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부가가치세

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1. 개요

부가가치세(VAT)는 상품 및 서비스의 소비에 부과되는 세금으로, 생산 및 유통의 각 단계에서 창출되는 부가가치에 과세된다. 1918년 독일에서 처음 개념이 제안되었으나, 현대적인 형태는 1954년 프랑스의 코트디부아르 식민지에서 시작되었고, 1960년대 유럽 국가들을 중심으로 도입되었다. 현재 전 세계 160개 이상 국가에서 시행 중이며, 한국은 1977년부터 부가가치세를 시행하고 있다. 부가가치세는 징수 방식에 따라 세금계산서 방식과 계좌 기준 방식으로 나뉘며, 대부분 국가는 세금계산서 방식을 사용한다. 부가가치세는 판매세와 비교하여 연쇄 효과를 방지하며, 수출에는 면세, 수입에는 과세하는 것이 일반적이다. 세율은 국가별로 다르며, 표준 세율 외에 감면 세율과 비과세 품목이 존재한다. 부가가치세는 역진성, 탈세 및 사기, 준수 비용 등의 비판을 받기도 한다.

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부가가치세
전 세계 부가가치세 도입 현황 지도
전 세계 부가가치세 도입 현황 (파란색: 부가가치세 없음, 빨간색: 부가가치세 있음)
기본 정보
유형소비세
분류간접세
역사
창시자모리스 로레
도입 시기1950년대
경제 효과
가격 효과가격 효과
세수 효과세수
특징
과세 대상상품 및 서비스의 부가가치
부과 단계생산, 유통, 소비의 각 단계에서 부과
최종 부담최종 소비자가 부담
세금 계산매출세액에서 매입세액을 공제하여 계산
국가별 현황
도입 국가175개 이상 국가에서 시행
관련 세금
상품 서비스세GST (일부 국가에서 사용)
부가가치세의 문제점
역진성 우려저소득층에게 더 큰 부담이 될 수 있음
복잡한 세제기업의 세금 계산 및 신고 부담 증가

2. 역사

1918년 독일의 기업가 빌헬름 폰 지멘스(Wilhelm von Siemens)는 독일의 매출세(turnover tax)를 대체하기 위해 부가가치세 개념을 제안했다. 그러나 매출세는 1968년까지 대체되지 않았다.[3] 현대적인 부가가치세는 1954년 프랑스 세무 당국의 공동 국장인 모리스 로레(Maurice Lauré)가 프랑스의 코트디부아르 식민지에서 처음으로 부가가치세를 시행하면서 시작되었다. 실험의 성공을 평가한 프랑스는 1958년 국내에 부가가치세를 도입했다.[4] 초기에는 대기업을 대상으로 했지만, 시간이 지남에 따라 모든 사업 부문으로 확대되었다.[5]

1957년 유럽 경제 공동체(European Economic Community)가 설립된 후, 1960년 유럽 집행위원회(European Commission)에 의해 프리츠 노이마르크(Fritz Neumark) 교수를 위원장으로 설립된 재정 및 금융위원회는 국가 간 간접세 제도의 차이로 인한 경쟁 왜곡을 제거하는 것을 최우선 목표로 삼았다.[6][7]

1962년에 발표된 노이마르크 보고서는 프랑스의 부가가치세 모델이 가장 간단하고 효과적인 간접세 제도라는 결론을 내렸다. 이는 EEC가 1967년 4월에 채택한 두 개의 부가가치세 지침으로 이어졌고, 이는 EEC 전역에 부가가치세를 도입하기 위한 청사진을 제공했다. 그 후, 다른 회원국들(초기에는 벨기에, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드, 서독)이 부가가치세를 도입했다.[3]

2020년 현재 160개국 이상이 부가가치세를 징수하고 있다.[48]

3. 생성과 도입

프랑스 재무부 관리 모리스 로레가 간접세의 한 종류인 소비세를 고안하였다. 재화와 서비스 거래에서 발생하는 부가가치에 주목하여 과세하는 구조이기 때문에, 서양에서는 'VAT'(Value-Added Tax) 또는 'GST'(Goods and Services Tax, 소비세)로 불린다.

1954년 프랑스에서 현대적인 조세로서 부가가치세가 처음 나타났다. 이는 종전 소비세의 불완전한 거래세, 판매세를 조합한 것을 대신한 것으로, 공업 부문만을 대상으로 하는 부분적인 과세 제도였다. 이후 1968년에 부가가치세 과세 범위를 도매까지 확장하고 용역을 과세 대상에 포함시키면서 실질적인 부가가치세가 시행되었다.

