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우크라이나 인민공화국

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1. 개요

우크라이나 인민공화국은 1917년 러시아 혁명의 영향으로 수립된 우크라이나의 자치 공화국으로, 1917년 11월 독립을 선언했다. 중앙 라다를 중심으로 시작되었으나, 볼셰비키와의 대립, 내전, 외세의 간섭으로 인해 1918년 헤트만의 쿠데타로 붕괴되었다가, 디렉토리야 정부를 거쳐 1920년 폴란드와의 전쟁에서 패하며 멸망했다. 이후 망명 정부가 활동하다가 1992년 우크라이나 독립과 함께 그 역할을 마쳤으며, 현재 우크라이나 공화국은 우크라이나 인민공화국의 후계 국가로 평가받는다.

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우크라이나 인민공화국 - [옛 나라]에 관한 문서
지도 정보
1918년 우크라이나 인민공화국 (녹색)이 현대 국경에 겹쳐진 모습
기본 정보
공식 명칭우크라이나 인민공화국
로마자 표기Ukrainska Narodnia Respublika
존속 기간1917년–1918년; 1918년–1921년
상태자치령
소속 제국러시아 공화국
지위러시아 공화국 내 자치령 (1917년–1917/1918년)
부분적으로 승인된 국가 (1917/1918년–1921년)
망명 정부 (1921년–1992년)
수도키이우
임시 수도: 카미아네치-포딜스키, 빈니차, 즈메린카, 프로스쿠리우, 리우네
공용어공식: 우크라이나어
소수 언어: 러시아어, 이디시어, 폴란드어, 독일어, 벨라루스어, 루마니아어, 불가리아어, 그리스어, 우룸어
종교85% 동방 정교회
9% 유대교
4% 로마 가톨릭교회
2% 기타
통화카르보바네츠
흐리우냐
국기
국장
국가

우크라이나는 아직 죽지 않았다
[[File:Mykhailo Zazuliak — Shche ne vmerla Ukraina.oga|국가 음성 파일]]
기타 상징국가 인장: [[File:Great Seal of Ukraine (1918–1921).svg|120px]]
정치
정부 형태임시 의회 공화국 (1917–1918)
임시 총재단 의회 공화국 (1918–1920)
국가 원수미하일로 흐루셰우스키: 1917년–1918년 (중앙 라다)
볼로디미르 빈니첸코: 1918년–1919년 (총재단)
시몬 페틀류라: 1919년–1920년 (총재단)
정부 수반볼로디미르 빈니첸코: 1917년–1918년
볼로디미르 체히우스키: 1918년–1919년
보리스 마르토스: 1919년
이사크 마제파: 1919년–1920년
뱌체슬라프 프로코포비치: 1920년–1921년
의회중앙 라다
법률노동 의회
역사
시대제1차 세계 대전
러시아 내전
자치 선언선언
1917년 6월 23일
사실상 독립선언
1917년 11월 20일
법적 독립선언
1918년 1월 22일
공화국 복원1918년 12월 14일
총재단 구성1918년 11월 13일
통일법 서명1919년 1월 22일
종전리가 조약
1921년 3월 18일
권한 이양소비에트 이후 우크라이나에 이양
1992년 3월 15일
면적 및 인구
면적860,000 제곱킬로미터
기타
이전 국가1917년: 러시아 공화국
1918년 4월: 우크라이나 소비에트 공화국
1918년 12월: 우크라이나국
1919년: 서우크라이나 인민공화국
후계 국가1917년: 우크라이나 소비에트 인민공화국
1918년: 오데사 소비에트 공화국
도네츠크-크리보이로크 소비에트 공화국
우크라이나국
폴란드 제2공화국
남러시아 무장군
마흐노프시치나
1919년: 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국
1921년: 우크라이나 망명 정부
1992년: 소비에트 이후 우크라이나 과도기
언어 별칭
기타우크라이나

2. 역사

1917년 2월 혁명의 영향을 받아 우크라이나에서도 자치 조직이 결성되었다. 그 중심 조직이 3월에 설립된 우크라이나 중앙 라다로, 러시아 임시 정부에 대표단을 파견하여 “러시아 연방” 내에서의 자치권 보장을 요구하는 등 협상을 진행했다. 7월 16일 임시 정부가 우크라이나의 자치를 인정함에 따라 “제2차 우니베르살”(제2차 선언; II Універсалuk)이 발표되었다. 그러나 11월 볼셰비키에 의한 10월 혁명이 발발하자 중앙 라다는 이 폭력적인 혁명을 인정하지 않고 볼셰비키의 소비에트 정부와 첨예한 대립 관계에 빠졌다.

1917년 11월 20일, 중앙 라다는 “우크라이나는 러시아 공화국과 함께 러시아 민주 연방 공화국을 구성하는 자치 공화국이다”라는 “제3차 우니베르살”(제3차 선언; III Універсалuk)을 발표하고, 여기서 우크라이나 인민 공화국의 성립을 선언했다. 10월 혁명으로 러시아 측에서 중앙 라다와의 협력 협상을 담당할 정부가 존재하지 않게 되었으므로, 이것은 사실상의 독립 선언이라고 할 수 있다. 또한 영국프랑스는 “제3차 우니베르살”을 받아들여 우크라이나 인민 공화국의 독립을 승인하고 대표단을 키이우에 파견했다. 이 신속한 승인의 배경에는 우크라이나가 독일-오스트리아와 단독으로 강화 조약을 체결하는 것을 우려한 이유가 있었다. 일본을 비롯한 다른 여러 외국도 차례로 키이우에 대표단을 파견했다.

이 선언을 받아들인 소비에트 정부는 중앙 라다를 장악하려 했지만 실패했고, 12월에는 우크라이나 인민 공화국에 우크라이나에서의 적군(소비에트군, 볼셰비키군)의 행동 자유 허용 등과 교환으로 우크라이나 인민 공화국을 승인한다는 최후통첩을 보냈다. 외국군의 국내에서의 행동 자유는 당연히 허용될 수 있는 것이 아니었고, 중앙 라다는 이 요구를 거절했다. 볼셰비키는 우크라이나에 대한 군사 침공을 결정했다.

중앙 라다군과 적군의 전투는 볼셰비키의 선전 작전이 효과를 발휘하여 적군이 우세하게 전개되었다. 1918년 1월 14일 키이우 근교 크루티 전투에서 충돌한 중앙 라다군과 적군은 이틀에 걸쳐 격전을 벌였다. 키이우 대학교 학생들을 중심으로 한 중앙 라다군은 러시아인을 중심으로 한 적군에게 결정적인 패배를 당했다. 이후 키이우 시내에서도 잠복해 있던 볼셰비키파에 의한 무장 봉기가 일어났다.

1월 22일에는 우크라이나를 완전한 독립국으로 하는 “제4차 우니베르살”(제4차 선언; IV Універсалuk)이 발표되었다. 그러나 그 다음 날 적군은 키이우의 드니프로 동쪽 강가에 도달했다.

1월 24일부터 2일간의 시가전 후, 키이우는 적군에 의해 점령되었다. 우크라이나 인민 공화국 정부는 1월 26일부터 27일에 걸쳐 지토미르로 피신했다. 미하일 무라비요프가 이끄는 적군은 키이우 시외에서 우크라이나인 주민을 학살했다.

1월 27일에는 우크라이나 인민 공화국과 독일 제국, 오스트리아-헝가리 제국, 불가리아 왕국, 오스만 제국 사이에 단독 강화 조약브레스트-리토프스크 조약이 체결되었다. 이 조약에 따라 “제4차 우니베르살”에서 언급된 우크라이나 인민 공화국의 독립이 처음으로 세계에 인정받게 되었다.

지토미르에서 독일군과 오스트리아군과 합류하여 전력을 정비한 중앙 라다군은 키이우로 진격하여 3월 1일 키이우를 탈환했다. 그러나 그 후 독일군과의 약속이었던 식량 조달을 둘러싸고 대립이 발생했다.

4월 29일, 헤트만의 쿠데타에 의해 라다는 해산되었고, 우크라이나 인민 공화국은 일단 막을 내리게 되었다. 대신 키이우에는 헤트만・파블로 스코로파드스키를 수반으로 하는 보수 정권이 탄생했다. 이 정권은 국호를 우크라이나 국가로 변경하고 지주 우대 등 반동적인 정책을 채택했다.


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러시아 혁명 이후, 우크라이나에서는 독립 움직임이 활발해졌다. 1917년 3월 17일, 우크라이나 중앙위원회(Central Council of Ukraine)가 설립되었고, 4월에는 미하일로 그루셰프스키(Mykhailo Hrushevsky)가 망명에서 돌아와 위원회를 이끌었다.[4] 미콜라 미흐노프스키(Mykola Mikhnovsky)가 이끄는 폴루보톡 헤트만 우크라이나 군사 협회가 설립되어 보단 흐멜니츠키 제1 우크라이나 의용군이 편성되기도 했다.[4] 5월에는 키예프에서 우크라이나 군사 회의가 열려 시몬 페트류라(Symon Petliura)가 이끄는 우크라이나 총군사위원회(Ukrainian General Military Committee)가 선출되었다.[4]

1917년 6월 24일, 우크라이나 중앙위원회는 제1차 통첩(선언)을 발표하고, 6월 28일에는 우크라이나 총무부를 선출하여 국가 권력 기관으로 삼았다.[4] 7월에는 러시아 임시정부 대표단이 키예프에 도착했고, 우크라이나 중앙위원회는 소위원회를 통해 제2차 통첩(선언)을 채택했다.[4]

1917년 11월 7일, 페트로그라드에서 10월 혁명이 발생하자, 우크라이나 중앙위원회는 혁명을 비난하는 결의안을 채택했다.[4] 11월 20일, 제3차 보편 선언(선언)을 통해 우크라이나 인민공화국의 성립을 선언했다.[4] 이는 사실상의 독립 선언이었으며, 영국프랑스는 이를 신속하게 승인했다.[4] 일본 등 다른 국가들도 키예프에 대표단을 파견하며 우크라이나 인민공화국을 인정했다.

