세계유산 위원회
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1. 개요
세계유산 위원회는 유네스코 산하 기구로, 총 21개 위원국으로 구성되며 각 위원국의 임기는 4년이다. 위원국은 지역별 대표성을 고려하여 선출되며, 매년 정기 회의를 개최하여 세계 유산 신규 추천 물건 및 확대 등록 신청 물건 심의, 위험 유산 목록 관리, 세계유산 기금 운용 등을 논의한다. 위원회의 결정은 단순 과반수 찬성으로 이루어지며, 각 위원국은 1표를 행사한다. 위원회의 결정이 정치화되고 서구 중심의 편향된 등재 경향을 보인다는 비판도 존재한다.
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세계유산 위원회 | |
---|---|
개요 | |
명칭 | 세계유산 위원회 |
영어 명칭 | World Heritage Committee |
프랑스어 명칭 | Comité du patrimoine mondial |
스페인어 명칭 | Comité del Patrimonio Mundial |
성격 | |
역할 | 특정 장소를 세계유산 목록에 등재할지 여부를 결정 |
구성 | 21개의 유네스코 회원국으로 구성 |
임기 | 4년 |
선출 방식 | 유네스코 총회에서 선출 |
회의 | 매년 1회 개최 |
사무국 | 유네스코 세계유산 센터 |
활동 | |
세계유산 선정 기준 | (i) 인류의 창조적인 천재성을 나타내는 걸작일 것 (ii) 중요한 인류 가치의 교환 또는 발전에 상당한 기간에 걸쳐 영향을 미친 유산일 것 (iii) 독특하거나 적어도 특출한 증거를 제공하는 문화적 전통이나 문명의 유산일 것 (iv) 인류 역사의 중요한 단계를 예증하는 건물, 건축 또는 기술의 앙상블, 경관 유형의 탁월한 사례일 것 (v) 돌이킬 수 없는 변화의 영향으로 취약해진 문화의 대표적인 사례이거나 환경과의 상호 작용의 대표적인 사례일 것 (vi) 사건 또는 살아있는 전통, 사상이나 신념과 직접 또는 뚜렷하게 관련된 유산일 것 (위원회는 이 기준이 다른 기준과 함께 사용되는 것을 선호함) (vii) 최상의 자연 현상이나 뛰어난 자연미와 미학적 중요성을 지닌 지역을 포함할 것 (viii) 생명의 기록, 지질학적 과정에서 일어나는 중요한 사건, 지형학적 또는 지문학적 특징을 포함하여 지구 역사의 주요 단계를 보여주는 뛰어난 사례일 것 (ix) 육상, 담수, 연안 및 해양 생태계와 식물 및 동물 군집의 진화 및 개발에서 진행 중인 중요한 생태학적 및 생물학적 과정을 보여주는 뛰어난 사례일 것 (x) 과학 또는 보존의 관점에서 뛰어난 보편적 가치를 지닌 멸종 위기에 처한 종을 포함하여 생물 다양성의 현장 보존을 위해 가장 중요하고 중요한 자연 서식지를 포함할 것 |
자문 기구 | 국제 기념물 유적 협의회(ICOMOS) 세계자연보전연맹(IUCN) 국제 문화재 보존 복구 연구 센터(ICCROM) |
2. 위원국
세계유산 위원회는 21개 위원국으로 구성되며, 임기는 4년이다.[65] 위원국은 지역별 대표성을 고려하여 선출된다.
