 명칭을 공모하여 그 결과를 바탕으로 이가시(伊賀市)로 결정했다. 공모 결과는 1위 이가시(伊賀市), 2위 이가우에노시(伊賀上野市), 3위 이가시(いが市)였다.^[45] 이후, 나바리시는 주민투표에서 합병이 부결된 결과를 받아들여 합병 구상에서 이탈했지만,^[46] 나바리시가 빠진 후의 법정 합병 협의회에서도 공모 결과대로 시 명칭을 이가시(伊賀市)로 결정했다.^[47]

이 결정에 대해 "이가 전체의 합병이 아니므로 이가시(伊賀市)라는 명칭은 이상하다", "이가우에노(伊賀上野)라는 지명이 더 유명하므로 이를 사용해야 한다"는 의견이 있었고, 구 우에노시 의회 일부에서 시 명칭을 "이가우에노시(伊賀上野市)"로 해야 한다는 의견도 있었다. 또한, 시 명칭을 "이가시(伊賀市)"로 하지 않도록 주민들의 서명 운동도 일어났지만,^[48][49] 최종적으로 "이가시(伊賀市)"로 결정되었다.

3. 1. 연혁

• 1990년 2월 - 이가 지역 광역 시정촌권사무조합에서 이가 창생 계획 "이가 북두 플랜"을 책정. "이가시"를 목표로 설정.^[14]
• 2001년
• * 2월 - 이가 지역 시정촌 합병 문제 협의회(임의 합병 협의회) 설립.^[43]
• * 5월 28일 - 전국 최초로 합병 중점 지원 지역으로 지정.^[43]
• 2002년 6월 - 나바리시가 협의회에 참가.^[43]
• 2003년
• * 2월 - 나바리시가 주민투표 결과에 따라 합병 협의에서 이탈.^[43][44]
• * 4월 1일 - 이가 지역 시정촌 합병 협의회(법정 합병 협의회) 설립.^[43]
• 2004년
• * 3월 - 각 시정촌 의회에서 합병 관련 의안이 가결.^[43]
• * 6월 23일 - 미에현 의회에서 합병 관련 의안이 가결.^[43]
• * 7월 - 총무대신에 의한 관보 고시.
• * 11월 1일 - 우에노시, 아야마군 이가정, 시마가하라촌, 아야마정, 오오야마다촌, 나가군 아오야마정이 합병하여 '''이가시'''가 발족.^[14]
• 2019년 1월 4일 - 시청을 시쥬쿠쵸로 이전.

4. 인구

일본 인구 조사 자료^[4]에 따르면, 이가시의 인구는 지난 60년 동안 비교적 일정하게 유지되어 왔다.

5. 정치

이가시는 지방자치기본조례와 의회 기본 조례를 제정하여 주민 참여와 의회의 책무를 강조하고 있다. 특히, 의회 기본 조례는 일본 시정촌 의회 최초로 행정의 의원에 대한 반문권(역질문권)을 부여하여 주목받았다.^[19]

이가시는 닌자 발상지라는 점을 활용한 독특한 정책들을 추진하고 있다. 2007년 4월에는 시장과 시의원들이 닌자복을 입고 심의를 진행하는 '닌자 의회'를 개최하였으며,^[19] 2017년 2월 22일에는 '닌자시'를 선언하여 국내외 관광객 유치에 힘쓰고 있다.^[20]

5. 1. 행정

• 시장: 이나모리 토시나오 (2024년 11월 21일 취임, 1기)

• 우리 시민은 다음 6가지 원칙에 따라 자치를 추진하고, “사람이 빛나는 지역이 빛나는” 이가시(伊賀市)의 마을 만들기 실현을 목표로 이 헌장을 정합니다.
• * 마을 만들기에 관한 정보를 모두 함께 공유합니다.(정보의 공유)
• * 마을 만들기에는 모두가 참여할 수 있도록 합니다.(시민의 참여)
• * 마을 만들기는 모두가 함께 만든 계획에 따라 실시합니다.(계획적 실시)
• * 마을 만들기는 우선 스스로 실천하고, 더 나아가 지역 내에서 서로 도와가며 추진합니다.(자치의 보완)
• * 마을 만들기는 서로 연계·협력하며 추진합니다.(주체의 협동)
• * 마을 만들기의 실시를 평가하고, 다음 활동에 활용합니다.(결과의 평가)

