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인민방위군 (미얀마)

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1. 개요

인민방위군(PDF)은 2021년 미얀마 쿠데타 이후 군부에 대항하기 위해 국민통합정부(NUG)가 창설한 무장 조직이다. 2021년 5월 NUG는 PDF를 연방군의 전신으로 발표하고, 9월에는 국민 방어 전쟁을 선포했다. PDF는 2022년까지 6만 5천 명 규모로 성장했으나, 무기 부족, 민간인 살해, 납치, 고문 등 인권 침해 논란에 휩싸였다. NUG는 행동 규범 교육을 제공하지만, 사법 제도 미비로 억지력이 부족하다는 비판을 받고 있다.

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인민방위군 (미얀마)
기본 정보
인민방위군의 깃발
인민방위군의 깃발
다른 이름PDF
창립 지도자이 몬
창립일2021년 5월 5일
국가미얀마
소속미얀마 국민통합정부
본부알 수 없음
이념연방주의, 민주주의
규모100,000명 (2024년 2월 추정)
웹사이트인민방위군 공식 웹사이트
조직 구조
산하 부대인민방위군, 만달레이
인민방위군, 바고
인민방위군, 사가잉
다누 인민방위군
나가 인민방위군
인민방위군, 마궤
인민방위군, 양곤
인민방위군, 네피도
인민방위군, 카친 지역
인민방위군 - 칼레이
졸랜드 방위군
친랜드 방위군
친 국민방위군
카렌니 민족방위군
카렌니 인민방위군
카렌니 혁명 연합
야우 방위군
아쇼 친 방위군
미얀마 방위군
미얀마 국민방위군
검은 표범 군대
버마 해방 민주 전선
국민 해방군
연합 해방 전선
인민 혁명 동맹
학생 무장 부대
몬주 방위군
몬주 혁명군
연방 날개
기타 지역 인민방위군
연합 및 적대 세력
동맹전 버마 학생 민주 전선
아라칸군
아라칸군 (카인주)
바마르 인민해방군
친 국민군
카친 독립군
카렌 민족방위기구
카렌 민족해방군
카렌니군
카렌니 국민 인민 해방 전선
카우톨레이 군대
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파오 국민 해방군
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인민 혁명 동맹 (마궤)
타앙 국민 해방군
적대 세력(SAC)
미얀마군

미얀마 경찰
표소티 민병대
트웨 타우트
활동
주요 활동미얀마 내전
관련 분쟁미얀마 내전 (2021년~현재)
추가 정보
지정미얀마 군부에 의해 테러 단체로 지정됨.

2. 역사

2021년 미얀마 쿠데타 이후, 미얀마 군부에 저항하기 위해 국민통합정부(NUG)는 인민방위군(PDF)을 창설했다.

2021년 4월 16일, NUG 국방부 장관 이몬은 소수 민족 무장 단체와 협력하여 군부에 대항하는 무장 조직을 설립할 것이라고 발표했다.[32][33] 5월 5일, NUG는 PDF를 "연방군 전신"으로 창설하고, 전국적인 폭력에 대응하기 위해 결성되었다고 밝혔다.[34]

2021년 9월 7일, NUG는 "국민 방어 전쟁"을 선포하고, 국민들에게 군부에 반란을 일으킬 것을 촉구했다.[36] 2022년 9월 7일, NUG 대통령 대행 두와 라시 라는 방어 전쟁 1주년 기념 연설에서 PDF가 1년 동안 1,500명의 사상자를 냈으며, 군부가 영토 통제력을 잃어가고 있다고 말했다.[37]

2023년 5월 5일, NUG는 전국에 약 300개 대대와 연대가 설립되었으며, 250개 타운십에 지방 PDF가 있다고 밝혔다. 두와 라시 라는 PDF의 전투력이 "이제 정권보다 더 크다"고 말하며, PDF 군인들은 정권의 공습 공격에 대비할 장비가 필요하다고 강조했다.[40]

2. 1. 군사 정권 종식과 아웅산수찌의 집권

2011년에 미얀마는 민정 이양을 실시하여, 1962년 이래 계속된 군사 정권의 지배는 종말을 고했다[118]. 군부 출신 대통령인 테인 세인 정권 하에서 치러진 2015년 미얀마 총선에서 아웅 산 수 치가 이끄는 민족민주연맹(NLD)이 압승을 거두었고, 아웅 산 수 치는 국가 고문으로서 정권을 잡았다. 그러나 NLD 정권 하에서 미얀마군의 사령관이 된 민 아웅 흘라잉과 아웅 산 수 치의 관계는 좋지 않았다. 아웅 산 수 치는 정권에서 군부 관계자를 거의 배제하고, 정치에 대한 군부의 관여를 없애기 위해 헌법 개정을 하려 했다. 또한, 동 정권 하의 라카인 주에서 로힝야 문제의 심화와 아라칸군 (AA)의 대두 등으로 통치 체계에 큰 문제가 발생한 점, 코로나19에 대한 유행 대책이 불충분했던 점 등에 대해, 군은 정권에 불신감을 품었다. 2020년 미얀마 총선에서도 NLD는 압승을 거두었고, 국군 계열 정당인 연방 단결 발전당은 참패했다. 유력한 야당의 부재, 경제 정책의 성공, 당수의 인기 등으로 이 결과는 결코 부자연스러운 것은 아니었지만, USDP 및 국군은 이 결과에 대해, 유권자 명부에 큰 부정행위가 있었다고 주장했다[110]. 2021년 1월 30일, 군부는 정권에 대해 선거관리위원회의 교체, 의회 소집 연기, 표 재검표를 요구했지만, NLD 정권은 이를 묵살했다.