위원국[65] | 임기 |
---|---|
아르헨티나 | 2021–2025 |
벨기에 | 2021–2025 |
불가리아 | 2021-2025 |
그리스 | 2021–2025 |
인도 | 2021–2025 |
이탈리아 | 2021–2025 |
자메이카 | 2023–2027 |
일본 | 2021–2025 |
카자흐스탄 | 2023–2027 |
케냐 | 2023–2027 |
레바논 | 2023–2027 |
멕시코 | 2021–2025 |
카타르 | 2021–2025 |
르완다 | 2021–2025 |
세인트빈센트 그레나딘 | 2021–2025 |
세네갈 | 2023–2027 |
대한민국 | 2023–2027 |
튀르키예 | 2023–2027 |
우크라이나 | 2023–2027 |
베트남 | 2023–2027 |
잠비아 | 2021–2025 |
2. 1. 현 위원국 (2023-2027)
위원국 [65] | 임기 |
---|---|
대한민국 | 2023–2027 |
일본 | 2023–2027 |
카자흐스탄 | 2023–2027 |
케냐 | 2023–2027 |
레바논 | 2023–2027 |
세네갈 | 2023–2027 |
튀르키예 | 2023–2027 |
우크라이나 | 2023–2027 |
베트남 | 2023–2027 |
자메이카 | 2023–2027 |
2. 2. 현 위원국 (2021-2025)
위원국[65] | 임기 |
---|---|
아르헨티나 | 2021–2025 |
벨기에 | 2021–2025 |
불가리아 | 2021–2025 |
그리스 | 2021–2025 |
인도 | 2021–2025 |
이탈리아 | 2021–2025 |
멕시코 | 2021–2025 |
카타르 | 2021–2025 |
르완다 | 2021–2025 |
세인트빈센트 그레나딘 | 2021–2025 |
잠비아 | 2021–2025 |
2. 3. 지역별 위원국 구성
유네스코 세계유산 위원회의 현재 위원국은 다음과 같다.[65][11]위원국 | 임기 |
---|---|
아르헨티나 | 2021–2025 |
벨기에 | 2021–2025 |
불가리아 | 2021-2025 |
그리스 | 2021–2025 |
인도 | 2021–2025 |
이탈리아 | 2021–2025 |
자메이카 | 2023–2027 |
일본 | 2021–2025 |
카자흐스탄 | 2023–2027 |
케냐 | 2023–2027 |
레바논 | 2023–2027 |
멕시코 | 2021–2025 |
카타르 | 2021–2025 |
르완다 | 2021–2025 |
세인트빈센트 그레나딘 | 2021–2025 |
세네갈 | 2023–2027 |
대한민국 | 2023–2027 |
튀르키예 | 2023–2027 |
우크라이나 | 2023–2027 |
베트남 | 2023–2027 |
잠비아 | 2021–2025 |
총합 | 21 |
지역 구분과 최소한의 선출 쿼터는 다음과 같다.[20]
- 그룹 I (서유럽 · 북아메리카) - 2개국
- 그룹 II (동유럽) - 2개국
- 그룹 III (라틴 아메리카 · 카리브해) - 2개국
- 그룹 IV (아시아 · 태평양) - 3개국
- 그룹 V(a) (아프리카) - 4개국
- 그룹 V(b) (아랍 국가) - 2개국
3. 의제
세계유산 위원회는 원칙적으로 연 1회 회합을 갖고, 다음 내용에 대해 논의한다.[22]
- 세계 유산 신규 추천 물건 및 확대 등록 신청 물건 심의
- 위험 유산 목록 등록 물건 추가 및 삭제
- 기존의 세계 유산 목록 등록 물건의 보존 상황
- 세계 유산 기금 운용
- 그 외, 세계 유산 조약 이행에 관한 여러 사항
회차 | 개최년도 | 개최지 | 신규 등록 건수 | 비고 |
---|---|---|---|---|
제3회 | 1979년 | 룩소르(이집트) | 45건[20] | 시리아, 네팔, 이란이 아시아에서 처음으로 세계유산 보유. 누비아 유적 세계유산 등록. 코토르의 자연 및 문화사 지역이 위험에 처한 세계유산 목록 제1호로 등록(2003년 제거).[33] |
