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제프리 삭스

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목차

1. 개요

제프리 삭스는 미국의 경제학자, 정책 자문가, 작가이다. 그는 하버드 대학교에서 학위를 받았으며, 하버드와 컬럼비아 대학교 교수를 역임했다. 삭스는 볼리비아, 폴란드, 러시아 등 여러 국가의 경제 개혁 자문을 맡았으며, 세계 경제 개발과 빈곤 퇴치를 위한 노력을 해왔다. 그는 '빈곤의 종말'과 같은 저서를 통해 빈곤 퇴치를 주장하며, 유엔 새천년개발목표(MDGs)와 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 옹호했다. 그러나 그의 경제 정책과 중국 관련 입장에 대한 비판도 존재한다.

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제프리 삭스 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2019년의 제프리 삭스
2019년의 삭스
출생명Jeffrey David Sachs
출생일1954년 11월 5일 (69세)
출생지미시간주 오크 파크
배우자소냐 얼리히 삭스
자녀3명
웹사이트제프리 삭스 공식 웹사이트
학력
학교하버드 대학교 (BA, MA, PhD)
박사 지도교수마틴 펠드스타인
박사 학위 제자알베르토 알레시나
미하엘 C. 부르다
누리엘 루비니
경력
직장컬럼비아 대학교
연구 분야
분야정치경제학
국제 개발
학파케인스 경제학
주요 활동
기여새천년 마을 발전 프로젝트
기타
관련 인물폴 새뮤얼슨 (영향)
존 메이너드 케인스 (영향)
윌리엄 이스털리 (반대)
담비사 모요 (반대)
피터 다이아몬드 (영향)
기타 정보
로마자 표기SAKS

2. 생애 및 학력

제프리 삭스는 젊은 나이에 국제무역론 분야에서 업적을 남기고 29세에 하버드 대학교 교수가 되었지만, 곧 개발 분야로 중심을 옮겨 기후변화와 빈곤 문제 등 지구적 문제에 대한 적극적인 발언으로 경제학 영역을 넘어 세계적으로 알려지게 되었다.[102]

그는 의사가 환자를 진단하듯 지리적·역사적 배경을 고려하여 개발도상국의 현황을 분석하고, 그에 맞는 경제 개발 지원을 해야 한다는 임상경제학(Clinical Economics)을 제창했다.[103] 특히 아프리카 국가들의 경제에서 AIDS와 말라리아 등 의료 지원이 경제 발전에 필수적이라고 강조하며, 의료 분야에 대한 지원과 투자를 권장하고 있다.

라틴아메리카, 동유럽, 유고슬라비아, 러시아 정부의 경제 고문을 역임했으며, 볼리비아, 폴란드, 러시아의 경제 위기 해결책을 자문했다. 국제통화기금(IMF), 세계은행, 경제협력개발기구(OECD), 세계보건기구(WHO), 국제연합개발계획(유엔개발계획) 등 국제기구를 통해 빈곤 퇴치, 채무 감면, 에이즈 대책 등에 적극적으로 활동하고 있다.

타임지의 타임 100에 연속으로 선정되었으며, 2015년에는 블루플래닛상을 수상했다.[103] 2008년 대통령 선거에는 삭스를 지지하는 비정부기구(NGO)가 설립되기도 했다.

조지프 스티글리츠, 로라 타이슨, 로버트 라이슈 등과 협력하여 미국 의회에 2014년까지 시급을 7.25달러에서 9.80달러로 인상하는 최저임금 인상 요구 서한을 보냈다.[104]

제프리 삭스의 학력 및 주요 경력
연도내용
1976년하버드 대학교 학사(summa cum laude)
1978년하버드 대학교 석사
1980년하버드 대학교 박사, 조교수 임용
1982년하버드 대학교 부교수 임용
1983년하버드 대학교 교수 임용(Galen L. Stone 국제무역 교수)
2002년컬럼비아 대학교 교수 임용(지구연구소 소장)
2003년컬럼비아 대학교 Quetelet 지속가능발전 교수 임용


2. 1. 유년 시절과 교육

삭스는 미시간주 디트로이트 광역권에 있는 미시간주 오크파크에서 자랐으며, 노동법 변호사인 시어도어 삭스와 조앤(처녀적 성씨 에이브람스)의 아들이다.[14] 그의 가족은 유대교 신자이다.[15] 그는 미시간주 오크파크 고등학교를 졸업하고 하버드 대학교에 진학하여 1976년 최우등(summa cum laude)으로 문학사 학위를 받았다.[16] 이후 하버드 대학교에서 "개방 경제에서의 요소 비용과 거시경제적 조정: 이론과 증거"라는 제목의 논문으로 경제학 석사 및 박사 학위를 받았으며,[17] 하버드 대학교 대학원생 시절 하버드 펠로우 협회에 초청받았다.[18]

3. 학술 경력

삭스는 젊은 나이에 국제무역론 분야에서 업적을 남기고 29세에 하버드 대학교 교수가 되었지만, 곧 개발 분야로 중심을 옮겨 기후변화와 빈곤 문제와 같은 지구 규모의 문제에 대한 적극적인 발언으로 경제학의 영역을 넘어 세계적으로 알려지게 되었다.[102]

의사가 환자의 병을 진단하는 것처럼 지리적·역사적 배경을 고려하여 개발도상국의 현황을 자세히 분석하고, 그에 적합한 개발도상국 경제 개발 지원을 해야 한다는 임상경제학(Clinical Economics)을 제창하고 있다.[103] 특히 아프리카 국가들의 경제에서는 AIDS와 말라리아 등의 의료 지원이 경제 발전에 필수적이라고 강조하며, 의료 분야에 대한 지원과 투자를 권장하고 있다.