• 이가시청(伊賀市役所)(https://www.city.iga.lg.jp/0000002700.html): 이가시 시주쿠마치 3184번지 (〒518-8501)
• * 우에노 지소(하이트피아 이가(ハイトピア伊賀)): 이가시 우에노마루노우치 500 (〒518-0873)
• * 이가 지소 (구 이가정(伊賀町)청): 이가시 시모츠게 728번지 (〒519-1412)
• * 아야마 지소 (구 아야마정(阿山町)청): 이가시 바바 1128번지 (〒518-1395)
• * 시마가하라 지소 (구 시마가하라촌(島ヶ原村)청): 이가시 시마가하라 4913번지 (〒519-1711)
• * 오오야마다 지소 (구 오오야마다촌청): 이가시 히라타 652번지의 1 (〒518-1422)
• * 아오야마 지소 (구 아오야마정(青山町)청): 이가시 아보 1411번지 (〒518-0292)

5. 2. 의회

• 의장: 코모리 마사토시(近森正利)
• 부의장: 카와카미 요시유키(川上善幸)

이가시 의회는 2007년 2월에 의회 기본 조례를 제정하였다. 이 조례는 일본의 시정촌 의회에서는 처음으로 행정의 의원에 대한 반문권(역질문권)을 부여하고, 의회 보고회 및 의원 간 정책 토론회 실시를 규정하는 등 주목을 받았다.^[19]

2007년 4월에는 이가류 닌자 발상지임을 알리기 위해 시장과 시의원들이 닌자복을 입고 심의를 진행하는 닌자 의회를 개최하기도 하였다.^[19]

6. 경제

이가시는 전통적인 끈 짜는 예술인 구미히모와 이가야키, 이가규, 이가미 등 특산품 생산으로 유명하다.^[8] 지역 상업 중심지로서 농업과 계절 관광이 경제에 중요한 역할을 하며, 오사카와 나고야 사이에 위치하여 명신국도를 따라 공장이 증가하고 있다.^[8]

2015년 인구주택총조사에 따르면, 이가시에 거주하는 15세 이상 취업·취학자 48,777명 중 80% (39,472명)가 시내에서 취업·취학한다. 나가시 3,275명, 쓰시 957명, 북세 지역 786명, 고가시 672명이 현내 다른 지역으로, 오사카시 627명, 나고야시 109명이 대도시로 통근·통학한다.

6. 1. 산업

• 쌀
• 밀
• 팥
• 대두
• 배
• 복숭아
• 차
• 바나나 (숙성 가공)

• 이가 고향 농업협동조합
• 이가 산림조합
• 이가가와 어업협동조합
• 하토리 강 상류 어업협동조합

상업시가지에는 대형 종합 쇼핑 시설이 집중되어 있다.

• 이온 이가우에노점
• 이온타운 이가우에노
• 아피타 이가우에노점
• 라무 이가우에노점
• 슈퍼센터 플랜트 이가점
• 오쿠와 이가신도점
• 토레타테이치 히조코
• 하이토피아 이가
• 신도야드
• 쇼핑센터 애니스

• 백오은행
• 삼삼은행
• 중경은행
• 시가은행
• 북이세우에노신용금고
• 동해노동금고

• 上野商工会議所(우에노 상공회의소)(구 우에노시 지역)
• 伊賀市商工会(이가시 상공회)(구 정촌 지역)

• 이가규(伊賀牛)
• 이가미(伊賀米)
• 이가주(伊賀酒)
• 이가차(伊賀茶)
• 가타야키(かたやき)
• 덴가쿠(田楽)
• 이가돈(伊賀豚)
• 요우칸즈케(養肝漬)
• 화우산(和傘)
• 닌자 우동
• 이가모치(伊賀餅)
• 화과자

7. 교통

• 명阪국도: 이가IC - 이가SA - 카미츠게IC - 시모츠게IC - 미요IC - 니부노IC - 이가이치노미야IC - 나카세IC - 토모우IC - 우에노히가시IC - 우에노IC - 오우치IC - 우에노PA - 시라카시IC - 하리타IC