2. 2. 쿠데타 발발과 PDF 창설

2021년 2월 1일 새벽, 미얀마 군부는 쿠데타를 일으켜 제2차 국민민주주의 연맹(NLD) 정권의 성립을 막았다. 이 쿠데타로 아웅산수찌 국가 고문, 윈 민 대통령 등 NLD 인사들과 재야 활동가 100명 이상이 구금되었다.[110] 군부 출신 민 스웨 부통령은 국가 비상사태를 선포하고, 민 아웅 흘라잉 군 최고사령관에게 전권을 이양했다. 2월 2일, 민 아웅 흘라잉을 의장으로 하는 국가행정평의회(SAC)가 설치되었다.[110]

많은 미얀마 국민들은 쿠데타에 반발하여 대규모 항의 시위(2021년 미얀마 쿠데타 항의 시위)를 벌였다. 군부는 시위를 폭력적으로 진압했고, 4월 중순까지 700명이 넘는 민간인이 사망했다.[110]

군부의 압력에도 불구하고, NLD 의원들은 연방의회 대표위원회(CRPH)를 결성하고 "페더럴 민주주의 헌장"을 선언하며 현행 헌법의 무효화를 주장했다. 이들은 소수 민족 무장 조직과 협력하여 4월 16일 국민통합정부(NUG)를 수립했다.

3월경부터 시위는 점차 무력 충돌 양상을 보였다. CRPH는 3월 1일 SAC를 테러 조직으로 규정하고, 3월 14일에는 자위를 위한 폭력을 허용했다.[110] 카렌 민족 연합(KNU) 등 기존 반군 조직들도 시위대를 지원하며 무력 투쟁을 강화했다.

2021년 5월 5일, NUG는 전국의 반군 무장 세력을 통합하기 위해 인민방위군(PDF) 창설을 발표했다.[119] 이는 NUG가 PDF를 직접 창설한 것이 아니라, 이미 결성된 무장 조직들을 PDF로 승인하거나 새로운 PDF 결성을 촉구하는 방식이었다.[119] 군사 정권은 5월 8일 NUG와 PDF를 테러 조직으로 지정하며 맞섰다.[110]

2. 3. 창설 이후

2021년 4월 16일, 국방부 장관 이몬은 임시정부(NUG)가 다양한 소수 민족 무장 단체와 협력하여 군부에 대항하는 무장 조직을 설립할 것이라고 발표했다.[32][33] 2021년 5월 5일, NUG는 인민방위군(PDF)을 "연방군 전신"으로 창설했다고 발표하며, 전국에서 벌어지는 폭력에 대응하기 위해 결성되었다고 밝혔다.[34]

2021년 9월 7일, NUG는 군부에 대항하는 "국민 방어 전쟁"을 선포하고, 국민들에게 전국 각지에서 군부에 반란을 일으킬 것을 촉구했다.[36] 같은 날, NUG 대통령 대행 두와 라시 라는 "자위를 위한 전쟁"(Defensive war영어)을 선언했다.[120][121]

PDF 발족으로 미얀마 내전은 큰 변화를 맞았다. 이전까지 내전은 중앙 정부 및 군부와 소수 민족 무장 조직 간의 대립이 주된 양상이었고, 주로 샨 주, 카친 주 등 동북부 산악 지대와 서부 라카인 주가 전장이었다.[122] 쿠데타 이후, 버마인이 பெரும்பான்수이고 내전의 영향을 오랫동안 받지 않았던 사가잉 지역 및 마궤 지역에서도 전투가 잇따르며 상황이 크게 바뀌었다.

2022년까지 PDF는 6만 5000명 규모로 성장했으며, 카렌 민족 연합(KNU), KIO, 카렌니 민족 진보당(KNPP), 친 민족 전선(CNF) 등 여러 소수민족 무장단체와 협력했다.[110][122] 8888 민주화 운동의 학생 세력인 All Burma Students' Democratic Front영어(ABSDF)와[124][125] 타앙 민족 해방군(TNLA)도 PDF와 협력했다.[126]

그러나 결성 초기부터 PDF는 병력, 자금, 무기 부족과 리더 부재 문제를 겪었으며,[127][128][129] 소수 민족 무장 세력에 의존하는 경향을 보였다.[132]

PDF는 공무원, 교사, 연방 단결 발전당(USDP) 관계자 등 군부 협력자로 의심되는 사람들을 암살하기 시작했고,[134][135][136] 학교 CDM(시민 불복종 운동)을 실시하며 군사 정권 하의 학교 교육을 "군사 노예 교육"이라고 비판했다. 학교에 다니지 말 것을 강요하고, 불응하는 학교를 방화, 폭파하거나 교사를 납치, 살해하는 사건이 빈발했다.[139]

또한 PDF는 아동 노동 및 소년병 징집 문제로 비난받고 있으며,[141] Mytel 전파탑,[142] 철도, 다리[143][144] 등 군사적 이용이 가능한 인프라를 파괴하고 있다.

3. 주요 충돌

인민방위군(PDF)과 미얀마 군부 간의 주요 충돌은 미얀마 전역에서 다양한 양상으로 나타났다.


  • 사가잉 지역:
  • 2021년 5월 말, PDF와 카친 독립군카타의 미얀마군 진지를 공격하여 군인 8명을 사살하고 13명에게 부상을 입혔다.[53]
  • 2021년 6월 24일과 26일, PDF와 카친 독립군 연합군은 타트마도와 충돌하여 최소 44명의 군인을 사살했다.[54]
  • 2022년 1월 15일, PDF와 전 미얀마 학생 민주전선(ABSDF) 연합군은 로켓 추진 수류탄으로 슈웨구에서 카타로 가는 타트마도 함선 두 척을 공격했다. 이는 ABSDF가 처음으로 타트마도와 교전한 사건이다.[55]
  • 2023년 2월 1일, 현지 PDF가 호말린 타운십 슈웨피아예 타운십에서 충돌 중 Mi-17 헬리콥터를 격추했다.[56]
  • 2023년 2월 8일과 9일, NUG 국방부 지휘 하에 현지 PDF 연합군이 군사 목표 15곳을 공격하여 군인 44명을 사살하고 8명에게 부상을 입혔다. PDF 군인 2명도 사망했다.[57]
  • 2023년 3월 19일, 친드윈 공격 부대가 민 아웅 흘라잉이 방문한 모니와의 북서부 사령부 본부를 포격했다.[58][59]
  • 2023년 11월 3일, PDF와 카친 독립군이 카울린에서 공세를 시작하여 4일 후 도시를 점령했다. 이는 PDF가 점령한 최초의 구 단위 도시였다.[60][61]
  • 2024년 2월 3일, 타트마도군이 카울린 탈환을 위해 공세를 시작했고, 2월 13일 PDF 군대가 후퇴하면서 군부가 도시를 다시 점령했다.[62]
  • 2023년 12월, 쿠키 민족군(KNA)과 PDF는 타무 타운십에 있는 기지를 점령했다.