지금까지 라틴아메리카, 동유럽, 유고슬라비아, 러시아 정부의 경제 고문을 역임했으며, 특히 볼리비아, 폴란드, 러시아의 경제 위기 해결책을 자문하고 국제통화기금(IMF), 세계은행, 경제협력개발기구(OECD), 세계보건기구(WHO), 국제연합개발계획(유엔개발계획) 등 국제기구를 통한 빈곤 퇴치, 채무 감면, 에이즈(후천성면역결핍증후군) 대책 등에 적극적으로 활동하고 있다.

타임지의 타임 100에 연속으로 노미네이트되었으며, 2015년에는 블루플래닛상을 수상했다.[103]

2008년 대통령 선거에 삭스를 지지하는 목적으로 설립된 비정부기구(NGO)가 있었다.

노동자 복지 향상을 위해 조지프 스티글리츠, 로라 타이슨, 로버트 라이슈 등과 협력하여 미국 의회에 2014년까지 현행 시급 7.25USD에서 9.8USD로 최저임금 인상을 요구하는 서한을 보냈다.[104]

3. 1. 하버드 대학교

삭스는 1980년에 하버드 대학교 조교수로 임용되었고, 1982년에 부교수로 승진했다. 1983년에는 28세의 나이로 종신 재직권을 가진 하버드 대학교 경제학 교수가 되었다.[19]

19년 동안 하버드 대학교에서 삭스는 Galen L. Stone 국제무역 교수[20], 하버드 국제개발연구소 소장(1995~1999), 하버드 케네디 스쿨 국제개발센터 소장(1999~2002)을 역임했다.[21]

하버드 대학교 경력
연도내용
1980년조교수 임용
1982년부교수 임용
1983년Galen L. Stone 국제무역 교수 임용
1995년 ~ 1999년하버드 국제개발연구소 소장
1999년 ~ 2002년하버드 케네디 스쿨 국제개발센터 소장


3. 2. 컬럼비아 대학교

삭스는 컬럼비아 대학교 지속가능발전센터 소장이며, 컬럼비아 대학교의 대학 교수이다. 2002년부터 2016년까지 삭스는 컬럼비아 대학교 지구 연구소 소장을 역임했다.[9][16][22] 지구 연구소는 지속가능한 발전을 지원하기 위해 지구가 직면한 복잡한 문제들을 해결하는 데 있어 학제 간 접근 방식을 취하는 대학 전체 조직이었다.[23] 삭스의 강의는 국제 및 공공 업무 대학원과 컬럼비아 메일먼 공중보건 대학원에서 진행되며, 그의 강의 "지속가능한 발전의 과제"는 학부 과정에서 가르친다.[24]

연도내용
1976년하버드 대학교 학사(summa cum laude)
1978년하버드 대학교 석사
1980년하버드 대학교 박사, 조교수 임용
1982년하버드 대학교 부교수 임용
1983년하버드 대학교 교수 임용(Galen L. Stone 국제무역 교수)
2002년컬럼비아 대학교 교수 임용(지구연구소 소장)
2003년컬럼비아 대학교 Quetelet 지속가능발전 교수 임용


4. 경제 정책 자문 및 활동

삭스는 라틴 아메리카, 동유럽, 옛 소비에트 연방 정부의 경제 고문으로 활동했다. 거시경제학 전문가로서 마르크스-레닌주의 또는 개발주의에서 시장경제로 이행하는 과정에 있는 여러 국가 정부에 자문을 제공했다. 1991년 슬로베니아와 1992년 에스토니아의 새롭고 안정적인 전환 가능 통화 도입에 대해 자문했다.

29세에 하버드 대학교 교수가 된 삭스는 국제무역론 분야에서 업적을 남겼으며, 이후 개발 분야로 중심을 옮겨 기후변화와 빈곤 문제 등 지구적 문제에 대해 적극적으로 발언하며 경제학 영역을 넘어 세계적으로 알려지게 되었다.[102]

삭스는 지리적·역사적 배경을 고려하여 개발도상국의 현황을 자세히 분석하고, 그에 적합한 경제 개발 지원을 해야 한다는 임상경제학(Clinical Economics)을 제창했다.[103]

2008년 대통령 선거에서 삭스를 지지하기 위해 설립된 비정부기구(NGO)가 있었다.

