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2014년 가오슝시 가스 폭발 사고

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목차

1. 개요

2014년 가오슝시 가스 폭발 사고는 2014년 7월 31일 밤, 가오슝시 첸젠 구에서 발생한 일련의 연쇄 폭발 사고이다. 가스 누출 신고 후, 예신로, 얼성로, 산둬로, 광화로 등에서 폭발이 발생하여 도로 파괴, 정전, 가스 및 수도 공급 중단 등의 피해가 발생했다. 이 사고로 소방관 4명이 사망하고 다수의 부상자가 발생했으며, 대만 정부는 구조 및 복구 작업을 진행했다. 사고 원인은 프로펜 누출로 추정되며, 관련 기업 및 정부 관계자들이 기소되었다.

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2014년 가오슝시 가스 폭발 사고
사건 개요
발생일2014년 7월 31일
최초 가스 누출 보고 시간20:46 (UTC+8)
첫 번째 폭발 시간23:57 (UTC+8)
위치가오슝시, 타이완
원인가스 누출
참여 기관가오슝 시 정부 소방국
타이난 시 정부 소방국
핑둥 현 정부 소방국
타이둥 현 정부 소방국
자이 현 정부 소방국
자이 시 정부 소방국
신베이 시 정부 소방국
타이베이 시 정부 소방국 소방국 특별 수색 구조대
타오위안 현 정부 소방국 특별 수색 구조대
타이중 시 정부 소방국 특별 수색 구조대
중화민국 해병대 99 여단
중화민국 해병대 방공대
중화민국 육군 제8 군단 사령부
중화민국 육군 보병 훈련 센터
중화민국 육군 제39 화학 그룹
중화민국 육군 제54 공병 전투 그룹
중화민국 헌병 제204 수비대
내정부 국가 공수 군단
피해 상황
사망자32명
부상자321명
가오슝시 도로 폭발 사고 현장
가오슝시 도로 폭발 사고 현장

2. 사건

2014년 7월 31일 금요일 저녁, 가오슝시 중심부 가오슝역 남동쪽 시가지에서 가스 누출 신고가 접수되어[98] 소방국 등이 대응에 나섰다.[99] 8월 1일 0시경(한국 시간 1일 1시경), 2~3km2의 넓은 범위에서 여러 곳에서 폭발이 발생하여 도로가 수백 미터에 걸쳐 함몰되고 차량이 전복되었다.[100]

중화민국 행정원의 지앙이후는 도시 주변에서 최소 5번 이상의 폭발이 있었다고 발표했다.[112] 이 폭발로 23,600가구의 가스 공급, 12,000 가구의 전기 공급, 8,000 가구의 수도 공급이 끊겼다.[113]

가오슝시 및 인근 타이난시, 핑둥현의 소방관들이 진화를 위해 출동했으나, 소방관 4명이 사망하고 응급 구조원 22명이 부상을 입었다.[114] 그날 저녁, 수색견을 동원해 생존자를 찾기 시작했다.[115] 12,000명의 사람들이 학교 및 문화센터 등 10곳의 긴급 대피소에서 밤을 보냈고, 주변 호텔은 모두 예약이 찼다.[116][117]

폭발 이후 산둬 1로의 피해


이 사고로 총 32,968세대, 83,819명이 피해를 입었으며, 2014년 8월 6일 오후 3시 현재 정전 636호, 가스 공급 중단 4,602호, 단수 560호, 전화 불통 110호에 달했다.[104]

2. 1. 폭발

목격자들은 사고 발생 3시간 전인 2014년 7월 31일 20시 46분에 첸젠 구의 가이쉔 3가와 얼성 1가 인근의 맨홀에서 가스 냄새와 흰 연기가 뿜어져 나오는 것을 목격했다고 보고했다. 이후 23시 57분에 예신로, 얼성로, 산둬로, 광화로에서 폭발이 발생했다.[2][6]

목격자들은 불덩이가 하늘로 솟아오르고 화염이 15층 높이까지 치솟는 것을 보았다고 보고했다. 폭발로 도로가 파괴되고 차량과 소방차가 갇히고 뒤집혔으며, 정전이 발생했다. 약 6km의 도로가 파손되었다.[6][7] 폭발로 인해 자동차와 오토바이가 공중으로 날아갔으며, 일부 차량과 희생자는 3~4층 높이의 건물 옥상에서 발견되었다.[8] 한 거리는 폭발로 인해 갈라져 소방차와 다른 차량들이 빨려 들어갔다.