부가가치세(VAT)는 사업체가 등록하고 송장을 보관하도록 유도하며, 영세율 품목과 재판매되지 않는 품목에 대한 부가가치세 면제 형태를 취한다.[9] 이를 통해 사업체는 구매 내역을 기록하여 부가가치세 공제를 받을 수 있다. 부가가치세는 기업의 생산 결정을 왜곡하지 않고, 탈세가 어려우며, 상당한 세수를 창출한다는 장점이 있다.[10]

3. 1. 생성

부가가치세의 개념은 제1차 세계대전 이후 유럽의 판매세(Sales tax) 발전 단계에서 찾을 수 있지만, 그 이론적 근원은 미국의 조세경제학자들의 이론에서 찾을 수 있다는 견해가 있다.[174] 미국의 조세경제학자들은 부가가치세가 시장 제도의 효율성을 저해하지 않으면서도 국가 재정을 충분히 조달할 수 있는 중립적인 조세라는 점에 주목했다.[175]

3. 2. 도입

1960년대 말과 1970년대 초 유럽 국가들을 중심으로 부가가치세가 도입된 이후 빠르게 전 세계로 확산되었다.[176] 대한민국에서는 1977년 7월 1일부터 시행하였다.[176]

OECD 국가들의 부가가치세 도입 연도는 다음과 같다.[177]

국가명실시 연도국가명실시 연도국가명실시 연도국가명실시 연도국가명실시 연도국가명실시 연도국가명실시 연도
핀란드1964.1스웨덴1969.1오스트리아1973.1대한민국1977.7뉴질랜드1986.5캐나다1991.1스위스1995.1
덴마크1967.7룩셈부르크1970.1이탈리아1973.1멕시코1980.1그리스1987.1에스토니아1992.1슬로베니아1997.1
프랑스1968.1노르웨이1970.1영국1973.4터키1985.1헝가리1988.1슬로바키아1993.1호주2000.7
독일1968.1벨기에1971.1칠레1975.3포르투갈1986.1일본1989.4체코1993.1
네덜란드1969.1아일랜드1972.11이스라엘1976.7스페인1986.1아이슬란드1990.1폴란드1993.7


4. 실행

부가가치세는 징수 방법에 따라 계좌 기준 또는 세금계산서 기준으로 계산될 수 있다.[8] 대부분의 국가는 세금계산서 방식을 사용하며, 일본은 예외적으로 계좌 기준 방식을 사용한다.[79][80][81] 부가가치세는 징수 시기에 따라 발생주의 회계 또는 현금주의 회계를 적용할 수 있다.

'''현금주의 회계'''는 재화나 용역의 판매 대금을 수령한 날을 기준으로 수익을 계상하는 단순한 회계 방식이다. 반면, '''발생주의 회계'''는 수익과 비용을 발생 기간에 맞춰 기록하는 방식으로, 미수금 및 지불금 등을 추적하여 더 많은 정보를 제공한다.

국제연합의 전자 데이터 교환(EDI) 규격인 UN/EDIFACT(JIS X 7011)에는 전자 세금계산서 시스템이 포함되어 있으며, 유럽에서는 이 규격을 사용하여 세금계산서 전자화를 추진하고 있다. 일본에서는 세금계산서 방식이 도입되지 않았지만, 수출입 관세를 위해 세금계산서 전자화가 진행되고 있으며, NACCS의 EDI 형식에 전자 세금계산서 시스템이 포함되어 있다.

4. 1. 세금계산서 방식

부가가치세는 징수방법에 따라 세금계산서 방식과 계좌 기준으로 나뉜다.[8] 대부분의 국가는 세금계산서 방식을 사용하며, 일본은 예외적으로 계좌 기준 방식을 사용한다.[79][80][81]

세금계산서 방식에서 각 판매자는 매출에 대해 부가가치세를 납부하고, 매입세액을 공제한 후의 납부 세액을 명시한 세금계산서를 구매자에게 발행한다. 구매자는 매출세액에서 매입세액을 공제한 차액을 정부에 납부하거나 환급받는다.

예를 들어, 10%의 부가가치세율을 가정하면:

  • 제조업체는 원재료를 1USD에 구매하고, 최종 소비자가 아님을 확인한다.
  • 제조업체는 도매업체에 1.2USD에 판매하고, 동일한 0.2USD의 매출총이익을 유지한다.
  • 소매업체는 소비자에게 1.65USD (1.5USD × 1.10)에 판매하고, 정부에 0.15USD를 납부하며, 0.3USD의 매출총이익을 남긴다.


부가가치세 10% 적용


소비자는 과세가 없는 경우보다 10%(0.15USD)를 추가로 지불하고, 정부는 이 금액을 징수한다. 소매업체는 직접 세금을 납부하지 않지만, 세금 관련 서류 작업을 해야 한다. 공급업체와 제조업체는 소매업체가 확인하고 유지해야 하는 정확한 세금 면제 증명서를 제공하는 행정적 부담이 있다.

부가가치세(VAT)는 소비세와 달리 다단계 과세라는 점이 특징이다.

유럽연합형 신용세금계산서(인보이스)는 다음과 같은 특징을 가진다.[142]

  • 매입세액 공제 권리가 있다.
  • 상거래 정보를 단일 증서로 표현하는 서면 및 전자적 형식이다.
  • 장부 관련 부가가치세 고유의 의무적 기재 사항은 없다.
  • 인보이스 보유가 매입세액 공제의 전제 조건이다.
  • 인보이스에 세액 표시가 있는 경우 납부 의무가 발생한다.
  • 인보이스에 상세한 기재 사항이 요구된다.
  • 기재 사항에 미비가 있는 경우 매입세액 공제 권리가 부인된다.


