스타트 I

3. 조약 서명

1991년 7월 31일, 조지 H. W. 부시 미국 대통령과 미하일 고르바초프 소련 대통령이 모스크바에서 조약에 서명했다.^[13] 미국과 소련은 전략 핵탄두 수의 상한을 6,000발, 대륙간 탄도 미사일(ICBM), 잠수함 발사 탄도 미사일(SLBM), 폭격기 등 전략 핵무기 운반 수단 총계를 1,600기로 감축하기로 합의했다. 탄도 미사일에 장착된 핵탄두 수도 4,900발로 제한되었다.

4. 조약 내용

1991년 7월 31일 모스크바의 크렘린에서 미국 대통령 조지 H.W. 부시와 소련 대통령 미하일 고르바초프 간에 조인되었다. 양국은 전략 핵무기 감축에 합의했으며, 조약 발효 후 7년 안에 목표를 달성하기로 했다.

4. 1. 핵탄두 및 운반 수단 제한

4. 2. 검증 체제

• 당사자 간 데이터 교환 및 신고 의무화: 모든 공격적인 핵 위협의 정확한 수량, 기술적 특성, 위치, 이동, 상태 등을 포함한다.
• 국가 기술적 검증 수단(NTM) 조항: 검증 측에서 통제하는 위성 및 기타 정보 수집 시스템을 통해 국제 조약 준수를 확인한다.
• 협력적 조치: NTM에 의한 검증을 용이하게 하기 위해 물품을 눈에 띄게 전시하고 탐지를 피하지 않는 것을 포함한다.
• 현장 검사(OSI) 및 주변 및 출입구 지속적 감시(PPCM) 조항: 검증 측 대표자가 항상 관리하는 규제 시스템을 제공하여 조약의 완전성을 유지한다.^[11]
• 탄도 미사일 비행 시험에서 원격 측정 데이터 접근: 테이프 교환과 양 당사자의 암호화 및 캡슐화 금지를 포함한다.^[12]

5. 조약 이행

소련 붕괴에 따라, 조약의 의무는 미국, 러시아, 우크라이나, 벨라루스, 카자흐스탄 등 12개 소련 승계 국가로 이전되었다. 조약 비준은 소련 붕괴로 인해 1994년까지 지연되었고, 구 소련의 핵탄두는 벨라루스 등에서 러시아로 이송되어 러시아가 해체했다.

투르크메니스탄과 우즈베키스탄은 핵 관련 시설을 제거하고 현장 사찰을 중단했다. 벨라루스, 카자흐스탄, 러시아, 우크라이나는 현장 사찰을 계속 진행했으며, 1992년 리스본 의정서에 따라 핵무기 비확산 조약(NPT)에 가입하고 비핵 국가가 되었다.

미국과 러시아는 2001년 12월, 탄두 수 감축 완료를 선언했다.^[31]

1994년 12월에 발효된 START I은 15년간 유효하며, 늦어도 실효되기 전 해까지 연장 여부에 대한 회합을 갖도록 되어 있었다. 2007년 7월, 미국과 러시아는 2009년 이후의 핵 군축 협상을 시작한다고 발표했다.

2009년 12월 5일 그리니치 표준시 오전 0시 (한국 시간 같은 날 오전 9시), START I은 다음 조약을 체결하지 않고 실효된 것으로 여겨졌지만, 2003년 발효된 모스크바 조약 (SORT) 제2조에서 START 조약 조항이 계속 유효하다는 것이 미국과 러시아 양국에서 확인되었다.

2010년 4월, 신 전략 무기 감축 조약이 조인되었다.

5. 1. 비용 및 절감 효과

5. 2. 위반 사례 및 평가

6. 조약 만료와 연장, 그리고 신 전략무기감축협정(New START)

1차 전략무기감축협정(START I)은 2009년 12월 5일에 만료되었지만, 미국과 러시아 양측은 새로운 협정이 체결될 때까지 조약의 조건을 계속 준수하기로 합의했다.^[20] 버락 오바마 미국 대통령은 조약 갱신 및 확대를 지지했다. 2009년 5월, 미국과 러시아는 새로운 협정을 체결하기 위해 전략무기감축협정 재협상을 시작했다.^[22]

2009년 7월 6일, 오바마와 드미트리 메드베데프 러시아 대통령은 모스크바에서 배치 핵탄두 수를 1,500~1,675개, 운반 시스템을 500~1,100개로 줄이는 "1차 전략무기감축협정 후속 협정에 대한 공동 이해"에 서명했다.^[23] 여러 달의 협상 끝에,^[24][25] 2010년 4월 8일 체코 프라하에서 오바마와 메드베데프는 후속 조약인 신 전략무기감축협정(New START)에 서명했다.^[26]

신 전략무기감축협정은 발효 후 7년 이내에 미국과 러시아가 전략 무기를 더 감축하도록 규정했다. 새로운 협정은 배치된 핵탄두 수를 1,550개, 핵무기 운반 수단(ICBM, SLBM, 전략 폭격기)을 800개로 제한하고, 이 중 배치된 ICBM, SLBM, 전략 폭격기는 700개로 제한했다. 이는 1991년 전략 무기 감축 조약 제한보다 74%, 2002년 모스크바 조약 제한보다 30% 적은 수치이다. 새로운 조약은 현재 또는 계획된 미국 미사일 방어 프로그램과 저거리 재래식 타격 능력의 시험, 개발, 배포에 관한 제한은 포함하지 않았다.^[26]

새로운 조약의 기간은 10년이며, 한 번에 최대 5년까지 연장될 수 있다.^[26]

참조

_[1] 웹사이트 Strategic Arms Reduction Treaty (START I): Executive Summary https://web.archive.[...] The Office of Treaty Compliance 2009-12-05
_[2] 웹사이트 Treaty between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on Strategic Offensive Reductions (START I) | Treaties & Regimes | NTI http://www.nti.org/l[...]
_[3] 웹사이트 New START Treaty https://www.state.go[...] United States Department of State 2021-08-17
_[4] 웹사이트 Eureka College Commencement Speech, 1982 http://www.reagan.ut[...]
_[5] 웹사이트 Time to START, Says Reagan - TIME http://www.time.com/[...] 2007-12-11
_[6] 간행물 U.S. Costs of Verification and Compliance Under Pending Arms Treaties U.S. Congress, Congressional Budget Office 1990-09
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_[10] 서적 Negotiating START: Strategic Arms Reduction Talks and the Quest for Strategic Stability
_[11] 문서 Monitoring and Verification in Arms Control fas.org/sgp/crs/nuke[...] Congressional Research Service 2011-12-23
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_[19] 간행물 A Revitalized ACDA in the Post-Cold War World House Committee on Foreign Affairs 1994-06-23
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_[23] 뉴스 US and Russia agree nuclear cuts http://news.bbc.co.u[...] 2009-07-06
_[24] 뉴스 Russia and U.S. Report Breakthrough on Arms https://www.nytimes.[...] 2010-04-01
_[25] 뉴스 Ukraine awaiting reply to offer of Kyiv as venue for Russia-U.S. arms cuts deal signing http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-03-16
_[26] 웹사이트 Columbia International Affairs Online http://www.ciaonet.o[...] 2010
_[27] 웹사이트 Technical Difficulties https://2009-2017.st[...]
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_[41] 문서 重爆撃機150機×10発の長距離ALCMを搭載＝1500発の核弾頭と換算
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