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다나카 고타로

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1. 개요

다나카 고타로는 일본의 법학자이자 판사로, 도쿄 제국대학 법학부를 수석으로 졸업하고 내무성에서 근무하다가 도쿄 제국대학 조교수로 임용되었다. 이후 상법을 연구하며 상법학 분야에서 "상적 색채론"을 제창하고, 법학박사 학위를 취득했다. 제2차 세계 대전 말기에는 군국주의 정부에 반대하며 정치 활동을 시작하여 문부대신을 역임했고, 최고재판소 장관과 국제사법재판소 판사를 지냈다. 최고재판소 장관 재임 중에는 스나가와 사건 판결과 관련하여 논란이 있었으며, 1974년 사망했다.

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다나카 고타로 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름다나카 고타로
출생일1890년 10월 25일
출생지가고시마, 일본
사망일1974년 3월 1일
사망 장소도쿄도신주쿠구나카오치아이 성모병원
배우자미네코 마쓰모토
친척마쓰모토 조지 (장인)
학력도쿄 제국대학 법과 대학 졸업
직업내무 관료, 도쿄 제국대학 법학부 교수
소속 정당녹풍회
칭호 및 훈장정2위
대훈위국화대수장
문화훈장
법학박사
일본학사원 회원
관직
최고재판소 장관재임 시작: 1950년 3월 3일
재임 종료: 1960년 10월 25일
임명권자: 쇼와 천황
전임자: 미부치 타다히코
후임자: 요코타 기사부로
문부대신재임 시작: 1946년 5월 22일
재임 종료: 1947년 1월 31일
소속 내각: 제1차 요시다 내각
전임자: 아베 요시시게
후임자: 다카하시 세이치로
참의원 의원선거구: 전국구
재임 시작: 1947년 5월 3일
재임 종료: 1950년 3월 1일
귀족원 의원선거구: 칙선 의원
재임 시작: 1946년 6월 8일
재임 종료: 1947년 5월 2일
기타
1955년 사진

2. 생애

1941년 제국학사원(일본학사원의 전신) 회원으로 선정되었다.

1945년 문부성 학교교육국장을 지냈고, 1946년 제1차 요시다 내각에 문부대신으로 입각하여 일본국 헌법에 서명했다. 같은 해 귀족원 의원이 되었다. 1947년 일본 참의원 선거에 출마하여 당선되었고, 교육기본법 제정에 관여하였다.

1950년 참의원 의원을 사직하고 최고재판소 장관이 되었다. 이는 일본에서 각료 경험자가 최고재판소 재판관이 된 유일한 예이다.[13] 최고재판소 장관으로 3889일 동안 재임하며 역대 최장 재임 기록을 세웠다. 1961년부터 1970년까지 국제사법재판소 판사로 활동하였다. 1974년 도쿄도의 병원에서 사망하였다.

2. 1. 초기 생애 및 교육

가고시마현 가고시마시에서 판사였던 다나카 히데오의 장남으로 태어났다.[1] 아버지의 출신지는 사가현 기시마군 호쿠호쿠촌(현 다케오시)이다.

고등소학교 2학년 때 오카야마 중학교에 입학했다. 이후 아버지의 부임에 따라 니가타 중학교를 거쳐, 1908년(메이지 41년) 후쿠오카현립 중학교 슈유칸을 졸업했다.[7] 슈유칸 동기로는 아오야마가쿠인 원장 후루사카 고조가 있었고, 절친한 친구였다. 제1고등학교와 해군병학교에 모두 합격했으나, 아버지의 권유로 제1고등학교에 진학했다. 1911년(메이지 44년) 제1고등학교 독법과를 졸업하고,[8] 도쿄제국대학 법과대학 법학과(독법)에 진학했다. 재학 중이던 1914년(다이쇼 3년)에는 고등문관시험 행정과에 수석 합격했다. 1915년(다이쇼 4년), 도쿄대학을 수석으로 졸업하고[9] 은시계를 받았다. 동기로는 카라사와 토시키 등이 있었다.