인보이스에 의무적으로 기재해야 하는 항목은 다음과 같다.[142]

  • 청구서 발행 연월일, 청구서 식별 번호, 매도자의 부가가치세 번호(VAT 번호)
  • 구매자의 부가가치세 번호, 매도자 및 구매자의 상호 및 주소, 판매하는 자산의 명칭, 수량, 금액 또는 용역 제공의 경우 용역 제공 범위
  • 자산 양도 또는 용역 제공일(청구서 발행일과 다른 경우) 또는 계약금을 수령한 날짜
  • 적용 세율, 비과세 매출 및 과세 매출 구분, 과세 표준, 단가, 할인 금액
  • 부가가치세액
  • 비과세 거래나 역전부과의 경우 그 근거 조문의 인용 등


유럽형 인보이스 방식은 오래전부터 국경을 넘는 거래가 활발하게 이루어져 온 유럽에서 상거래 관행으로 자리 잡았다. 유럽연합의 전신인 유럽공동체에서 1960년대 후반부터 매입세액 공제를 포함한 부가가치세 시스템을 도입하면서 매입세액을 확인하는 데 가장 적합한 서류로 인보이스가 사용되게 되었다.[143] 이러한 방식은 세액의 정확성을 보장하는 장점이 있다.

벨기에의 BTW/TVA 영수증

4. 2. 계좌 기준 방식

계정 기반 방식에서는 특정 송장이 사용되지 않는다. 대신, 세금은 수입과 허용 구매 사이의 차이로 측정되는 부가가치에 대해 계산된다.[142] 오늘날 대부분의 국가는 송장 방법을 사용하고 있지만, 계정 기반 방식을 사용하는 유일한 예외는 일본이다.[142]

4. 3. 발생주의 회계

발생주의 회계는 수익과 비용을 현금이 아닌 발생 기간에 맞춰 기록하는 방식이다. 현금주의 회계보다 복잡하지만, 미수금(신용 판매 시 고객이 지불해야 하는 금액) 및 지불금(신용 구매 시 공급업체가 지불해야 하는 금액)을 추적하여 비즈니스에 대한 더 많은 정보를 제공한다. 또한, 발생주의 회계를 통해 수익과 수익에 소요되는 비용을 일치시켜 보다 의미 있는 재무 보고서를 제공할 수 있다.[142]

4. 4. 현금주의 회계

현금주의 회계는 매우 단순한 회계 형태이다. 재화나 용역의 판매 대금을 수령하면 입금하고, 판매가 언제 이루어졌든 자금을 수령한 날을 기준으로 수익을 계상한다. 수표는 청구서를 지불할 수 있는 자금이 있을 때 작성되며, 비용은 언제 발생했는지와 관계없이 수표 날짜를 기준으로 기록된다. 1차적으로는 은행의 현금 액수에 초점을 맞추고, 2차적으로는 모든 청구서가 지불되도록 하는 것에 초점을 맞추고 있다. 수입을 수입이 발생한 기간에 맞추거나 지출을 발생한 기간에 맞추려는 노력은 거의 없다.[142]

5. 사업자 등록

부가가치세 제도가 있는 국가에서는 일반적으로 대부분의 사업자를 부가가치세 목적으로 등록하도록 요구하고 있다. 과세 사업자는 자연인 또는 법인일 수 있으며, 국가별로 등록 기준이나 규정이 다를 수 있다. 과세 사업자는 매입세액을 공제한 후, 매출에 대한 부가가치세를 신고하고 납부해야 한다.[12]

6. 판매세와의 비교

부가가치세는 생산 단계별로 부가가치에 대해서만 과세함으로써 판매세의 연쇄 효과(cascading effect)를 피할 수 있다. 이러한 장점 덕분에 세계적으로 부가가치세가 판매세보다 널리 사용되고 있다. 부가가치세는 기업의 조직 방식에 영향을 미치지 않는 반면, 판매세는 수직적 통합을 장려하고 전문화와 무역을 저해한다.[16]

부가가치세의 주요 단점은 공급망 중간 단계에서 추가적인 회계 처리가 필요하다는 점이다. 그러나 뉴질랜드의 GST와 같이 부가가치세 제도에 면제가 거의 없는 경우에는 부가가치세 납부가 간소화된다.