• 명신명阪연락도로

• 국도 25호선 (가메야마, 요카이치, 나고야 방면, 쓰키가세, 텐리, 난바 방면)
• 국도 163호선 (기즈가와, 나라, 오사카 방면, 쓰시 방면)
• 국도 368호선 (나바리, 미스기, 이세 방면)
• 국도 422호선 (시라쿠, 오쓰, 교토 방면)
• 국도 165호선 (구 아오야마정 통과)
• 미에현의 현도 목록

7. 1. 철도

• 긴키 닛폰 철도(긴테쓰)
• * 오사카 선: 이가칸베역 - 아오야마초역 - 이가코즈역 - 니시아오야마역
• 이가 철도
• * 이가 선: 이가우에노역 - 니이역 - 니시오테역 - 우에노시역 - 히로코지역 - 가야마치역 - 구와마치역 - 시주쿠역 - 이다미치역 - 이치베역 - 이나코역 - 마루야마역 - 우에바야시역 - 히도역 - 이가칸베역
• 서일본 여객철도(JR 서일본)
• * 간사이 본선: 쓰게역 - 신도역 - 사나구역 - 이가우에노역 - 시마가하라역
• * 쓰루가선: 쓰게역

7. 2. 도로

• 명阪국도：이가IC - 이가SA - 카미츠게IC - 시모츠게IC - 미요IC - 니부노IC - 이가이치노미야IC - 나카세IC - 토모우IC - 우에노히가시IC - 우에노IC - 오우치IC - 우에노PA - 시라카시IC - 하리타IC

• 명신명阪연락도로

• 국도 25호선 (가메야마・요카이치・나고야 방면, 쓰키가세・텐리・난바 방면)
• 국도 163호선 (기즈가와・나라・오사카 방면, 쓰시 방면)
• 국도 368호선 (나바리・미스기・이세 방면)
• 국도 422호선 (시라쿠・오쓰・교토 방면)
• 국도 165호선 (구 아오야마정 통과)
• 미에현의 현도 목록

8. 문화

이가시는 교토, 나라, 이세를 연결하는 교통의 요충지로, 에도 시대에는 도도 씨의 성시이자 이세 신궁 참배객의 역참 마을로 번창했다. 수도와 가까운 지리적, 역사적 배경으로 교토, 야마토 문화의 영향을 받으면서도 독자적인 문화를 발전시켰다.^[52] 특히 옛 우에노 시 지역은 역사 자원을 관광 자원화하여 닌자 마을, 마쓰오 바쇼 탄생지로 알려져 있다.^[52] 쇼와 시대 초기에 재건된 우에노성이나 이가류 닌자 박물관, 바쇼의 생가, 단지리 회관 등이 주요 관광 명소이다. 시가지는 전쟁 피해를 입지 않아 "작은 교토" 중 하나로 꼽힌다.

최근에는 교외 온천 시설과 농업 체험, 캠핑 등으로 인기를 끌고 있다. 오사카와 나고야 중간에 위치하여 양쪽에서 1시간 30분 거리로 접근성이 좋아 관광객이 많다.

마쓰오 바쇼는 이가시에서 태어나 29세까지 생활한 하이카이시로, 오쿠노호소미치로 유명하다. 이가시 중심 시가지에는 바쇼옹 기념관과 바쇼옹 생가 등이 있다.

북쪽에 인접한 시가현 고가시와는 이가류와 고가류 닌자 대결이 펼쳐진다. 2007년 대결에서는 이가시와 고가시가 각각 시장 직접 대결에서 승리하였다.

이가시는 의회 기본 조례를 제정하여 "행정의 의원에 대한 반문권"(역질문권)을 부여하고, "의회 보고회" 및 의원 간 "정책 토론회"를 규정하는 등 주목을 받았다. 2007년 4월에는 이가류 닌자 발상지임을 알리기 위해 닌자 의회를 개최하였고,^[19] 2017년 2월 22일에는 '''닌자시'''를 선언하였다.^[20]

동부 산지는 드라이브 코스나 별장지로 이용되며, 무로아카메아오야마 국정공원의 일부 지역에서는 산악 자연과 식물상을 볼 수 있다. 아오야마 고원, 이가노사토 모쿠모쿠 수제 팜, 메나드 아오야마 리조트, 시마가하라 온천 야붓챠노유 등이 있다.