  • 만달레이 지역:
  • 2021년 6월 초, 만달레이 시와 주변 읍에서 PDF와 친군부 보안군 간의 충돌이 빈번하게 발생했다.[63]
  • 2021년 6월 1일, PDF 전투원이 고등학교 밖에서 재개교를 강요받던 군인 2명을 총격하여 1명을 사살했다. 만달레이 PDF 지도자는 최근 폭탄 테러에 대한 책임을 주장했다.[63]
  • 2021년 6월 8일, 파테잉지 읍에서 PDF 전투원들이 경찰관 2명을 총격 살해했다.[63]
  • 2021년 6월 22일, 따마도 군이 찬먀타지 읍의 PDF 기지를 급습하여 PDF 전투원 2명이 사망하고 6명이 체포되었다.[64] 만달레이 PDF 대변인은 군부에 "전쟁을 선포"했다.[66]
  • 2023년 4월 5일부터 22일까지 푄우린과 넝키오에서 PDF와 군부 간 충돌로 약 100명의 군인과 11명의 PDF군이 사망했다.[67]
  • 2023년 4월 11일, 만달레이 PDF와 타트마도 간 충돌 중 PDF 군인들이 몽퐁 사야도를 만나 행운의 부적을 받았다.[73]

  • 기타 지역:
  • 2021년 6월 초, 민주 카렌 불교군(DKBA) 분파 등 5개 무장 단체 연합군이 카렌주 플루 마을에서 타트마도 및 카렌 BGF와 충돌했다.[68]
  • 2021년 6월 15일, 마궤 지역 킨마 마을에서 PDF 군과 보안군 간 충돌이 발생했고, 이후 타트마도 군이 마을을 불태워 최소 2명이 사망했다.[69]
  • 2021년 10월 1일, PDF는 탄주자얏 PDF와 연합하여 탄주자얏 타운십의 마이텔 통신 타워를 파괴했다.[70]
  • 2023년 3월 27일, 양곤 혁명군은 미얀마 군대의 날에 민 아웅 흘라잉에 대한 저주 의식을 거행했다.[72]
  • 2024년 1월 28일, PDF 깃발이 핀우린 칸도지 공원 주변 순환 도로에 게양되었다. 지역 사령관은 군부에 의해 소환되어 처벌받았다.[74]


2021년 3월 15일, 이라와디 미디어와의 인터뷰에서, "지난 6개월간의 국민 저항을 혁명의 첫 단계로 본다면, PDF는 게릴라전을 통해 효과적인 전쟁 작전을 수행하고 매일 적군을 파괴할 수 있었다. 이제 PDF는 많은 농촌 지역을 장악했다"라고 밝혔다.[71]

3. 1. 양곤 지역

2021년 8월 14일, 인민방위군(PDF)은 양곤 순환 철도를 따라 이동하던 무장 경찰 6명을 매복 공격했다. 이 공격으로 경찰 5명이 사망했고, 1명은 부상을 입었으나 생존했다. 인민방위군은 자동 소총 4정을 노획했다.[42]

3. 2. 샨 주

2021년 5월 23일, 인민방위군(PDF)은 무세에서 군부와 충돌하여 미얀마 보안군 13명 이상이 사망했다.[43] 같은 날 모베일 마을에서도 충돌이 발생하여 경찰 20명이 사망했다.[44]

2024년 1월 20일, 군부와 파오 민족군(PNA)이 PNLA의 무기를 압수하려 시도하면서 호퐁 타운십에서 교전이 발생했다.[45] 1월 24일, PNLA, 지역 PDF 군대 및 KNDF는 시셍 마을을 공격했고, 군부는 공습과 포격으로 대응했다. PNLA는 KNDF 및 지역 PDF군과 함께 1월 26일 시셍 마을을 점령했다.

3. 3. 친 주

친랜드 방위군

친 주는 무장 저항이 가장 일찍 일어난 곳 중 하나였다. 2021년 3월 말 처음으로 충돌이 보고되었다. 전통적인 툼 총으로 무장한 친족은 군부에 사상자를 입혔다. 2021년 4월 초, 친랜드 방위군(CDF)이 설립되었다. 군부는 2021년 4월 말과 5월에 민다트 지부의 CDF와 충돌하면서 큰 사상자를 냈다. CDF 민다트는 잠시 마을을 점령했지만, 군부가 민간인을 방패로 사용하면서 철수해야 했다.[46][47]

친 민족군, CDF의 다양한 타운십 지부, 쿠데타 이후 결성된 친 민족 방위군은 친랜드 합동 방위 위원회(CJDC)라는 합동 방위 조정 기구를 결성하기 위해 함께 모였다.[48] CJDC의 지휘를 받는 활동 인원은 총 13,000명으로 추산되었다. 2021년 8월부터 10월까지, 군부 군대와 CDF 사이에서 최소 40건의 충돌이 발생했다고 보고되었다.[49] CJDC는 2021년에 충돌로 최소 1,029명의 군부 군인이 사망했으며 자체적으로 58명이 사망했다고 주장했다.[50]

3. 4. 카렌니 주

2021년 5월 26일, 카레니 PDF는 데모소와 바울라케에서 공격을 시작하여 최소 20명의 타마도 군인과 경찰을 살해하고 3개의 전초 기지를 불태웠다.[1] 타마도는 민간 지역에 포격을 가하며 보복했다.[51]

2021년 5월 31일, 카레니 민족 방위군(KNDF)은 카레니 주에 흩어져 있던 PDF 그룹과 일부 지역 민족 무장 단체를 합병하여 결성되었다. 주요 조직은 카레니 민족 진보당이었다.[52]

3. 5. 사가잉 지역

카친 독립군과 PDF은 2021년 5월 말경 사가잉 구역 카타에 있는 타트마도(미얀마군) 진지를 공격하여 정권 군인 8명을 살해하고 13명을 부상시켰다.[53] 2021년 6월 24일과 26일, PDF와 카친 독립군 연합군은 타트마도와 충돌하여 최소 44명의 정권군을 살해한 것으로 알려졌다.[54]