일반적인 경제적 관점에서 판매세가 높으면 탈세 활동이 증가하는 경향이 있다. 반면, 부가가치세는 징수 방식의 특성상 10% 이상의 세율에서도 광범위한 회피 없이 징수가 가능하다. 하지만 부가가치세는 회전목마 사기와 같은 특정 사기에 취약하여 정부 세수 손실로 이어질 수 있다.[16]

부가가치세는 소비세와 달리 다단계 과세 방식이다. 예를 들어, 어떤 제품을 생산하는 과정에서 다음과 같이 부가가치세가 부과된다. (부가가치세율 10% 가정)


  • 제조업체는 원재료를 1USD에 구매한다. (최종 소비자가 아니므로 부가가치세 없음)
  • 제조업체는 도매업체에 1.2달러에 판매하고, 0.2달러의 이익을 얻는다.
  • 도매업체는 소비자에게 1.65USD (1.5달러 × 1.10)에 판매하고, 0.15USD를 세금으로 납부하며, 0.3달러의 이익을 얻는다.


위의 예시에서 제조업체가 원재료를 부가가치세 포함 가격인 1.1달러에 매입했다면, 매입처는 0.1달러를 납부한다. 제조업체는 소매업체에 부가가치세 포함 가격인 1.32USD에 도매하고, 0.02USD (0.12USD - 0.1달러)를 납부하며, 0.2달러의 이윤을 얻는다. 소매업체는 소비자에게 1.65USD에 판매하고, 0.03USD (0.15USD - 0.12USD)를 납부하며, 0.3달러의 이윤을 얻는다. 여기서 밑줄 친 금액은 매입세액 공제에 해당한다.

부가가치세(VAT)는 전 세계 152개국에서 도입되어 있다.[146]

7. 수출입

세계무역기구(WTO)는 수입품에 부가가치세를 부과하고 수출품에 대해서는 부가가치세를 환급하는 것을 일반적인 관행으로 승인한다.[17] 이는 부가가치세가 소비세이기 때문에, 수출되는 상품에는 부가가치세가 부과되지 않고 수입품에는 부가가치세가 부과되기 때문이다.

8. 세율

표준 부가가치세 또는 판매세율


부가가치세로 인한 일반 정부 수입(GDP 대비 %). 이 데이터의 경우, 구매력평가(PPP)를 기준으로 한 1인당 GDP의 분산은 세수입에 의해 3% 설명된다.


각국의 부가가치세율은 다양하며, 표준 세율 외에 특정 품목이나 서비스에 대해 감면 세율이 적용될 수 있다.

EU 부가가치세율


국가별 부가가치세율


2008년 글로벌 경제 위기 이후, 각국은 재정 건전화 정책을 통해 재정 수입 증대 방안을 마련했으며, 이 중 회원국의 75% 이상이 소비세를 증세 대상으로 하였다.[189] OECD 국가들의 평균 부가가치세율은 2009년 17.6%에서 2021년 19.3%로 인상되는 추세를 보였다.[190]

2020년 발생한 코로나19에 대응하기 위한 재정 정책으로, 각국은 부가가치세율의 한시적 인하 조치 및 납세 이연・조기 환급 등의 세무 행정 조치를 적극 활용함으로써 소비를 진작하고 사업자들의 세 부담 및 유동성 위험을 완화하고자 하였다.

아래는 부가가치세(VAT) 또는 판매세(Sales Tax)를 나타내는 표이다.

국가표준세율식료품 세율특정 품목 감면세율현지 명칭
아이슬란드24.5%[149]14%[149]7%VSK: Virðisaukaskattur
노르웨이24%[149]12%[149]14%, 8%MVA: Merverdiavgift (비공식 약칭 moms)
스위스7.6%[149]2.4%[149]3.6%, 2.4%MWST: Mehrwertsteuer, TVA: Taxe sur la valeur ajoutée, IVA: Imposta sul valore aggiunto, TPV: Taglia sin la Plivalur
러시아18%[159]10%[159]10%, 0%[159]НДС NDS: Налог на добавленную стоимость Nalog na dobavlennuyu stoimost
캐나다5% GST, 12~15% HST[113]0%4.5%[114], 0%GST: Goods and Services Tax, TPS: Taxe sur les produits et services; HST: Harmonized Sales Tax, TVH: Taxe de vente harmonisée
아르헨티나21%[167]10.5%[167]10.5%, 0%[167]IVA: Impuesto al Valor Agregado
터키18%[169]1~8%[169]1~8%[169]KDV: Katma değer vergisi
이스라엘16%[170]16%, 0%[170]0%[170]Mam: מס ערך מוסף''



미국은 연방정부 차원의 판매세는 없으며, 주 정부와 지방자치단체가 자체적으로 판매세율을 결정한다. 따라서 납세자가 부담하는 판매세율은 주 판매세율과 지방자치단체 판매세율의 합계가 된다.

주 판매세율지방자치단체 판매세율 (평균)지방자치단체 판매세율 (최저)지방자치단체 판매세율 (최고)현지 명칭
앨라배마주4%[168]4.48%[168]0%[168]7%[168]Sales Tax
알래스카주없음[168]1.69%[168]0%[168]7.5%[168]Sales Tax
캘리포니아주5.6%[168]0.91%[168]0.75%[168]2.5%[168]Sales Tax
매사추세츠주6.25%[168]없음[168]Sales Tax
뉴욕주4%[168]4.48%[168]3%[168]4.875%[168]Sales Tax
테네시주7%[168]2.44%[168]1.5%[168]2.75%[168]Sales Tax


8. 1. 아시아 국가

대한민국의 부가가치세(VAT) 표준세율은 10%이다.[162] 부가가치세는 '부가세(附加稅)' 또는 '부가가치세(附加價値稅)'라고도 한다.