볼셰비키는 우크라이나 인민공화국에 군사 행동의 자유를 요구하며 최후통첩을 보냈으나, 중앙 라다는 이를 거부했다.[4] 1918년 1월, 크루티 전투에서 중앙 라다군은 볼셰비키군에게 패배했고, 키예프는 볼셰비키에게 점령되었다.[4] 1월 22일, 우크라이나 중앙위원회는 제4차 통첩(선언)을 통해 완전한 독립을 선언했다.[4]

1918년 2월 9일, 우크라이나 인민공화국은 독일 제국, 오스트리아-헝가리 제국, 오스만 제국, 불가리아와 브레스트-리토프스크 조약을 체결하여 독립을 인정받았다.[4] 이후 독일군과 오스트리아군의 도움으로 키예프를 탈환했으나, 식량 조달 문제로 독일군과 갈등을 빚었다.[4]

1918년 4월 29일, 헤트만의 쿠데타로 중앙 라다는 해산되고, 파블로 스코로파드스키를 수반으로 하는 우크라이나국이 성립되면서 우크라이나 인민공화국은 막을 내렸다.[4]

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1918년 5월~11월 우크라이나국(Ukrainian State)


쿠데타 이후, 라다(Rada)는 보수적인 헤트만 파블로 스코로파드스키 정부, 즉 헤트만 국가에 의해 대체되었고, 우크라이나 인민 공화국은 "우크라이나 국가"(''Ukrainska derzhava'')로 바뀌었다. 전 러시아 제국 장교였던 스코로파드스키는 대지주들을 편들고 권력을 상층부에 집중시키는 체제를 수립했다. 이 정부는 우크라이나 활동가들의 지지를 거의 받지 못했지만, 사회주의 라다와 달리 효과적인 행정 조직을 구축하고 많은 국가들과 외교 관계를 맺었으며 소비에트 러시아와 평화 조약을 체결했다. 몇 달 만에 헤트만 국가는 수백만 권의 우크라이나어 교과서를 인쇄하고, 많은 우크라이나 학교와 두 개의 대학교, 그리고 우크라이나 과학 아카데미를 설립했다.

헤트만 정부는 또한 독일군의 도움을 받아 이전에 국유화되었던 농민 토지를 부유한 지주들이 몰수하는 것을 지원했다. 이는 불안을 야기하고 농민 게릴라(게릴라전) 운동의 부상과 대규모 인민 무장 봉기를 초래했다. 이전 라다 의원 페트류라와 빈니첸코의 지지를 얻기 위한 협상이 진행되었지만, 이들은 스코로파드스키를 전복하기 위해 활동했다. 7월 30일, 러시아 좌파 사회혁명당원 보리스 미하일로비치 돈스코이는 현지 USRP의 도움을 받아 폰 아이히호른을 암살하여 키이우 시내 한복판에서 그를 폭파시켰다.

제1차 세계 대전에서 독일과 오스트리아-헝가리 제국이 패배할 조짐이 보이자, 스코로파드스키의 후원자였던 헤트만은 러시아 군주주의자들로 새로운 내각을 구성하고, 볼셰비키가 아닌 미래의 러시아와의 연방을 약속했다. 이에 대한 대응으로 우크라이나 사회주의자들은 1918년 11월 14일 새로운 혁명 정부인 디렉토리를 선포했다.

  • 4월 29일 – 전우크라이나 농업회의가 파벨 스코로파드스키를 우크라이나의 헤트만으로 선출하다.
  • 4월 30일 – 미콜라 바실렌코가 장관평의회 의장으로 임명되어 정부 구성을 맡다.
  • 5월 7일 – 장관평의회가 크림 반도를 우크라이나국에 편입할 의향을 확인하다.
  • 5월 15일 – 우크라이나 정부와 독일, 오스트리아-헝가리 정부 간에 우크라이나 식량 구매를 위한 4억 카르보바네츠 규모의 대출을 제공하는 조약 체결.
  • 5월 18일 – 장관평의회가 국가경비대 창설에 관한 법률을 채택하다.
  • 5월 23일 – 우크라이나와 러시아 대표 간 평화협상 시작.
  • 5월 28일 – 미콜라 랴보볼이 이끄는 쿠반 지역 의회의 전권 대표단이 쿠반과 우크라이나의 통합 제안을 가지고 키이우에 도착하다.
  • 5월 30일 – 외무장관 드미트로 도로셴코가 독일 주재 우크라이나 대사인 알폰스 뭄 폰 슈바르첸슈타인 남작에게 특별 서한을 통해 크림 반도를 우크라이나에 편입시켜 줄 것을 요청하다.
  • 6월 12일 – 타브리아 주지사 관할구의 지주 및 농민 의회가 심페로폴에서 열려 타브리아를 우크라이나에 편입하는 제안을 지지함
  • 6월 20일 – 키이우에서 전우크라이나 교회 평의회 개최
  • 7월 1일 – 카미아네츠포딜스키에 우크라이나 대학교 설립 결정 채택
  • 7월 2일 – 우크라이나 국가 시민권에 관한 법 채택
  • 7월 8일 – 최고 사법 기관으로서 우크라이나 국가 상원 설립
  • 7월 9일 – 우크라이나 과학 아카데미 프로젝트 개발 위원회 설립
  • 7월 10일 – 키이우 정교회 성직자들이 마제파에 대한 파문을 해제함
  • 7월 24일 – 우크라이나와 독일이 브레스트-리토프스크 조약 비준, 일반 징병에 관한 법 채택, 최고 가격 및 투기 초과에 대한 형사 책임, 정부 직위 임명
  • 7월 27일 – 술케비치 크림 정부의 반우크라이나 정책으로 인해 우크라이나 국가가 크림 반도에 대한 경제적 봉쇄를 실시함
  • 8월 1일 – 최고 정부 및 군인의 정치적 지위에 관한 법 채택
  • 8월 2일 – 우크라이나 국가 도서관 기금 설립에 관한 법 채택
  • 8월 6일 – 전우크라이나 교회 평의회가 우크라이나 교회의 자치를 촉구함
  • 8월 10일 – 우크라이나 국가 은행의 규정과 기본 및 준비 자본 확인
  • 8월 17일 – 러시아 통화 단위 수입 제한에 관한 법 채택
  • 8월 22일 – 에서 터키와 우크라이나가 브레스트-리토프스크 조약을 비준하는 서류를 교환함
  • 9월 10일 – 1918-1919 회계연도 우크라이나, 독일, 오스트리아-헝가리 간 경제 협정 체결
  • 9월 18일 – 술케비치 정부의 청원에 따라 크림과의 관세 전쟁 일시 중단
  • 10월 5일 – 키이우(Kiev)에서 우크라이나와 크리미아 간 크리미아의 우크라이나 편입 조건에 대한 협상이 시작됨
  • 10월 6일 – 키이우국립우크라이나대학교(Kiev State Ukrainian University) 개교
  • 10월 16일 – 우크라이나 헤트만(Hetman)이 코사크 부흥 선언 발표
  • 10월 17일 – 법질서 유지를 위한 자원봉사 민병대 조직 선언 채택
  • 10월 21일 – 우크라이나 헤트만이 V. 트카초프(V. Tkachov) 대령이 이끄는 쿠반 지역 정부의 특별 사절단과 회담
  • 11월 6일 – 독일 당국이 흑해 함대의 함선을 우크라이나 국가에 이양
  • 11월 13일 – 소비에트가 브레스트-리토프스크 조약을 무효화하고 우크라이나 국가의 독립을 인정하지 않음
  • 11월 13~16일 – 우크라이나 정부와 쿠반 지역 정부의 특별 사절단 간 무역, 영사, 해양 관계, 철도 및 금융 조약 체결
  • 11월 14일 – 반헤트만 봉기(Anti-Hetman Uprising)
  • 11월 26일 – 블라디미르 베르나츠키(Vladimir Vernadsky)가 의장을 맡은 우크라이나 과학 아카데미(Ukrainian Academy of Sciences) 설립
  • 12월 5일 – 우크라이나와 조지아 간 협력 협정 서명
  • 12월 14일 – 우크라이나 헤트만이 권력을 포기하고 독일로 망명하다
  • 12월 14일 – 우크라이나 디렉토리가 우크라이나 헤트만이 독일로 망명한 후 우크라이나에서 국가 권력을 장악하다.
  • 12월 16일 – 디렉토리가 국가 개인 자치에 관한 법률을 갱신하다.
  • 12월 19일 – 디렉토리의 우크라이나 수도 입성. 소피아 광장에서 군사 퍼레이드가 열리다. 남부 우크라이나 항구 점령(러시아 내전에 대한 연합군 개입)으로 인해 협상국에 항의 서한을 발송하다.
  • 12월 26일 – 디렉토리가 경제·사회 정책 및 정치 체제의 기본 방침을 발표하다.
  • 12월 31일 – 디렉토리가 우크라이나 침공에 대해 소비에트 러시아에 항의 서한을 발송하다.
  • 1월 1일 – 디렉토리가 우크라이나 자치 정교회 대성당 교회의 최고 기구에 관한 법률을 채택하다.
  • 1월 2일 – 총사령관 시몬 페트류라의 우크라이나의 모든 적을 추방하라는 명령이 내려지다.
  • 1월 3~4일 – 우크라이나 개입에 대해 소비에트 사회주의 공화국 연방(소비에트 러시아)에 반복적인 항의 서한을 발송하다.
  • 1월 4일 – 디렉토리가 우크라이나 통화 단위인 그리브나에 관한 법률을 채택하다.
  • 1월 8일 – 우크라이나 정부가 사회주의 원칙에 기반한 토지법을 채택하다.
  • 1월 16일 – 평화 협상의 결실이 없자 모스크바에 대한 선전포고를 발표하다.
  • 1월 22일 – 소피아 광장에서 우크라이나와 서우크라이나 간의 통일을 선언하다.
  • 1월 23일 – 디렉토리가 주도한 노동자 대회가 키이우에서 개최되다. 400명이 넘는 대표가 참석하였으며, 그중 65명은 서우크라이나를 대표하였다. 대회는 디렉토리에 대한 신임을 표명하고 우크라이나의 정부 형태에 관한 법률을 채택하다.
  • 2월 2일 – 볼셰비키의 진격으로 인해 디렉토리가 키이우에서 비니차로 이동하다.
  • 2월 13일 – 디렉토리가 국가 장관회의 구성을 변경하다.
  • 2월 17일 – 디렉토리가 볼셰비키와의 싸움에서 도움을 요청하는 서한을 협상국 정부와 미국 정부에 보내다.
  • 2월 27일 – 총사령관이 호도리우에서 협상국 위원회와 만나다.
  • 3월 15일 – 예브헨 페트루셰비치(Yevhen Petrushevych)가 이끄는 서우크라이나 대표단이 프로스쿠리우(Proskuriv)에서 디렉토리(Directory)와 만나 공동 작전 발전에 대해 추가로 논의함
  • 4월 4일 – 베르사유 조약 체결 회의(Paris Peace Conference, 1919)에서 우크라이나의 전권 대표인 H. 시도렌코(H. Sydorenko)가 폴란드군의 우크라이나 영토 공격과 협상국(Entente)의 정치적, 물질적 지원에 항의를 표명함
  • 4월 9일 – 디렉토리가 오스타펜코 정부의 사퇴 선언을 채택하고 보리스 마르토스(Borys Martos)가 이끄는 새로운 국가 장관회의 구성을 임명함
  • 4월 15일 – 우크라이나 정부가 알렉산드르 오세츠키(Oleksandr Osetsky) 장군을 육군 아타만(Otaman)으로 임명함
  • 4월 29일 – 블라디미르 오스킬코(Volodymyr Oskilko) 관련 사건
  • 5월 9일 – 시몬 페트류라(Symon Petlyura)가 라디빌리우(Radyvyliv)에서 디렉토리 수장으로 선출됨
  • 5월 20일 – 우크라이나 외교 사절단과 할러 폴란드군 사령부 간 루블린(Lublin)에서의 평화 협상이 결렬됨
  • 6월 12일 – 핀란드 정부가 우크라이나와의 외교 관계를 재개했습니다.
  • 6월 16일 – 국무원추기경 피에트로 가스파리가 디렉토리 S. 페트류라 의장에게 미하일로 티슈케비치 백작의 교황청 주재 우크라이나 대사 임명을 승인했다고 통보했습니다.
  • 6월 18일 – 베르사유 강화 회의의 우크라이나 대표단은 에스토니아, 라트비아, 벨라루스, 조지아, 아제르바이잔, 북카프카스 대표들과 함께 파리 강화 회의 최고 의회가 알렉산드르 콜차크 제독 정부를 러시아 최고 정부로 인정한 것에 항의했습니다.
  • 6월 20~21일 – 리비우에서 우크라이나와 폴란드 간의 임시 협정 체결 및 경계선(델비그 선) 설정