8. 1. 명소 및 유적

• 우에노 공원
• * 우에노성 (성터는 국가 사적, 모의 천수각은 시 지정 유형 문화재)
• * 하이세이덴 (중요문화재)
• * 이가류 닌자 박물관
• * 바쇼옹 기념관
• 숭광당
• 가기야 츠지, 이가고시 자료관
• 신대불사
• 단지리 회관

8. 2. 축제 및 행사

• 정월당수정회 (2월)^[52]
• 이가우에노 닌자 페스타 (3~5월)^[52]
• 우에노 텐진 축제 (10월 23일~25일): “우에노 텐진 축제의 단지리 행사”는 국가 중요무형민속문화재・유네스코 무형문화유산이다.^[52]

8. 3. 특산품

• 이가규(伊賀牛)
• *: 마쓰사카규(松阪牛)만큼의 인지도는 없지만 품질이 뒤떨어지지 않아 현지뿐 아니라 인근 대도시에서도 높이 평가받고 있다. 특히 이가 지역(伊賀地域)이나 나라현 등에서 다량으로 소비되고 있다.
• 이가미(伊賀米)
• 이가주(伊賀酒)
• 이가차(伊賀茶)
• 가타야키(かたやき)
• 덴가쿠(田楽)
• 이가돈(伊賀豚)
• 이가야키(伊賀焼)
• 이가고시(伊賀越)
• 요우칸즈케(養肝漬)
• 구미히모(組み紐)
• *: 비단실을 엮어 장식이 달린 한 가닥의 끈으로 만들어내는 공예품이다. 기모노의 띠를 더욱 장식하는 것으로, 일본옷에 사용되는 소품이지만, 장인의 고령화와 내직의 쇠퇴 등으로 존속을 걱정하는 목소리도 들린다.
• 화우산(和傘)
• 닌자 우동
• 이가모치(伊賀餅)

9. 교육

이가시에는 공립 초등학교 19개교, 공립 중학교 10개교, 공립 고등학교 3개교, 사립 고등학교 2개교, 사립 중고등학교 1개교가 있다. 국제 학교로는 2013년에 설립된 브라질 초등학교인 콜레지오 포지티보(Colégio Positivo)가 있다.^[5]

; 공립

• 미에현립 우에노 고등학교
• 미에현립 이가하쿠호 고등학교
• 미에현립 아케보노가쿠엔 고등학교

• 사쿠라오카 고등학교 (※중고등학교 병설)
• 아이노가쿠엔 농업고등학교
• 칸무라가쿠엔 고등부 이가

; 사립

• 사쿠라오카 중학교 (※중고 병설)

10. 한국과의 관계

2008년 2월 23일~2월 24일 서울특별시 롯데월드에서 열린 한·일 교류의 해 기념 행사에 이가우에노 관광협회가 닌자 퍼포먼스 협찬으로 참여했다.^[55]

