카토바족
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1. 개요
카토바족은 사우스캐롤라이나와 노스캐롤라이나에 걸쳐 거주하는 아메리카 원주민 부족이다. 카토바 강 유역에 거주하며, 역사적으로는 농경과 도자기를 주요 생업으로 삼았다. 유럽인과의 접촉 이후 질병과 전쟁으로 인해 인구가 감소했으나, 20세기 후반 연방 인정을 받았다. 현재는 요크 카운티의 보호구역에 거주하며, 킹스 마운틴에 카지노를 건설하여 경제 발전을 모색하고 있다.
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| 카토바족 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 민족명 | 카토바족 |
| 자칭 | (여 이스와) |
| 의미 | 강가의 사람들 |
| 거주 지역 | 미국 (노스캐롤라이나주, 사우스캐롤라이나주) |
| 인구 (2010년) | 3,370명 |
| 언어 | 영어, 이전에는 카토바어 |
| 종교 | 토착 신앙 (비공개), 기독교 (혼합주의 형태 포함), 몰몬교 |
| 관련 민족 | 룸비족, 와카모우족, 이노족, 샤코리족 및 기타 수족 |
| 거주지 정보 | |
| 지역 | 카토바 보호구역 |
| 국가 | 미국 |
| 주 | 사우스캐롤라이나주 |
| 카운티 | 요크 카운티 |
| 본부 | 록힐 |
| 부족 | 카토바 네이션 |
| 추장 | 윌리엄 해리스 |
| 부추장 | 제이슨 해리스 |
| 서기 | 로데릭 벡 |
| 인구 (2010년) | 3,370명 |
| 웹사이트 | 카토바 네이션 웹사이트 |
2. 명칭
카토바족은 그들의 주요 수로를 따라 위치한 영토를 따서 '에사우'(Esaw) 또는 '이사'(Issa) (iswä|강cac)로 알려져 왔다. 역사적으로 '이스와'(Iswa)는 오늘날 카토바 강으로 널리 알려져 있으며, 노스캐롤라이나 주에서 발원하여 사우스캐롤라이나 주로 흘러 들어가 사우스캐롤라이나 주 페어필드 군에서 와터리 강으로 이어진다. 이로쿼이족 국가들은 카토바족을 일반적으로 '토토리'(Totiri) 또는 '토데리크로온'(Toderichroone)으로 지칭했으며, 이는 또한 '투테로족'(Tutelo)으로 알려져 있다.
카토바족은 수천 년 동안 현재의 사우스캐롤라이나 지역에 거주해 왔다. 18세기에는 천연두 유행과 북부 부족들과의 갈등으로 어려움을 겪었다. 1738년과 1759년 두 차례의 천연두 유행으로 카토바족 인구는 크게 감소했다. 특히 1759년에는 인구의 절반 가량이 사망했다.[19] 19세기에는 사우스캐롤라이나 주와의 불평등한 조약으로 대부분의 땅을 잃었고, 일부는 오클라호마로 이주하기도 했다. 1840년 네이션 포드 조약으로 카토바족은 144000acres의 땅 대부분을 사우스캐롤라이나 주에 팔아야 했다.[15] 20세기에는 연방 정부의 인정과 토지 소유권 합의를 통해 부족의 권리를 회복하기 위해 노력했다. 1941년 연방 정부로부터 아메리카 원주민 부족으로 인정받았고,[21] 1993년에는 사우스캐롤라이나 주와 5000만달러 규모의 토지 소유권 합의를 이루어냈다.[21]
3. 역사
3. 1. 고대 ~ 17세기
사람들은 약 10,000년 전의 고인디언 시대부터 이 지역에 거주했다. 카토바 강 회랑을 따라 우드랜드 시대로 거슬러 올라가는 도자기가 발견되었다. 카토바족은 유럽인들이 처음 정착하기 시작했을 때 이 지역에 거주했던 사람들이었다.[8]