다음은 우크라이나 인민공화국 수립 과정에서 발생한 수많은 봉기의 목록이다.

  • 마흐노파 (네스토르 마흐노)
  • 아타만 그리 고리예프
  • 아타만 오스킬코 사건 (볼로디미르 오스킬코)
  • 아타만 젤레니 봉기
  • 콜로드니 야르(차가운 계곡)
  • 아타만 카메뉴카
  • 자유 코사크 (세멘 그리즐로)
  • 자짐야 봉기[14] (트로예슈치나) – 키예프와 체르니히우 체카 및 바시키르 기병 여단에 맞선 아타만 로마시카와 아타만 안헬
  • 1920년 우만 근처 적군 매복[15]


파리 강화 회의에서 우크라이나 인민 공화국 대표가 국제적 승인을 요청했던 우크라이나 인민 공화국의 국경


1918년 12월 26일부터 1920년 11월 16일까지 우크라이나 인민 공화국은 디렉토리야 정부에 의해 운영되었다. 헤트만 정권을 축출하고 다시 정권을 잡은 중앙 라다의 핵심 멤버였던 시몬 페트류라와 볼로디미르 빈니첸코 등은 국호를 우크라이나 인민 공화국으로 되돌리고, 독일군과 협정을 맺은 후 키이프를 점령했다. 헤트만 정권에 강하게 반발하며 각지에서 반란을 일으켰던 우크라이나 농민들은 이를 지지했다.

그러나 그 후 우크라이나에서는 페트류라가 이끄는 민족주의파, 안톤 덴킨과 표트르 블란겔리가 이끄는 "러시아 인민 민족주의"의 백군(백위군), "공산주의"인 볼셰비키의 소비에트 적군, "무정부주의(아나키스트)"인 네스토르 마흐노의 우크라이나 혁명 봉기군(흑군) 등 많은 세력이 싸우며 서로를 몰아내는 격렬한 내전 상태에 빠졌다. 이러한 상황 속에서 "우크라이나 인민 민족주의"의 디렉토리야 정부는 키이프를 단 3개월밖에 유지하지 못했다.

그 후 일단 폴란드로 후퇴한 디렉토리야 정부는 폴란드군과 연합하여 우크라이나로 진격했다(폴란드-소비에트 전쟁). 그러나 이로 인해 그동안 협력해왔던 서우크라이나의 서우크라이나 인민 공화국과의 합병은 불가능해졌다. 유제프 필수츠키가 "미엔지 모제 구상(발트해와 흑해라는 두 바다 사이의 다민족 국가 구상)"을 추진하는 폴란드 공화국과 정면으로 대립했고, 그 결과 이 공화국은 폴란드의 군사 침공으로 멸망했으며, 그 군사 조직인 우크라이나 갈리치나 군은 폴란드를 축출하기 위해 소련에 의지하여 적군에 합류하게 되었다. 이렇게 우크라이나의 동서 분단이 발생했다.

1920년 5월의 키이우 공세에서 우크라이나-폴란드 연합군은 일시적으로 키이우를 탈환했다. 그러나 연합군은 동우크라이나에서는 철수했다. 11월 10일, 우크라이나에서 우크라이나 인민 공화국의 운명은 다했다. 서유럽 여러 국가의 외교적 압력을 받은 폴란드는 우크라이나 인민 공화국과의 협정을 깨고 우크라이나 소비에트 정부 및 러시아 소비에트 정부와 리가 강화 조약을 맺고, 자국의 군사적 세력권이었던 서우크라이나를 공식적으로 병합했다.

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러시아 혁명 이후 오스트리아-헝가리 제국과 러시아 제국에서 독립한 동서 우크라이나가 통일을 선언했으나, 폴란드 제2공화국소련 등에 의해 소멸하고 1922년 서쪽은 폴란드, 동쪽은 소련의 영토가 되었다.[16] 볼셰비키에게 패한 우크라이나 인민공화국 정부는 폴란드로 망명하여 우크라이나 인민공화국 망명정부(Government of the Ukrainian People's Republic in exile)를 수립했다. 망명 정부는 바르샤바, 파리, 바이마르, 키싱겐, 뮌헨, 필라델피아 등지에서 활동했다.[16]

망명 정부는 처음에 타르누프에 설치되었고, 이후 바르샤바로 이동했다. 1923년 폴란드는 소련의 압력으로 페트류라를 국외로 추방했고, 그는 부다페스트, , 제노바를 거쳐 1924년 말부터 파리에 거주하다 1926년 3월 25일 암살되었다.[16]

망명 정부는 1939년부터 1940년 사이에는 프랑스 파리에 거점을 옮겼고, 그 후에는 독일뮌헨에서 활동했다. 제2차 세계 대전이 시작된 후 타라스 불바-보로베츠는 망명 우크라이나 인민공화국 대통령 안드리이 리비츠키이의 지원을 받아 독일-소련 국경을 넘어 우크라이나 인민공화국 정부에 종속된 UPA 군부대를 조직하기 시작했다.[16] 1948년, 망명 정치 세력을 결집한 우크라이나 국민 라다의 결성에 참여하면서 우크라이나 인민공화국 망명 정부는 발전적으로 해소되었다.[16]

우크라이나 국민 라다는 우크라이나 인민공화국의 전통을 계승하는 기관으로 오랫동안 활동을 지속하며 4명의 우크라이나 인민공화국 임시대통령(President of Ukraine (in exile))을 선출했다. 마지막 임시 대통령인 미콜라 프라비우크(Mykola Plaviuk)는 우크라이나 독립이 달성된 다음 해인 1992년 8월 25일, 신생 우크라이나 공화국의 초대 대통령 레오니드 크라우추크에게 대통령 권한을 공식적으로 양도하면서 우크라이나 국민 라다는 그 역할을 마쳤다.[16][17] 우크라이나 국민의회 제10차 비상회의는 우크라이나 국가를 망명 우크라이나 인민공화국의 후계자로 인정하고 1991년 새로 선출된 우크라이나 대통령에게 국가 권력의 권한과 속성을 이양하는 데 동의했다.[17] 현재의 우크라이나 공화국은 우크라이나 인민공화국의 후계 국가로 평가받는다.