조지프 스티글리츠, 로라 타이슨, 로버트 라이슈 등과 협력하여 노동자 복지 향상을 위해 미국 의회에 2014년까지 최저임금을 시급 7.25USD에서 9.8달러로 인상할 것을 요구하는 서한을 보냈다.[104]

타임지의 타임 100에 연속으로 선정되었으며, 2015년에는 블루플래닛상을 수상했다.[103]

4. 1. 볼리비아

1985년 볼리비아가 국민 투표를 통해 독재에서 민주주의로 이행하던 시기에, 제프리 삭스는 볼리비아 독재자 우고 반세르(Hugo Banzer)의 정당으로부터 당선 후 시행할 인플레이션 억제 경제 계획에 대한 자문을 요청받았다. 이 안정화 계획은 특히 석유에 대한 가격 규제 철폐와 국가 예산 삭감에 초점을 맞추었다. 삭스는 자신의 계획이 최대 14,000%에 달했던 볼리비아의 초인플레이션을 단 하루 만에 종식시킬 수 있다고 주장했다.[26] 반세르는 결국 전직 대통령이자 전통적인 개발주의자였던 빅토르 파스 에스텐소로(Víctor Paz Estenssoro)의 정당에게 선거에서 패했지만, 삭스의 계획은 파스의 내각 대부분을 제외한 계획을 통해 여전히 실행되었다. 볼리비아의 인플레이션은 빠르게 안정되었다.[27][28]

삭스가 인플레이션 감소를 위해 제안한 것은 재정 및 통화 규율을 적용하고 엘리트 계층을 보호하며 자유 시장을 막는 경제 규제를 종식시키는 것이었다. 볼리비아 정부가 그의 제안을 시행한 지 몇 주 만에 초인플레이션이 감소했고, 정부는 국제 채권자들에게 33억달러의 부채를 달러당 약 11센트에 해결했다. 당시 이는 볼리비아 GDP의 약 85%에 해당했다.[89][29]

4. 2. 폴란드

1989년 삭스는 폴란드의 반공산주의 연대 운동과 타데우시 마조비에츠키 총리 정부에 자문을 제공했다. 그는 중앙 계획에서 시장경제로의 이행을 위한 포괄적인 계획을 작성했는데, 이는 레셰크 발체로비치 재무장관이 이끄는 폴란드의 개혁 프로그램에 통합되었다. 삭스는 폴란드의 부채 감축 작업의 주요 설계자였다. 삭스와 IMF 경제학자 데이비드 립턴은 모든 재산과 자산을 공공 소유에서 사유 소유로의 신속한 전환을 자문했다. 경쟁력이 없는 많은 공장들이 문을 닫았다.[30] 폴란드에서 삭스는 자본주의로의 신속한 이행을 강력히 지지했다. 처음에 그는 여러 주주에게 책임을 지는 전문 경영진과 주식 시장의 큰 경제적 역할을 하는 미국식 기업 구조를 제안했다. 그것은 폴란드 당국과 잘 어울리지 않았지만, 그는 그 후 민영화된 회사 주식의 큰 부분을 사립 은행의 손에 맡기는 것을 제안했다.[31] 결과적으로 일부 경제적 부족과 인플레이션이 있었지만, 폴란드의 물가는 결국 안정되었다.[32] 폴란드 정부는 1999년 삭스에게 최고 훈장 중 하나인 공로훈장 사령관 십자훈장을 수여했다.[91] 그는 또한 크라쿠프 경제대학교에서 명예 박사 학위를 받았다.[20]

4. 3. 러시아

삭스는 1991년부터 1993년까지 보리스 옐친 러시아 대통령의 요청으로 러시아의 시장 경제 전환에 대해 자문했다. 그는 예고르 가이다르(Yegor Gaidar) 총리와 보리스 표도로프(Boris Fyodorov) 재무장관의 거시경제 정책 자문관이었다.[33]

삭스의 경제 안정화 방법은 쇼크 요법으로 알려졌으며, 이는 제2차 세계 대전 이후 독일에서 사용된 성공적인 접근 방식과 유사했다.[89] 그러나 1990년대 초 시장 기반의 쇼크 요법 채택 후 러시아 경제가 심각한 어려움을 겪으면서 삭스는 자신의 역할에 대해 비판을 받았다.[34][35][36]

4. 4. 기타 국가 및 국제기구

삭스는 국제통화기금(IMF), 세계은행, 경제협력개발기구(OECD), 세계보건기구(WHO), 국제연합개발계획(유엔개발계획) 등 국제기구를 통해 빈곤 퇴치, 채무 감면, 후천성면역결핍증후군(에이즈) 대책 등에 적극적으로 활동하고 있다.[103] 특히 아프리카 국가들의 경제에서 AIDS(에이즈)와 말라리아 등의 의료 지원이 경제 발전에 필수적이라고 강조하며, 의료 분야에 대한 지원과 투자를 권장하고 있다.[103]

5. 세계 경제 발전 및 빈곤 퇴치 노력

제프리 삭스는 경제 개발, 빈곤 퇴치, 보건 및 원조 정책, 환경 지속가능성 등 세계적인 문제에 주력해 왔다. 그는 기후변화, 질병 관리, 세계화에 대해 광범위하게 저술했으며, 1995년부터 아프리카 빈곤 완화 노력에 참여해 왔다. ''뉴욕 매거진''에 따르면, 삭스는 "세상을 바꾸는 것"을 궁극적인 목표로 삼았다고 한다.[57]

2009년 UN 회의에서 삭스


2005년 저서 ''빈곤의 종말''에서 삭스는 적절한 정책과 개입을 통해 극빈곤이 20년 안에 근절될 수 있다고 주장했다. 그는 인도와 중국의 사례를 들며, 원조 증액과 더불어 지리 및 기후 문제 해결의 중요성을 강조했다.[37] 그는 생계형 농업 지역의 곡물 수확량을 늘리기 위해 개량된 종자, 관개, 비료 사용을 제안하고, 신용 및 소액 대출 프로그램 설립을 지지한다.[38] 또한, 말라리아 퇴치를 위해 무료 살충 처리된 모기장 배포를 옹호하며, 말라리아 방지가 경제적으로 정당화되는 투자라고 주장한다.[39] 그는 세계 행복 보고서의 창립 편집자이다.