19세기 후반, 민족지학자 헨리 로우 스쿨크래프트는 카토바족이 이로쿼이족(프랑스의 도움을 받았다고 함)에 의해 쫓겨날 때까지 캐나다에 살았으며, 켄터키와 버지니아주 보토토트 카운티로 이주했다고 이론화했다. 그는 1660년까지 그들이 카토바 강으로 남쪽으로 이주하여 체로키족과 이 지역에서 경쟁했다고 주장했다. 체로키족은 남부 이로쿼이어족 언어를 사용하는 부족으로, 노스캐롤라이나주 프렌치 브로드 강 서쪽, 테네시주 남동부, 사우스캐롤라이나주 북서부, 조지아주 북동부에 기반을 두고 있었다.[9]
그러나 20세기 초 인류학자 제임스 무니는 나중에 스쿨크래프트의 이야기 대부분을 "허무맹랑한, 역사가가 되려는 사람이 전승을 기록한 발명과 추측"으로 일축했다. 그는 프랑스가 이로쿼이족을 도운 적이 없다는 점 외에도, 카토바족은 1567년 후안 파르도의 스페인 탐험대에 의해 그들의 나중 영토로 알려진 카토바 강과 같은 지역에 있었다고 기록되었다고 지적했다. 무니는 카토바족과 체로키족이 오랜 싸움 끝에 상호 경계선인 브로드 강에 정착했다는 전통을 받아들였다.[9]
카토바족은 또한 여러 북부 부족, 특히 하우데노소니 세네카족, 알곤킨 언어를 사용하는 레나페족과 무력 충돌을 겪었으며, 이들과 사냥 자원과 영토를 놓고 경쟁했다. 카토바족은 1720년대와 1730년대에 레나페족의 습격대를 포토맥 강을 건너 북쪽으로 쫓아냈다. 한때, 카토바족은 그들을 공격한 레나페족을 따라 버지니아주 리스버그 근처에서 그들을 따라잡았다고 한다. 그곳에서 그들은 치열한 전투를 벌였다.[10]
이러한 오랜 분쟁에서 비슷한 만남이 오늘날의 웨스트버지니아주 프랭클린 (1725년),[11] 행잉 록스와 웨스트버지니아주 포토맥 사우스 브랜치 입구, 그리고 메릴랜드주 안티탐 크릭 (1736년)과 코노코체이그 크릭 입구 근처에서 발생했다고 보고되었다.[12] 무니는 보토토트의 카토바 크릭의 이름은 카토바족이 그곳에 살았던 것이 아니라, 북부 부족과의 이 전투에서 생긴 만남에서 유래했다고 주장했다.[9]
1721년 버지니아와 뉴욕의 식민지 정부는 뉴욕주 올버니에서 회의를 열어 식스 네이션스 (''하우데노소니'')와 카토바족 대표가 참석했다. 식민지 주민들은 연맹과 카토바족 간의 평화를 요청했다. 식스 네이션스는 블루 릿지 산맥 서쪽의 땅을 자신들을 위해 남겨두었고, 여기에는 인디언 로드 또는 대전사들의 길(나중에 그레이트 왜건 로드라고 불림)이 펜실베이니아, 버지니아, 노스캐롤라이나, 조지아 외곽을 통과했다.
1738년, 천연두 유행이 사우스캐롤라이나에서 발생했다. 수세기 동안 유럽인들 사이에서 풍토병이었던 이 전염병은 그들에 의해 북아메리카로 전파되었고, 많은 사망자를 발생시켰다. 카토바족과 시시파호족과 같은 다른 부족들은 이러한 유행병으로 인해 높은 사망률을 겪었다. 1759년, 천연두 유행병으로 인해 카토바족의 거의 절반이 사망했다.
1744년 랭커스터 조약은 펜실베이니아주 랭커스터에서 체결되었으며, 이로쿼이족과 식민지 주민 간의 코버넌트 체인을 갱신했다. 정부는 정착민들이 이로쿼이족 영토로 들어가는 것을 막을 수 없었지만, 버지니아 주지사는 부족에게 그들의 토지 주장에 대한 대가를 제안했다. 이 평화는 이로쿼이족에게 아마도 최종적이었을 것이다. 이로쿼이족은 정복의 권리로 오하이오 밸리를 그들의 선호하는 사냥터로 확립하고 다른 부족들을 그곳에서 몰아냈다.
