프랑스 공화국 임시정부
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1. 개요
프랑스 공화국 임시 정부는 제2차 세계 대전 중 자유 프랑스와 비시 프랑스 군의 연합으로 결성된 프랑스 국민 해방 위원회를 전신으로, 1944년 6월 3일 공식 출범했다. 샤를 드 골의 지도 아래 파리 해방 이후 수도를 이전하고, 골주의자, 사회주의자, 공산주의자 등을 포함하는 '국민적 만장일치' 정부를 수립했다. 이 시기 여성 참정권 부여, 사회 보장 제도 도입 등 다양한 사회 개혁을 추진했으며, 르노 국유화, 에어 프랑스 설립 등 경제 정책도 시행했다. 1946년 10월 제4공화국 헌법이 채택됨에 따라 해산되었고, 레지스탕스 활동과 노동법 제정에 영향을 미쳤다.
임시정부는 1944년 6월 3일, 샤를 드골이 윈스턴 처칠의 초청으로 알제에서 런던에 도착하기 전날, 그리고 D-Day 3일 전에 자유 프랑스 민족 해방 위원회(CFLN)에 의해 공식적으로 창설되었다.[1] CFLN은 정확히 1년 전 드골의 Comité national français|프랑스 국민 위원회프랑스어(또는 자유 프랑스)과 앙리 지로의 조직을 통합하여 창설되었다.
임시정부는 1944년 6월 3일 샤를 드 골이 이끄는 자유 프랑스 민족 해방 위원회(CFLN)에 의해 공식적으로 창설되었다.[1] 파리 해방 이후 1944년 9월 9일, 골주의자, 민족주의자, 사회주의자, 공산주의자, 아나키스트를 포함하는 "국민적 만장일치" 정부가 수립되었다.
2. 역사적 배경
1944년 8월 25일 파리 해방 이후, 임시정부는 수도로 돌아가 1944년 9월 9일 골주의자, 민족주의자, 사회주의자, 공산주의자, 아나키스트를 포함하는 새로운 "국민적 만장일치" 정부를 수립했다.
임시 정부는 샤를 드 골이 이끈 자유 프랑스와 북아프리카에 있던 구 비시 프랑스군이 합동하여 성립한 프랑스 국민 해방 위원회(CFLN) (fr)를 전신으로 한다. 1944년 5월 26일 국민 해방 위원회는 스스로를 프랑스 공화국 임시 정부로 개조하는 포고를 발표하고, 6월 3일에 정식으로 발족했으나, 연합국의 대부분은 즉시 승인하지 않았다.
8월 25일, 파리의 독일군이 항복한 같은 날 드 골이 파리에 입성했고, 8월 31일에는 정부도 정식으로 이전했다. 10월 23일에 미국, 영국, 소비에트 연방이 임시 정부를 승인했다.
2. 1. 비시 정권의 붕괴
샤를 드 골은 프랑스 제2공화국과 프랑스 제3공화국이 선포되었을 때, 명시적으로 새로운 공화국을 선포하는 것을 거부했다.[3] 프랑스 레지스탕스의 조르주 비도가 드 골에게 공화국 재건을 선포할 수 있다고 말하자, 그는 공화국은 결코 존재가 중단된 적이 없었기 때문에 그럴 수 없다고 답했다.[4]
프랑스 공화국 임시정부는 비시 정권(공식 명칭: "프랑스 국가")이 헌법에 어긋나는 정권이며, 따라서 그들의 모든 행동은 불법이라고 간주했다. 1944년 8월 9일 법령에 따라 비시 정부가 취한 모든 "헌법적 행위, 입법 또는 규제"와 이를 시행하기 위해 취해진 법령은 무효로 선언되었다.[5] 그러나 비시 정부의 모든 결정을 한꺼번에 취소하는 것은 현실적으로 어려웠기 때문에, 특정 법령이나 법률의 폐지는 정부가 명시적으로 인정하는 방식으로 이루어졌다.[6] 이 법령은 명시적으로 무효화되지 않은 행위는 "임시 적용"을 계속 받도록 규정했다.[7]
비시 정부가 "헌법적 행위"라고 불렀던 모든 행위, 유대인을 차별하는 모든 행위, 소위 "비밀 결사"(예: 프리메이슨)와 관련된 모든 행위, 특별 재판소를 설립한 모든 행위를 포함하여 많은 행위가 명시적으로 폐지되었다.[7] 또한 민병대와 보안 부대(fr)와 같은 비시 정권이 수립한 콜라보라티옹 민병 조직이 해체되었다.[12]
비시 프랑스의 범죄 행위는 일관되게 인정되었지만, 프랑스 국가의 책임은 부인되었다. 1940년에서 1944년 사이에 저질러진 행위는 정당성이 없는 위헌적 행위라고 주장했다.[5] 드 골은 비시 정부의 행위는 "무효"라고 말했다.[8]
3. 설립과 해산
샤를 드 골 사임 이후, 1946년 5월 5일 헌법 초안에 대한 국민 투표가 실시되었으나 부결되었다. 1946년 6월 24일 조르주 비도가 새 정부 수반이 되었다. 10월 13일 새 헌법 초안이 국민 투표를 통과했고, 10월 27일 헌법이 시행되면서 제4공화국이 시작되었다.