Mykola Plaviuk
마지막 망명 우크라이나 인민공화국 대통령, 미콜라 플라비우크

2. 1. 중앙 라다 시대 (1917-1918)

1917년 2월 혁명의 영향을 받아 우크라이나에서도 자치 조직이 결성되었다. 그 중심 조직이 3월에 설립된 우크라이나 중앙 라다로, 러시아 임시 정부에 대표단을 파견하여 “러시아 연방” 내에서의 자치권 보장을 요구하는 등 협상을 진행했다. 7월 16일 임시 정부가 우크라이나의 자치를 인정함에 따라 “제2차 우니베르살”(제2차 선언; II Універсалuk)이 발표되었다. 그러나 11월 볼셰비키에 의한 10월 혁명이 발발하자 중앙 라다는 이 폭력적인 혁명을 인정하지 않고 볼셰비키의 소비에트 정부와 첨예한 대립 관계에 빠졌다.

1917년 11월 20일, 중앙 라다는 “우크라이나는 러시아 공화국과 함께 러시아 민주 연방 공화국을 구성하는 자치 공화국이다”라는 “제3차 우니베르살”(제3차 선언; III Універсалuk)을 발표하고, 여기서 우크라이나 인민 공화국의 성립을 선언했다. 10월 혁명으로 러시아 측에서 중앙 라다와의 협력 협상을 담당할 정부가 존재하지 않게 되었으므로, 이것은 사실상의 독립 선언이라고 할 수 있다. 또한 영국프랑스는 “제3차 우니베르살”을 받아들여 우크라이나 인민 공화국의 독립을 승인하고 대표단을 키이우에 파견했다. 이 신속한 승인의 배경에는 우크라이나가 독일-오스트리아와 단독으로 강화 조약을 체결하는 것을 우려한 이유가 있었다. 일본을 비롯한 다른 여러 외국도 차례로 키이우에 대표단을 파견했다.

이 선언을 받아들인 소비에트 정부는 중앙 라다를 장악하려 했지만 실패했고, 12월에는 우크라이나 인민 공화국에 우크라이나에서의 적군(소비에트군, 볼셰비키군)의 행동 자유 허용 등과 교환으로 우크라이나 인민 공화국을 승인한다는 최후통첩을 보냈다. 외국군의 국내에서의 행동 자유는 당연히 허용될 수 있는 것이 아니었고, 중앙 라다는 이 요구를 거절했다. 볼셰비키는 우크라이나에 대한 군사 침공을 결정했다.

중앙 라다군과 적군의 전투는 볼셰비키의 선전 작전이 효과를 발휘하여 적군이 우세하게 전개되었다. 1918년 1월 14일 키이우 근교 크루티 전투에서 충돌한 중앙 라다군과 적군은 이틀에 걸쳐 격전을 벌였다. 키이우 대학교 학생들을 중심으로 한 중앙 라다군은 러시아인을 중심으로 한 적군에게 결정적인 패배를 당했다. 이후 키이우 시내에서도 잠복해 있던 볼셰비키파에 의한 무장 봉기가 일어났다.

1월 22일에는 우크라이나를 완전한 독립국으로 하는 “제4차 우니베르살”(제4차 선언; IV Універсалuk)이 발표되었다. 그러나 그 다음 날 적군은 키이우의 드니프로 동쪽 강가에 도달했다.

1월 24일부터 2일간의 시가전 후, 키이우는 적군에 의해 점령되었다. 우크라이나 인민 공화국 정부는 1월 26일부터 27일에 걸쳐 지토미르로 피신했다. 미하일 무라비요프가 이끄는 적군은 키이우 시외에서 우크라이나인 주민을 학살했다.

1월 27일에는 우크라이나 인민 공화국과 독일 제국, 오스트리아-헝가리 제국, 불가리아 왕국, 오스만 제국 사이에 단독 강화 조약브레스트-리토프스크 조약이 체결되었다. 이 조약에 따라 “제4차 우니베르살”에서 언급된 우크라이나 인민 공화국의 독립이 처음으로 세계에 인정받게 되었다.

지토미르에서 독일군과 오스트리아군과 합류하여 전력을 정비한 중앙 라다군은 키이우로 진격하여 3월 1일 키이우를 탈환했다. 그러나 그 후 독일군과의 약속이었던 식량 조달을 둘러싸고 대립이 발생했다.

4월 29일, 헤트만의 쿠데타에 의해 라다는 해산되었고, 우크라이나 인민 공화국은 일단 막을 내리게 되었다. 대신 키이우에는 헤트만・파블로 스코로파드스키를 수반으로 하는 보수 정권이 탄생했다. 이 정권은 국호를 우크라이나 국가로 변경하고 지주 우대 등 반동적인 정책을 채택했다.

2. 1. 1. 주요 사건 (1917-1918)

러시아 혁명 이후, 우크라이나에서는 독립 움직임이 활발해졌다. 1917년 3월 17일, 우크라이나 중앙위원회(Central Council of Ukraine)가 설립되었고, 4월에는 미하일로 그루셰프스키(Mykhailo Hrushevsky)가 망명에서 돌아와 위원회를 이끌었다.[4] 미콜라 미흐노프스키(Mykola Mikhnovsky)가 이끄는 폴루보톡 헤트만 우크라이나 군사 협회가 설립되어 보단 흐멜니츠키 제1 우크라이나 의용군이 편성되기도 했다.[4] 5월에는 키예프에서 우크라이나 군사 회의가 열려 시몬 페트류라(Symon Petliura)가 이끄는 우크라이나 총군사위원회(Ukrainian General Military Committee)가 선출되었다.[4]

1917년 6월 24일, 우크라이나 중앙위원회는 제1차 통첩(선언)을 발표하고, 6월 28일에는 우크라이나 총무부를 선출하여 국가 권력 기관으로 삼았다.[4] 7월에는 러시아 임시정부 대표단이 키예프에 도착했고, 우크라이나 중앙위원회는 소위원회를 통해 제2차 통첩(선언)을 채택했다.[4]

1917년 11월 7일, 페트로그라드에서 10월 혁명이 발생하자, 우크라이나 중앙위원회는 혁명을 비난하는 결의안을 채택했다.[4] 11월 20일, 제3차 보편 선언(선언)을 통해 우크라이나 인민공화국의 성립을 선언했다.[4] 이는 사실상의 독립 선언이었으며, 영국프랑스는 이를 신속하게 승인했다.[4] 일본 등 다른 국가들도 키예프에 대표단을 파견하며 우크라이나 인민공화국을 인정했다.

볼셰비키는 우크라이나 인민공화국에 군사 행동의 자유를 요구하며 최후통첩을 보냈으나, 중앙 라다는 이를 거부했다.[4] 1918년 1월, 크루티 전투에서 중앙 라다군은 볼셰비키군에게 패배했고, 키예프는 볼셰비키에게 점령되었다.[4] 1월 22일, 우크라이나 중앙위원회는 제4차 통첩(선언)을 통해 완전한 독립을 선언했다.[4]

1918년 2월 9일, 우크라이나 인민공화국은 독일 제국, 오스트리아-헝가리 제국, 오스만 제국, 불가리아와 브레스트-리토프스크 조약을 체결하여 독립을 인정받았다.[4] 이후 독일군과 오스트리아군의 도움으로 키예프를 탈환했으나, 식량 조달 문제로 독일군과 갈등을 빚었다.[4]

1918년 4월 29일, 헤트만의 쿠데타로 중앙 라다는 해산되고, 파블로 스코로파드스키를 수반으로 하는 우크라이나국이 성립되면서 우크라이나 인민공화국은 막을 내렸다.[4]

2. 2. 디렉토리야 시대 (1918-1920)

러시아 혁명 이후 오스트리아-헝가리 제국의 지배를 받던 서부 우크라이나러시아 제국의 지배를 받던 동부 우크라이나는 각각 독립을 선언했다. 1920년, 동서 우크라이나는 통일을 선언했지만, 폴란드 제2공화국소련 등의 침략으로 신생 독립국 우크라이나는 소멸했다. 결국 1922년 서쪽은 폴란드, 동쪽은 소련의 영토가 되었다. 1991년 우크라이나소련으로부터 독립하였다.

쿠데타 이후, 라다(Rada)는 보수적인 헤트만 파블로 스코로파드스키 정부, 즉 헤트만 국가에 의해 대체되었고, 우크라이나 인민 공화국은 "우크라이나 국가"(''Ukrainska derzhava'')로 바뀌었다. 전 러시아 제국 장교였던 스코로파드스키는 대지주들을 편들고 권력을 상층부에 집중시키는 체제를 수립했다. 이 정부는 우크라이나 활동가들의 지지를 거의 받지 못했지만, 사회주의 라다와 달리 효과적인 행정 조직을 구축하고 많은 국가들과 외교 관계를 맺었으며 소비에트 러시아와 평화 조약을 체결했다. 몇 달 만에 헤트만 국가는 수백만 권의 우크라이나어 교과서를 인쇄하고, 많은 우크라이나 학교와 두 개의 대학교, 그리고 우크라이나 과학 아카데미를 설립했다.