서쪽에 위치한 부족들은 카토바족에 대한 전쟁을 계속했고, 카토바족은 너무 약해져서 저항을 거의 할 수 없었다. 1763년, 소수의 알곤킨 쇼니족이 카토바족의 유명한 추장인 킹 해글러를 그의 마을 근처에서 살해했다.[13]
3. 2. 18세기: 갈등과 질병
1567년 후안 파르도의 스페인 탐험대는 카토바족이 카토바 강 유역에 거주하고 있었다고 기록했다. 카토바족은 체로키족과 브로드 강을 경계로 오랫동안 분쟁을 벌였다.[9] 또한, 북부의 하우데노소니 세네카족, 알곤킨계 레나페족과도 사냥 자원과 영토를 놓고 갈등을 겪었다. 카토바족은 1720년대와 1730년대에 레나페족의 습격대를 포토맥 강 북쪽으로 몰아내기도 했다.[10] 웨스트버지니아주 프랭클린 (1725년),[11] 행잉 록스 등지에서 분쟁이 있었다고 전해진다.[12]
1721년, 뉴욕주 올버니에서 버지니아와 뉴욕 식민지 정부는 식스 네이션스 (''하우데노소니'')와 카토바족 대표 간의 평화 회의를 주선했다. 식스 네이션스는 블루 릿지 산맥 서쪽 땅을 확보하고, 인디언 로드를 통해 남부를 습격하기도 했다.
1738년과 1759년에는 천연두가 유행하여 카토바족에게 큰 피해를 입혔다. 특히 1759년에는 카토바족 인구의 거의 절반이 사망했다.
1744년 랭커스터 조약으로 이로쿼이족과 식민지 주민 간의 평화가 유지되었으나, 서부 부족들과 카토바족 간의 갈등은 계속되었다. 1763년에는 알곤킨계 쇼니족이 카토바족 추장 킹 해글러를 살해하기도 했다.[13]
1763년, 사우스캐롤라이나 식민지 정부는 카토바족을 위해 약 582.74km2의 보호 구역을 확정했다. 미국 독립 전쟁 중 1780년 영국군이 접근하자 카토바족은 일시적으로 버지니아로 피신했다가 돌아와 두 마을에 정착했다.
3. 3. 19세기: 시련과 분산
1826년, 카토바족은 생존을 위해 돈에 의존했고, 부족 구성원 수가 줄면서(1896년 추산 110명) 수천 달러의 연금을 받고 그들의 보호구역의 거의 절반을 백인에게 임대했다.[14]
1840년, 카토바족은 사우스캐롤라이나주와 네이션 포드 조약을 맺어 영국 왕실이 지정한 144000acres 중 약 2.59km2을 제외한 모든 토지를 주에 판매했다. 그들은 조약 이후 남은 약 2.59km2에 거주했다. 이 조약은 주가 조약을 체결할 권한이 없고 연방 정부에 권한이 있으며, 상원의 비준을 받지 못했기 때문에 처음부터 무효였다.[15] 거의 같은 시기에, 백인들 사이에서의 상황에 불만을 품은 많은 카토바족이 노스캐롤라이나 서부에 거주하는 동부 체로키족에 합류하기 위해 이주했다. 그러나 그들의 옛 적들 사이에서의 처지가 똑같이 불쾌하다는 것을 알고, 한두 명을 제외하고는 모두 곧 사우스캐롤라이나로 돌아왔다. 서쪽으로의 이주에서 살아남은 마지막 생존자인 한 노년의 카토바 여성은 1889년 체로키족 사이에서 사망했다. 몇몇 체로키족은 이 지역의 카토바족과 통혼했다.
후기에 일부 카토바족은 초크토 족이 거주하는 인디언 준주로 이주하여 현재의 오클라호마 스컬리빌 근처에 정착했다. 그들은 초크토족과 동화되어 별도의 부족 정체성을 유지하지 않았다.