3. 1. 창설
샤를 드 골이 윈스턴 처칠의 초청으로 알제에서 런던에 도착하기 전날이자 D-Day 3일 전인 1944년 6월 3일, 자유 프랑스 민족 해방 위원회(CFLN)에 의해 공식적으로 창설되었다.[1] 가장 시급한 문제 중 하나는 프랑스가 연합군 점령지 군정의 통제를 받지 않도록 하고, 프랑스의 주권을 보존하며, 최전선에서 싸우는 연합군 병력을 확보하는 것이었다.
3. 2. 파리 천도와 새 정부 구성
샤를 드 골이 이끌던 자유 프랑스와 북아프리카에 있던 구 비시 프랑스군이 합동하여 성립한 프랑스 국민 해방 위원회(CFLN)는 1944년 5월 26일 스스로를 프랑스 공화국 임시 정부로 개조하는 포고를 발표하고, 1944년 6월 3일에 정식으로 임시정부를 발족했다.[1] 그러나 연합국의 대부분은 즉시 승인하지 않았다.
1944년 8월 25일 파리 해방 이후, 임시정부는 파리로 돌아와 1944년 9월 9일 골주의자, 민족주의자, 사회주의자, 공산주의자, 아나키스트를 포함하는 새로운 "국민적 만장일치" 정부를 수립했다.[1] 1944년 8월 31일에는 정부도 정식으로 파리로 이전했다. 1944년 10월 23일에는 미국, 영국, 소비에트 연방이 임시 정부를 승인했다.
임시정부의 외교 정책 목표 중 하나는 연합군 점령 독일에서 프랑스 점령 구역을 확보하고 유엔 안전 보장 이사회 상임 이사국의 지위를 확보하는 것이었다.[1]
3. 3. 제4공화국 수립
1945년 10월 21일에 실시된 제헌 의회 선거에서 프랑스 노동자 인터내셔널 지부(SFIO), 프랑스 공산당(PCF), 인민 공화 운동(MRP)이 득표수의 4분의 3을 얻으며 승리했고, 같은 날 치러진 국민투표에서는 유권자의 96%가 제3공화국 폐지에 찬성했다.[1]
샤를 드골은 강력한 대통령제를 선호했으나, 공산당과의 의견 불일치로 1946년 1월 20일 사임했다.[1] 이후 좌파 주도로 마련된 첫 헌법 초안은 샤를 드골과 중도·우파 정당의 비판을 받았고, 1946년 5월 5일 국민투표에서 부결되었다. 이에 따라 의회가 해산되고 SFIO 소속 펠릭스 굴랭 총리도 사임했다.[1]
1946년 6월 2일 새로운 제헌 의회 선거가 실시된 결과, MRP가 약진하고 좌파는 쇠퇴했다.[1] 이후 헌법 초안은 단원제에서 양원제로 수정되었고, 조르주 비도 (MRP) 주도로 마련된 제4공화국 헌법이 1946년 10월 13일 국민투표에서 채택되었다.[1]
1946년 11월 10일 새 의회 선거 후, 인민 전선 지도자였던 레옹 블룸이 12월 16일 마지막 임시정부 수반이 되었다.[1] 한 달 뒤, 뱅상 오리올이 프랑스 대통령으로 취임하면서 제4공화국이 출범했다.[1]
4. 주요 정책 및 활동
프랑스 공화국 임시정부는 1944년 6월 3일부터 1946년 1월 20일까지 존속하면서, 제2차 세계 대전 이후 프랑스의 재건과 새로운 국가 체제 수립을 위한 다양한 정책을 추진했다.