삭스는 국제 통화 기금(IMF)과 전 세계의 정책을 비판하고 국제 은행가들을 비효율적인 투자 전략의 패턴에 대해 비난했다.[45] 2015년 7월 그리스 국가 부채 위기 동안 하이너 플라스벡, 토마스 피케티, 다니 로드릭, 사이먼 렌 루이스와 함께 앙겔라 메르켈 독일 총리에게 그리스 부채 관련 공개 서한을 발표했다.[46] 그는 심층 탈탄소화 경로 프로젝트의 창립자 중 한 명이다.[47]

2018년 4월, 그는 도널드 트럼프 대통령의 시리아 철군 견해를 지지했다.[53][54] 2023년에는 바샤르 알-아사드 시리아 대통령의 자국민 학살 여부에 대한 질문에 "아니오"라고 답변했다.[69]

젊은 시절 국제무역론 분야에서 업적을 남긴 삭스는 개발 분야로 중심을 옮겨 기후변화와 빈곤 문제 등에 적극적으로 발언하며 세계적으로 알려지게 되었다.[102] 그는 지리적·역사적 배경을 고려하여 개발도상국의 현황을 분석하고, 그에 적합한 개발 지원을 해야 한다는 임상경제학(Clinical Economics)을 제창한다.[103] 특히 아프리카 국가들의 경제에서 의료 지원이 필수적이라고 강조하며, 의료 분야에 대한 지원과 투자를 권장한다.

볼리비아, 폴란드, 러시아 등 여러 국가의 경제 고문을 역임했으며, 국제통화기금(IMF), 세계은행, 경제협력개발기구(OECD), 세계보건기구(WHO), 국제연합개발계획(유엔개발계획) 등 국제기구를 통해 빈곤 퇴치, 채무 감면, 에이즈(후천성면역결핍증후군) 대책 등에 적극적으로 활동하고 있다. 타임지의 타임 100에 연속으로 선정되었으며, 2015년에는 블루플래닛상을 수상했다.[103] 2008년 대통령 선거에 삭스를 지지하는 비정부기구(NGO)가 설립되기도 했다. 조지프 스티글리츠, 로라 타이슨, 로버트 라이슈 등과 협력하여 미국 의회에 2014년까지 최저임금을 인상할 것을 요구하는 서한을 보냈다.[104]

5. 1. 밀레니엄 빌리지 프로젝트 (MVP)

제프리 삭스가 이끄는 밀레니엄 빌리지 프로젝트(MVP)는 10개가 넘는 아프리카 국가에서 운영되며 50만 명이 넘는 사람들을 대상으로 한다. MVP에 대한 비판가들은 프로젝트의 설계와 그 성공에 대한 주장에 의문을 제기했다. 2012년 ''이코노미스트''는 이 프로젝트를 검토하고 "증거는 아직 밀레니엄 빌리지 프로젝트가 결정적인 영향을 미치고 있다는 주장을 뒷받침하지 않는다"고 결론지었다.[40] 비판가들은 MVP 방법론이 관찰된 경제 개발의 증진에 책임이 있는지 여부를 정확하게 판단할 수 있도록 적절한 대조군을 포함하지 못한 점을 지적했다. 아동 사망률 감소율이 3배 증가했다는 2012년 ''란셋'' 논문은 잘못된 방법론으로 비판받았고, 저자들은 나중에 그 주장이 "부당하고 오도하는 것"이라고 인정했다.[41] 2013년 저서 ''이상주의자: 제프리 삭스와 빈곤 종식을 위한 탐구''에서 언론인 니나 먼크는 MVP가 실패했다고 결론지었다.[42]

5. 2. 유엔 새천년개발목표(MDGs) 및 지속가능발전목표(SDGs)

유엔 새천년개발목표(MDGs)가 채택된 후, 삭스는 WHO 거시경제 및 보건 위원회(2000-2001) 위원장을 역임했으며, 저소득 국가의 보건 의료 및 질병 관리 자금 조달을 확대하여 MDGs 4, 5, 6을 지원하는 데 중요한 역할을 했다.[43] 2000-2001년 UN 사무총장 코피 아난과 함께 에이즈, 결핵 및 말라리아 퇴치를 위한 세계 기금을 설계하고 출범시켰다.[43] 조지 W. 부시 행정부 고위 관계자들과 협력하여 HIV/AIDS 퇴치를 위한 PEPFAR 프로그램과 말라리아 퇴치를 위한 PMI 프로그램을 개발했다.[43] 2002년부터 2006년까지 아난을 대신하여 MDGs 달성을 위한 구체적인 행동 계획을 개발하는 임무를 맡은 UN 밀레니엄 프로젝트 위원장을 역임했으며, UN 총회는 2005년 9월 특별 회의에서 UN 밀레니엄 프로젝트의 주요 권고 사항을 채택했다.

이전에는 사무총장 안토니우 구테흐스의 특별 고문을 역임했던[9][10] 삭스는 MDGs를 기반으로 하고 이를 대체하는 2015년 지속가능발전목표(SDGs)를 옹호한다.