일본의 표준세율은 10%이다. 특정 기준을 충족하는 식품, 음료, 신문 구독료 및 기타 필수품은 8%의 경감세율이 적용된다.[59] 일본에서 부가가치세는 소비세(消費税)라고 불린다.

중국의 표준세율은 13%이며,[162][163] 일부 품목에는 9% 또는 6%의 경감세율이 적용된다.[162][164][165] 중국어로 부가가치세는 '增值税' ()라고 한다.

인도의 표준세율은 12.5%이며, 일부 품목에는 4%, 1% 또는 0%의 경감세율이 적용된다.

인도네시아의 표준세율은 10%이며, 일부 품목에는 5%의 경감세율이 적용된다. 현지 명칭은 PPN(''Pajak Pertambahan Nilai'')이다.

싱가포르의 표준세율은 9%이며, GST (''Goods and Services Tax'')라고 불린다.

대만의 부가가치세(VAT)는 5%이다. 모든 재화와 용역에 부과되지만, 수출품, 선박, 국제 운송에 사용되는 항공기 및 원양어선은 예외이다.[70]

태국의 표준세율은 7%이다.[149]

베트남의 표준세율은 10%이며, 일부 품목에는 5% 또는 0%의 경감세율이 적용된다.

말레이시아의 표준세율은 6%이며, GST (''Goods and Services Tax'')라고 불린다.

필리핀의 표준세율은 12%이며,[160][161] RVAT (''Reformed Value Added Tax'')라고 불리며, 현지에서는 ''Karagdagang Buwis''로 알려져 있다.

국가(지역)표준세율식료품 세율특정 품목의 경감세율현지 명칭
대한민국|한국한국어10%10%0%부가세(附加稅)한국어, 부가가치세(附加價値稅)한국어
日本|일본일본어10%[150]8%[150]8%[166]消費税|소비세일본어
中華人民共和國|중화인민공화국중국어(중국)13%[162][163]13%, 9%[162][164]6%[165]
인도12.5%4%, 1%, 0%VAT (Valued Added Tax)
인도네시아10%[149]10%[149]5%PPN (Pajak Pertambahan Nilai)
싱가포르9%9%GST (Goods and Services Tax)
中華民國|중화민국중국어(타이완)5%5%營業稅|영업세중국어
태국7%[149]7%[149]VAT (Valued Added Tax)
베트남10%5%0%GTGT
말레이시아6%6%GST (Goods and Services Tax)
필리핀12%[160][161]12%[161]없음[161]RVAT (Reformed Value Added Tax), Karagdagang Buwis