카토바족은 남북 전쟁에서 남부 연합을 위해 싸웠다. 19명의 남자가 남부 연합군에 입대하여 버지니아 전역에서 전투를 치렀다.[16]
3. 4. 20세기 ~ 현재: 인정과 부흥
카토바족은 20세기 초에 추장을 선출했다. 1909년 카토바족은 미국 시민권을 부여해 달라는 청원을 미국 정부에 보냈다.[19]
프랭클린 D. 루스벨트 대통령 재임 기간 동안 연방 정부는 아메리카 원주민의 상황을 개선하기 위해 노력했다. 1934년 인디언 재조직법에 따라 부족들은 더 많은 자결권을 행사하기 위해 정부를 갱신하도록 권장받았다. 당시 카토바족은 땅을 잃었고 보호 구역도 없었기 때문에 아메리카 원주민 부족으로 인정받지 못했다. 1929년, 카토바족의 추장 새뮤얼 테일러 블루는 연방 인정을 받기 위한 절차를 시작했다.
카토바족은 1941년 연방 정부로부터 아메리카 원주민 부족으로 인정받았고, 1944년에 문서화된 헌법을 만들었다. 같은 해 사우스캐롤라이나는 카토바족과 주에 거주하는 다른 아메리카 원주민에게 시민권을 부여했지만, 투표권은 부여하지 않았다. 20세기 초부터 아프리카계 미국인과 마찬가지로, 아메리카 원주민은 유권자 등록과 관련된 차별적인 규칙과 관행으로 인해 투표권에서 크게 배제되었다. 그들은 1965년 연방 투표권법이 통과된 후인 1960년대 후반까지 투표를 할 수 없었다. 이 법은 사람들의 헌법적 투표권을 위한 연방 감독 및 집행을 규정했다.
1950년대에 연방 정부는 일부 부족이 정부와 특별한 관계를 가질 필요가 없을 정도로 동화되었다는 인식에 근거하여 인디언 해산 정책이라고 알려진 정책을 추진하기 시작했다. 1959년에 카토바족 정부를 해산했다. 이로 인해 연방 혜택이 중단되었고, 공동 재산은 개별 가구에 할당되었다. 사람들은 주법의 적용을 받게 되었다. 카토바족은 부족 공동체로 조직되는 것을 선호하기로 결정했다. 1973년부터 그들은 정부의 연방 인정을 신청했다. 길버트 블루는 2007년까지 추장으로 재임했다. 그들은 1944년 버전을 모델로 한 1975년 헌법을 채택했다.
또한 수십 년 동안 카토바족은 1840년 사우스캐롤라이나에 의해 불법적으로 체결된 조약과 연방 정부가 그들의 이익을 보호하지 못한 것에 대한 손실로 인해 정부에 대한 다양한 토지 소유권을 주장했다. 이는 ''사우스캐롤라이나 대 카토바 인디언 부족, Inc.''에서 절정에 달했는데, 여기서 미국 대법원은 부족의 토지 소유권 주장이 아직 만료되지 않은 소멸 시효에 적용된다고 판결했다. 이에 대응하여 카토바족은 토지 소유권을 되찾기 위해 요크 카운티의 개인 토지 소유주에 대해 6만 건의 소송을 제기할 준비를 했다.[20] 1993년 10월 27일, 미국 의회는 1993년 사우스캐롤라이나 카토바 인디언 부족 토지 소유권 합의법(합의법)을 제정하여 "해산"을 번복하고, 카토바 인디언 민족을 인정했으며, 사우스캐롤라이나 주와 함께 5000만달러의 토지 소유권 주장을 해결하여 민족의 경제 발전에 사용하도록 했다.[21]
2007년 7월 21일, 카토바족은 30년 이상 만에 첫 선거를 치렀다. 이전 정부의 5명의 구성원 중 2명만이 재선되었다.[22]
2010년 인구 조사에서 3,370명이 카토바족 조상을 가지고 있다고 밝혔다.