내무성에서 근무했지만 1년 반 만에 퇴직했다. 1917년(다이쇼 6년)에 도쿄제국대학 조교수가 되었다. 이 무렵, 슈유칸·제1고등·도쿄대학 선배인 쓰카모토 코지의 소개로 무교회주의 기독교우치무라 간조에게 가르침을 받았다.

유럽·미국 유학 후, 1923년(다이쇼 12년)에 도쿄제국대학 교수에 취임하여 상법 강좌를 담당했다. 1924년(다이쇼 13년), 상법 강좌의 전임자였던 마쓰모토 죠지의 딸 미네코와 결혼했고, 미네코의 영향으로 가톨릭 신앙의 진실성을 확신하게 되어, 1926년(다이쇼 15년) 4월 이와시타 소이치를 대부로 하여 조치대학 초대 학장 헬만 호프만에게서 세례를 받았다. 가톨릭에 귀의하면서, 그동안 필요악으로 여겼던 법과 국가에 적극적인 의미를 발견하고 연구에 열정을 쏟았으며, 상법학에서 획기적인 "상적 색채론"과 대저서 『세계법의 이론』을 비롯한 풍부한 성과를 만들어냈다. 1929년(쇼와 4년), 법학박사 학위를 받았다. 1937년(쇼와 12년), 도쿄제국대학 법학부장에 취임했다.

2. 2. 유럽·미국 유학 및 교수 활동

1917년에 도쿄 제국대학 조교수가 되었다. 우치무라 간조의 문하생이었으며, 유럽·미국 유학 후 1923년 도쿄 제국대학 교수가 되어 상법 강좌를 담당하였다. 〈상적색채론〉(商的色彩論), 〈세계법의 이론〉(世界法の理論) 등을 저술했으며, 1929년 법학 박사 학위를 받고, 1937년 도쿄 제국대학 법학부장이 되었다.

2. 3. 전후 정치 활동

1945년 10월, 다나카는 문부성 학교교육국장이 되었다.[10] 1946년 5월 제1차 요시다 내각에 문부대신으로 입각하여, 일본국 헌법에 서명하였다. 같은 해 6월 귀족원 의원이 되었다.[12]

1947년 일본 참의원 선거에 출마하여 당선되었다. 녹풍회에 소속되어 녹풍회 강령 초안을 작성하였고, 교육기본법 제정에 힘썼다.

1950년 참의원 의원을 사직하고 최고재판소장에 취임하였다. 이는 일본에서 각료 경험자가 최고재판소 판사가 된 유일한 사례이다.[13] 그는 최고재판소장으로 3889일 동안 재임하며 역대 최장 재임 기록을 세웠다.

2. 4. 최고재판소 장관 및 국제사법재판소 판사

1950년 참의원 의원을 사직하고 최고재판소 장관이 되었으며, 이는 일본에서 각료 경험자가 최고 재판소 재판관이 된 유일한 예이다.[13] 최고재판소 장관으로 3889일 동안 재임하며 가장 오랫동안 재임한 최고재판소 장관으로 기록되었으며, 1961년부터 1970년까지는 국제사법재판소 판사로 활동하였다.

최고재판소 장관 재임 시절, 다나카 고타로는 스나가와 사건에서 정부의 상고를 받아들여 합헌(통치행위론 채택)·하급심 파기환송 판결을 내렸다. (1959년 12월 16일) 이는 당시 주일 미국 대사 더글러스 맥아더 2세와의 “비밀 회담”이라 불린, 일미 안전보장조약을 고려하여 우선 과제로 다루도록 하는 등의 압력이 있었던 사실이 2008년 4월 기밀 해제된 공문서에 기록되어 있다.[17][18] 또한 맥아더 대사는 “다테 판결은 완전히 잘못되었다”고 말하며 파기할 것을 시사한 사실이 2011년 기밀 해제된 공문서에 기록되어 있다.[19]

상고심의 일정과 결론 방침을 미국 측에 누설한 사실이 기밀 지정 해제된 미국 측 공문서를 통해 2013년 4월에 밝혀졌다. 해당 문서에 따르면, 다나카는 윌리엄 카인 레온하르트(William Kahn Leonhart) 주일 미국 대리대사에게 다음과 같이 말했다.