2015년 삭스
UN 특별 고문으로서 삭스는 외국 고위 인사들과 국가 원수들을 자주 만났으며, 맷 데이먼과 사진을 찍었고, 밀레니엄 빌리지의 진전 상황을 보기 위해 아프리카를 여행했던 국제적인 유명인사 보노와 안젤리나 졸리와 우정을 쌓았다.[44][57]

6. 논란 및 비판

코로나19 초기, 삭스는 도널드 트럼프 당시 대통령이 지지했던 코로나19 연구소 유출설을 강하게 비판하며, 이를 "무모하고 위험한" 주장이라고 비난했다. 그는 우한 바이러스 연구소를 지목하는 우익 정치인들이 "세계를 갈등으로 몰아넣을 수 있다"고 주장하며, "생물학적 및 연대기적 증거 모두 실험실 유출설을 뒷받침하지 않는다"고 말했다.[57]

2020년 봄, 랜싯지의 편집장 리처드 호튼은 삭스를 코로나19 위원회 위원장으로 임명했다.[58][59][60] 삭스는 바이러스의 기원에 대한 태스크포스를 구성하고, 피터 다작을 책임자로 임명했다. 그러나 삭스는 나중에 다작이 우한 연구소와의 관계 등으로 인해 이해 상충이 있다고 판단하여 갈등을 빚었고, 결국 다작은 2021년 6월 태스크포스 의장직에서 물러났으며 삭스는 그해 9월 그룹을 해산했다.[57]

2022년 7월, 삭스는 코로나19가 "미국 실험실 생명공학"에서 유래했다고 "꽤 확신한다"고 말했는데, 이는 유럽 연합이 중국의 코로나19 허위 정보로 간주하는 내용이다.[61] 그는 "미국이 지원하는 실험실 연구 프로그램"에서 바이러스가 유출되었을 가능성에 무게를 두면서도, "자연적 전파도 가능하다"고 덧붙였다.[61] 2022년 8월, 삭스는 로버트 F. 케네디 주니어의 팟캐스트에 출연하여 앤서니 파우치 등이 코로나19의 기원에 대해 "정직하지 않았다"고 비난했다.[62]

2022년 9월, 랜싯 위원회는 바이러스의 기원이 여전히 알려지지 않았다는 보고서를 발표했다. 이에 대해 바이러스학자 데이비드 로버트슨은 미국의 실험실 관련 주장은 "황당한 추측"이라고 비판했고, 안젤라 라스무센은 랜싯지의 가장 부끄러운 순간 중 하나일 수 있다고 평가했다.[64]

삭스의 경제 철학에 대한 비판도 존재한다. 니나 먼크는 삭스가 지지한 빈곤 퇴치 프로젝트가 사람들을 더 힘들게 만들었다고 비판했고,[71][72] 윌리엄 이스터리는 삭스의 빈곤 퇴치 계획을 "일종의 대약진 운동"이라고 비판하며, 대규모 원조가 부패 등으로 인해 효과가 없을 것이라고 주장했다.[73][74] 폴 테룩스는 삭스의 밀레니엄 빌리지 프로젝트가 지속적인 개선을 만들어내지 못했다고 비판했다.[75] 나오미 클라인은 삭스를 재난 자본주의의 설계자 중 한 명으로 지목했다.[76]

2018년 화웨이 최고재무책임자 멍완저우 체포 당시, 삭스는 이를 중국 견제 노력의 일환이라고 비판하며, 미국이 위선적이라고 주장했다.[77] 이로 인해 비판을 받자 삭스는 자신의 트위터 계정을 폐쇄했다.[77] 아시아 소사이어티의 아이작 스톤 피시는 삭스가 화웨이로부터 돈을 받았는지 의문을 제기했지만, 삭스는 이를 부인했다.[77][78] 2020년 삭스는 미국이 화웨이를 겨냥한 것이 안보 문제 때문만이 아니라고 주장했다.[79] 클라이브 해밀턴과 마레이크 올버그는 삭스가 화웨이와 긴밀한 관계를 맺고 있지 않았다면 그의 기사가 더 의미 있었을 것이라고 지적하며, 삭스가 중국 국영 기관들과 관계가 있다고 주장했다.[80]

2021년 삭스는 중국의 위구르족 탄압에 대한 질문을 회피하고, 미국의 인권 침해를 언급하며 답변을 돌렸다.[81] 이에 대해 여러 인권 단체들이 컬럼비아 대학교에 서한을 보내 삭스의 발언에 대해 문제를 제기했다.[81][82] 2023년 3월에는 340명의 경제학자들이 삭스의 견해를 비판하는 공개 서한을 발표했다.[84][13]

6. 1. 경제 정책 관련

제프리 삭스는 마르크스-레닌주의 또는 개발주의에서 시장경제로 이행하는 과정에 있는 여러 국가 정부에 자문을 제공한 거시경제학 전문가이다.[26] 1985년 볼리비아의 초인플레이션을 해결하기 위해, 석유 가격 규제 철폐와 국가 예산 삭감을 중심으로 하는 안정화 계획을 제시했다.[26] 그의 제안은 재정 및 통화 규율을 적용하고, 엘리트 계층을 보호하며 자유 시장을 막는 경제 규제를 종식시키는 것이었다.[89] 볼리비아 정부가 그의 제안을 시행한 지 몇 주 만에 초인플레이션이 감소했고, 정부는 국제 채권자들에게 33억달러의 부채를 달러당 약 11센트에 해결했다.[89][29]