2023년 2월 1일, 현지 PDF는 호말린 타운십 슈웨피아예 타운십에서 충돌 중 Mi-17 헬리콥터를 격추했다.[56]

2023년 11월 3일, PDF와 카친 독립군은 카울린에서 공세를 시작했다. 4일 동안 진행된 공세는 방어하던 군부 군대가 백기를 들고 항복하면서 끝났다. 11월 6일, NUG는 도시를 점령했으며, 카울린 구 행정 부서에 PDF 깃발이 게양된 사진을 게시했다. 이는 PDF가 점령한 최초의 구 단위 도시였다.[60][61]

2024년 2월 3일 저녁, 타트마도군은 도시를 탈환하기 위해 카울린의 북쪽과 남쪽에서 공세를 시작했다. 타트마도는 공세 중 곡사포와 공중 지원을 사용한 것으로 알려졌다. 2월 13일, PDF 군대는 후퇴했고 군부는 도시를 다시 점령했다.[62]

3. 6. 만달레이 지역

훈련 중인 만달레이 인민방위군(PDF) 병사들


2021년 6월 초, 인민방위군(PDF)의 활동이 만달레이 구역 전역에서 눈에 띄게 늘어났으며, 만달레이 시와 주변 읍에서 친군부 보안군과의 여러 차례의 폭력적인 충돌이 보고되었다.[63]

2021년 6월 1일, 인민방위군 전투원이 고등학교 밖에서 군부 당국에 의해 재개교를 강요받은 군인 두 명을 총으로 쏴 한 명을 살해했는데, 이는 전국적인 정부 운영 학교 보이콧에도 불구하고 일어난 일이었다. 만달레이 인민방위군 지도자인 보 낫 캇은 또한 5개 읍에서 발생한 최근의 폭탄 테러에 대한 책임을 주장했다. 군부는 인민방위군의 공격을 테러 행위라고 불렀다.[63]

2021년 6월 8일, 파테잉지 읍에서 차량을 탄 인민방위군 전투원 세 명이 오토바이를 탄 경찰관 두 명을 들이받은 후 총으로 쏴 살해했다. 인민방위군은 이 공격에 대한 책임을 주장했고, 이는 친민주주의 경찰관에 의해 확인되었다.[63]

2021년 6월 22일, 따마도 군은 장갑차를 동원하여 찬먀타지 읍에 있는 인민방위군 기지를 급습했다. 인민방위군에 따르면 전투원 2명이 사망하고 6명이 체포되었다.[64] 따마도 소유의 언론 매체는 인민방위군 전투원 4명이 사망하고 8명이 체포되었으며, 일부 보안군이 부상했다고 주장했다.[65] 그날 늦게 만달레이 인민방위군 대변인은 이 단체가 군부에 "전쟁을 선포"했다고 발표했다.[66]

2023년 4월 23일, 임시 국민 정부(NUG) 국방부는 2023년 4월 5일부터 22일까지 만달레이 인민방위군과 군부 간의 충돌이 발생했다고 밝혔다. 이 충돌은 푄우린과 넝키오에서 발생했으며, 약 100명의 정권군과 11명의 인민방위군이 사망했다.[67]

3. 7. 기타 활동

2021년 6월 초, 민주 카렌 불교군(DKBA) 분파, 인민방위군(PDF), KNU/KNLA 평화 협의회(KPC), 카렌 민족 방위 기구(KNDO), 카렌 국경 경비대(BGF) 분파로 구성된 5개 무장 단체 연합군이 미얀마군(타트마도) 및 카렌 BGF와 카렌주 플루 마을에서 충돌했다.[68] 민주 카렌 불교군(DKBA) 분파 사령관 사 쿄 테트 준장은 이들 5개 무장 단체가 카렌 전역에서 협력하고 있다고 밝혔다.[68]

2021년 6월 15일, 마궤 지역 킨마 마을 주민은 PDF 군이 마을에서 보안군과 충돌했다고 보고했다.[69] 이 사건 이후, 미얀마군은 마을을 불태워 최소 2명을 살해했다.[69] 10월 1일, PDF는 탄주자얏 PDF와 연합하여 탄주자얏 타운십에 위치한 군사 정권 소유 기업 마이텔의 통신 타워를 파괴했다.[70]

2023년 3월 27일, 미얀마 군대의 날 행사에서 양곤 혁명군은 민 아웅 흘라잉의 머리 모양을 오려내 저주 의식을 거행했다. YRF는 "정권이 미얀마 북부 민간인에게 저지른 일에 대해 고통받고 빨리 멸망하도록" 이러한 의식을 수행했다고 밝혔다.[72]

2024년 1월 28일 아침, PDF의 깃발이 핀우린의 칸도지 공원 주변 순환 도로에 게양되었다. 지역 사령관은 군부에 의해 소환되어 이 사건으로 처벌받았다고 한다. PDF가 이 마을에서 공세를 펼칠 계획이며, 국방 서비스 아카데미(DSA) 및 국방 기술 아카데미(DSTA)와 같은 군사 서비스 아카데미도 있기 때문에 핀우린의 보안이 강화되었다.[74]

4. 조직 구조

NUG 국방부는 2023년 5월 28일 보고서를 통해 인민방위군(PDF)의 구조를 발표했다.[75] PDF는 3개의 지역 사령부(북부, 중부, 남부)와 소수 민족 무장 단체(EAO)와 협력하는 3개의 군사 지역(စစ်ဒေသmy)으로 구성되어 있다.[27][75]

PDF는 원래 5개 지역 사령부로 편성될 예정이었으나, 3개로 재조정되었다. 각 지역 사령부는 사단급이며, 예하에 여러 여단을 두고 각 여단은 보병, 포병, 특수 코만도 대대 등으로 구성된다.[27]

제1군사 지역은 카친, 친, 북부 샨, 사가잉, 마궤, 만달레이를 관할한다. 제2, 3 군사 지역은 카렌, 카렌니, 몬 등 남부 지역을 포괄하며, 현재 남부 군사 지역으로 통합되어 NUG 국방부와 두 EAO가 지휘한다.[75]