> “판결은 아마 12월일 것이다. (대법원의 평의에서는) 실질적인 만장일치를 만들어내고, 여론을 흔들 원인이 되는 소수 의견을 피하는 방식으로 (평의가) 진행되기를 바라고 있다.”

이는 대법원이 조기에 만장일치로 미군 기지의 존재를 “합헌”으로 하는 판결을 내리기를 바랐던 미국 측의 의향에 따른 발언이었다.[20]

1961년부터 1970년까지 국제사법재판소(ICJ) 판사를 역임했다. 5건의 사건과 1건의 자문 의견에 관여하여 2건의 개별 의견과 2건의 반대 의견을 남겼다. 특히 1966년의 "남서아프리카 사건"(제2단계) 판결에 붙인 장문의 반대 의견은 유명하며, 매우 권위 있는 것으로서 오늘날에도 자주 인용된다.

2. 5. 사망

田中 耕太郎|다나카 고타로일본어는 1974년 도쿄도의 한 병원에서 83세의 나이로 사망하였다.[7]

3. 사상과 학문

다나카 고타로는 성공회에서 가톨릭으로 개종한 아내 미네코(峰子)의 영향을 받아 무교회주의 기독교에서 가톨릭으로 개종하였다. 이후 가톨릭의 입장에서 반공주의를 주장했다. 대학 시절에는 자신을 "달님의 요정"이라고 부른 여성에게 짝사랑한 일화도 있다.

제2차 세계 대전 말기에는 남원번, 다카기 하치자쿠 등과 함께 도쿄제국대학의 친미파 교수 그룹에 의한 대미 종전 협상과, 가톨릭 신자로서의 인맥을 활용한 바티칸을 통한 대외 평화 공작에도 관여했다. 패전까지 16년간 옥중에 있었던 일본 공산당 간부 시가 요시오가 제1고등학교 동창이었던 까닭에 식량과 책 등을 계속해서 제공했으며, 전시 중에는 군부에서 주의해야 할 인물로 간주되었다. 그러나 최고재판소장 취임 후 "田中長官、공산주의의 가면을 타격 '목적은 헌법의 부정'"이라고 보도되는 등 전전과 전후를 통해 일관되게 반공주의자였다. 또한 퇴임 후 도쿄 신문에 기고한 글에서 "독립을 보장받고 있는 재판소와 판사는 정부나 국회나 여야에 신경 쓸 이유가 전혀 없다"라고 언급했다.

상법학을 전공했으며, 교육기본법을 비롯한 각종 입법에도 참여했다. 한편으로는 토미즘에 기반한 법철학자로도 널리 알려져 있다.

3. 1. 세계법 이론

상법학자이자 법철학자로, 토미즘에 기반한 법철학 연구로 널리 알려져 있다. 대표 저서인 『세계법의 이론』 전 3권(1932년-1934년)에서는 법철학, 국제사법 및 법 통일 관련 논의를 전개했다. 아사히상을 수상하였다.

상법학 연구를 시작으로, 어음상의 법률 관계가 매매 등의 일반적인 계약 관계와 다르다는 점과 그 강행규정성, 기술 법적 성질, 세계 통일적 성질을 기초로 한 연구를 진행했다. 상거래의 국제성·세계성에 주목하여 실정법 연구에서부터 법철학 연구에 이르기까지 영역을 넓혔으며, 실질적 의미의 상법에 대해 "상적 색채론"을 제창했다.[28]

주요 저서는 다음과 같다.