1989년 삭스는 폴란드의 반공산주의 연대 운동과 타데우시 마조비에츠키 총리 정부에 자문했다. 그는 중앙 계획에서 시장경제로 이행하기 위한 포괄적인 계획을 작성했고, 이는 폴란드의 개혁 프로그램에 통합되었다.[30] 그는 폴란드의 부채 감축 작업의 주요 설계자였으며, 모든 재산과 자산을 공공 소유에서 사유 소유로 신속하게 전환할 것을 자문했다.[30] 그 결과, 경쟁력이 없는 많은 공장들이 문을 닫았지만, 폴란드의 물가는 결국 안정되었다.[32] 1999년 폴란드 정부는 삭스에게 공로훈장 사령관 십자훈장을 수여했다.[91]

삭스는 1991년 슬로베니아와 1992년 에스토니아에서 새로운 안정적이고 전환 가능한 통화 도입에 대해 자문했다. 폴란드의 성공을 바탕으로, 그의 조언은 소련 대통령 미하일 고르바초프와 러시아 대통령 보리스 옐친에게도 제공되었다.[33] 그는 1991년부터 1993년까지 러시아의 거시경제 정책 자문관으로 활동했다.

삭스의 경제 안정화 방법은 쇼크 요법으로 알려졌으며, 제2차 세계 대전 이후 독일에서 사용된 성공적인 접근 방식과 유사했다.[89] 그러나 1990년대 초 러시아 경제가 심각한 어려움을 겪은 후 그의 역할에 대해 비판을 받았다.[34][35][36]

공산주의 붕괴 이후, 삭스는 경제 개발, 빈곤 퇴치, 보건 및 원조 정책, 환경 지속가능성 등 세계적인 문제에 주력해 왔다. 그는 기후변화, 질병 관리, 세계화에 대해 광범위하게 저술했다. 1995년 이후로 그는 아프리카 빈곤 완화 노력에 참여해 왔다. 2005년 저서 ''빈곤의 종말''에서 삭스는 적절한 정책과 개입을 통해 극빈곤이 20년 안에 근절될 수 있다고 주장했다.[37] 그는 신용 및 소액 대출 프로그램 설립과 살충 처리된 모기장 무료 배포를 옹호했다.[38][39]

그는 세계 행복 보고서의 창립 편집자이다.

삭스는 국제 통화 기금과 전 세계의 정책을 비판하고 국제 은행가들을 비효율적인 투자 전략의 패턴에 대해 비난했다.[45] 2015년 7월 그리스 국가 부채 위기 동안, 삭스는 토마스 피케티 등과 함께 독일 총리 앙겔라 메르켈에게 그리스 부채와 관련하여 공개 서한을 발표했다.[46]

삭스는 경제 정책의 목표는 저소득층과 중산층을 포함한 사회 모든 계층의 삶을 개선하는 것이라고 말한다. 그는 빈민과 노동자를 희생시켜 부유층에게 이익이 되는 협정에 회의적이어야 한다고 주장한다.[105] 국가 간 분쟁 해결 제도(ISDS)와 과도한 저작권은 삭스에게 우려 사항이다. 그는 TPP에 포함된 ISDS가 위험성과 불필요성이 이전보다 크며, 해당 국가의 법 체계에 타격을 줄 것이라고 말한다.[105] 또한 TPP에 환경 또는 노동 조항이 없고, 기후 변화에 대해서는 검토조차 되지 않았다고 비판하며 미국 의회가 TPP에 반대해야 한다고 결론짓는다.[105]

6. 2. 중국 관련

삭스는 오랫동안 "미국의 패권을 해체하고 중국의 부상을 수용해야 한다"는 주장을 해왔다.[50] 그는 미국과 중국 간의 더욱 긴밀한 관계를 주장하고 양국 간의 긴장의 위험성을 경고해 왔다.[51][52]

2018년 12월, 미국의 요청으로 캐나다에서 화웨이 최고재무책임자(CFO) 멍완저우가 체포되었다. 미국은 이란 제재 위반 혐의로 멍완저우의 송환을 추구했다. 멍완저우 체포 직후, 삭스는 이 체포가 중국 견제 노력의 일환이며, 미국이 송환을 추구하는 것은 위선이라고 비난하는 기사를 작성했다.[77] 그는 제재 위반으로 벌금을 부과받은 여러 미국 기업의 임원 중 아무도 체포되지 않았다고 지적했다. 이 기사로 비판을 받은 후, 삭스는 26만 명의 팔로워를 보유한 자신의 트위터 계정을 폐쇄했다.[77] 아시아 소사이어티의 선임 연구원인 아이작 스톤 피시는 삭스가 화웨이의 입장 문서 서문을 작성했던 점을 언급하며, 그가 화웨이로부터 돈을 받았는지 의문을 제기했다. 삭스는 그 일에 대해 돈을 받지 않았다고 말했다.[77][78]

2020년 6월, 삭스는 미국이 화웨이를 겨냥한 것이 안보 문제 때문만이 아니라고 말했다.[79] 클라이브 해밀턴과 마레이크 올버그는 2020년 저서 『숨겨진 손』에서 삭스가 미 정부가 위선적인 구실로 화웨이를 비방한다고 비난한 기사에 대해 언급했다. 해밀턴과 올버그는 삭스가 화웨이와 긴밀한 관계를 맺고 있지 않았다면, 특히 그가 이전에 회사의 "공유 디지털 미래에 대한 비전"을 지지했던 점을 고려할 때, 그의 기사가 더 의미 있고 영향력 있었을 것이라고 적었다. 저자들은 또한 삭스가 여러 중국 국영 기관과 그가 발언했던 사기업인 CEFC 차이나 에너지와 관계가 있다고 주장했다.[80]