4. 1. 지휘 체계

NUG 국방부는 2023년 5월 28일 '방위 전쟁' 보고서를 발표하면서, 국민안전보장·국방평의회(ပြည်သူ့လုံခြုံရေးနှင့် ကာကွယ်ရေးကောင်စီ|삐뚜 론총예내 까궤예 까웅시my)가 NUG 국방 최고 기관이며 대통령 및 총리 직속이라고 밝혔다.[75][185]

4. 2. 지역 사령부

인민방위군(PDF)은 북부, 중부, 남부 3개의 지역 사령부로 구성되어 있다.[27] 각 지역 사령부(사단)의 구조는 다음과 같다.[187]

  • 여단 (최소 3개)
  • * 보병 대대 × 3
  • * 포병 대대 × 1
  • * 특수 코만도 대대 × 1
  • ** 중대 × 4

소대 × 3
* 분대 × 3 (병력 10명)

원래 PDF는 5개의 지역 사령부(북부, 남부, 중부, 동부, 서부)로 나뉠 예정이었으나,[186] 이후 북부, 중부, 남부 3개로 조정되었다.[27]

4. 3. 군사 지역

NUG와 연계하는 소수민족 무장 단체는 다음과 같이 군사 지역(စစ်ဒေသmy)을 설정하고 있다.[75][185]

군사 지역관할 구역
제1군사 지역카친, 친 및 북부 샨, 사가잉, 마궤 및 만달레이
제2군사 지역카렌, 카렌니 및 몬, 따닌따리, 에야와디, 바고 및 양곤
제3군사 지역네피도 및 인근 지역



제2 및 제3 군사 지역은 현재 남부 군사 지역으로 통합되어 국방부와 두 개의 소수 민족 무장 단체(EAO)가 이끌고 있다.

4. 4. 인민방위팀 (PDT)

인민방위팀 (People’s Defense Team|피플스 디펜스 팀영어: PDT, ပြည်သူ့ကာကွယ်ရေးတပ်ဖွဲ့|삐뚜 까궤예 땃풰my: ပကဖ)은 마을 방어를 목적으로 하는 민병 조직이다. PDF처럼 균등하게 인원이 배치되어 있지 않기 때문에 장비와 병력에 큰 차이가 있다[188]. PDT는 사가잉 지역과 마궤 지역에서 활발하게 활동하고 있다[189].

5. 군부 이탈자

미얀마 군부는 쿠데타 이후 시민 불복종 운동과 인민방위군(PDF)으로의 이탈이 증가했다.[76] 국민통합정부(NUG)와 PDF는 선전 및 심리전을 시작했다.[76] 육군 이탈자는 일반적으로 사형을 선고받지만, 이후 종신형으로 감형된다.[77]

2021년 8월, 시민 불복종 운동(CDM) 경찰관과 미얀마군(Tatmadaw) 인원이 이끄는 썬더 게릴라 부대가 창설되었다. 2023년 4월 현재, 썬더 게릴라 부대는 4개 대대를 창설했다.[78]

2021년 9월까지 군부 이탈자 수는 군인 1,500명과 경찰관 500명으로, 대부분 사병과 하사관이었다.[79][80] 2021년 10월, 북서부 사령부를 이끌었던 표 탄 준장이 이탈 계획이 드러나 군부에 구금되었다.[81] 북서부 사령부 소속 사가잉 지역과 친 주는 PDF의 무장 저항을 겪었다.

2022년 2월 15일 현재, 미얀마 시민 불복종 운동에 합류한 이탈자는 군인과 경찰관 16,000명 이상으로 증가했다.[82] 이탈자의 75%는 PDF에 합류할 의사를 밝혔다.[83][84]

6. 장비

인민방위군(PDF)은 자체 제작, 국내 생산, 해외 밀수 등 다양한 경로로 무기를 획득하여 사용한다. 초기에는 급조된 볼트 액션 소총이나 사냥총을 사용했지만,[85] [86] [87] [88] 2023년 중반에는 더 나은 화기로 무장 수준이 향상되었다.[90]

많은 PDF 부대는 매복 작전이나 지역 민족 무장 단체와의 합동 작전을 통해 군으로부터 탈취한 돌격 소총을 사용한다. 탈취한 무기에는 MK-II (국내 제작 갈릴 변형), MK-III 불펍 소총, MA-11 돌격 소총 (국내 제작 HK-33 변형), MA-1/MA-3/MA-4 돌격 소총 등이 있다.[90]

또한, 카렌 민족 해방군이나 카친 독립군과 같은 민족 무장 단체가 사용하는 M16 변형, 56식 소총,[90] K-09 (중국산 81식 소총의 카친 제작 변형)[91] [92], 와 주에서 획득한 와 및 중국산 무기도 사용한다.[90]

태국에서 밀수된 얼티맥스, 다양한 AR-15, FN FAL 소총, 데리야 샷건 등도 보고되었다.[90]

2022년 1월, PDF는 자체 소형 화기 생산을 시작하여, FGC-9 PCC (9mm 카트리지 사용 반자동 카빈총)를 3D 프린터로 대량 생산하기 시작했다.[93] [94] 2022년 4월에는 70개 이상의 작업장에서 기본적인 무기를 생산했다. 군 이탈자 단체인 인민 군인 생산 팀(PSPT)은 프로젝트 A-1이라는 무기 제조 작전을 시작하여, M16,[97] M4A1,[98] [99] AK-47[100] 변형과 5.56×45mm NATO, 7.62x39mm, 7.62×51mm NATO, 9×19mm 파라벨룸, .22 구경 카트리지, RPG-7 로켓 추진 유탄, 60mm 경량 박격포탄, 40×46mm 유탄,[101] M67 수류탄 등을 경제적으로 생산하는 것을 목표로 했다.[102] [103] [104] [105] [106]

2022년 2월 18일, 카야 주에서 격추된 공군 제트기의 영상과 보고는 PDF가 휴대용 대공 방어 시스템을 소유하고 있다는 추측을 낳았다.[107]