  • 『합명회사 사원책임론』(유비각(有斐閣), 1919년, 복각판 1989년)
  • 『법과 종교와 사회생활』(개조사(改造社), 1927년)
  • 『상법연구』(이와나미쇼텐(岩波書店)(전2권), 1929년)
  • 『세계법의 이론』(이와나미쇼텐(岩波書店)(전3권), 1932-1934년, 복각판 1973년)
  • 『법과 도덕』(춘추사(春秋社), 1947년)
  • 『회사법개론』(이와나미쇼텐(岩波書店), 1953년)
  • 『법학개론』(학생사(学生社), 1953년, 신판 1968년 외)
  • 『법의 지배와 재판』(유비각(有斐閣), 1960년, 복각판 1997년)
  • 『교육기본법의 이론』(유비각(有斐閣), 1961년, 신판 1981년 외)
  • 『다나카 코타로 저작집』(춘추사(春秋社)(전10권), 1954-1966년, 복각판(신청출판(新青出版), 1998년))
  • 『속 세계법의 이론』(유비각(有斐閣)(상하), 1972년)
  • 「[http://www.journalarchive.jst.go.jp/japanese/jnlabstract_ja.php?cdjournal=jalp1948&cdvol=1948&noissue=1&startpage=36 솔로비요프의 법철학――특히 자연법과 실정법의 관계에 관하여]」『법철학사계보』제1호(1948년)

3. 2. 가톨릭 신앙

성공회에서 가톨릭으로 개종한 아내 미네코(峰子)의 영향을 받아, 다나카 고타로는 무교회주의 기독교에서 가톨릭 신앙으로 개종했다.[26] 이후 가톨릭 신자로서 바티칸을 통한 대외 평화 공작에 관여하기도 했다.[26]

1949년 5월 13일, 참의원에서 우생 보호법에 의한 인공 임신 중절에 경제적 이유를 추가하는 것에 대해 다음과 같이 반대 의견을 표명했다.

一家庭が貧乏だから四人の子供を二人にする、人口八千万が多過ぎるから六千万にしろと云ふやうな考へ方そのものがフアシズムであり全体主義の思想です。国家がそれを指導する所まで行くと申しますれば、とんでもない間違ひであります。外国にその例があるとしても、外国ではその弊害について反省して居るのであります。日本のみがそんな恐ろしいことをやらなければならないと云ふのは、国際正義にも人道にも悖る。若し外国から日本にそれを強ひようとするならば、我々は堂々と国際法廷において、広い世界のヒユーマニテイと正義の観念から、断乎として今後も戦って行かなければならないと思ひます。|한 가정이 가난하다는 이유로 네 명의 아이를 두 명으로 줄이라고 하거나, 인구 8천만이 너무 많으니 6천만으로 줄이라고 하는 그런 생각 자체가 파시즘적 전체주의적 사상입니다. 국가가 그것을 지도하는 데까지 이르면 말할 수 없이 잘못된 것입니다. 외국에 그런 사례가 있다고 해도, 외국에서는 이러한 폐해에 대해 뉘우치고 있습니다. 일본만이 그런 끔찍한 방법을 사용해야 한다는 것은 국제적 정의와 인도주의 정신에 위배됩니다. 만약 외국에서 일본에 그것을 강요하려 한다면 우리는 당당하게 국제 법정에서 넓은 세계의 인도주의와 정의의 관념으로부터 우리는 단호하게 앞으로 싸워나가야 할 것이라고 생각합니다.일본어 [27]

1957년 8월 19일, 황태자 아키히토 친왕과 쇼다 미치코의 가루이자와 테니스 코트에서의 만남은, 고이즈미 신조, 요시다 시게루 등과 함께 다나카 고타로가 가톨릭 인맥을 통해 연출한 것으로 알려져 있으며, 다나카 본인도 그 만남의 자리에 참석했다.

4. 평가 및 논란

다나카 고타로는 더글러스 맥아더 2세 주일 미국 대사와 친분이 있었는데, 1959년 12월 스나가와 사건 판결을 주재한 후 이 친분이 논란을 일으켰다.[2] 해제된 미국 외교 문서를 보면, 다나카가 판결 전에 맥아더와 여러 차례 만나 재판에 대해 논의했고, 동료 판사들에게 자신의 입장을 따르도록 압력을 가했다는 사실이 밝혀졌다.[2][3]

다나카는 상고심 일정과 결론 방침을 미국 측에 누설하기도 했다. 기밀 해제된 미국 측 공문서에 따르면, 다나카는 윌리엄 카인 레온하르트 주일 미국 대리대사에게 "판결은 아마 12월일 것이다. (대법원의 평의에서는) 실질적인 만장일치를 만들어내고, 여론을 흔들 원인이 되는 소수 의견을 피하는 방식으로 (평의가) 진행되기를 바라고 있다"고 말했다.[20]

