1875년 시민권법

3. 주요 내용

1875년 시민권법은 호텔, 대중교통, 극장 등 공공시설에서 인종, 피부색, 이전의 노예 상태에 따른 차별을 금지했다. 법 위반 시 처벌 조항을 두어 법의 실효성을 확보하고자 했다.^[4] 그러나 역사학자 존 홉 프랭클린(John Hope Franklin)에 따르면, 그랜트 대통령은 1875년 법에 대해 전혀 언급하지 않았고, 이를 시행하기 위해 아무런 조치도 취하지 않았다.^[5] 프랭클린은 그랜트의 사법부가 이 법을 무시하고 연방 검사들에게 사본을 보내지 않았으며, 많은 연방 판사들이 대법원이 이 법을 무효화하기 전에 이 법이 위헌이라고 판결했다고 말한다. 프랭클린은 그랜트와 헤이즈 행정부에 대해 "민권법은 효과적으로 시행된 적이 없다"라고 결론짓는다.^[6]

4. 법 집행의 한계

그랜트 대통령은 1875년 법에 대해 전혀 언급하지 않았고, 이를 시행하기 위해 아무런 조치도 취하지 않았다.^[5] 그랜트 행정부의 사법부는 이 법을 무시하고 연방 검사들에게 사본을 보내지 않았으며, 많은 연방 판사들이 대법원이 이 법을 무효화하기 전에 이 법이 위헌이라고 판결했다.^[6] 헤이스 행정부 시기에도 민권법은 효과적으로 시행된 적이 없다.^[6] 흑인 사회는 이 법을 지지했지만, 여론은 반대했다.^[7] 신문 사설을 조사한 결과 언론이 압도적으로 법에 반대했다는 것이 밝혀졌다.^[8]

5. 위헌 판결

1883년 10월 15일, 미국 연방 대법원은 시민권 소송에서 거의 만장일치(8대 1)로 이 법이 헌법에 불합치한다는 판결을 내렸다. 존 마셜 할란 대법관만이 유일하게 반대했다.^[9] 1875년 시민권법은 시민권 운동 중에 제정된 1957년 시민권법까지 제정된 마지막 연방 시민권 법안이었다.

5. 1. 시민권 소송 (1883)

5. 2. 판결 이유

6. 역사적 유산 및 의의

1875년 시민권법은 남북전쟁 이후 의회가 통과시킨 재건 관련 주요 법안 중 하나로 주목할 만하다. 여기에는 1866년 시민권법, 1867년과 1868년의 재건법, 1870년과 1871년의 강제법 세 건, 1865년과 1870년에 채택된 세 번의 재건 수정 헌법이 포함된다.^[14]

이 법에 포함된 조항들은 이후 시민권 운동 기간 동안 의회에서 1964년 시민권법과 1968년 시민권법의 일부로 다시 채택되었다. 1964년 및 1968년 법률은 14차 수정 조항의 평등 보호 조항이 아닌, 미국 헌법 제1조에 포함된 상업 조항에 근거했다.

7. 관련 인물

1875년 시민권법 제정에 관련된 주요 인물은 다음과 같다.

• 찰스 서머: 미국 상원 의원으로, 급진 공화당 소속이었다. 하워드 대학교 법학과를 설립한 존 머서 랭스턴의 도움을 받아 법안 초안을 작성했다.^[1]
• 존 머서 랭스턴: 하워드 대학교 법학과를 설립한 저명한 아프리카계 미국인으로, 서머 의원의 법안 초안 작성을 도왔다.^[1]
• 벤자민 F. 버틀러: 미국 하원 의원으로, 서머 의원과 함께 법안을 공동 발의했다. 서머 의원과 마찬가지로 공화당 소속 매사추세츠주 출신이었다.^[2]
• 율리시스 S. 그랜트: 미국 대통령으로, 1875년 3월 1일에 법안에 서명하여 법으로 확정했다.^[3]

7. 1. 찰스 섬너

7. 2. 벤자민 F. 버틀러

7. 3. 존 머서 랭스턴

7. 4. 율리시스 S. 그랜트

7. 5. 존 마셜 할란

7. 6. 조지프 P. 브래들리

참조

_[1] 웹사이트 'John Mercer Langston', Representative, 1890–1891, Republican from Virginia, Black Americans in Congress series http://history.house[...] 2012-11-12
_[2] 서적 Hoffer (2010)
_[3] 웹사이트 'Civil Rights Bill of 1875', Legislative Interests, The Fifteenth Amendment in Flesh and Blood, Black Americans in Congress series http://history.house[...] 2009-05-05
_[4] 서적 Smith (2002)
_[5] 서적 Franklin (1974)
_[6] 서적 Franklin (1974)
_[7] 서적 Gillette (1982)
_[8] 서적 Logan (1997)
_[9] 서적 Gerber and Friedlander (2008)
_[10] 웹사이트 Summary of Constitutional Amendments and Major Civil Rights Acts passed by Congress http://history.house[...] 2012-11-20
_[11] 웹인용 'Civil Rights Bill of 1875', Legislative Interests, The Fifteenth Amendment in Flesh and Blood, Black Americans in Congress series http://history.house[...] 2012-11-12
_[12] 웹인용 'John Mercer Langston', Representative, 1890–1891, Republican from Virginia, Black Americans in Congress series http://history.house[...] 2012-11-12
_[13] 웹인용 'Civil Rights Bill of 1875', Legislative Interests, The Fifteenth Amendment in Flesh and Blood, Black Americans in Congress series http://history.house[...] 2009-05-05
_[14] 웹인용 Summary of Constitutional Amendments and Major Civil Rights Acts passed by Congress http://history.house[...] 2012-11-20