임시 정부는 비시 정권이 위헌이라고 판단하고, 1944년 8월 9일에 비시 정권이 발효한 여러 법령은 무효라는 포고를 발표했다.[5] 반유대인법, 프리메이슨 관련 법률, 특별 재판소 설립 법률 등이 무효화되었고,[7] 민병대 및 군단 질서 봉사대 같은 협력주의 단체도 해산되었다.[7]
1944년 4월 21일, 프랑스 민족 해방 위원회(CFLN)는 여성에게 투표권을 부여했고, 이는 1944년 10월 5일 임시 정부 포고령으로 확인되었다.[7] 여성들은 1945년 4월 29일 지방 선거에서 처음으로 투표했다.
임시 정부는 프랑스의 사회 보장(1945년 10월 19일 포고령)과 아동 수당(1946년 8월 22일 법률) 제도를 도입하여 프랑스 복지 국가의 기초를 마련했다.[7] 또한 국가 주도 경제 정신에 따라 르노를 국유화하고, 에데에프(Électricité de France), 에어 프랑스를 설립했다.[7]
프랑스 해방군은 프랑스 국내군의 인력을 활용하여 크게 확장되었고, 독일 침공에 참여했다.[2]
브라자빌 회의에서 식민지 자치 확대 약속에도 불구하고, 임시 정부는 프랑스 연합으로 식민지를 개편하려 했으나, 식민지 유지 정책은 크게 변하지 않았다.[4] 프랑스령 인도차이나에서는 베트민 등의 독립 운동이 거세졌고, Hội nghị Fontainebleau 1946|fr|Conférence de Fontainebleau|en|Fontainebleau Agreements|퐁텐블로 회담vi이 결렬되어 제1차 인도차이나 전쟁이 발발했다.[4]
4. 1. 전쟁 수행
프랑스 해방군을 확장, 강화하여 독일 침공에 참여했다. 프랑스 국내군을 군사 간부 및 숙련된 전투원의 인력 풀로 사용하여 프랑스 해방군(Armée française de la Libération프랑스어)을 매우 크고 빠르게 확장할 수 있었다.[2] 무기 대여 덕분에 점령으로 인한 경제적 혼란에도 불구하고 장비와 보급품이 잘 갖춰져 있었으며, 1944년 여름 50만 명에서 유럽 전승 기념일까지 130만 명 이상으로 증가하여 유럽에서 네 번째로 큰 연합군이 되었다.[2]자유 프랑스군의 선봉이었던 프랑스 제2 기갑 사단은 노르망디 상륙 작전에 참여하여 파리를 해방시켰으며, 1944년 11월 23일 스트라스부르를 해방하여 지휘관 르클레르 장군이 거의 4년 전에 한 쿠프라의 맹세를 완수했다. 프로방스에 상륙했던 자유 프랑스 제1군의 선봉은 제1군단이었다. 선두 부대인 프랑스 제1 기갑 사단은 론 강 (1944년 8월 25일), 라인 강 (1944년 11월 19일) 및 다뉴브 강 (1945년 4월 21일)에 도달한 최초의 서방 연합군 부대였다. 1945년 4월 22일, 그들은 바덴뷔르템베르크의 지크마링겐 앙클라베를 점령했는데, 그곳에는 필리프 페탱 원수를 포함한 마지막 비시 정권 망명자들이 있었다.