8. 2. EU 국가

국가표준세율낮은 세율약칭현지 명칭
20%[86]거주 목적 임대, 식품, 쓰레기 수거, 대부분의 교통 등에 10%
식물, 살아있는 동물 및 동물 사료, 예술품, 와인(와인 생산자로부터 직접 구매하는 경우) 등에 13%[87]
MwSt./USt.MehrwertSteuer/UmsatzSteuer
21%[88]12% 또는 6% (식품 또는 필수 생활용품) 또는 일부 경우 0%BTW
TVA
MwSt
Belasting over de Toegevoegde Waarde
Taxe sur la Valeur Ajoutée
MehrwertSteuer
20%[86]9% (호텔) 또는 0%ДДСДанък Добавена Cтойност
25%[86]13% (2014년 1월 1일부터) 또는 5% (2013년 1월 1일부터)PDVPorez na Dodanu Vrijednost
19%[89]5% (택시 및 버스 교통의 경우 8%)ΦΠΑΦόρος Προστιθέμενης Αξίας
21%[86][90]15% (식품, 대중교통) 또는 10% (의약품, 제약품, 서적 및 유아용 식품)DPHDaň z přidané hodnoty
25%[86][91]0%MomsMeromsætningsafgift
22%[86]9%KmKäibemaks
24%[179]14% (식료품, 음식점) 또는 10% (의약품, 문화 서비스 및 행사, 승객 수송, 호텔, 서적 및 잡지)ALV
Moms
Arvonlisävero (핀란드어)
Mervärdesskatt (스웨덴어)
20%[86]10% 또는 5.5% 또는 2.1%TVATaxe sur la Valeur Ajoutée
19% (헬골란트 0%)[86][92]식료품(고급품 제외), 서적, 꽃 등에 7%. 우표는 0%. (헬골란트는 항상 0%)MwSt./USt.MehrwertSteuer/UmsatzSteuer
24%[86][93]
(에게해 제도의 경우 16%)
13% (호텔, 서적 및 의약품의 경우 6.5%)
(에게해 제도의 경우 8% 및 4%)
ΦΠΑΦόρος Προστιθέμενης Αξίας
27%[94]18% (우유 및 유제품, 시리얼 제품, 호텔, 야외 음악 행사 티켓) 또는 5% (의약품, 의료 장비, 서적 및 정기 간행물, 일부 육류 제품, 지역 난방, 재생 가능 에너지 기반 난방, 특정 상황 하의 라이브 음악 공연) 또는 0% (우편 서비스, 의료 서비스, 모유 등)[95]áfaÁltalános Forgalmi Adó
23%[86][96]13.5% 또는 9.0% 또는 4.8% 또는 0%CBl
VAT
Cáin Bhreisluacha (아일랜드어)
Value Added Tax (영어)
22%[86] (리비뇨 0%)[86]10% (호텔, 바, 레스토랑 및 기타 관광 상품, 특정 식품, 식물 보호 제품 및 건물 복원의 특별한 작업, 가정용 유틸리티: 요리 및 물에 사용되는 전기, 가스) 또는 4% (예: 식료품류, 일간 또는 정기 간행물 및 서적, 건축 장벽 제거를 위한 작업, 일부 종류의 종자, 비료)IVAImposta sul Valore Aggiunto
21%[86]12% 또는 0%PVNPievienotās Vērtības Nodoklis
21%[86]9% 또는 5%PVMPridėtinės Vertės Mokestis
17%[97]특정 와인의 경우 14%, 공공 시설의 경우 8%, 서적 및 신문, 식품(레스토랑 식사 포함), 아동 의류, 호텔 숙박 및 대중 교통의 경우 3%[97]TVA
MwSt./USt
MS
Taxe sur la Valeur Ajoutée
Mehrwertsteuer/Umsatzsteuer
Méiwäert Steier
18%[86]7% 또는 5% 또는 0%TVM
VAT
Taxxa tal-Valur Miżjud
Value Added Tax
21%[86]식품, 의약품 및 예술품과 같은 특별 범주의 제품 및 서비스에 대해 9%. 다른 국가 또는 시스템에서 이미 과세된 제품 및 서비스, 소비세 상품 및 어류에 대해 0%.BTW/ObBelasting over de Toegevoegde Waarde/ Omzetbelasting/ Voorbelasting
23%[89][98]8% 또는 5% 또는 0%PTUPodatek od Towarów i Usług
23%[99][100]
마데이라의 경우 22%, 아소르스의 경우 18%[99][100]
가공 식품, 서비스 제공 및 기타 석유 및 경유, 기후 행동 중심 상품 및 악기 등에 대해 13%, 식품, 농업 서비스 및 의약품 및 대중 교통과 같은 필수품으로 간주되는 기타 상품에 대해 6%[101]
마데이라의 경우 12% 또는 5%, 아소르스의 경우 9% 또는 4%[99][100]
IVAImposto sobre o Valor Acrescentado
19%[102]9% (식품 및 무알코올 음료) 또는 5% (특별 조건 하에 새 주택 구매자)TVATaxa pe Valoarea Adăugată
20%[86]10%DPHDaň z Pridanej Hodnoty
22%[103]9.5%DDVDavek na Dodano Vrednost
21%[86]
카나리아 제도의 경우 7% (EU 부가가치세 지역의 일부가 아님)
10% (2012년 9월 1일부터 10%[104]) 또는 4%[86][105]
카나리아 제도의 경우 3% 또는 0%
IVA
IGIC
Impuesto sobre el Valor Añadido
Impuesto General Indirecto Canario
25%[86]12% (예: 식품, 호텔 및 레스토랑), 6% (예: 서적, 승객 수송, 문화 행사 및 활동), 0% (예: 보험, 금융 서비스, 의료, 치과 치료, 처방약, 부동산)[106][107]MOMSMervärdes- och OMSättningsskatt



8. 3. 비 EU 국가

(2011년부터 2017년까지는 8%)호텔 3.6%, 소비재 2.4%[188]MWST = Mehrwertsteuer
TVA = Taxe sur la valeur ajoutée
IVA = Imposta sul valore aggiunto
TPV = Taglia sin la Plivalur노르웨이25%14% 또는 8%MVA = Merverdiavgift (보크몰)
meirverdiavgift (뉘노르스크) (informally moms)아이슬란드25.5%7%[118]VSKis
VASKis = Virðisaukaskatturis러시아20%10% (필수 식품, 아동 용품 및 의료 제품)[131] 또는 0%НДСru = Налог на добавленную стоимостьru
NDSru = Nalog na dobavlennuyu stoimostru호주10%신선식품, 의료 서비스, 의약품 및 의료기기, 교육 서비스, 아동 보육, 상하수도, 정부 세금 및 허가 및 기타 많은 정부 요금, 귀금속, 중고품 및 기타 여러 유형의 상품에 대해 0%입니다. 수출 상품 및 GST 과세 사업 투입에 대한 환급도 가능합니다.GST = 상품 및 서비스 세뉴질랜드15%비영리 단체가 판매하는 기증 상품 및 서비스, 금융 서비스, 주택 임대료, 귀금속 공급 및 벌금 이자에 대해 0%입니다.[127]GST = 상품 및 서비스 세캐나다5%처방약, 의료기기, 기본 식료품, 농업/어업 제품, 수출 또는 외국 상품, 서비스 및 여행에 대한 GST 또는 HST는 0%입니다.[113] PST에 대한 기타 면제는 존재하며 주마다 다릅니다.GST = 상품 및 서비스 세
HST[114] = 조정 판매세
PST = 주 판매세