제4회 | 1980년 | 파리(프랑스) | 28건[20] | |
제5회 | 1981년 | 시드니(오스트레일리아) | 26건[20] | 카카두 국립공원, 윌란드라 호수 지역, 그레이트 배리어 리프가 오세아니아 최초의 세계유산으로 등록. |
제6회 | 1982년 | 파리(프랑스) | 24건[20] | 예루살렘의 옛 시가지와 성벽이 위기유산 목록에 등록. |
제7회 | 1983년 | 피렌체(이탈리아) | 29건[20] | |
제9회 | 1985년 | 파리(프랑스) | 30건[20] | 아보메 왕궁이 위험에 처한 세계유산에 동시 등록. |
3. 1. 세계유산 목록 등재 심의
세계유산 위원회는 원칙적으로 연 1회[22] 회합을 갖고, 다음 내용에 대해 논의한다.- 세계 유산 신규 추천 물건 및 확대 등록 신청 물건 심의
- 위험 유산 목록 등록 물건 추가 및 삭제
- 기존의 세계 유산 목록 등록 물건의 보존 상황
- 세계 유산 기금 운용
- 그 외, 세계 유산 조약 이행에 관한 여러 사항
3. 2. 위험에 처한 세계유산 목록 관리
위원회는 연 1회[22] 회합을 갖고, 다음 내용에 대해 논의한다.- 위험 유산 목록 등록 물건을 추가하거나 제외함
- 기존의 세계 유산 목록 등록 물건의 보존 상황
3. 3. 세계유산 보존 상황 보고
세계유산위원회는 연 1회 회합을 갖고, 기존 세계 유산 목록에 등록된 유산의 보존 상황을 논의한다.[22]3. 4. 세계유산 기금 운용
세계 유산 기금의 운용에 대해 논의한다.[22]3. 5. 기타 안건
세계 유산 협약 이행에 관한 여러 사항을 논의한다.[22]4. 회의
세계유산 위원회는 매년 정기 회의를 개최하며, 회원국 2/3의 요청이 있을 경우 임시 회의를 소집할 수 있다.[6]
4. 1. 정기 회의
세계유산 위원회는 세계 유산 관리에 대해 논의하고, 국가들의 지명을 받아들이기 위해 매년 정기 회의를 개최한다.[3] 임시 회의는 회원국 2/3의 요청에 따라 소집될 수 있다.[6] 회의는 세계유산 위원회 회원국의 영토 내에서 회원국의 초청으로 개최된다. 지역과 문화 간의 순환이 선정의 고려 사항이며, 다음 회의 장소는 각 회의가 끝날 때 위원회에서 선택한다.[6]원칙적으로 연 1회[22] 회합을 갖고, 다음 내용에 대해 논의한다.
- 세계 유산 신규 추천 물건 및 확대 등록 신청 물건의 심의
- 위험 유산 목록 등록 물건의 가감
- 기존의 세계 유산 목록 등록 물건의 보존 상황
- 세계 유산 기금의 운용
- 그 외, 세계 유산 조약 이행에 관한 여러 사항
회의[7] | 연도 | 날짜 | 개최 도시 |
---|---|---|---|
1 | 1977 | 6월 27일–7월 1일 | 파리 |
2 | 1978 | 9월 5일–9월 8일 | 워싱턴 D.C. |
3 | 1979 | 10월 22일–10월 26일 | 카이로 & 룩소르 |
4 | 1980 | 9월 1일–9월 5일 | 파리 |
5 | 1981 | 10월 26일–10월 30일 | 시드니 |
6 | 1982 | 12월 13일–12월 17일 | 파리 |
7 | 1983 | 12월 5일–12월 9일 | 피렌체 |
8 | 1984 | 10월 29일–11월 2일 | 부에노스아이레스 |
9 | 1985 | 12월 2일–12월 6일 | 파리 |
10 | 1986 | 11월 24일–11월 28일 | 파리 |
11 | 1987 | 12월 7일–12월 11일 | 파리 |
12 | 1988 | 12월 5일–12월 9일 | 브라질리아 |
13 | 1989 | 12월 11일–12월 15일 | 파리 |
14 | 1990 | 12월 7일–12월 12일 | 밴프 |
15 | 1991 | 12월 9일–12월 13일 | 카르타고 |
16 | 1992 | 12월 7일–12월 14일 | 산타페 |
17 | 1993 | 12월 6일–12월 11일 | 카르타헤나 |
18 | 1994 | 12월 12일–12월 17일 | 푸껫 |