행정원장 장이화는 도시 주변에서 최소 5번의 폭발이 있었다고 말했다.[9] 폭발로 인해 23,600가구에 가스 공급이, 12,000가구에 전력 공급이, 8,000가구에 수도 공급이 끊겼다.[1]

가오슝시, 자이시, 핑둥현, 타이난시, 타이둥현의 소방관들이 화재를 진압하고 구조 작업을 돕기 위해 현장으로 급히 달려갔다. 일부 소방관들은 지면 온도를 낮추기 위해 도로에 물을 뿌리기도 했다.[10] 사고 당시 소방관 4명이 사망하고 2명이 실종되었으며, 폭발로 인해 다른 응급 구조대원 22명이 부상을 입었다.[11][12] 대만 육군도 파견되어 최초 폭발 후 2시간 이내에 현장에 도착했다.[13]

2. 2. 구조 노력

사고 다음 날 아침까지 대부분의 화재는 진압되거나 스스로 타서 없어졌지만, 일부 지역에는 화재가 남아있었다.[17] 수색견과 헬리콥터가 생존자를 찾기 위해 지역을 수색했고, 구급대원들이 투입되었다.[6][18] 폭발 현장에는 거리의 잔해를 제거하기 위해 중장비가 투입되었다. 그날 학교와 사무실은 문을 닫았고, 주민들은 수색 및 구조 작업을 원활하게 하기 위해 집을 비워줄 것을 요청받았다.[19] 수색 및 구조 작전에는 1,885명의 군인이 추가로 투입되어 총 5,567명이 참여했다.[23] 8월 5일, 실종된 소방관 2명에 대한 사망 증명서가 발급되었다.[26] 8월 8일, 첸전 구에서 또 다른 가스 누출이 보고되어 주민들 사이에 공황 상태가 발생했다.[27] 8월 9일, 가오슝 시 정부는 LCY에 파이프라인 안전 개선 계획이 검토될 때까지 모든 운영을 중단하라고 명령했다.[28]

3. 원인

중화민국 경제부는 LCY 화학 공업( c=李長榮化學工業중국어)에 가스를 공급하는 데 사용된 파이프라인에서 프로펜 누출이 발생하여 폭발이 발생했을 가능성이 있다고 밝혔다.[9][29]

가오슝시 정부는 약 10.16cm 프로펜 파이프라인에서 가스 누출이 발견된 2014년 7월 31일 20시 40분과 21시 사이에 비정상적인 압력이 감지되었다고 밝혔다.[2][6] LCY의 파이프 시스템에서 프로펜 압력이 이상 징후를 보이기 시작했고, 20시에서 21시 사이에 3.77톤의 프로펜이 누출되었다. LCY는 첫 번째 가스 폭발이 발생하기 16분 전인 23시 40분까지 파이프를 차단하지 않았다.[33]

사고 파이프라인은 정부 소유의 CPC 공사에서 설계하고 건설했다. 그러나 CPC는 폭발 전 파이프라인 시스템에 아무런 문제 징후가 없었다고 밝혔다.[18] 이 가스관은 1990년 우덴이 중화민국 부총통의 승인을 받았으며, 1994년에 건설이 완료되었다.[30] 이 파이프라인은 24년 동안 제대로 검사되지 않았다.[31]

2014년 12월 18일, LCY 화학의 CEO와 직원 5명, China General Terminal and Distribution의 직원 3명, 가오슝 공공 사업국의 직원 3명이 기소되었다.[3]

4. 반응

마잉주 총통은 폭발 희생자를 돕기 위한 전면적인 구조 노력을 지시했고,[36] 8월 5일부터 3일간 조기 게양이 실시되었다.[36]

사고 이후, 긴급 대피소 10곳이 마련되어 12,000여 명의 이재민을 수용했다.[18][64] 고등학생을 포함한 많은 자원봉사자들이 구호 활동에 참여했으며,[41] 가오슝 주변의 호텔들은 무료 숙박, 세탁 등의 편의를 제공했다. 식당, 슈퍼마켓, 편의점 등도 다양한 지원을 했다.