8. 4. 세율 동향

2008년 글로벌 경제 위기 이후, 각국은 재정 건전화 정책을 통해 재정 수입 증대 방안을 마련했으며, 이 중 회원국의 75% 이상이 소비세를 증세 대상으로 하였다.[189] OECD 국가들의 평균 부가가치세율은 2009년 17.6%에서 2021년 19.3%로 인상되는 추세를 보였다.[190]

2020년 발생한 코로나19에 대응하기 위한 재정 정책으로, 각국은 부가가치세율의 한시적 인하 조치 및 납세 이연・조기 환급 등의 세무 행정 조치를 적극 활용함으로써 소비를 진작하고 사업자들의 세 부담 및 유동성 위험을 완화하고자 하였다.

9. 비평

부가가치세는 개인 실수요자들이 부담한다는 지적을 받아왔다. 일부 비평가들은 가난한 사람들이 부자들보다 수입의 더 많은 비율을 세금으로 내기 때문에 부가가치세를 퇴행적인 세금이라고 비판한다.[191] 그러나 옹호론자들은 소득과 세금 수준을 연관 짓는 것은 자의적인 기준이며 부가가치세는 사실상 비례세라고 주장한다.

부가가치세 수입은 관리와 징수가 어렵고 비용이 많이 들기 때문에 예상보다 낮은 경우가 많다. 그러나 개인 소득세법인세 징수가 어려웠던 많은 나라에서는 부가가치세 징수가 다른 세금보다 더 성공적이었다. 무역 자유화로 인해 전 세계적으로 관세 수준이 하락함에 따라, 부가가치세는 손실된 관세 수입을 대체하는 역할을 하기에 많은 국가에서 더욱 중요해졌다. 부가가치세 도입에 대한 비판 중 하나는 소비자에게 전가되는 증가된 세금이 소비자가 지불하는 최종 가격을 증가시킬 것이라는 점이다.

9. 1. 역진성

부가가치세는 저소득층이 부자보다 소득에서 더 많은 비율을 세금으로 내기 때문에 역진적이라는 비판을 받는다.[191] 이는 가난한 사람들이 소득의 더 큰 부분을 필수 소비재에 지출하기 때문이다. OECD의 연구에 따르면, 소득이 높은 사람들이 더 많이 소비할수록 더 많은 세금을 내기 때문에 부가가치세가 약간의 누진성을 가질 수 있지만, 빈곤층에게는 여전히 상당한 부담을 줄 수 있다.

이러한 역진성 문제를 완화하기 위해 일부 국가에서는 부가가치세를 시행하면서 저소득층에 대한 소득세를 줄이거나, 직접적인 현금 지원을 제공하기도 한다.

9. 2. 탈세 및 사기

부가가치세는 세액 공제 및 환급 메커니즘을 악용하여 탈세 및 사기가 발생할 위험이 있다. 특히 유럽에서는 카루셀 사기(carousel fraud)가 주요 문제로 지적되고 있다. 소규모 서비스업과 같이 현금 거래가 많은 특정 산업에서는 부가가치세 회피가 증가하는 경향이 있으며, 이는 부가가치세가 현금 거래를 부추긴다는 비판을 받기도 한다.[191]

예를 들어, 건물 계약자는 주택 소유자에게 현금으로 서비스를 제공하고, 주택 소유자는 더 낮은 비용을 부담하며, 건물 계약자는 다른 세금(양도소득세 또는 근로소득세)을 피할 수 있다.

9. 3. 기타 비평

부가가치세는 개인 실수요자들이 부담한다는 지적을 받아왔다. 일부 비평가들은 부가가치세를 퇴행적인 세금이라고 비판하는데, 이는 가난한 사람들이 부자들보다 수입의 더 많은 비율을 세금으로 낸다는 것을 의미한다.[191] 그러나 옹호론자들은 소득과 세금 수준을 연관 짓는 것은 자의적인 기준이며 부가가치세는 사실상 비례세라고 주장한다. OECD의 연구에 따르면, 소득이 높은 사람들이 더 많이 소비할수록 더 많은 세금을 내기 때문에 부가가치세는 약간의 누진성을 가질 수 있지만, 빈곤층에게는 여전히 상당한 부담을 줄 수 있다. 부가가치세 제도의 실질적인 역진성은 세율이 다른 상품에 다르게 적용될 때에도 영향을 받을 수 있다. 일부 국가에서는 저소득층에 대한 소득세를 줄이거나 직접적인 지원금을 지급하여 빈곤층의 세금 부담을 낮추기도 한다.