19 | 1995 | 12월 4일–12월 9일 | 베를린 |
20 | 1996 | 12월 2일–12월 7일 | 메리다 |
21 | 1997 | 12월 1일–12월 6일 | 나폴리 |
22 | 1998 | 11월 30일–12월 5일 | 교토 |
23 | 1999 | 11월 29일–12월 4일 | 마라케시 |
24 | 2000 | 11월 27일–12월 2일 | 케언스 |
25 | 2001 | 12월 11일–12월 16일 | 헬싱키 |
26 | 2002 | 6월 24일–6월 29일 | 부다페스트 |
27 | 2003 | 6월 30일–7월 5일 | 파리 |
28 | 2004 | 6월 28일–7월 7일 | 쑤저우 |
29 | 2005 | 7월 10일–7월 17일 | 더반 |
30 | 2006 | 7월 8일–7월 16일 | 빌뉴스 |
31 | 2007 | 6월 23일–7월 1일 | 크라이스트처치 |
32 | 2008 | 7월 2일–7월 10일 | 퀘벡 |
33 | 2009 | 6월 22일–6월 30일 | 세비야 |
34 | 2010 | 7월 25일–8월 3일 | 브라질리아 |
35 | 2011 | 6월 19일–6월 29일 | 파리 |
36 | 2012 | 6월 25일–7월 5일 | 상트페테르부르크 |
37 | 2013 | 6월 17일–6월 27일 | 프놈펜 |
38 | 2014 | 6월 15일–6월 25일 | 도하 |
39 | 2015 | 6월 28일–7월 8일 | 본 |
40 | 2016 | 7월 10일–7월 20일 | 이스탄불 |
41 | 2017 | 7월 2일–7월 12일 | 크라쿠프 |
42 | 2018 | 6월 24일–7월 4일 | 마나마 |
43 | 2019 | 6월 30일–7월 10일 | 바쿠 |
44 | 2020–21 | 2021년 7월 16일–7월 31일 원래 2020년에 예정되었으나, 코로나19 범유행으로 인해 2021년으로 연기되어 회의가 연장되었다.[8] | 푸저우 |
45 | 2022–23 | 2023년 9월 10일–9월 25일 원래는 2022년 6월 19일–6월 30일 러시아 카잔에서 개최될 예정이었다. 러시아의 우크라이나 침공으로 인해 2023년으로 연기되어 회의가 연장되었다.[9][10] | 리야드 |
46 | 2024 | 7월 21일–7월 31일 | 뉴델리 |
47 | 2025 | 7월 6일–7월 16일 | 소피아 |
4. 2. 역대 회의 개최지
세계유산 위원회는 기존의 세계 유산 관리에 대해 논의하고, 국가들의 지명을 받아들이기 위해 매년 정기 회의를 개최한다.[3] 회원국 2/3의 요청에 따라 임시 회의가 소집될 수 있다.[6] 회의는 세계유산 위원회 회원국의 영토 내에서 회원국의 초청으로 개최되며, 지역과 문화 간의 순환이 선정의 고려 사항이다.[6]회의[7] | 연도 | 날짜 | 개최 도시 |
---|---|---|---|
1 | 1977 | 6월 27일–7월 1일 | 파리 |
2 | 1978 | 9월 5일–9월 8일 | 워싱턴 D.C. |
3 | 1979 | 10월 22일–10월 26일 | 카이로 & 룩소르 |
4 | 1980 | 9월 1일–9월 5일 | 파리 |
5 | 1981 | 10월 26일–10월 30일 | 시드니 |
6 | 1982 | 12월 13일–12월 17일 | 파리 |
7 | 1983 | 12월 5일–12월 9일 | 피렌체 |
8 | 1984 | 10월 29일–11월 2일 | 부에노스아이레스 |
9 | 1985 | 12월 2일–12월 6일 | 파리 |
10 | 1986 | 11월 24일–11월 28일 | 파리 |
11 | 1987 | 12월 7일–12월 11일 | 파리 |
12 | 1988 | 12월 5일–12월 9일 | 브라질리아 |
13 | 1989 | 12월 11일–12월 15일 | 파리 |
14 | 1990 | 12월 7일–12월 12일 | 밴프 |
15 | 1991 | 12월 9일–12월 13일 | 카르타고 |