자제 재단, 대만 적십자사 가오슝 지부 등 여러 단체에서 구호 물품과 작업을 지원했으며, 종교 의식도 거행되었다.[65]

포모사 플라스틱 그룹, 폭스콘, 에이서, HTC 등 기업들의 기부금도 이어졌다.[66] 패밀리마트, 세븐일레븐 등은 모금 운동을 펼쳤고,[67] 베이징과 상하이의 대만 기업들도 기부에 동참했다.[65][68]

타이페이 시장 하우룽빈은 피해자 가족에게 20만신 대만 달러를 제공했고,[20] 롄성원과 커원저는 각각 200만신 대만 달러와 40만신 대만 달러를 기부했다.[69] 민주진보당 소속 5개 현 및 시의 지도자들은 한 달 치 봉급을 기부하겠다고 약속했다.[70]

우커좐, 메이데이 등 대만 가수들과 중국 본토 가수 딩당도 기부에 참여했다.[71][72] 문화부는 시 쓰기 운동을 통해 피해자를 기렸고, 룽잉타이 문화부 장관은 직접 시를 기고했다.[73]

보건복지부는 의료 인력과 사회복지사를 파견하여 외상 후 스트레스 장애 극복을 위한 상담을 제공하고 있다.[74]

하지만, 일부 피해자들은 구호 물품을 받기 위해 오랜 시간 기다려야 했고, 일부는 피해자인 척하며 부당하게 기부금을 받는 모습이 포착되기도 했다.[24]

4. 1. 국내 반응

마잉주 총통은 폭발 희생자를 돕기 위해 전면적인 구조 노력을 지시했다.[37] 장이화 행정원장은 가오슝 피해 현장을 시찰하면서 가스 폭발 희생자를 추모하기 위해 8월 5일부터 사흘간 조기 게양을 지시했다.[40]

민주진보당(DPP)과 중국 국민당은 11월로 예정되었던 모든 시 및 지방 선거 활동을 중단했다.[47] 칠석 축제와 다다오청 불꽃 축제와 같은 대만의 주요 축제가 이 사고로 인해 취소되었다.[48]

정부에 대한 대중의 반응은 대체로 부정적이었으며, 당국의 늑장 대응을 비판했다.[50] 많은 지역 주민들은 정부가 가스관을 주거 지역에서 옮겨야 한다고 말했다.[50] 가오슝 시 당국은 이러한 비판에 대해 폭발 전에 주민들이 대피했다면 사망자가 더 많았을 것이라고 답했다.[21]

가오슝 시 의회의 국민당 간부는 천쥐 시장을 생명 손실을 초래한 과실로 고소했다.[52] 민주진보당 간부는 "부당하게" 파이프라인 매설을 허용한 전 가오슝 시장 우둔이을 상대로 소송을 제기했다.[53]

기업과 개인으로부터 총 23.8억신 대만 달러 상당의 기부금이 접수되었으며, 행정원에서 16억신 대만 달러의 자금을 추가로 제공하기로 합의했다.[75][76]

4. 2. 국제 반응


  • – 시진핑 중국 공산당 중앙위원회 총서기는 중국 공산당을 통해 가오슝 폭발에 대한 애도의 뜻을 전달했다.[55][56] 중국-타이완 관계 협회 주석 천더밍은 해협 양안 교류 협회 주석 린젠산에게 전화를 걸어 사고 피해자들에게 위로를 전하고, 필요하다면 중국이 지원할 의향이 있다고 말했다.[57] 린젠산은 천더밍의 도움 제안에 감사를 표했지만, 타이완이 포괄적인 재해 구호 시스템을 가동했으며 현재 외부의 도움은 필요하지 않다고 말했다.[58]
  • – 량전잉 홍콩 행정장관은 많은 사상자를 낸 비극적인 가스 폭발에 대해 홍콩 특별행정구 정부와 중화인민공화국 홍콩 주민들을 대표하여 슬픔을 표했다.[59]
  • – 최세안 마카오 행정장관은 마카오 특별행정구와 중국 마카오 주민들을 대표하여 희생자와 그 유족들에게 깊은 애도를 표하고 부상자들에게 진심으로 위로를 전했다.[60]
  • – 유럽 경제 통상 대표부는 폭발 희생자 가족들에게 진심으로 애도를 표했다.[61]
  • – 주타이베이 프랑스 사무소는 가오슝 가스 폭발 희생자 가족들에게 진심으로 애도를 표하며, 부상자와 사망자의 가족 및 친구들과 함께 슬픔을 나눴다.[62]
  • – 일본 대만 교류 협회 대표 누마타 미키오는 마잉주 총통, 중화민국 외교부 부장 린융러 및 동아시아 관계 협회 주석 리자친에게 애도 서한을 보냈다.[61]
  • – 주타이베이 싱가포르 무역 사무소는 "깊은 애도"를 표하는 성명을 발표했다.[63]
  • – 영국 타이베이 사무소는 많은 사상자를 낸 가스 폭발 사고 소식에 슬픔을 표했다.[63]