스나가와 사건 상고심 판결에서 다나카는 다음과 같은 보충 의견을 냈다.[21][22][23]

> 만약 (중략) 그것(=주둔)이 위헌이라고 해도, 어쨌든 주둔이라는 사실이 현재 존재하는 이상, 그 사실을 존중하고, 이에 대해 적절한 보호의 길을 모색하는 것은 입법 정책상 충분히 인정할 수 있다.
“旣定事實을 존중하고 법적 안정성을 유지하는 것이 법의 원칙이다.”

다나카는 채터리 부인의 연인이라는 책의 출판을 금지한 1957년 대법원 판결문을 작성했는데, 공서양속에 반한다는 이유였다.[1]

대법원장 시절 다나카의 유명한 발언으로는, 마쓰카와 사건 재판에 대해 히로쓰 가즈오가 월간지 주오코론에서 비판한 것에 대해 "소송 외 재판 비판은 잡음이다"라고 한 훈시,[16] 마쓰카와 사건의 대법원 파기환송 판결 다수 의견을 "나무만 보고 숲을 보지 못하는 것"이라고 한 소수 의견 등이 있다.[16]

1949년 5월 13일, 참의원에서 우생 보호법에 의한 인공 임신 중절에 경제적 이유를 추가하는 것에 반대하며, "한 가정이 가난하다는 이유로 네 명의 아이를 두 명으로 줄이라고 하거나, 인구 8천만이 너무 많으니 6천만으로 줄이라고 하는 그런 생각 자체가 파시즘적 전체주의적 사상입니다."라고 발언했다.[27]

4. 1. 부정적 평가

다나카 고타로는 더글러스 맥아더 2세 주일 미국 대사와 친분이 있었는데, 이러한 친분은 1959년 12월 스나가와 사건 판결을 주재한 후 논란을 불러일으켰다.[2] 이 판결은 일본국헌법 제9조가 일본의 특정 방어 조치를 막지 않는다고 판결하여, 주일 미군 주둔을 가능하게 했다.[2] 해제된 미국 외교 문서를 통해 다나카가 판결 전에 맥아더와 여러 차례 만나 재판에 대해 논의했으며, 동료 판사들에게 자신의 입장을 따르도록 압력을 가했다는 사실이 밝혀졌다.[2][3]

다나카는 상고심 일정과 결론 방침을 미국 측에 누설하기도 했다. 기밀 해제된 미국 측 공문서에 따르면, 다나카는 윌리엄 카인 레온하르트 주일 미국 대리대사에게 "판결은 아마 12월일 것이다. (대법원의 평의에서는) 실질적인 만장일치를 만들어내고, 여론을 흔들 원인이 되는 소수 의견을 피하는 방식으로 (평의가) 진행되기를 바라고 있다"고 말했다.[20] 이는 대법원이 조기에 만장일치로 미군 기지의 존재를 합헌으로 하는 판결을 내리기를 바랐던 미국 측의 의향에 따른 발언이었다.[20]

스나가와 사건 상고심 판결에서 다나카는 다음과 같은 보충 의견을 밝혔다.[21][22][23]

> 만약 (중략) 그것(=주둔)이 위헌이라고 해도, 어쨌든 주둔이라는 사실이 현재 존재하는 이상, 그 사실을 존중하고, 이에 대해 적절한 보호의 길을 모색하는 것은 입법 정책상 충분히 인정할 수 있다.
“旣定事實을 존중하고 법적 안정성을 유지하는 것이 법의 원칙이다.”