참조

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_[2] 웹사이트 平年値（年・月ごとの値） http://www.data.jma.[...] Japan Meteorological Agency 2017-02-17
_[3] 웹사이트 観測史上1～10位の値（年間を通じての値） http://www.data.jma.[...] (1981–2010) 2017-02-19
_[4] 웹사이트 Iga population statistics https://www.citypopu[...]
_[5] 웹사이트 Escolas Brasileiras Homologadas no Japão http://www.brasemb.o[...] Embassy of Brazil in Tokyo 2015-10-13
_[6] 웹사이트 Mysterious Sonic the Hedgehog Statue in Japanese Mountains Gets Refurbished https://www.animenew[...] 2020-10-26
_[7] 웹사이트 ‘Music sirens,’ erasers of bad war memories, drop in number https://www.asahi.co[...] 2023-07-08
_[8] 웹사이트 日本各地に残る「伊賀」地名 https://www.asahi.co[...] 朝日新聞 2024-11-12
_[9] 웹사이트 平年値ダウンロード https://www.data.jma[...] 気象庁 2024-03
_[10] 웹사이트 観測史上1〜10位の値（年間を通じての値） https://www.data.jma[...] 気象庁 2024-03
_[11] 웹사이트 住民自治協議会について http://www.city.iga.[...] 伊賀市役所
_[12] 웹사이트 新住所・郵便番号のお知らせ https://www.city.iga[...] 伊賀市役所
_[13] 웹사이트 国籍別伊賀市外国人登録者数 https://www.mie-iifa[...] 伊賀市国際交流協会
_[14] 웹사이트 伊賀市の合併の経緯 http://www.city.iga.[...] 伊賀市役所
_[15] 웹사이트 仕事への意欲新たに 市長、忍者姿で辞令交付 http://www.iga-youne[...] 伊賀タウン情報YOU
_[16] 웹사이트 忍にん体操 http://www.city.iga.[...] 伊賀市役所
_[17] 웹사이트 衆議院小選挙区図 http://www.pref.mie.[...] 三重県選挙管理委員会
_[18] 웹사이트 県議会議員の選挙区と定数 http://www.pref.mie.[...] 三重県選挙管理委員会
_[19] 웹사이트 忍者議員が勢揃い!? 伊賀市議会で「忍者議会」開催 http://www.iga-youne[...]
_[20] 웹사이트 「忍者の日」に「忍者市宣言」可決　伊賀市「忍者議会」 http://www.asahi.com[...] 朝日新聞
_[21] 뉴스 移転決定もまだ道半ば ④伊賀市庁舎めぐる住民投票 中日新聞 2014-12-26
_[22] 웹사이트 三重・伊賀市庁舎移転めぐる住民投票不成立 投票率42.51% http://www.hokkaido-[...] 北海道新聞 2014-08-24
_[23] 웹사이트 三重・伊賀市庁舎移転めぐる住民投票不成立 投票率42.51% http://www.chunichi.[...] 中日新聞 2014-08-24
_[24] 웹사이트 伊賀市庁舎移転 市議会、条例案を可決 三重 http://www.sankei.co[...] 産経新聞 2014-09-12
_[25] 서적 47都道府県・米/雑穀百科 丸善出版 2017-10-25
_[26] 서적 47都道府県・米/雑穀百科 丸善出版 2017-10-25
_[27] 문서 三重県内の自治体でコメの収穫量のbest10
_[28] 서적 47都道府県・米/雑穀百科 丸善出版 2017-10-25
_[29] 서적 47都道府県・米/雑穀百科 丸善出版 2017-10-25
_[30] 서적 47都道府県・米/雑穀百科 丸善出版 2017-10-25
_[31] 서적 47都道府県・米/雑穀百科 丸善出版 2017-10-25
_[32] 서적 47都道府県・米/雑穀百科 丸善出版 2017-10-25
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_[36] 서적 えきたの 駅を楽しむ（アート編） 創元社 2017-12-20
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_[41] 논문 追悼 堀内清治先生 建築史学会 2009
_[42] 웹사이트 伊賀と新陰流　新陰流兵法 碧燕会 https://hekienkai.lo[...]
_[43] 웹사이트 概略年表 https://www.city.iga[...] 伊賀市 2024-11-12
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_[45] 웹사이트 新市名称決定に当たって http://www.city.iga.[...] 伊賀市役所
_[46] 웹사이트 名張市の住民投票結果 http://www.city.naba[...] 名張市役所
_[47] 문서 上野市や伊賀町が合併して「伊賀市」になった例
_[48] 뉴스 新市名称「伊賀上野市」の再々審議を 市内の住民らが署名提出。 http://www.iga-youne[...] 伊賀タウン情報YOU
_[49] 문서 「伊賀市」を僭称市名として批判
_[50] 문서 昭和の大合併の以前にあった三重県内の市のうち、平成の大合併
_[51] 웹사이트 市民税減免措置についての説明 http://www.city.iga.[...] 伊賀市役所
_[52] 뉴스 [송동근기자의 맛있는 일본여행] 22. 미에현 이가 http://www.fnnews.co[...] 파이낸셜뉴스 2008-02-14
_[53] 웹인용 平年値ダウンロード https://www.data.jma[...] 일본 기상청 2023-04
_[54] 웹인용 観測史上1〜10位の値（年間を通じての値） https://www.data.jma[...] 일본 기상청 2023-04
_[55] 뉴스 서울에서 보는 ‘닌자’퍼포먼스…롯데월드서 개최 http://news.khan.co.[...] 경향신문 2008-02-21