삭스는 중국의 위구르족 탄압과 관련하여 "집단 학살"이라는 용어가 잘못 사용되었다고 믿는다.[69] 2021년 1월 인터뷰에서 삭스는 인터뷰어의 반복된 질문에도 불구하고 중국의 위구르족 탄압에 대한 질문을 회피하고, "미국이 저지른 엄청난 인권 침해"를 언급하며 답변을 돌렸다.[81] 이후 19개의 옹호 및 인권 단체가 공동으로 컬럼비아 대학교에 서한을 보내 삭스의 발언에 대해 질문했다.[81][82] 서한 서명자들은 삭스가 중국 외교부와 같은 입장을 취했으며, 미국의 인권 침해 역사를 거론하며 중국의 위구르족 탄압 논의를 회피했다고 적었다. 인권 단체들은 삭스가 중국 정부에 의해 억압받는 사람들의 관점을 축소함으로써 "기관의 사명을 배신했다"고 말했다.[81][82] 『글로벌리스트』의 편집장인 슈테판 리히터와 전 미국 대사인 제임스 D. 빈데나겔은 삭스가 "전형적인 공산주의 선전술을 적극적으로 선동하고 있다"고 적었다.[83]

2021년 4월, 윌리엄 샤바스(미들섹스 대학교)와 함께 『프로젝트 신디케이트』에 기고하여, 미국 국무부가 중국 정부의 신장 위구르족 탄압을 "집단 학살"이자 "반인도 범죄"로 규정한 것을 "얇팍하다"고 비판하며, 미국 국무부가 제공한 집단 학살 증거는 없다고 말하고, "미국 국무부가 집단 학살 고발을 입증하지 못하는 한, 고발을 철회해야 한다"고 주장했다.[114]

『내셔널 리뷰』에 따르면, 삭스는 "중국 공산당을 포함한 권위주의 체제에 관대한 태도로 오랫동안 의견을 피력해 왔다" "코로나19의 기원, 세계에서 중국의 역할, 위구르족 집단 학살 등 많은 문제에서 일상적으로 베이징의 노선을 채택하고 있다"고 한다.[115]

6. 3. 러시아-우크라이나 전쟁 관련

2023년 부다페스트 평화 포럼에서


2022년 5월, 삭스는 2022년 2월 발생한 러시아의 우크라이나 침공이 승리하기 어렵고, 핀란드의 NATO 가입 움직임이 협상을 통한 평화를 저해할 것이라고 말했다. 그는 "러시아를 패배시키겠다는 모든 이야기는 무모하다고 생각한다"고 밝혔다.[65] 2022년 6월, 그는 전쟁의 "휴전"을 촉구하는 공개 서한에 서명했으며, 서방 국가들의 우크라이나에 대한 지속적인 군사 지원에 의문을 제기했다.[66]

2022년, 삭스는 러시아 정부가 자금을 지원하는 최고 시청률 프로그램 중 하나에 여러 차례 출연하여 블라디미르 솔로비요프가 진행하는 프로그램에서 우크라이나가 협상에 나서고 러시아를 우크라이나 영토에서 철수시키라는 "극단적인 요구"에서 물러서야 한다고 촉구했다.[67]

삭스는 미국이 노르드스트림 파이프라인 파괴 사건에 책임이 있다고 주장했다. 2023년 2월, 그는 러시아 정부의 초청으로 이 문제에 대해 유엔 안전 보장 이사회에서 연설했다.[68][69] 2023년 3월, 340명의 경제학자들이 공개 서한을 발표하여 그의 견해를 비판했다.[84][13]

7. 수상 및 영예

타임지가 선정한 세계에서 가장 영향력 있는 100인에 2004년과 2005년에 이름을 올렸다.[88] 또한 미국 세계문제협의회(World Affairs Councils of America)가 선정한 "외교 정책 분야에서 가장 영향력 있는 500인"에도 포함되었다.[88]

1993년, ''뉴욕 타임스''는 삭스를 "아마도 세계에서 가장 중요한 경제학자"라고 불렀다.[89] 2005년에는 사전트 슈라이버 평등 정의상(Sargent Shriver Award for Equal Justice)을 수상했다. 2007년에는 인도 정부가 수여하는 세 번째로 높은 민간인 영예인 파드마 부샨(Padma Bhushan)을 수상했다.[90] 같은 해, 카르도조 분쟁 해결 저널 국제 평화 옹호자 상과 사회에 대한 공헌으로 하버드 대학교 예술 및 과학 대학원으로부터 하버드 백주년 메달(Harvard Centennial Medal)을 받았다.[91]

2007년, 삭스는 제퍼슨 공공봉사상(Jefferson Awards for Public Service)이 매년 수여하는 사립 시민에 의한 가장 위대한 공공 봉사에 대한 S. 로저 호르초 상을 받았다.[92]