이들은 1945년 1월 서부 전선에서 독일의 마지막 주요 공세인 노르트빈트 작전을 저지하고, 1945년 1월-2월 콜마 포켓을 붕괴시켜 대부분의 독일 제19군을 점령하고 파괴하는 데 참여했다.
4. 2. 비시 정권 청산
임시 정부는 비시 정권이 위헌이라고 판단하고, 1944년 8월 9일에 비시 정권이 발효한 여러 법령은 무효라는 포고를 발표했다.[5] 반유대인법이나 반 비밀 결사(예: 프리메이슨)에 관한 법률, 특별 재판소를 설립하는 법률 등이 무효가 되었다.[7] 협력주의 준군사 및 정치 단체 (민병대 및 군단 질서 봉사대)도 해산되었다.[7]4. 3. 사회 개혁
프랑스 공화국 임시 정부는 1936년 장 자이가 시작한 국립행정학교(École nationale d'administration프랑스어) 설립 사업을 재개하여 1945년 10월 9일에 설립했다.[7] 이는 고위 공무원의 일관된 고품질을 보장하고, 재능 있는 사람들이 사회적 배경에 관계없이 이러한 직위에 오를 수 있도록 하기 위함이었다.
1944년 4월 21일, 프랑스 민족 해방 위원회(CFLN)에 의해 여성에게 투표권이 부여되었고, 1944년 10월 5일 임시 정부(GPRF) 포고령으로 확인되었다.[7] 여성들은 1945년 4월 29일 지방 선거에서 처음으로 투표에 참여했다.
임시 정부는 사회 보장 (Sécurité sociale프랑스어, 1945년 10월 19일 포고령)과 아동 수당 (1946년 8월 22일 법률)에 관한 결정을 통과시켜 프랑스 복지 국가의 기초를 마련했다.[7]
4. 4. 경제 정책
임시 정부는 국가 주도 경제 정신에 따라 르노를 국유화하고 전력 회사인 에데에프(Électricité de France)와 항공사인 에어 프랑스를 설립했다.[7]4. 5. 탈식민화 정책
자유 프랑스는 전시 중의 브라자빌 회의 (fr)에서 전쟁 협력의 대가로 식민지의 자치 확대를 약속했다.[4] 임시 정부는 식민지를 프랑스 연합으로 개편하는 정책을 내세웠지만, 기본적으로 이전의 식민지 유지 정책은 변하지 않았다.[4] 프랑스령 인도차이나에서는 베트민 등의 독립 운동이 거세졌고, 식민지에 성립된 여러 정부와 Hội nghị Fontainebleau 1946|fr|Conférence de Fontainebleau|en|Fontainebleau Agreements|퐁텐블로 회담vi을 가졌지만 결렬되어 제1차 인도차이나 전쟁이 발발했다.[4]5. 정치
제2차 세계 대전 말기, 샤를 드 골이 이끌던 자유 프랑스와 북아프리카의 구 비시 프랑스군이 연합하여 프랑스 국민 해방 위원회(CFLN)를 결성했고, 이는 임시정부의 전신이 되었다. 그러나 프랑스 국내 선거에서 드골파는 부진했고, 프랑스 공산당, 프랑스 사회당, 인민 공화파 등 좌파 세력이 강세를 보였다.[1]
1945년 10월 21일 제헌 의회 선거에서 좌파 3당(프랑스 공산당, 프랑스 사회당, 인민 공화파)이 전체 의석의 80%를 차지하며 압승했다. 특히 공산당은 제1당이 되었다. 반면, 급진당, 민주 동맹 등 우파와 레지스탕스는 부진한 결과를 얻었다.[1] 1946년 1월 20일, 샤를 드 골은 갑작스럽게 사임했고, 사회당의 펠릭스 구앵이 정부 수반이 되었다.[1]
5. 1. 삼두 체제
프랑스 공산당(PCF)과 프랑스 사회당(SFIO), 그리고 기독교 민주주의 성향의 인민공화운동(MRP) 간의 삼당 연립으로 주도되었다. 프랑스 공산당은 레지스탕스에서의 역할을 근거로 스스로를 parti des 75,000 fusillés|"7만 5천 명의 총살당한 자들의 당"프랑스어이라고 칭했으며, MRP는 조르주 비도가 이끌었다. 이 세 정당 간의 연합은 부총리였던 모리스 토레즈와 다른 네 명의 공산주의 장관들이 정부에서 축출된 1947년 5월 위기까지 지속되었으며, 이는 프랑스와 이탈리아 모두에서 일어났다. 마셜 플랜의 수용과 함께, 소련의 영향 아래 놓인 국가들이 마셜 플랜을 거부하면서, 이는 이들 국가에서 냉전의 공식적인 시작을 알렸다.5. 2. 드골의 사임과 좌파의 부상