4. 문화
카토바족은 역사적으로 정착 생활을 하며 농사를 짓고, 물고기를 잡거나 사냥도 했다. 이들의 관습은 피드몬트 지역의 아메리카 원주민들과 비슷했다. 전통적으로 사슴을 사냥했고, 옥수수를 재배했으며, 특히 여성들은 도자기와 바구니를 만드는 것으로 유명했는데, 이는 오늘날까지도 이어져 오는 예술이다. 카토바족은 미시시피강 동쪽에서 가장 오래된 도자기 전통을 가지고 있으며, 아메리카 대륙 전체에서도 가장 오래된 전통 중 하나로 여겨진다.[6]
다음은 카토바족 인구 변화 추이를 나타낸 표이다.
| 시기 | 인구 |
|---|---|
| 16세기 중반 (스페인 탐험가 추정) | 15,000명 ~ 25,000명 |
| 1682년 (영국인 정착 당시) | 약 4,600명 (전사 약 1,500명) |
| 1728년 | 약 1,400명 (전사 약 400명) |
| 1743년 | 전사 400명 미만 |
| 1761년 | 약 1,000명 (전사 약 300명) |
| 1775년 | 400명 |
| 1780년 | 490명 |
| 1784년 | 250명 |
| 1822년 | 450명 |
| 1826년 | 110명 |
| 2006년 | 약 2,600명 |
1682년경 영국인들은 사우스캐롤라이나에 처음 정착했을 때 카토바족의 이름을 따서 카토바 강과 카토바 군의 이름을 지었다. 그러나 카토바족은 천연두와 같은 전염병으로 인해 인구가 급감했다. 1738년과 1759년에는 천연두 유행으로 큰 피해를 입었으며, 이는 인근 부족과 백인들에게도 영향을 미쳤다.
4. 1. 도자기
카토바족 여성들은 도자기로 캐롤라이나에서 잘 알려져 있다.[17]
초기 카토바족의 관습과 신념은 20세기에 인류학자 프랭크 스펙에 의해 기록되었다. 카토바족은 주로 여성들이 만들었던 도자기로 캐롤라이나에서 유명해졌으며, 20세기 후반부터 일부 남성들도 도자기를 만들기 시작했다.[17]
4. 2. 종교
카토바족의 초기 관습과 신념은 20세기에 인류학자 프랭크 스펙에 의해 기록되었다. 카토바족은 캐롤라이나에서 주로 여성들이 만들었던 도자기로 유명해졌으며, 20세기 후반부터 일부 남성들도 도자기를 만들었다.[17]1883년경, 부족 구성원들은 예수 그리스도 후기 성도 교회의 선교사들과 접촉하여 많은 카토바족이 교회로 개종했다. 일부는 유타, 콜로라도 및 인접 서부 주에 있는 몰몬교 신자들과 함께 재정착하기 위해 동남부를 떠났다.[18]
사우스캐롤라이나의 보호 구역에 있는 카토바족은 매년 "Yap Ye Iswa"라는 축제를 개최하는데, 이는 대략 "사람들의 날" 또는 강가 사람들의 날로 번역된다. 이 축제는 카토바 문화 센터에서 열리며, 수익금은 센터의 활동 자금으로 사용된다.
4. 3. 축제
카토바족은 사우스캐롤라이나의 보호 구역에서 매년 "Yap Ye Iswa"라는 축제를 개최하는데, 이는 "사람들의 날" 또는 강가 사람들의 날로 번역된다. 이 축제는 카토바 문화 센터에서 열리며, 수익금은 센터의 활동 자금으로 사용된다.5. 현대 사회
카토바족은 20세기 초에 추장을 선출했다. 1909년 카토바족은 미국 시민권을 부여해 달라는 청원을 미국 정부에 보냈다.[19] 프랭클린 D. 루스벨트 대통령 재임 기간 동안 연방 정부는 아메리카 원주민의 상황을 개선하기 위해 노력했다. 1934년 인디언 재조직법에 따라 부족들은 더 많은 자결권을 행사하기 위해 정부를 갱신하도록 권장받았다.
1929년, 카토바족의 추장 새뮤얼 테일러 블루는 연방 인정을 받기 위한 절차를 시작했다. 카토바족은 1941년 연방 정부로부터 아메리카 원주민 부족으로 인정받았고, 1944년에 문서화된 헌법을 만들었다. 같은 해 사우스캐롤라이나는 카토바족과 주에 거주하는 다른 아메리카 원주민에게 시민권을 부여했지만, 투표권은 부여하지 않았다. 이들은 1965년 연방 투표권법이 통과된 이후인 1960년대 후반까지 투표를 할 수 없었다.