16 | 1992 | 12월 7일–12월 14일 | 산타페 |
17 | 1993 | 12월 6일–12월 11일 | 카르타헤나 |
18 | 1994 | 12월 12일–12월 17일 | 푸껫 |
19 | 1995 | 12월 4일–12월 9일 | 베를린 |
20 | 1996 | 12월 2일–12월 7일 | 메리다 |
21 | 1997 | 12월 1일–12월 6일 | 나폴리 |
22 | 1998 | 11월 30일–12월 5일 | 교토 |
23 | 1999 | 11월 29일–12월 4일 | 마라케시 |
24 | 2000 | 11월 27일–12월 2일 | 케언스 |
25 | 2001 | 12월 11일–12월 16일 | 헬싱키 |
26 | 2002 | 6월 24일–6월 29일 | 부다페스트 |
27 | 2003 | 6월 30일–7월 5일 | 파리 |
28 | 2004 | 6월 28일–7월 7일 | 쑤저우 |
29 | 2005 | 7월 10일–7월 17일 | 더반 |
30 | 2006 | 7월 8일–7월 16일 | 빌뉴스 |
31 | 2007 | 6월 23일–7월 1일 | 크라이스트처치 |
32 | 2008 | 7월 2일–7월 10일 | 퀘벡 |
33 | 2009 | 6월 22일–6월 30일 | 세비야 |
34 | 2010 | 7월 25일–8월 3일 | 브라질리아 |
35 | 2011 | 6월 19일–6월 29일 | 파리 |
36 | 2012 | 6월 25일–7월 5일 | 상트페테르부르크 |
37 | 2013 | 6월 17일–6월 27일 | 프놈펜 |
38 | 2014 | 6월 15일–6월 25일 | 도하 |
39 | 2015 | 6월 28일–7월 8일 | 본 |
40 | 2016 | 7월 10일–7월 20일 | 이스탄불 |
41 | 2017 | 7월 2일–7월 12일 | 크라쿠프 |
42 | 2018 | 6월 24일–7월 4일 | 마나마 |
43 | 2019 | 6월 30일–7월 10일 | 바쿠 |
44 | 2020–21 | 2021년 7월 16일–7월 31일 원래 2020년에 예정되었으나, 코로나19 범유행으로 인해 2021년으로 연기되어 회의가 연장되었다.[8] | 푸저우 |
45 | 2022–23 | 2023년 9월 10일–9월 25일 원래는 2022년 6월 19일–6월 30일 러시아 카잔에서 개최될 예정이었다. 러시아의 우크라이나 침공으로 인해 2023년으로 연기되어 회의가 연장되었다.[9][10] | 리야드 |
46 | 2024 | 7월 21일–7월 31일 | 뉴델리 |
47 | 2025 | 7월 6일–7월 16일 | 소피아 |
4. 3. 임시 회의
위원국 2/3 이상의 요청이 있을 때나 위원회가 필요하다고 인정하는 경우 임시 회의를 소집할 수 있다. 임시 회의에서는 긴급한 안건을 처리한다.5. 집행부
위원회는 각 정기 회의가 끝나면 다음 회기까지 임기가 연장되는 위원들 중에서 의장 1명, 부의장 5명, 보고관 1명을 선출한다.[6] 이들을 집행부라고 부르며, 이들의 대표는 세계유산 위원회의 업무를 조정하는 역할을 담당하며, 회의 날짜, 시간, 의사 일정 등을 결정한다.[1]
6. 투표
세계유산 위원회의 각 위원국은 1표를 행사한다. 의사 결정은 단순 과반수 찬성으로 이루어지며, 기권은 투표 불참으로 간주한다. 의결은 위원장 또는 2개 이상의 위원국이 무기명 투표를 요청하지 않는 한 거수 투표로 진행된다.[6]
7. 비판 및 논란
세계유산 위원회의 결정이 보존 목표를 훼손할 정도로 정치화되고 있다는 비판이 제기되어 왔다. 특히, 신규 세계유산 등재 및 위험에 처한 세계유산 목록 등재 심사 과정에서 정치적 고려가 작용한다는 지적이 있다.[12][13] 2010년 헝가리, 스위스, 짐바브웨를 포함한 당사국들은 이러한 정치화에 대해 공식적으로 항의했다.[5]