다나카는 채터리 부인의 연인이라는 책의 출판을 금지한 1957년 대법원 판결문을 작성했는데, 그 이유는 공서양속에 반한다는 것이었다.[1]

대법원장 시절 다나카의 발언 중 유명한 것으로는, 마쓰카와 사건 재판에 대해 히로쓰 가즈오가 월간지 주오코론에서 전개했던 재판 비판에 대해 "소송 외 재판 비판은 잡음이다"라고 언급한 훈시,[16] 마쓰카와 사건의 대법원 파기환송 판결 다수 의견을 "나무만 보고 숲을 보지 못하는 것"이라고 한 소수 의견 등이 있다.[16]

1949년 5월 13일, 참의원에서 우생 보호법에 의한 인공 임신 중절에 경제적 이유를 추가하는 것에 반대하며, "한 가정이 가난하다는 이유로 네 명의 아이를 두 명으로 줄이라고 하거나, 인구 8천만이 너무 많으니 6천만으로 줄이라고 하는 그런 생각 자체가 파시즘적 전체주의적 사상입니다."라고 발언했다.[27]

5. 수상 및 서훈

수훈 연도훈장
1958년이탈리아 공로훈장 (문화예술 부문)
1960년독일 연방공화국 공로훈장 대십자훈장
1960년 11월 3일문화훈장
1964년 4월 29일욱일장 대훈장
1970년 4월 29일욱일장·폴로니아꽃 대훈장
1974년 3월 3일국화장 대훈장 (사후)



1974년 3월 3일 소령 (추서)[33]

참조

[1] 뉴스 Kotaro Tanaka, Japanese Jurist https://www.nytimes.[...] 1974-03-02
[2] 웹사이트 Abe looks through legal loophole for collective self-defence https://www.eastasia[...] 2014-05-30
[3] 뉴스 1957 Sunagawa base incident puts spotlight on new security laws https://www.japantim[...] 2016-07-02
[4] 뉴스 Court rejects request for retrial over 1957 U.S. base trespassing incident https://mainichi.jp/[...] 2016-03-08
[5] 서적 The Development of Human Rights Law by the Judges of the International Court of Justice Bloomsbury
[6] 간행물
[7] 서적 修猷館同窓会名簿 修猷館235年記念 修猷館同窓会
[8] 서적 第一高等学校一覧(自昭和16年至昭和17年)(附録) 第一高等学校
[9] 서적 東京帝国大学一覧(從大正7年至大正8年) 東京帝国大学
[10] 서적 近代日本総合年表 第四版 岩波書店
[11] 서적 近代日本総合年表 第四版 岩波書店
[12] 간행물 官報 1946-06-13
[13] 간행물
[14] 간행물 田中最高裁長官にまた名誉学位
[15] 논문 (제목 미상)
[16] 서적 思想検事 岩波新書
[17] 뉴스 「米軍違憲」破棄へ米圧力 59年の砂川裁判 一審判決直後 解禁文書で判明 駐日大使 最高裁長官と密談 https://www.jcp.or.j[...] しんぶん赤旗
[18] 뉴스 砂川裁判:米大使、最高裁長官と密談 破棄判決前に 毎日.jp 2008-04-30
[19] 뉴스 最高裁長官「一審は誤り」 砂川事件、米大使に破棄を示唆 https://web.archive.[...] 共同通信 2013-01-17
[20] 뉴스 砂川事件:米に公判日程漏らす 最高裁長官が上告審前(1/2) http://mainichi.jp/s[...] 毎日新聞 2013-04-08
[21] 간행물
[22] 판례 https://www.courts.g[...] 1959-12-16
[23] 서적 憲法判例百選II[第5版] 有斐閣
[24] 뉴스 砂川事件 再審請求 元被告ら「公平な裁判侵害」 http://www.tokyo-np.[...] 東京新聞 2014-06-17
[25] 뉴스 九年の任期を終え帰国 田中耕太郎氏 朝日新聞 1970-02-10
[26] 잡지 筆洗 2013-04-10
[27] 회의록 https://kokkai.ndl.g[...] 1949-05-13
[28] 인명록 人事興信録 第4版 https://jahis.law.na[...]
[29] 인명록 人事興信録 第8版 https://jahis.law.na[...]
[30] 서적 田中角栄を殺すために記す: 人類を啓蒙する手段として サン書店
[31] 서적 裁判批判 日本評論社
[32] 잡지 裁判所時報 1952-01-01
[33] 뉴스 故田中耕太郎氏に大勲位菊花大綬章 朝日新聞 1974-03-03



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