샤를 드 골이 이끈 자유 프랑스와 북아프리카에 있던 구 비시 프랑스군이 합동하여 성립한 프랑스 국민 해방 위원회(CFLN)를 전신으로 하는 임시 정부는 프랑스 정부로서 제2차 세계 대전 말기를 싸웠다. 그러나 프랑스 국내에서 실시된 각종 선거에서 드골파는 부진했고, 프랑스 공산당, 프랑스 사회당, 인민 공화파와 같은 좌파가 약진했다.[1]1945년 10월 21일에 실시된 헌법 제정을 위한 제헌 의회 선거에서도 좌파 삼파(프랑스 공산당, 프랑스 사회당, 인민 공화파)가 약진하여 공산당이 제1당이 되는 등 전체의 80%를 차지했다. 급진당이나 민주 동맹과 같은 우파나 레지스탕스는 부진했다. 1946년 1월 20일에 갑자기 드 골은 사임하고, 사회당의 펠릭스 구앵이 정부 수석이 되었다.[1]
5. 3. 1947년 5월 위기
프랑스 공산당(PCF), 프랑스 사회당(SFIO), 인민공화운동(MRP)의 삼당 연립은 1947년 5월 위기로 모리스 토레즈 부총리와 다른 네 명의 공산주의 장관들이 축출되면서 끝났다. 이는 프랑스와 이탈리아에서 동시에 일어났다. 마셜 플랜 수용과 함께, 소련의 영향 아래 있던 국가들이 마셜 플랜을 거부하면서, 이들 국가에서 냉전이 공식적으로 시작되었다.[1]6. 임시 정부 주석
| 초상화 | 이름 | 출생년도 | 사망년도 | 임기 시작 | 임기 종료 | 소속 정당 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| -- | 샤를 드골 | 1890년 | 1970년 | 1944년 6월 3일 | 1946년 1월 26일 | 무소속 |
| -- | 펠릭스 구앵 | 1884년 | 1977년 | 1946년 1월 26일 | 1946년 6월 24일 | 프랑스 노동자 인터내셔널 |
| -- | 조르주 비도 | 1899년 | 1983년 | 1946년 6월 24일 | 1946년 11월 28일 | 국민 공화파 |
| -- | 뱅상 오리올 | 1884년 | 1966년 | 1946년 11월 28일 | 1946년 12월 16일 | 프랑스 노동자 인터내셔널 |
| -- | 레옹 블룸 | 1872년 | 1950년 | 1946년 12월 16일 | 1947년 1월 22일 | 프랑스 노동자 인터내셔널 |
참조
[1]
서적
Normandy: The Landings to the Liberation of Paris
https://books.google[...]
Harvard University Press
2008
[2]
서적
The Fog of Peace and War Planning: Military and Strategic Planning Under Uncertainty
Routledge
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[3]
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[4]
인터뷰
The best books on Charles de Gaulle
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[5]
웹사이트
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뉴스
Macron Denounces Anti-Zionism as 'Reinvented Form of Anti-Semitism'
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Chirac Affirms France's Guilt In Fate of Jews
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Libération, 1944, gouvernement provisoire, rétablissement de la République
https://mjp.univ-per[...]
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문서
Ordonnance du 9 août 1944 relative au rétablissement de la légalité républicaine sur le territoire continental
http://mjp.univ-perp[...]
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