부가가치세 수입은 관리 및 징수가 어렵고 비용이 많이 들기 때문에 예상보다 낮은 경우가 많다. 그러나 개인 소득세법인세 징수가 어려웠던 많은 나라에서는 부가가치세 징수가 다른 세금보다 더 성공적이었다. 무역 자유화로 인해 전 세계적으로 관세 수준이 하락함에 따라, 부가가치세는 손실된 관세 수입을 대체하는 역할을 하기에 많은 국가에서 더욱 중요해졌다. 높은 수입 관세로 인한 경제적 비효율과 집행 문제(예: 밀수)보다 부가가치세의 비용과 왜곡이 낮은지에 대한 논의가 있지만, 이론적으로는 부가가치세가 훨씬 더 효율적이라고 평가된다.

특정 산업, 특히 현금 거래가 많은 산업에서는 부가가치세 회피가 증가하는 경향이 있으며, 부가가치세가 이를 부추긴다는 비판도 있다. 예를 들어, 건물 계약자는 주택 소유자에게 현금으로 서비스를 제공하고, 주택 소유자는 더 낮은 비용을, 계약자는 다른 세금(양도소득세 또는 근로소득세)을 피할 수 있다. 또한, 소비자에게 전가되는 증가된 세금이 소비자가 지불하는 최종 가격을 증가시킬 것이라는 비판도 존재한다.

10. 매입세액 공제

사업자는 매입 시 이미 부과된 세액을 차감하여 납부할 수 있는데, 이를 매입세액 공제라고 한다. 매입세액 공제 방식에는 '계산서 등 보존 방식'과 '세금계산서(인보이스) 방식'이 있다.

유럽연합형 세금계산서 방식은 매입세액 공제 권리가 있으며, 상거래 정보를 단일 증서로 표현하는 서면 및 전자적 형식이다. 세금계산서 보유는 매입세액 공제의 전제 조건이며, 세금계산서에 세액 표시가 있으면 납부 의무가 발생한다. 세금계산서에는 상세한 기재 사항이 요구되며, 기재 사항에 미비가 있으면 매입세액 공제 권리가 부인된다.[142]

인보이스 의무 기재 항목은 다음과 같다.[142]

항목내용
청구서 관련발행 연월일, 식별 번호, 매도자의 부가가치세 번호(VAT 번호)
구매자/매도자 정보구매자의 부가가치세 번호, 상호 및 주소
판매 자산/용역 정보명칭, 수량, 금액, 용역 제공 범위
기타자산 양도 또는 용역 제공일(청구서 발행일과 다른 경우) 또는 계약금을 수령한 날짜, 적용 세율, 비과세 매출 및 과세 매출 구분, 과세 표준, 단가, 할인 금액, 부가가치세액, 비과세 거래나 역전부과의 경우 그 근거 조문 인용


10. 1. 유럽연합형 세금계산서 방식

유럽연합형 세금계산서 방식은 매입세액 공제 권리가 있는 상거래 정보를 단일 증서로 표현하는 서면 및 전자적 형식이다. 세금계산서 보유는 매입세액 공제의 전제 조건이며, 기재 사항에 미비가 있으면 매입세액 공제 권리가 부인될 수 있다.

11. 감면 세율

OECD는 식료품이나 에너지 제품 등에 감면 세율을 적용하는 것이 저소득 가구 지원책으로는 효과적이지 않다고 권고한다.

12. 비과세 품목

부가가치세는 대부분의 상품 및 서비스에 과세되지만, 예외적으로 비과세되는 품목도 존재한다. 국가에 따라 소액 물품에 부가가치세를 부과하지 않는 경우가 있다.

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[113] 문서 No reduced rate, but rebates generally available for certain services
[114] 문서 HST is a combined federal/provincial sales tax collected in some provinces. GST is a 5% federal sales tax collected separately if there is a PST. 5% of HSTs go to the federal government and the remainder to the province.
[115] 문서 These taxes do not apply in Hong Kong and Macau, which are financially independent as special administrative regions.
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[118] 문서 The reduced rate was 14% until 1 March 2007, when it was lowered to 7%, and later changed to 11%. The reduced rate applies to heating costs, printed matter, restaurant bills, hotel stays, and most food.
[119] 문서 VAT is not implemented in 2 of India's 28 states.
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[121] 문서 The VAT in Israel is in a state of flux. It was reduced from 18% to 17% in March 2004, to 16.5% in September 2005, then to 15.5% in July 2006. It was then raised back to 16.5% in July 2009, and lowered to the rate of 16% in January 2010. It was then raised again to 17% on 1 September 2012, and once again on 2 June 2013, to 18%. It was reduced from 18% to 17% in October 2015.
[122] 문서 The introduction of a goods and sales tax of 3% on 6 May 2008 was to replace revenue from Company Income Tax following a reduction in rates.
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