7. 비판 및 논란

국민통합정부(NUG)는 국제법상 금지된 비무장 군대에 대한 정보 제공자 공격에 대한 찬반을 밝히지 않아 비판받고 있다.[146] 호주 전략 정책 연구소 연구원 네이선 루저는 이 행위의 정당성에 의문의 여지가 없지는 않지만, 전략으로서 유효성은 인정했다.[148] 그러나 '정보 제공자'는 PDF 측의 일방적인 주장이며, 사실을 입증하는 적절한 절차가 부족하다는 문제가 있다.[149] 피해자 유족이 억울함을 호소하거나, 사람을 잘못 본 경우도 발생하고 있다. 또한 국민 방위군과 군의 항쟁으로 인해 공동체 간의 분열이 심화되고 있는 지역에서는, 국군과 마찬가지로 국민 방위군 측에서도 적이 거점을 둔 마을을 공격할 때 민간인과 군인을 구분하지 않는 사례도 존재한다.[150]

피해자는 군인, 퇴역 군인, 연방단결발전당(USDP) 당원, 시민 불복종 운동(CDM)에 참여하지 않는 공무원, 의사, 교사, 친군부적 언동을 하는 자, 국군의 밀고자라고 의심받는 자 등이다. 이 중 군인, 퇴역 군인, 다수가 국군 민병대 소속인 연방단결발전당 당원의 경우에는[151] 일괄적으로 민간인에 대한 공격이라고 할 수는 없지만, 그 외에는 명백히 민간인이며, 국제 인도법상 문제가 발생할 수 있다.[149]

NUG 및 각종 인권 단체가 PDF에 행동 규범을 교육하는 연수를 제공하지만, NUG의 사법 제도가 기능하지 않아 억지력이 작동하지 않고 있다.[152][153][150] 불만이 커져 문제 해결을 위한 태스크 포스가 결성되었지만, 루인 코 라트 내무 대신의 일부 부대 사병화가 대책의 장애가 될 가능성, 그리고 이 움직임에 의한 동 정부 산하에 없는 민주파 무장 조직과의 관계 악화 우려가 제기되고 있다.[154]

미국 국무부 의뢰로 민간 기업이 2023년에 발표한 "The 2022 Terrorist Index report of Global Terrorism Trends and Analysis Center-GTTAC" 보고서[155]에서는 카렌 민족 해방군(KNLA), 카레니 민족 방위대(KNDF), 친랜드 방위대(CDF), PDF가 분석 대상이 되었다. 주요 내용은 다음과 같다.

항목내용
2022년 미얀마 테러 건수·사망자테러 391건, 사망자 2130명(세계 전체의 10%, 세계 3위)
테러 가해자PDF 198건(50%), CDF 29건(7%), KNDF 27건(7%)
테러 표적군부 58%, 친군부 세력 15%, 일반 시민 9%
테러 수법총격 38%, 지뢰 또는 간이 폭탄 21%, 폭탄 19%
테러 발생 지역사가잉 구역 107건(27%), 양곤 구역 42건(11%), 카친 주 36건(9%)



단, 이 보고서는 미얀마 군부에 대한 공격을 테러로 분류하고 있다.

오슬로 국제 평화 연구소는 쿠데타 이후 민간인 희생자가 6337명에 달하며, 이 중 30%인 2152명이 민주파 세력에 의해 살해되었다고 분석했다.[157][158] 다만, 이 보고서는 정부계 민병대나 연방단결발전당 당원을 민간인으로 포함하고, 전투에 휘말린 사람을 무조건 전투를 시작한 단체의 희생자로 간주하여, 군부에 의해 살해된 경우가 민주파에 의해 살해된 것으로 계산되는 경우가 많다.[159]

7. 1. 민간인 살해 및 가해 행위

국민통합정부(NUG)는 국제법상 금지된 비무장 군대에 대한 정보 제공자 공격에 대한 찬반을 밝히지 않아 비판받고 있다.[146] 호주 전략 정책 연구소의 연구원은 이 행위의 정당성에 의문의 여지가 있는 것은 아니지만, 전략으로서 유효성을 인정했다.[147][148] 그러나 '정보 제공자'는 PDF 측의 일방적인 주장이며, 사실을 입증하는 적절한 절차가 부족하다는 문제가 있다.[149] 피해자 유족이 억울함을 호소하거나, 사람을 잘못 본 경우도 발생하고 있다.

피해자는 군인, 퇴역 군인, 연방단결발전당 당원, 시민 불복종 운동(CDM)에 참여하지 않는 공무원, 의사, 교사, 친군부적 언동을 하는 자, 국군의 밀고자라고 의심받는 자 등이다. 이 중 군인, 퇴역 군인, 연방단결발전당 당원의 경우[151] 민간인에 대한 공격이라고 할 수는 없지만, 그 외에는 명백히 민간인이며 국제 인도법상 문제가 발생할 수 있다.[149]

NUG 및 인권 단체가 PDF에 행동 규범을 교육하는 연수를 제공하지만, NUG의 사법 제도가 기능하지 않아 억지력이 작동하지 않고 있다.[152][153][150] 불만이 커져 문제 해결을 위한 태스크 포스가 결성되었지만, NUG 내무 대신의 일부 부대 사병화가 대책의 장애가 될 가능성, 민주파 무장 조직과의 관계 악화 우려가 제기되고 있다.[154]

미국 국무부 의뢰 보고서[155]에서는 카렌 민족 해방군(KNLA), 카레니 민족 방위대(KNDF), 친랜드 방위대(CDF), PDF를 분석했다. 2022년 미얀마 테러 건수는 391건, 사망자는 2130명(세계 3위)이었다. PDF는 198건(50%)의 테러를 자행했으며, 군부(58%), 친군부 세력(15%), 일반 시민(9%)을 표적으로 삼았다. 테러 수법은 총격(38%), 지뢰 또는 간이 폭탄(21%), 폭탄(19%) 순이었다. 테러는 사가잉 구역(27%), 양곤 구역(11%), 카친 주(9%)에서 주로 발생했다. 단, 이 보고서는 미얀마 군부에 대한 공격을 테러로 분류한다.