1950년대에 연방 정부는 인디언 해산 정책을 추진하여 1959년에 카토바족 정부를 해산했다. 카토바족은 부족 공동체로 조직되는 것을 선호하여, 1973년부터 정부의 연방 인정을 신청했다. 길버트 블루는 2007년까지 추장으로 재임했으며, 1975년에는 1944년 버전을 모델로 한 헌법을 채택했다.
1993년 10월 27일, 미국 의회는 1993년 사우스캐롤라이나 카토바 인디언 부족 토지 소유권 합의법(합의법)을 제정하여 "해산"을 번복하고 카토바 인디언 민족을 인정했으며, 사우스캐롤라이나 주와 함께 5000만달러의 토지 소유권 주장을 해결하여 민족의 경제 발전에 사용하도록 했다.[21]
2007년 7월 21일, 카토바족은 30년 이상 만에 첫 선거를 치렀다.[22] 2010년 인구 조사에서 3,370명이 카토바족 조상을 가지고 있다고 밝혔다.
'''카토바 부족 보호구역'''은 사우스캐롤라이나주 요크 카운티의 록 힐 동쪽에 위치한 두 개의 분리된 구역에 있으며, 총 1012acre 면적에 2010년 인구 조사에서 841명의 주민이 보고되었다. 또한 노스캐롤라이나주 여러 카운티를 포함하는 국회에서 지정한 서비스 구역도 가지고 있다. 카토바족은 노스캐롤라이나주 킹스 마운틴에 16.57acre의 부지를 소유하고 있다.[23]
오늘날 카토바족은 연방/주 기금으로 대부분의 수입을 얻고 있다.
5. 1. 게임 산업
1993년 합의 법률에 따라 카토바족은 인디언 게임 규제법의 적용을 받지 않을 권리를 포기했다. 대신 카토바족은 게임과 관련하여 합의 협약 및 주법의 조건에 따르기로 합의했으며, 당시에는 비디오 포커와 빙고를 허용했다.[21] 1996년 카토바족은 미틀비치의 SPM 리조트(SPM Resorts, Inc.)의 D.T. 콜리어와 합작 파트너십을 맺고 빙고 및 카지노 운영을 관리했다. 카토바족이 과반수 소유주인 이 파트너십인 뉴 리버 매니지먼트 앤 디벨롭먼트 컴퍼니(New River Management and Development Company, LLC)는 록 힐에서 카토바족의 빙고 홀을 운영했다. 1999년 사우스캐롤라이나주 의회는 비디오 포커 기기의 소유 및 운영을 주 전체에서 금지하는 법안을 통과시켰다.2004년 카토바족이 모든 신규 빙고 시설을 관리하기 위해 SPM 리조트와 독점 관리 계약을 체결했을 때 일부 부족 구성원들은 비판적이었다. 새로운 선거 직전에 전임 통치 기구가 새로운 계약에 서명했다. 또한, 기존 헌법에서 요구하는 대로 이 계약은 일반 평의회(전체 부족 구성원)에 회부되지 않았다.[24] 2002년 주가 사우스캐롤라이나 교육 복권을 설립한 후 부족은 도박 수입을 잃고 록 힐 빙고 운영을 중단하기로 결정했다. 그들은 2007년에 시설을 매각했다.[25]
2006년 체리 로드의 옛 록 힐 몰에 위치한 빙고 홀이 폐쇄되었다. 카토바족은 예약 내에서 비디오 포커 및 유사한 "전자 놀이" 기기를 운영할 권리를 얻기 위해 사우스캐롤라이나주를 상대로 소송을 제기했다. 그들은 하급 법원에서 승소했지만, 주 정부는 판결에 대해 사우스캐롤라이나 대법원에 항소했다. 주 대법원은 하급 법원의 판결을 뒤집었다. 부족은 그 판결에 대해 미국 연방 대법원에 항소했지만, 2007년 법원은 항소를 기각하여 주 대법원의 판결을 유지했다.[26] 2014년 사우스캐롤라이나 대법원은 주의 도박 크루즈 법과 관련하여 부족에게 유사한 판결을 내렸다.[27]