5. 복구 작업

가이셴 2로 복구 작업에 동원된 중장비


폭발로 인해 가오슝시에 가해진 총 피해액은 손상된 도로와 배수 시스템을 재건하는 데 약 19억신 대만 달러에 달할 것으로 추산되었다. 그러나 손상된 건물을 재건하고 피해자들에게 보상하여 최대한 빨리 정상적인 생활을 할 수 있도록 하는 비용을 포함하면 비용은 더 높아질 수 있다.[77]

손상된 6km의 도로 재건은 월요일부터 도로 노면을 재포장하는 것으로 시작되었다. 산둬 2로 작업은 가오슝시 정부 유지 보수 사무소에서, 이신로 작업은 신축 사무소에서, 그리고 가이셴 2로 작업은 수자원국에서 수행했다. 복구 작업에는 도로 재포장, 손상된 보도 수리, 도로변 나무 재식재가 포함되었으며, 이는 약 6억신 대만 달러의 비용이 들었다. 도로 아래 빗물 배수 시스템 복구에는 약 3개월이 소요되었으며, 추가로 6억신 대만 달러가 들었다.[78]

도로 재건 공사로 인해 피해를 입은 도로변 약 1,500개 상점의 상인들은 고객 부족으로 인해 일시적으로 문을 닫아야 했다. 가이셴 2로의 일부 사업주들은 몇 달 안에 도로 공사가 끝나기를 기다리는 것보다 이전을 고려하고 있었다. 경제 개발국은 지금까지 재해와 관련된 보상 신청을 1,275개 회사로부터 접수했다. 시 정부는 피해 상점에 대한 세금 감면을 제공하고 도로 공사가 없는 지역으로 접근할 수 있도록 임시 통로를 건설할 것이며, 사업체는 사회 지원을 신청할 수도 있다고 덧붙였다.[79]

폭발 이후 며칠 동안 복구 및 재건 작업은 폭우와 그 지역의 과도한 홍수로 인해 대부분 방해를 받거나 지연되거나 때로는 중단되었다. 폭발로 인해 생긴 참호가 침수되었고, 손상된 하수구, 암거 및 배수 시스템으로 인해 물의 흐름이 막혔다. 도시의 일부 지역에서는 홍수를 최소화하기 위해 수도관이 사용되었다. 육군과 소방관도 필요할 때마다 구명정을 가지고 출동할 준비를 했다.[80]

2014년 11월 20일, 산둬 2로, 가이셴 2로, 이신로가 복구 공사를 거쳐 마침내 다시 교통이 재개되었다.[81] 2014년 12월 말, 피해를 입은 상점 및 상업 지역의 경제 활동을 되살리기 위해 가오슝시 정부는 이들 상점에서 소비를 유도하기 위해 경품 행사 및 기타 판촉 행사를 개최했다.[82]

6. 여파

폭발 사고 이후, 가오슝에서 사업을 운영하는 회사들을 중심으로 여러 대만 석유화학 회사들의 주가가 급락했다. 특히 LCY의 주식은 폭발 이후 며칠 만에 30%나 하락했다.[83] 두자이 경제부 부부장은 경제부가 조만간 지하 파이프라인 점검 시스템을 구축하고, 가오슝시를 시작으로 다른 직할시, 시, 현으로 확대하여 안전 관리를 위한 데이터베이스를 구축할 것이라고 밝혔다. 또한 두자이는 도로 공사가 완료되면 가오슝 지하 파이프라인 이전을 고려할 것이라고 언급했다.[84]