오슬로 국제 평화 연구소는 쿠데타 이후 민간인 희생자 6337명 중 30%인 2152명이 민주파 세력에 의해 살해되었다고 분석했다.[157][158] 그러나 이 보고서는 정부계 민병대나 연방단결발전당 당원을 민간인에 포함하고, 전투에 휘말린 사람을 전투를 시작한 단체의 희생자로 간주하여, 군부에 의해 살해된 경우가 민주파에 의해 살해된 것으로 계산되는 경우가 많다.[159]
구체적인 민간인 살해 및 가해 사례:

  • 2022년 8월, 사가잉 지방 PDT(NUG 산하 마을 방위 조직)가 밀고 혐의를 받은 민간인 7명을 처형했다. 15세 2명을 포함한 여성 3명은 강간당한 후 살해되었다. 가해 PDT 멤버는 다른 PDT에 구속되었지만, NUG의 대응이 불충분하다는 비난을 받았다.[160][161]
  • 2023년 5월 31일, 58세 여성 가수 릴리 나잉 쿄가 PDF 멤버 2명에게 총격 살해되었다. 그녀는 미얀마 애국 협회 멤버로, 군부를 지지하는 발언을 했다.[162][163][164]
  • 2023년 7월, 타닌다리 지방 라웅론 구에서 PDF가 농무성 직원을 살해하고, 국영 농업 연구소 직원 5명 및 교장과 아들을 납치, 학생 60명을 구타했다. 해당 PDF는 전년 7월에도 실수로 7세 어린이를 살해했다. NUG는 이 사건에 대해 성명을 발표하지 않았다.[165]
  • 2023년 10월, 사가잉 지방에서 PDF가 납치한 정부 직원 7명을 살해하는 비디오가 유포되었다.[166]
  • 2023년 11월 29일, 마궤 지방에서 고등학교 교사 여성 1명이 PDF에 납치되어 목이 베여 살해되었다.[167]
  • 2024년 8월 6일, 만달레이에서 지구 관리자 여성과 여동생이 PDF에게 총격 살해되었다. 살해된 여성은 반정부 활동가 체포와 징병을 주도했다고 한다.[168]
  • 2023년 8월, 마궤 지역 NUG 산하 PST 멤버 8명이 강간 혐의로 체포되었다. 이들 중 7명은 전과자였다.[169]
  • 2023년 8월 7일, 마궤 지역 NUG 산하 저항 조직 MG6이 민주파 간부 가족을 납치, 석방을 요구하는 다른 PDT와 총격전이 벌어졌다. MG6 멤버는 유괴, 강도, 불법 약물 밀매 등 약 100건의 범죄를 자백했다.[170][171]
  • 2023년 8월 10일, 마궤 지역에서 PDT와 회합에서 폭언한 여성 2명이 PDT에 의해 태형에 처해졌다.[172]

오인 사격:

  • 2022년 8월 23일, 만달레이 지역에서 PDF가 대나무 제품 판매업자와 호텔 근무 부부를 오인 사살했다. NUG는 형벌을 부과하지 않았다.[174]
  • 2023년 4월 3일, 따닌따리 지역에서 PDF가 고속버스를 오사하여 6세 어린이와 40세 여성이 사망했다.[175]

기타 문제 행위:

  • 2023년 2월, 프론티어 미얀마는 미얀마 로열 드래곤 군(MRDA)이 NUG 직원을 협박하고, 임의 재판을 열고, 강간 살인 사건을 은폐하려 했다고 보도했다.[176]
  • 2023년 8월, 프론티어 미얀마는 몬유와 등에서 NUG 산하 부대를 중심으로 몸값 목적 유괴 사건이 다발하고 있다고 보도했다.[177]

비판 여론:

  • 퓰리처상 수상 언론인 에이 민 탄은 어린이 살해 증가를 비판하며, 반군 세력의 전술이 모두 용납되는 것은 아니라고 지적했다.[178]
  • 부산외국어대학교 정기홍 교수는 PDF의 암살 대상이 밀고자 가족까지 확대되는 것에 대한 비판을 소개했다.[179]
  • 사사카와 요헤이는 대화를 통한 해결을 주장하는 민주화 운동가가 과격파로부터 위협받는 현실을 고발했다.[180]
  • 유엔 미얀마 특사 노엘린 헤이저는 민주파 무장 투쟁 노선에 대한 비판이 높아지고 있다고 언급했다.[181]
  • 휴먼 라이츠 워치 매니 마웅은 PDF의 민간인 폭력에 대해 "국민 지지를 얻는다고 불법 행위를 해도 되는 것은 아니다"라고 비판했다.[153]
  • 정치범 지원 협회(AAPP)는 PDF 불법 행위를 기록하고, 법의 심판을 받게 할 것이라고 밝혔다.[182]
  • 유엔 인권 특별 보고관 토마스 H. 앤드류스는 PDF 등 무장 세력에 의한 강간 피해 보고 증가를 언급하며, 사법 제도 부재로 인해 사건이 보고되지 않는다고 지적했다.[183]
  • 미얀마 여성 권리 단체 간부 닌텟무킨은 저항 그룹 소속 여성들이 성희롱 피해를 입고 침묵을 강요받는다고 고발했다.[184]

7. 2. 오인 사격

호주 전략 정책 연구소의 연구원 네이선 루저는 인민방위군(PDF)의 정보 제공자 공격 행위의 정당성에 의문의 여지가 없는 것은 아니라고 전제하면서도 전략으로서 유효성은 인정했다.[148] 그러나 '정보 제공자'는 PDF 측의 일방적인 주장이며, 사실을 입증하는 적절한 절차가 부족하다는 문제가 있다.[149] 피해자 유족이 억울함을 호소하거나, 사람을 잘못 본 경우도 발생하고 있다.

오슬로 국제 평화 연구소는 쿠데타 이후 민간인 희생자 6337명 중 30%인 2152명이 민주파 세력에 의해 살해되었다고 분석했다.[157][158] 다만, 이 보고서는 정부계 민병대나 연방단결발전당 당원을 민간인에 포함하고, 전투에 휘말린 사람을 무조건 전투를 시작한 단체의 희생자로 간주하여, 실제와 다른 결과가 나올 수 있다.[159]

7. 3. NUG 지휘를 받지 않는 부대의 문제

NUG의 사법 제도가 제 기능을 하지 못해 NUG 지휘를 받지 않는 일부 PDF 부대가 강간, 유괴, 강도 등의 범죄 행위를 저지르는 경우가 발생하고 있다.[152][153][150] 이 문제 해결을 위해 태스크 포스가 결성되었지만, NUG 내무 대신 루인 코 라트가 일부 부대를 사병화하여 대책 마련에 어려움을 겪을 수 있다는 우려가 제기되었다.[154] 또한, NUG 산하에 없는 민주파 무장 조직과의 관계가 악화될 수 있다는 우려도 존재한다.[154]