2011년 '세계유산 목록의 글로벌 전략'에 대한 외부 감사 결과, 실제로 정치적 고려가 결정에 영향을 미치고 있다는 결론이 내려졌다.[5] 위원회 대표 구성이 전문가에서 외교관 중심으로 변화하면서 전문성이 약화되었고, 이는 세계유산 협약 제9조에 위배된다는 점이 지적되었다. 또한, 자문 기관의 의견이 세계유산 위원회의 결정과 다른 경우가 많다는 점도 발견되었다.[5]
2016년, 세계유산 위원회는 비밀 투표를 통해 예루살렘의 가장 신성한 장소 중 하나인 성전산에 대한 결의안을 채택하면서, 유대교 및 기독교와의 연관성을 명시하지 않고 "무슬림 예배의 성지"라고만 언급하여 이스라엘의 반발을 샀다. 이스라엘은 유네스코 대사를 소환했다.[14][15]
위원회는 서구 및 선진국 유적을 소위 "제3세계" 국가 유적보다 선호하는 경향에 대해 인종 차별, 피부색 차별, 지리적 편견 등의 비판을 받아왔다. 세계유산의 상당 부분이 유럽, 동아시아, 북아메리카에 위치해 있으며, 이 지역 인구의 피부색이 밝다는 특징이 있다.[16][17][18][19]
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"新型コロナウイルス感染症の世界的流行 (2019年-)|新型コロナウイルス感染症の流行]]のため、2020年は臨時の委員会しか開催されなかった。"
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"重症急性呼吸器症候群|SARS]]流行に関連し、当初開催予定の[[中華人民共和国|中国]]から変更。"
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"2011年バーレーン騒乱]]等の影響で、当初開催予定の[[バーレーン]]から変更。"
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[26]
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"2016年トルコクーデター未遂事件]]の影響で、日程・会場に変更が生じた。"
[27]
문서
当初は2020年6月29日から7月9日の予定だったが、[[新型コロナウイルス感染症の流行 (2019年-)|新型コロナウイルス感染症の流行]]のため、延期が決まった。結局、標記の日程で「拡大第44回」として開催されることになった([http://whc.unesco.org/en/sessions/44COM Extended 44th session of the World Heritage Committee]、[[世界遺産センター|ユネスコ世界遺産センター]]、2021年4月3日閲覧)。
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ロシアが議長国を辞任したため、副議長国のサウジが議長に就任し「拡大第45回」開催国となった。
[30]
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新規登録件数は、古田 (2013) p.40のリストに基づいている。
[31]
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現在は[[モンテネグロの世界遺産]]である。
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[33]
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古田 (2013) pp.48-49
[34]
문서
ユーゴスラビア解体後は[[北マケドニア共和国]]の世界遺産となり、現在はアルバニアとの国境を超える世界遺産になっている。
[35]
문서
"グアラニーのイエズス会伝道所群]]は当初の決議と現在の扱いに違いがあるが、それについては当該記事を参照のこと。"
[36]
문서
当時の国号はザイール共和国だが、便宜上、この記事ではコンゴ民主共和国で統一する。
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現在はともに[[クロアチアの世界遺産]]である。
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