헤트만 정부는 또한 독일군의 도움을 받아 이전에 국유화되었던 농민 토지를 부유한 지주들이 몰수하는 것을 지원했다. 이는 불안을 야기하고 농민 게릴라(게릴라전) 운동의 부상과 대규모 인민 무장 봉기를 초래했다. 이전 라다 의원 페트류라와 빈니첸코의 지지를 얻기 위한 협상이 진행되었지만, 이들은 스코로파드스키를 전복하기 위해 활동했다. 7월 30일, 러시아 좌파 사회혁명당원 보리스 미하일로비치 돈스코이는 현지 USRP의 도움을 받아 폰 아이히호른을 암살하여 키이우 시내 한복판에서 그를 폭파시켰다.

제1차 세계 대전에서 독일과 오스트리아-헝가리 제국이 패배할 조짐이 보이자, 스코로파드스키의 후원자였던 헤트만은 러시아 군주주의자들로 새로운 내각을 구성하고, 볼셰비키가 아닌 미래의 러시아와의 연방을 약속했다. 이에 대한 대응으로 우크라이나 사회주의자들은 1918년 11월 14일 새로운 혁명 정부인 디렉토리를 선포했다.

  • 1918년 4월 29일 – 전우크라이나 농업회의가 파벨 스코로파드스키를 우크라이나의 헤트만으로 선출.
  • 1918년 4월 30일 – 미콜라 바실렌코가 장관평의회 의장으로 임명되어 정부 구성을 맡다.
  • 1918년 5월 7일 – 장관평의회가 크림 반도를 우크라이나국에 편입할 의향을 확인.
  • 1918년 5월 15일 – 우크라이나 정부와 독일, 오스트리아-헝가리 정부 간에 우크라이나 식량 구매를 위한 4억 카르보바네츠 규모의 대출을 제공하는 조약 체결.
  • 1918년 5월 18일 – 장관평의회가 국가경비대 창설에 관한 법률을 채택.
  • 1918년 5월 23일 – 우크라이나와 러시아 대표 간 평화협상 시작.
  • 1918년 5월 28일 – 미콜라 랴보볼이 이끄는 쿠반 지역 의회의 전권 대표단이 쿠반과 우크라이나의 통합 제안을 가지고 키이우에 도착.
  • 1918년 5월 30일 – 외무장관 드미트로 도로셴코가 독일 주재 우크라이나 대사인 알폰스 뭄 폰 슈바르첸슈타인 남작에게 특별 서한을 통해 크림 반도를 우크라이나에 편입시켜 줄 것을 요청.
  • 1918년 6월 12일 – 타브리아 주지사 관할구의 지주 및 농민 의회가 심페로폴에서 열려 타브리아를 우크라이나에 편입하는 제안을 지지함
  • 1918년 6월 20일 – 키이우에서 전우크라이나 교회 평의회 개최
  • 1918년 7월 1일 – 카미아네츠포딜스키에 우크라이나 대학교 설립 결정 채택
  • 1918년 7월 2일 – 우크라이나 국가 시민권에 관한 법 채택
  • 1918년 7월 8일 – 최고 사법 기관으로서 우크라이나 국가 상원 설립
  • 1918년 7월 9일 – 우크라이나 과학 아카데미 프로젝트 개발 위원회 설립
  • 1918년 7월 10일 – 키이우 정교회 성직자들이 마제파에 대한 파문을 해제함
  • 1918년 7월 24일 – 우크라이나와 독일이 브레스트-리토프스크 조약 비준, 일반 징병에 관한 법 채택, 최고 가격 및 투기 초과에 대한 형사 책임, 정부 직위 임명
  • 1918년 7월 27일 – 술케비치 크림 정부의 반우크라이나 정책으로 인해 우크라이나 국가가 크림 반도에 대한 경제적 봉쇄를 실시함
  • 1918년 8월 1일 – 최고 정부 및 군인의 정치적 지위에 관한 법 채택
  • 1918년 8월 2일 – 우크라이나 국가 도서관 기금 설립에 관한 법 채택
  • 1918년 8월 6일 – 전우크라이나 교회 평의회가 우크라이나 교회의 자치를 촉구함
  • 1918년 8월 10일 – 우크라이나 국가 은행의 규정과 기본 및 준비 자본 확인
  • 1918년 8월 17일 – 러시아 통화 단위 수입 제한에 관한 법 채택
  • 1918년 8월 22일 – 에서 터키와 우크라이나가 브레스트-리토프스크 조약을 비준하는 서류를 교환함
  • 1918년 9월 10일 – 1918-1919 회계연도 우크라이나, 독일, 오스트리아-헝가리 간 경제 협정 체결
  • 1918년 9월 18일 – 술케비치 정부의 청원에 따라 크림과의 관세 전쟁 일시 중단
  • 1918년 10월 5일 – 키이우(Kiev)에서 우크라이나와 크리미아 간 크리미아의 우크라이나 편입 조건에 대한 협상이 시작됨
  • 1918년 10월 6일 – 키이우국립우크라이나대학교(Kiev State Ukrainian University) 개교
  • 1918년 10월 16일 – 우크라이나 헤트만(Hetman)이 코사크 부흥 선언 발표
  • 1918년 10월 17일 – 법질서 유지를 위한 자원봉사 민병대 조직 선언 채택
  • 1918년 10월 21일 – 우크라이나 헤트만이 V. 트카초프(V. Tkachov) 대령이 이끄는 쿠반 지역 정부의 특별 사절단과 회담
  • 1918년 11월 6일 – 독일 당국이 흑해 함대의 함선을 우크라이나 국가에 이양
  • 1918년 11월 13일 – 소비에트가 브레스트-리토프스크 조약을 무효화하고 우크라이나 국가의 독립을 인정하지 않음
  • 1918년 11월 13~16일 – 우크라이나 정부와 쿠반 지역 정부의 특별 사절단 간 무역, 영사, 해양 관계, 철도 및 금융 조약 체결
  • 1918년 11월 14일 – 반헤트만 봉기(Anti-Hetman Uprising)
  • 1918년 11월 26일 – 블라디미르 베르나츠키(Vladimir Vernadsky)가 의장을 맡은 우크라이나 과학 아카데미(Ukrainian Academy of Sciences) 설립
  • 1918년 12월 5일 – 우크라이나와 조지아 간 협력 협정 서명
  • 1918년 12월 14일 – 우크라이나 헤트만이 권력을 포기하고 독일로 망명. 우크라이나 디렉토리가 우크라이나 헤트만이 독일로 망명한 후 우크라이나에서 국가 권력을 장악.
  • 1918년 12월 16일 – 디렉토리가 국가 개인 자치에 관한 법률을 갱신.
  • 1918년 12월 19일 – 디렉토리의 우크라이나 수도 입성. 소피아 광장에서 군사 퍼레이드가 열림. 남부 우크라이나 항구 점령(러시아 내전에 대한 연합군 개입)으로 인해 협상국에 항의 서한을 발송.
  • 1918년 12월 26일 – 디렉토리가 경제·사회 정책 및 정치 체제의 기본 방침을 발표.
  • 1918년 12월 31일 – 디렉토리가 우크라이나 침공에 대해 소비에트 러시아에 항의 서한을 발송.
  • 1919년 1월 1일 – 디렉토리가 우크라이나 자치 정교회 대성당 교회의 최고 기구에 관한 법률을 채택.
  • 1919년 1월 2일 – 총사령관 시몬 페트류라의 우크라이나의 모든 적을 추방하라는 명령.
  • 1919년 1월 3~4일 – 우크라이나 개입에 대해 소비에트 사회주의 공화국 연방(소비에트 러시아)에 반복적인 항의 서한을 발송.
  • 1919년 1월 4일 – 디렉토리가 우크라이나 통화 단위인 그리브나에 관한 법률을 채택.
  • 1919년 1월 8일 – 우크라이나 정부가 사회주의 원칙에 기반한 토지법을 채택.
  • 1919년 1월 16일 – 평화 협상의 결실이 없자 모스크바에 대한 선전포고.
  • 1919년 1월 22일 – 소피아 광장에서 우크라이나와 서우크라이나 간의 통일을 선언.
  • 1919년 1월 23일 – 디렉토리가 주도한 노동자 대회가 키이우에서 개최. 400명이 넘는 대표가 참석, 그중 65명은 서우크라이나를 대표. 대회는 디렉토리에 대한 신임을 표명하고 우크라이나의 정부 형태에 관한 법률을 채택.
  • 1919년 2월 2일 – 볼셰비키의 진격으로 인해 디렉토리가 키이우에서 비니차로 이동.
  • 1919년 2월 13일 – 디렉토리가 국가 장관회의 구성을 변경.
  • 1919년 2월 17일 – 디렉토리가 볼셰비키와의 싸움에서 도움을 요청하는 서한을 협상국 정부와 미국 정부에 보냄.
  • 1919년 2월 27일 – 총사령관이 호도리우에서 협상국 위원회와 만남.
  • 1919년 3월 15일 – 예브헨 페트루셰비치(Yevhen Petrushevych)가 이끄는 서우크라이나 대표단이 프로스쿠리우(Proskuriv)에서 디렉토리(Directory)와 만나 공동 작전 발전에 대해 추가로 논의.
  • 1919년 4월 4일 – 베르사유 조약 체결 회의(Paris Peace Conference, 1919)에서 우크라이나의 전권 대표인 H. 시도렌코(H. Sydorenko)가 폴란드군의 우크라이나 영토 공격과 협상국(Entente)의 정치적, 물질적 지원에 항의.
  • 1919년 4월 9일 – 디렉토리가 오스타펜코 정부의 사퇴 선언을 채택하고 보리스 마르토스(Borys Martos)가 이끄는 새로운 국가 장관회의 구성을 임명함
  • 1919년 4월 15일 – 우크라이나 정부가 알렉산드르 오세츠키(Oleksandr Osetsky) 장군을 육군 아타만(Otaman)으로 임명함
  • 1919년 4월 29일 – 블라디미르 오스킬코(Volodymyr Oskilko) 관련 사건
  • 1919년 5월 9일 – 시몬 페트류라(Symon Petlyura)가 라디빌리우(Radyvyliv)에서 디렉토리 수장으로 선출됨
  • 1919년 5월 20일 – 우크라이나 외교 사절단과 할러 폴란드군 사령부 간 루블린(Lublin)에서의 평화 협상이 결렬됨
  • 1919년 6월 12일 – 핀란드 정부가 우크라이나와의 외교 관계를 재개.
  • 1919년 6월 16일 – 국무원추기경 피에트로 가스파리가 디렉토리 S. 페트류라 의장에게 미하일로 티슈케비치 백작의 교황청 주재 우크라이나 대사 임명을 승인했다고 통보.
  • 1919년 6월 18일 – 베르사유 강화 회의의 우크라이나 대표단은 에스토니아, 라트비아, 벨라루스, 조지아, 아제르바이잔, 북카프카스 대표들과 함께 파리 강화 회의 최고 의회가 알렉산드르 콜차크 제독 정부를 러시아 최고 정부로 인정한 것에 항의.
  • 1919년 6월 20~21일 – 리비우에서 우크라이나와 폴란드 간의 임시 협정 체결 및 경계선(델비그 선) 설정