2014년 카토바족은 록 힐의 체리 로드에 있는, 이전 BI-LO였던 곳에 빙고 홀을 열어 두 번째로 빙고 홀을 운영하려 시도했다. 이 곳은 수익을 내지 못하여 2017년에 폐쇄되었다.[28]
2013년 9월 9일, 카토바족은 노스캐롤라이나주 킹스 마운틴의 85번 주간 고속도로를 따라 6억 달러 규모의 카지노를 건설할 계획을 발표했다.[29] 클리블랜드 카운티 관계자들은 즉시 이 계획을 지지했다. 그러나 팻 매크로리 주지사, 100명 이상의 노스캐롤라이나주 의회 의원, 그리고 체로키 동부 부족(EBCI)이 이에 반대했다.[30]
카토바족은 2013년 8월 미국 내무부(DOI)에 필요한 토지 취득 신청서를 제출하여 해당 부지를 신탁으로 미국에 귀속시키려 했으나, 2018년 3월에 신청이 거부되었다.[31] 9월에 카토바족은 재량적 절차에 따라 새로운 신청서를 제출했으며, 의회 루트도 추진했다. 사우스캐롤라이나주 상원의원 린지 그레이엄이 노스캐롤라이나주 상원의원 톰 틸리스와 리처드 버의 지원을 받아 발의한 상원 법안 790은 DOI가 게임을 위해 토지를 신탁으로 받아들이도록 승인할 예정이었지만, 이 법안은 위원회에서 폐기되었다.[32]
2020년 3월 13일, DOI는 2018년 재량 신청을 승인하고 노스캐롤라이나주에 있는 토지를 신탁으로 이전하기로 결정했다고 발표했다.[23] 3월 17일, EBCI는 DOI의 결정을 제기하는 연방 소송을 워싱턴 D.C. 연방 지방 법원에 제기했다. 관례에 따라 이 소송에는 DOI, 미국 인디언 사무국, 데이비드 번하트 장관, 그리고 몇몇 다른 부서 관계자들이 포함되었다. 또한 카토바족은 피고에 합류하기 위해 중재 신청서를 제출했다. 오클라호마 체로키 네이션은 EBCI를 지원하는 신청서를 제출했고, 두 신청서 모두 승인되었다.
2020년 5월, EBCI는 연방 소송에서 수정된 불만을 제기하며 DOI의 신탁 토지 승인이 카지노 개발업자 월리스 체브스의 계략의 결과라고 주장했다. 체브스는 카토바족에게 그의 계략에 이름을 빌려주도록 설득했고, 불법 도박으로 인해 그와 그의 회사에 대한 형사 및 민사 집행 조치가 있었다고 한다. 이 소송은 DOI가 EBCI와의 초기 협의를 무시하고 환경 영향 평가를 건너뛰었다고 말했다. 오클라호마 체로키 네이션 역시 카지노가 계획된 그들의 조상 땅에 있는 문화 유물을 보호하기 위해 수정된 불만을 제기했다.[32][33][34][35]
2021년 1월 24일, 로이 쿠퍼 주지사는 카토바 네이션과 수익 분배 협약을 체결하여 클래스 III 게임과 스포츠 및 경마에 대한 베팅을 허용했다. 이 협약은 주와 EBCI 간에 체결된 협약과 유사하다.[36] 3월 19일, 인디언 사무국의 대리 국장인 대릴 라쿤테의 서한은 카토바 네이션과 로이 쿠퍼 주지사에게 이 기관이 이 협약에 서명했다고 통보했다. 이 서한은 이 협약이 인디언 게임 규제법 및 기타 연방 법률 조항을 준수한다고 밝혔다.[37] 4월 16일, 카토바 네이션은 미국 지방 법원 판사 제임스 E. 보아스버그가 소송에서 체로키족의 주장에 대한 근거가 없다고 판결하면서 연방 법원에서 승리했다.[38] 카토바 투 킹스 카지노는 2021년 7월 1일, 킹스 마운틴에 500개의 슬롯 머신을 갖춘 임시 조립 시설로 개장했다.[39]
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