우훙모 가오슝시 부시장, 리셴이 수자원국장, 천춘융 공공사업국장, 가오슝 첩운 공사 국장이 폭발 사고에 대한 책임을 지고 사임서를 제출했다. 이들의 사임은 천쥐 시장이 승인했으며, 구호 작업이 완료된 후 발효될 예정이었다.[28]

장이화 행정원장은 장자주 경제부 장관의 사임을 승인했다. 장관은 지난 1년 6개월 동안 야당의 경제 정책에 대한 지속적인 보이콧으로 어려운 정치 환경을 이유로 사임서를 제출한 상태였다.[90][91][92] 두자이 부부장이 장관 직무를 대행하게 되었다.[90]

8월 12일, 가오슝 아레나에서 국가적인 종교 의식이 열렸다. 불교, 기독교, 이슬람, 도교 등 30개 지역 종교 단체에서 약 10,000명이 모였다.[94] 마잉주 총통도 행사에 참석하여, 국민의 생명을 구하기 위해 목숨을 걸고 헌신한 군인과 소방관들을 칭찬했다. 그는 가오슝 시민들이 가능한 한 빨리 정상적인 생활로 돌아갈 수 있도록 정부가 필요한 지원을 제공할 것이라고 확신을 주었으며, 폭발 재해 이후 구호 및 재건 노력에 헌신한 기업과 자원봉사자들에게 감사를 표했다.[95][96]

6. 1. 석유화학 산업

폭발 사고 후 여러 대만 석유화학 회사의 주가가 급락했으며, 특히 가오슝에서 사업을 운영하는 회사들의 주가가 크게 하락했다. LCY 주식은 폭발 이후 며칠 만에 30%나 하락했다.[83] 경제부 부부장 두자이는 경제부가 조만간 지하 파이프라인 점검 시스템을 구축하고, 가오슝을 시작으로 다른 직할시, 시, 현으로 확대하여 안전 관리를 위한 데이터베이스를 구축할 것이라고 밝혔다. 또한 두자이는 도로 공사가 완료되면 가오슝 지하 파이프라인의 이전을 고려할 것이라고 언급했다.[84]

6. 2. 정부 관료의 사임

8월 7일, 우훙모 가오슝시 부시장, 리셴이 수자원국장, 천춘융 공공사업국장, 가오슝 첩운 공사 국장이 폭발 사고에 대한 책임을 지고 사임서를 제출했다. 이들의 사임은 천쥐 시장이 승인했으며, 구호 작업이 완료된 후 발효될 예정이었다.[28]

8월 10일, 장이화 행정원장은 장자주 경제부 장관의 사임을 승인했다. 장관은 지난 1년 6개월 동안 야당의 경제 정책에 대한 지속적인 보이콧으로 어려운 정치 환경을 이유로 8월 7일 오전에 이미 사임서를 제출한 상태였다.[90][91][92] 두자이 부부장이 장관 직무를 대행하게 되었다.[90]

6. 3. 추모 행사

8월 12일, 가오슝 아레나에서 국가적인 종교 의식이 열렸다. 불교, 기독교, 이슬람, 도교 등 30개 지역 종교 단체에서 약 10,000명이 모였다.[94] 마잉주 총통도 행사에 참석하여, 국민의 생명을 구하기 위해 목숨을 걸고 헌신한 군인과 소방관들을 칭찬했다. 그는 가오슝 시민들이 가능한 한 빨리 정상적인 생활로 돌아갈 수 있도록 정부가 필요한 지원을 제공할 것이라고 확신을 주었으며, 폭발 재해 이후 구호 및 재건 노력에 헌신한 기업과 자원봉사자들에게 감사를 표했다.[95][96]