1918년 12월 26일부터 1920년 11월 16일까지 우크라이나 인민 공화국은 디렉토리야 정부에 의해 운영되었다. 헤트만 정권을 축출하고 다시 정권을 잡은 중앙 라다의 핵심 멤버였던 시몬 페트류라와 볼로디미르 빈니첸코 등은 국호를 우크라이나 인민 공화국으로 되돌리고, 독일군과 협정을 맺은 후 키이프를 점령했다. 헤트만 정권에 강하게 반발하며 각지에서 반란을 일으켰던 우크라이나 농민들은 이를 지지했다.

그러나 그 후 우크라이나에서는 페트류라가 이끄는 민족주의파, 안톤 덴킨과 표트르 블란겔리가 이끄는 "러시아 인민 민족주의"의 백군(백위군), "공산주의"인 볼셰비키의 소비에트 적군, "무정부주의(아나키스트)"인 네스토르 마흐노의

2. 2. 1. 주요 사건 (1918-1920)

러시아 혁명 이후 오스트리아-헝가리 제국의 지배를 받던 서부 우크라이나러시아 제국의 지배를 받던 동부 우크라이나는 각각 독립을 선언했다. 1920년, 동서 우크라이나는 통일을 선언했지만, 폴란드 제2공화국소련 등의 침략으로 신생 독립국 우크라이나는 소멸했다. 결국 1922년 서쪽은 폴란드, 동쪽은 소련의 영토가 되었다.[13] 1991년 우크라이나소련으로부터 독립하였다.

쿠데타 이후, 라다(Rada)는 보수적인 헤트만 파블로 스코로파드스키 정부, 즉 헤트만 국가에 의해 대체되었고, 우크라이나 인민 공화국은 "우크라이나 국가"(''Ukrainska derzhava'')로 바뀌었다. 전 러시아 제국 장교였던 스코로파드스키는 대지주들을 편들고 권력을 상층부에 집중시키는 체제를 수립했다. 이 정부는 우크라이나 활동가들의 지지를 거의 받지 못했지만, 사회주의 라다와 달리 효과적인 행정 조직을 구축하고 많은 국가들과 외교 관계를 맺었으며 소비에트 러시아와 평화 조약을 체결했다. 몇 달 만에 헤트만 국가는 수백만 권의 우크라이나어 교과서를 인쇄하고, 많은 우크라이나 학교와 두 개의 대학교, 그리고 우크라이나 과학 아카데미를 설립했다.

헤트만 정부는 또한 독일군의 도움을 받아 이전에 국유화되었던 농민 토지를 부유한 지주들이 몰수하는 것을 지원했다. 이는 불안을 야기하고 농민 게릴라(게릴라전) 운동의 부상과 대규모 인민 무장 봉기를 초래했다. 이전 라다 의원 페트류라와 빈니첸코의 지지를 얻기 위한 협상이 진행되었지만, 이들은 스코로파드스키를 전복하기 위해 활동했다. 7월 30일, 러시아 좌파 사회혁명당원 보리스 미하일로비치 돈스코이는 현지 USRP의 도움을 받아 폰 아이히호른을 암살하여 키이우 시내 한복판에서 그를 폭파시켰다.

제1차 세계 대전에서 독일과 오스트리아-헝가리 제국이 패배할 조짐이 보이자, 스코로파드스키의 후원자였던 헤트만은 러시아 군주주의자들로 새로운 내각을 구성하고, 볼셰비키가 아닌 미래의 러시아와의 연방을 약속했다. 이에 대한 대응으로 우크라이나 사회주의자들은 1918년 11월 14일 새로운 혁명 정부인 디렉토리를 선포했다.