2000년부터 2001년까지 세계보건기구(WHO)의 거시경제 및 보건 위원회 위원장을 역임했으며, 1999년부터 2000년까지는 미국 의회가 설립한 국제금융기관자문위원회(International Financial Institution Advisory Commission) 위원이었다. 의학연구소(Institute of Medicine), 미국 예술 과학 아카데미(American Academy of Arts and Sciences), 하버드 펠로우쉽(Harvard Society of Fellows), 세계 계량 경제 학회 펠로우, 브루킹스 경제학자 패널, 미국 국립경제연구소(National Bureau of Economic Research), 그리고 중국 경제학자 협회 자문위원회 등 여러 국제 기구의 회원이다.[91] 2007년부터 2009년까지 말레이시아 쿠알라룸푸르에 있는 말레이시아대학교(University of Malaya) 빈곤 연구 센터의 왕립 교수 웅쿠 아지스 빈곤 연구 의장을 최초로 역임했다. 페루 우니베르시다드 델 파시피코에서 명예 교수직을 맡고 있다. 런던정경대학교(London School of Economics), 옥스퍼드대학교(University of Oxford), 예일대학교(Yale University)에서 강의를 했으며, 텔아비브와 자카르타에서도 강연을 했다.[91]

2008년 9월, ''베니티 페어''는 삭스를 신흥 세력 100인 명단에서 98위로 선정했다. 2009년 7월, 네덜란드 개발 기구의 국제 자문위원회 위원이 되었다.[94] 같은 해, 프린스턴 대학교(Princeton University)의 미국 위그-클리오소픽 학회(American Whig-Cliosophic Society)는 삭스에게 제임스 매디슨 뛰어난 공공 봉사상(James Madison Award for Distinguished Public Service)을 수여했다.[95]

2016년, 삭스는 재닛 커리(Janet Currie)의 뒤를 이어 동부 경제 협회 회장이 되었다.[96]

2017년, 삭스와 그의 아내는 첫 번째 세계 지속 가능성 상을 공동 수상했다.[97] 2015년, 삭스는 지구 환경 문제 해결에 대한 공헌으로 블루 플래닛 상(Blue Planet Prize)을 수상했다.[98]

2017년 5월, 삭스는 세계적 과제에 대한 전략적 정책 해결책 연구로 보리스 민츠 연구소 상을 수상했다.[99]

2022년, 삭스는 지속 가능한 개발 부문에서 탕 상(Tang Prize)을 수상했다.[100]

8. 주요 저서

출판 연도제목출판사ISBN
2020세계화의 시대: 지리, 기술, 그리고 제도컬럼비아대학교 출판부
2018새로운 외교 정책: 미국 예외주의를 넘어서컬럼비아대학교 출판부
2017새로운 미국 경제 건설: 스마트하고, 공정하며, 지속 가능하게컬럼비아대학교 출판부
2015지속 가능한 개발의 시대 (반기문 공저)컬럼비아대학교 출판부
2013세상을 움직이다: JFK의 평화 추구랜덤 하우스
2011문명의 대가: 미국의 미덕과 번영의 재각성랜덤 하우스
2010밀레니엄 개발 목표 10주년사이언티픽 아메리칸(Scientific American)
2008공동의 부: 혼잡한 지구를 위한 경제학펭귄 프레스
2007자원의 저주 벗어나기 (마카르탄 험프리스, 조지프 스티글리츠 공저)컬럼비아대학교 출판부
2005빈곤의 종말: 우리 시대의 경제적 가능성펭귄 프레스
20022001-2002 세계 정보 기술 보고서: 네트워크화된 세계를 위한 준비 (제프리 S. 커크먼, 피터 K. 코넬리우스, 클라우스 슈밥 공저)옥스퍼드 대학교 출판부 (Oxford University Press)
2002말라리아 통제를 위한 새로운 글로벌 노력Science
2002저소득 국가의 부채 위기 해결브루킹스 경제 활동 논문
2001세계 불평등의 전략적 중요성워싱턴 쿼터리(Washington Quarterly)
1997개발 경제학블랙웰 출판사 (Blackwell Publishers)
1997러시아의 법치주의와 경제 개혁 (카타리나 피스토르 공저)웨스트뷰 프레스 (Westview Press)
1994폴란드의 시장 경제로의 도약MIT 프레스
1993세계 경제에서의 거시경제 (펠리페 라라인 B. 공저)프렌티스 홀
1991개발도상국 부채와 경제 성과, 1권: 국제 금융 시스템시카고 대학교 출판부 (University of Chicago Press)
1991세계적 연계: 세계 경제의 거시경제 상호 의존과 협력 (워릭 맥키빈 공저)브루킹스 연구소 (Brookings Institution)
1989개발도상국 부채와 세계 경제시카고 대학교 출판부
1985세계적 스태그플레이션 경제학 (마이클 브루노 공저)하버드 대학교 출판부
1996거시경제학 (상·하) (필립 라레인 공저, 이시이 나오코·이토 타카토시 공역)일본평론사
2014세계를 움직이는 힘: 케네디가 추구한 평화의 길 (사쿠라이 유코 역)하야카와쇼보
2012문명의 대가: 공감의 경제학이 미래를 만든다 (노나카 쿠니코·다카하시 사나에 공역)하야카와쇼보(원제 "The Price of Civilization")
2009지구 전체를 행복하게 하는 경제학: 과밀화되는 세계와 글로벌 목표 (노나카 쿠니코 역)하야카와쇼보(원제 "Common Wealth")
2006, 2014빈곤의 종말: 2025년까지 세계를 바꾸다 (스즈키 슈세이·노나카 쿠니코 공역)하야카와쇼보(하야카와문고, 2014) (원제 "The End of Poverty")


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