7. 4. 비판 여론

호주 전략 정책 연구소의 연구원 네이선 루저는 인민방위군(PDF)의 정보 제공자 공격 행위의 정당성에 의문의 여지가 없는 것은 아니라고 전제하면서도, 전략으로서의 유효성은 인정했다.[148] 그러나 '정보 제공자'는 PDF 측의 일방적인 주장이며, 사실을 입증하는 적절한 절차가 부족하다는 문제가 있다.[149] 피해자 유족이 억울함을 호소하거나, 사람을 잘못 본 경우도 발생하고 있다. 또한, 국민 방위군과 군의 항쟁으로 인해 공동체 간의 분열이 심화되고 있는 지역에서는, 국군과 마찬가지로 국민 방위군 측에서도 적이 거점을 둔 마을을 공격할 때 민간인과 군인을 구분하지 않는 사례도 존재한다.[150]

피해자는 군인, 퇴역 군인, 연방단결발전당(USDP) 당원, 시민 불복종 운동(CDM)에 참여하지 않는 공무원, 의사, 교사, 친군적 언동을 하는 자, 국군의 밀고자라고 의심받는 자 등이다. 이 중 군인, 퇴역 군인, 많은 수가 국군의 민병대 멤버인 연방단결발전당 당원의 경우에는[151] 일괄적으로 민간인에 대한 공격이라고 할 수는 없지만, 그 외의 자는 명백히 민간인이며, 국제 인도법상의 문제가 발생할 수 있다.[149]

국민통합정부(NUG) 및 각종 인권 단체가 PDF에 행동 규범을 학습시키는 연수를 제공하고 있지만, NUG의 사법 제도가 기능하지 않아 억지력이 작동하지 않고 있다.[152][153][150] 불만이 커서 이 문제 해결을 위한 태스크 포스가 결성되었지만, 루인 코 라트 내무 대신에 의한 일부 부대의 사병화가 대책의 장애가 될 가능성, 그리고 이 움직임에 의한 동 정부 산하에 없는 민주파 무장 조직과의 관계 악화의 우려가 제기되고 있다.[154]

미국 국무부의 의뢰로 민간 기업이 작성하여 2023년에 발표된 "The 2022 Terrorist Index report of Global Terrorism Trends and Analysis Center-GTTAC" 보고서[155]에서는 카렌 민족 해방군(KNLA), 카레니 민족 방위대(KNDF), 친랜드 방위대(CDF), 그리고 PDF가 분석 대상이 되었다. 그 내용은 다음과 같다.

항목내용
2022년 미얀마에서의 테러 건수·사망자테러 건수는 391건, 사망자 2130명(사망자 수는 세계 전체의 10%, 세계 3위)
테러의 가해자PDF 198건(50%), CDF 29건(7%), KNDF 27건(7%)
테러의 표적군부 58%, 친군부 세력 15%, 일반 시민 9%
테러 수법총격 38%, 지뢰 또는 간이 폭탄 21%, 폭탄 19%
테러 발생 지역사가잉 구역 107건(27%), 양곤 구역 42건(11%), 카친 주 36건(9%)



다만, 이 보고서는 미얀마 군부에 대한 공격을 테러로 분류하고 있다.

오슬로 국제 평화 연구소는 쿠데타 이후 민간인 희생자가 6337명에 달하며, 이 중 30%인 2152명이 민주파 세력에 의해 살해되었다고 분석하고 있다.[157][158] 다만, 이 보고서는 정부계 민병대나, 거기에 속해 있을 가능성이 높은 연방단결발전당 당원을 민간인에 포함시키고, 전투에 휘말린 사람을 무조건 전투를 시작한 단체의 희생자로 간주하고 있기 때문에, 명백히 군부에 의해 살해된 경우에도 민주파에 의해 살해된 것으로 계산되는 경우가 다수 존재한다.[159]

참조

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[6] 뉴스 Myanmar Junta Security Minister Admits Defeat Across Region https://www.irrawadd[...] 2022-01-29
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[11] 뉴스 Myanmar Resistance Seizes First District Level Town in Sagaing as Offensive Expands https://www.irrawadd[...] 2023-11-06
[12] 뉴스 Arakan State Army claims they captured Myanmar junta outpost In Kayin State https://mizzima.com/[...] 2022-02-19
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[19] 뉴스 Two helicopters used in fighting near northern Shan State's Naungcho https://mizzima.com/[...] 2022-05-04
[20] 뉴스 Murders in Yangon and Mandalay linked to Thwe Thout https://www.myanmar-[...] 2022-06-22
[21] 뉴스 Myanmar raising bloodthirsty death squads https://asiatimes.co[...] 2022-06-22
[22] Youtube Tway Thout group https://m.youtube.co[...] 2022-04-29
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[24] 뉴스 Myanmar junta designates shadow government as 'terrorist' group https://www.dw.com/e[...] 2021-05-08
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[27] 서적 Details about the People's Defense Force https://www.burmalib[...] National Unity Government of Myanmar 2021-06-01
[28] 뉴스 PDF's strength expected to reach 8,000 https://www.rfa.org/[...] 2021-07-13
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[198] 웹사이트 SSTF လူငယ်တွေဦးဆောင်ပြီး FGC 9 ကာကွယ်ရေး ပြောင်းရှည်သေနတ်ထုတ်လုပ် https://www.youtube.[...] Mizzima News 2023-04-16
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[204] 뉴스 Myanmar reaches a political impasse https://www.bangkokp[...] 2022-02-07
[205] 뉴스 Arakan State Army claims they captured Myanmar junta outpost In Kayin State https://mizzima.com/[...] 2022-02-16
[206] 뉴스 ANC/AA accompanied-"Cobra Column" attacks a junta column, many equipments confiscated https://burmese.nari[...] 2022-07-12
[207] 뉴스 NUG and BPLA will cooperate militarily https://www.rfa.org/[...] 2022-10-26
[208] 웹인용 Chin National Front Signs Deal with Myanmar's Shadow Govt https://www.irrawadd[...] 2021-05-29
[209] 뉴스 Two helicopters used in fighting near northern Shan State's Naungcho https://mizzima.com/[...] 2022-05-04



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