  • 4월 29일 – 전우크라이나 농업회의가 파벨 스코로파드스키를 우크라이나의 헤트만으로 선출하다.
  • 4월 30일 – 미콜라 바실렌코가 장관평의회 의장으로 임명되어 정부 구성을 맡다.
  • 5월 7일 – 장관평의회가 크림 반도를 우크라이나국에 편입할 의향을 확인하다.
  • 5월 15일 – 우크라이나 정부와 독일, 오스트리아-헝가리 정부 간에 우크라이나 식량 구매를 위한 4억 카르보바네츠 규모의 대출을 제공하는 조약 체결.
  • 5월 18일 – 장관평의회가 국가경비대 창설에 관한 법률을 채택하다.
  • 5월 23일 – 우크라이나와 러시아 대표 간 평화협상 시작.
  • 5월 28일 – 미콜라 랴보볼이 이끄는 쿠반 지역 의회의 전권 대표단이 쿠반과 우크라이나의 통합 제안을 가지고 키이우에 도착하다.
  • 5월 30일 – 외무장관 드미트로 도로셴코가 독일 주재 우크라이나 대사인 알폰스 뭄 폰 슈바르첸슈타인 남작에게 특별 서한을 통해 크림 반도를 우크라이나에 편입시켜 줄 것을 요청하다.
  • 6월 12일 – 타브리아 주지사 관할구의 지주 및 농민 의회가 심페로폴에서 열려 타브리아를 우크라이나에 편입하는 제안을 지지함
  • 6월 20일 – 키이우에서 전우크라이나 교회 평의회 개최
  • 7월 1일 – 카미아네츠포딜스키에 우크라이나 대학교 설립 결정 채택
  • 7월 2일 – 우크라이나 국가 시민권에 관한 법 채택
  • 7월 8일 – 최고 사법 기관으로서 우크라이나 국가 상원 설립
  • 7월 9일 – 우크라이나 과학 아카데미 프로젝트 개발 위원회 설립
  • 7월 10일 – 키이우 정교회 성직자들이 마제파에 대한 파문을 해제함
  • 7월 24일 – 우크라이나와 독일이 브레스트-리토프스크 조약 비준, 일반 징병에 관한 법 채택, 최고 가격 및 투기 초과에 대한 형사 책임, 정부 직위 임명
  • 7월 27일 – 술케비치 크림 정부의 반우크라이나 정책으로 인해 우크라이나 국가가 크림 반도에 대한 경제적 봉쇄를 실시함
  • 8월 1일 – 최고 정부 및 군인의 정치적 지위에 관한 법 채택
  • 8월 2일 – 우크라이나 국가 도서관 기금 설립에 관한 법 채택
  • 8월 6일 – 전우크라이나 교회 평의회가 우크라이나 교회의 자치를 촉구함
  • 8월 10일 – 우크라이나 국가 은행의 규정과 기본 및 준비 자본 확인
  • 8월 17일 – 러시아 통화 단위 수입 제한에 관한 법 채택
  • 8월 22일 – 에서 터키와 우크라이나가 브레스트-리토프스크 조약을 비준하는 서류를 교환함
  • 9월 10일 – 1918-1919 회계연도 우크라이나, 독일, 오스트리아-헝가리 간 경제 협정 체결
  • 9월 18일 – 술케비치 정부의 청원에 따라 크림과의 관세 전쟁 일시 중단
  • 10월 5일 – 키이우(Kiev)에서 우크라이나와 크리미아 간 크리미아의 우크라이나 편입 조건에 대한 협상이 시작됨
  • 10월 6일 – 키이우국립우크라이나대학교(Kiev State Ukrainian University) 개교
  • 10월 16일 – 우크라이나 헤트만(Hetman)이 코사크 부흥 선언 발표
  • 10월 17일 – 법질서 유지를 위한 자원봉사 민병대 조직 선언 채택
  • 10월 21일 – 우크라이나 헤트만이 V. 트카초프(V. Tkachov) 대령이 이끄는 쿠반 지역 정부의 특별 사절단과 회담
  • 11월 6일 – 독일 당국이 흑해 함대의 함선을 우크라이나 국가에 이양
  • 11월 13일 – 소비에트가 브레스트-리토프스크 조약을 무효화하고 우크라이나 국가의 독립을 인정하지 않음
  • 11월 13~16일 – 우크라이나 정부와 쿠반 지역 정부의 특별 사절단 간 무역, 영사, 해양 관계, 철도 및 금융 조약 체결
  • 11월 14일 – 반헤트만 봉기(Anti-Hetman Uprising)
  • 11월 26일 – 블라디미르 베르나츠키(Vladimir Vernadsky)가 의장을 맡은 우크라이나 과학 아카데미(Ukrainian Academy of Sciences) 설립
  • 12월 5일 – 우크라이나와 조지아 간 협력 협정 서명
  • 12월 14일 – 우크라이나 헤트만이 권력을 포기하고 독일로 망명하다
  • 12월 14일 – 우크라이나 디렉토리가 우크라이나 헤트만이 독일로 망명한 후 우크라이나에서 국가 권력을 장악하다.
  • 12월 16일 – 디렉토리가 국가 개인 자치에 관한 법률을 갱신하다.
  • 12월 19일 – 디렉토리의 우크라이나 수도 입성. 소피아 광장에서 군사 퍼레이드가 열리다. 남부 우크라이나 항구 점령(러시아 내전에 대한 연합군 개입)으로 인해 협상국에 항의 서한을 발송하다.
  • 12월 26일 – 디렉토리가 경제·사회 정책 및 정치 체제의 기본 방침을 발표하다.
  • 12월 31일 – 디렉토리가 우크라이나 침공에 대해 소비에트 러시아에 항의 서한을 발송하다.
  • 1월 1일 – 디렉토리가 우크라이나 자치 정교회 대성당 교회의 최고 기구에 관한 법률을 채택하다.
  • 1월 2일 – 총사령관 시몬 페트류라의 우크라이나의 모든 적을 추방하라는 명령이 내려지다.
  • 1월 3~4일 – 우크라이나 개입에 대해 소비에트 사회주의 공화국 연방(소비에트 러시아)에 반복적인 항의 서한을 발송하다.
  • 1월 4일 – 디렉토리가 우크라이나 통화 단위인 그리브나에 관한 법률을 채택하다.
  • 1월 8일 – 우크라이나 정부가 사회주의 원칙에 기반한 토지법을 채택하다.
  • 1월 16일 – 평화 협상의 결실이 없자 모스크바에 대한 선전포고를 발표하다.
  • 1월 22일 – 소피아 광장에서 우크라이나와 서우크라이나 간의 통일을 선언하다.
  • 1월 23일 – 디렉토리가 주도한 노동자 대회가 키이우에서 개최되다. 400명이 넘는 대표가 참석하였으며, 그중 65명은 서우크라이나를 대표하였다. 대회는 디렉토리에 대한 신임을 표명하고 우크라이나의 정부 형태에 관한 법률을 채택하다.
  • 2월 2일 – 볼셰비키의 진격으로 인해 디렉토리가 키이우에서 비니차로 이동하다.
  • 2월 13일 – 디렉토리가 국가 장관회의 구성을 변경하다.
  • 2월 17일 – 디렉토리가 볼셰비키와의 싸움에서 도움을 요청하는 서한을 협상국 정부와 미국 정부에 보내다.
  • 2월 27일 – 총사령관이 호도리우에서 협상국 위원회와 만나다.
  • 3월 15일 – 예브헨 페트루셰비치(Yevhen Petrushevych)가 이끄는 서우크라이나 대표단이 프로스쿠리우(Proskuriv)에서 디렉토리(Directory)와 만나 공동 작전 발전에 대해 추가로 논의함
  • 4월 4일 – 베르사유 조약 체결 회의(Paris Peace Conference, 1919)에서 우크라이나의 전권 대표인 H. 시도렌코(H. Sydorenko)가 폴란드군의 우크라이나 영토 공격과 협상국(Entente)의 정치적, 물질적 지원에 항의를 표명함
  • 4월 9일 – 디렉토리가 오스타펜코 정부의 사퇴 선언을 채택하고 보리스 마르토스(Borys Martos)가 이끄는 새로운 국가 장관회의 구성을 임명함
  • 4월 15일 – 우크라이나 정부가 알렉산드르 오세츠키(Oleksandr Osetsky) 장군을 육군 아타만(Otaman)으로 임명함
  • 4월 29일 – 블라디미르 오스킬코(Volodymyr Oskilko) 관련 사건
  • 5월 9일 – 시몬 페트류라(Symon Petlyura)가 라디빌리우(Radyvyliv)에서 디렉토리 수장으로 선출됨
  • 5월 20일 – 우크라이나 외교 사절단과 할러 폴란드군 사령부 간 루블린(Lublin)에서의 평화 협상이 결렬됨
  • 6월 12일 – 핀란드 정부가 우크라이나와의 외교 관계를 재개했습니다.
  • 6월 16일 – 국무원추기경 피에트로 가스파리가 디렉토리 S. 페트류라 의장에게 미하일로 티슈케비치 백작의 교황청 주재 우크라이나 대사 임명을 승인했다고 통보했습니다.
  • 6월 18일 – 베르사유 강화 회의의 우크라이나 대표단은 에스토니아, 라트비아, 벨라루스, 조지아, 아제르바이잔, 북카프카스 대표들과 함께 파리 강화 회의 최고 의회가 알렉산드르 콜차크 제독 정부를 러시아 최고 정부로 인정한 것에 항의했습니다.
  • 6월 20~21일 – 리비우에서 우크라이나와 폴란드 간의 임시 협정 체결 및 경계선(델비그 선) 설정


다음은 우크라이나 인민공화국 수립 과정에서 발생한 수많은 봉기의 목록이다.

  • 마흐노파 (네스토르 마흐노)
  • 아타만 그리 고리예프
  • 아타만 오스킬코 사건 (볼로디미르 오스킬코)
  • 아타만 젤레니 봉기
  • 콜로드니 야르(차가운 계곡)
  • 아타만 카메뉴카
  • 자유 코사크 (세멘 그리즐로)
  • 자짐야 봉기[14] (트로예슈치나) – 키예프와 체르니히우 체카 및 바시키르 기병 여단에 맞선 아타만 로마시카와 아타만 안헬
  • 1920년 우만 근처 적군 매복[15]


1918년 12월 26일부터 1920년 11월 16일까지 우크라이나 인민 공화국은 디렉토리야 정부에 의해 운영되었다. 헤트만 정권을 축출하고 다시 정권을 잡은 중앙 라다의 핵심 멤버였던 시몬 페트류라와 볼로디미르 비뉴체첸코 등은 국호를 우크라이나 인민 공화국으로 되돌리고, 독일군과 협정을 맺은 후 키이프를 점령했다. 헤트만 정권에 강하게 반발하며 각지에서 반란을 일으켰던 우크라이나 농민들은 이를 지지했다.

그러나 그 후 우크라이나에서는 페트류라가 이끄는 민족주의파, 안톤 덴킨과 표트르 블란겔리가 이끄는 "러시아 인민 민족주의"의 백군(백위군), "공산주의"인 볼셰비키의 소비에트 적군, "무정부주의(아나키스트)"인 네스토르 마흐노의 우크라이나 혁명 봉기군(흑군) 등 많은 세력이 싸우며 서로를 몰아내는 격렬한 내전 상태에 빠졌다. 이러한 상황 속에서 "우크라이나 인민 민족주의"의 디렉토리야 정부는 키이프를 단 3개월밖에 유지하지 못했다.

그 후 일단 폴란드로 후퇴한 디렉토리야 정부는 폴란드군과 연합하여 우크라이나로 진격했다(폴란드-소비에트 전쟁). 그러나 이로 인해 그동안 협력해왔던 서우크라이나의 서우크라이나 인민 공화국과의 합병은 불가능해졌다. 유제프 필수츠키가 "미엔지 모제 구상(발트해와 흑해라는 두 바다 사이의 다민족 국가 구상)"을 추진하는 폴란드 공화국과 정면으로 대립했고, 그 결과 이 공화국은 폴란드의 군사 침공으로 멸망했으며, 그 군사 조직인 우크라이나 갈리치나 군은 폴란드를 축출하기 위해 소련에 의지하여 적군에 합류하게 되었다. 이렇게 우크라이나의 동서 분단이 발생했다.

1920년 5월의 키이우 공세에서 우크라이나-폴란드 연합군은 일시적으로 키이우를 탈환했다. 그러나 연합군은 동우크라이나에서는 철수했다. 11월 10일, 우크라이나에서 우크라이나 인민 공화국의 운명은 다했다. 서유럽 여러 국가의 외교적 압력을 받은 폴란드는 우크라이나 인민 공화국과의 협정을 깨고 우크라이나 소비에트 정부 및 러시아 소비에트 정부와 리가 강화 조약을 맺고, 자국의 군사적 세력권이었던 서우크라이나를 공식적으로 병합했다.