참조

[1] 웹사이트 Taiwan Gas Explosions Kills 30 in Southern City of Kaohsiung https://www.bloomber[...] Bloomberg 2014-08-01
[2] 뉴스 LCY Chemical reports intact pipelines, denies link to explosions in Kaohsiung http://www.taipeitim[...] 2014-08-02
[3] 뉴스 12 indicted for Kaohsiung gas explosions http://focustaiwan.t[...] 2014-12-18
[4] 뉴스 Multipul gas explosions rock Kaohsiung streets http://www.chinapost[...] 2014-08-01
[5] 뉴스 Many dead in Taiwan city gas blasts http://www.taiwansne[...] Taiwan's News.Net
[6] 뉴스 Kaohsiung rocked by underground blasts http://www.taipeitim[...] 2014-08-02
[7] 웹사이트 Restoration of roads destroyed in Kaohsiung blasts to begin Monday | Society | FOCUS TAIWAN – CNA ENGLISH NEWS http://focustaiwan.t[...] Focustaiwan.tw 2014-08-03
[8] 뉴스 Car, injured people found on rooftop after Kaohsiung explosions http://focustaiwan.t[...] 2014-08-01
[9] 뉴스 Taiwan gas explosion kills dozens https://www.theguard[...] 2014-08-01
[10] 뉴스 KAOHSIUNG INFERNO: Residents recount tales of terror, help from strangers http://www.taipeitim[...] 2014-08-02
[11] 뉴스 Dozens dead as Taiwan gas blasts tear up downtown streets http://edition.cnn.c[...] CNN 2014-08-01
[12] 웹사이트 Gas leakage blasts shake Taiwan[1 http://www.chinadail[...] Chinadaily.com.cn null
[13] 뉴스 Rescuers work overnight to search for survivors of Taiwan gas blast http://english.cntv.[...] CCTV 2014-08-01
[14] 뉴스 Gas leaks spark deadly inferno in Taiwanese city of Kaohsiung http://www.theaustra[...] 2014-08-01
[15] 웹사이트 Photo News http://www.taipeitim[...] 2014-08-02
[16] 뉴스 KAOHSIUNG INFERNO: Grim scenes at hospitals, funeral parlor http://www.taipeitim[...] 2014-08-02
[17] 뉴스 Gas blasts tear through Taiwan city, kill 25 https://news.yahoo.c[...] 2014-08-01
[18] 뉴스 12,000 evacuees return after Taiwan gas explosions http://www.chron.com[...] 2014-08-01
[19] 뉴스 Residents allowed to return after Taiwan gas pipeline blasts kill 26, injure 267 http://www.startribu[...] 2014-08-01
[20] 웹사이트 Multiple Gas Explosions in Kaohsiung Leaves 26 Dead, 266 Injured http://www.icrt.com.[...] 2014-08-01
[21] 뉴스 Taipower generators shut down in wake of incident http://www.chinapost[...] 2014-08-03
[22] 뉴스 Chemical stocks hit by Kaohsiung gas blasts http://www.chinapost[...] 2014-08-01
[23] 뉴스 Military continues safety checks in aftermath of deadly Kaohsiung blasts http://focustaiwan.t[...] 2014-08-03
[24] 웹사이트 Kaohsiung calls for avoidance of blast sites http://www.chinapost[...] The China Post null
[25] 웹사이트 Remaining propene to be totally vented this morning: Duh http://www.chinapost[...] The China Post null
[26] 웹사이트 Kaohsiung prosecutors to examine part of pipe http://www.chinapost[...] The China Post 2014-08-06
[27] 웹사이트 New leak sparks Kaohsiung evacuation http://www.taipeitim[...] Taipei Times 2014-08-07
[28] 웹사이트 LCY ordered to cease operations http://www.chinapost[...] The China Post null
[29] 뉴스 LCY apologizes over Kaohsiung blasts http://www.chinapost[...] 2014-08-04
[30] 웹사이트 Owners never inspected Taiwan gas pipeline that exploded because they 'didn't have the keys' | South China Morning Post http://www.scmp.com/[...] Scmp.com 2014-05-22
[31] 웹사이트 獨家／「知道管線很多」24年前公文曝光！吳敦義批准埋的 http://www.setnews.n[...] Setnews.net 2013-07-19
[32] 뉴스 President pledges to ensure no more explosions of gas pipelines http://www.chinapost[...] 2014-08-03
[33] 뉴스 LCY will not avoid responsibility in blasts: chairman http://focustaiwan.t[...] 2014-08-01
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