2. 3. 망명 정부 (1920-1992)

러시아 혁명 이후 오스트리아-헝가리 제국과 러시아 제국에서 독립한 동서 우크라이나가 통일을 선언했으나, 폴란드 제2공화국소련 등에 의해 소멸하고 1922년 서쪽은 폴란드, 동쪽은 소련의 영토가 되었다.[16] 볼셰비키에게 패한 우크라이나 인민공화국 정부는 폴란드로 망명하여 우크라이나 인민공화국 망명정부(Government of the Ukrainian People's Republic in exile)를 수립했다. 망명 정부는 바르샤바, 파리, 바이마르, 키싱겐, 뮌헨, 필라델피아 등지에서 활동했다.[16]

망명 정부는 처음에 타르누프에 설치되었고, 이후 바르샤바로 이동했다. 1923년 폴란드는 소련의 압력으로 페트류라를 국외로 추방했고, 그는 부다페스트, , 제노바를 거쳐 1924년 말부터 파리에 거주하다 1926년 3월 25일 암살되었다.[16]

망명 정부는 1939년부터 1940년 사이에는 프랑스 파리에 거점을 옮겼고, 그 후에는 독일뮌헨에서 활동했다. 제2차 세계 대전이 시작된 후 타라스 불바-보로베츠는 망명 우크라이나 인민공화국 대통령 안드리이 리비츠키이의 지원을 받아 독일-소련 국경을 넘어 우크라이나 인민공화국 정부에 종속된 UPA 군부대를 조직하기 시작했다.[16] 1948년, 망명 정치 세력을 결집한 우크라이나 국민 라다의 결성에 참여하면서 우크라이나 인민공화국 망명 정부는 발전적으로 해소되었다.[16]

우크라이나 국민 라다는 우크라이나 인민공화국의 전통을 계승하는 기관으로 오랫동안 활동을 지속하며 4명의 우크라이나 인민공화국 임시대통령(President of Ukraine (in exile))을 선출했다. 마지막 임시 대통령인 미콜라 프라비우크(Mykola Plaviuk)는 우크라이나 독립이 달성된 다음 해인 1992년 8월 25일, 신생 우크라이나 공화국의 초대 대통령 레오니드 크라우추크에게 대통령 권한을 공식적으로 양도하면서 우크라이나 국민 라다는 그 역할을 마쳤다.[16][17] 우크라이나 국민의회 제10차 비상회의는 우크라이나 국가를 망명 우크라이나 인민공화국의 후계자로 인정하고 1991년 새로 선출된 우크라이나 대통령에게 국가 권력의 권한과 속성을 이양하는 데 동의했다.[17] 현재의 우크라이나 공화국은 우크라이나 인민공화국의 후계 국가로 평가받는다.

3. 정치

우크라이나 인민공화국은 시기에 따라 여러 정치 중앙 기관에 의해 운영되었다. 크게 나누면 우크라이나국 시기를 사이에 두고 중앙 라다 시대와 디렉토리야 시대로 나눌 수 있다. 또한, 볼셰비키와의 전쟁에서 패한 후 폴란드에서 형성된 망명 정부도 존재했다.

특징으로는, 독일군과의 연합 이후에는 그 합의 상 우선해야 할 사항이었던 식량 조달을 위한 장관이 배치되었고, 토지 해방을 위한 장관이 배치되었다는 점 등을 들 수 있다.

4. 행정 구역

1918년 3월 4일, 우크라이나 정부는 우크라이나의 행정 구역 분할에 관한 법률을 승인했다. 이 법률은 우크라이나가 각각의 지방 의회가 관리하는 32개의 젬랴(земля, "땅")로 나뉜다고 명시했다. 그러나 이 법률은 완전히 시행되지 못했다. 1918년 4월 29일 키예프에서 반사회주의 쿠데타가 발생한 후, 헤트만 파블로 스코로파드스키가 개혁을 (구베르니야) 방식의 행정으로 되돌렸기 때문이다.

5. 군사

우크라이나 인민공화국의 군대는 총사령부(General Bulawa)의 지휘를 받았으며, 사령부는 키이우에 있었던 것으로 추정된다. 그러나 소브나르콤과 독일 제국의 지속적인 간섭으로 인해 실제 위치는 카멘네츠-포돌스키, 빌라 체르크바 등지로 변경되었다.

우크라이나 인민공화국의 군대는 "중앙 라다 군" 또는 "페트류라 군"으로 불렸다. 이들은 러시아 제국 시대의 장비를 계승했으며, 독일 제국과의 협력 이후에는 독일제 신형 장비도 보유했다. 아르세나르와 같은 무기 공장이 키이우에 있었지만, 내전 기간 동안 가동되지 않았고, 이곳에서 볼셰비키의 무장봉기가 일어나기도 했다.

시치 사수는 우크라이나 군대의 일부는 아니었지만 유사한 부대였다. 자유 코사크 휘하의 3개 자포리지야 보병 연대와 3개 하이다마카 연대는 나중에 제1 자포리지야 사단으로 개편되었다. 이외에도 자포리지야 군단, 우크라이나 스텝 사단 (반볼셰비키 혁명군 부대), 우크라이나 해병대, 제1 사수 기병 사단 (그레이 코트), 블루 코트, 슬로보다 우크라이나 하이다마카 코시, 제3 철갑 사수 사단 등이 있었다. 우크라이나 인민공화국 공군과 우크라이나 인민공화국 해군도 존재했다. 서우크라이나 인민공화국의 군사 조직으로는 우크라이나 갈리치아 군이 있었다.

볼셰비키와의 전쟁에서 패배한 후, 공화국군은 백군이나 흑군에 합류하는 등 와해되었다. 일부는 폴란드로 넘어가 소비에트 세력과 폴란드에 대한 파르티잔 활동을 이어갔다. 특히 우크라이나 반란군(UPA)은 제2차 세계 대전 이후에도 활발히 활동했으며, 소련군은 1950년대까지 대규모 토벌 작전을 수행해야 했다.

6. 외교 관계

우크라이나 인민공화국은 1918년 2월 제1차 세계 대전의 중앙 연합국(오스트리아-헝가리, 독일, 오스만 제국, 불가리아)[18]볼셰비키 러시아, 발트 국가(에스토니아, 라트비아, 리투아니아), 조지아, 아제르바이잔, 루마니아, 체코슬로바키아, 그리고 교황청으로부터 ''사실상'' 인정을 받았다. ''법적으로'' 인정은 스위스, 스웨덴, 덴마크, 페르시아가 부여했다.[19] 벨라루스 민주 공화국으로부터는 부분적인 사실상 인정을 받았다(벨라루스-우크라이나 관계 참조).

1918년 후반, 러시아는 베르사유 조약 의정서를 근거로 우크라이나의 독립 인정을 철회했다. 1920년 시몬 페트류라와 유제프 필수츠키는 즈브루치 강을 국경으로 하는 바르샤바 조약을 체결했다.[20][21][22] 이전에 우크라이나 인민공화국을 인정했던 국가들은 키이우의 소비에트 정부를 인정한 후 망명 정부와의 모든 관계를 단절했다.[19]

우크라이나 인민 공화국은 브레스트-리토프스크 조약(1918년 2월 9일, 중앙 열강: 독일과 터키 비준), 소비에트 러시아와의 예비 평화 조약(1918년 6월 12일, 1918년 11월 13일 브레스트-리토프스크 조약 포기), 돈 공화국과의 평화 조약(1918년 8월 8일)을 체결했다. 1919년 1월 20일에는 통합 법령을 통해 서우크라이나 인민 공화국과 통합했다. 후츠울 공화국도 가입 의사를 표명했다.

1919년 2월 2일 소비에트에게 키이프를 상실하고 우크라이나 중앙 정부 내 정치적 위기가 발생했으며, 협상 실패로 세르히 오스타펜코와 그의 정부가 사임했다. 1919년 파리 강화 회의에 참가했으며, 쥘 캉봉 위원회의 동갈리치아 위임 통치는 1919년 11월 21일 협상국 지도자들에 의해 폴란드에 넘겨주는 것으로 승인되었다. 1920년에는 바르샤바 조약 (1920)을 통해 폴란드와 협력 관계를 맺었다.

7. 사회 및 문화

1918년 12월, 우크라이나 인민공화국(UPR)은 국가 지폐 발행에 관한 임시 법률을 제정했다. 이 법률에 따르면 "지폐는 카르보바네츠(Карбованець) 단위로 발행되어야 한다"고 명시되어 있다. 각 카르보바네츠는 순금 17.424 부분을 포함하며, 2흐리브냐(Гривня) 또는 200샤흐(Шаг)로 나뉜다.

공화국에는 수많은 은행이 있었는데, 그중 가장 인기 있는 은행으로는 협동조합 운동 지도자 크리스토퍼 바라놉스키(Khrystofor Baranovsky)가 설립한 우크라이나은행(Ukrainabank)과 소유즈은행(Soyuzbank)이 있었다.

10 카르보바네츠(1918)


1897년에 실시된 인구 조사에 따르면, 우크라이나 인민공화국의 인구는 러시아의 옛 7개 주와 본토에 위치한 타우리다 주의 3개 군을 합쳐 2천만 명이 넘는 것으로 집계되었다.

민족 구성은 다음과 같다. (단위: 천 명)

민족인구비율
우크라이나인14,931.573%
러시아인2,146.111%
유대인1,871.89%
독일인451.32%
폴란드인375.92%
벨라루스인208.51%
루마니아인185.71%
기타1%



우크라이나 인민공화국에서는 민족주의 정책에 따라, 그동안 경시되어 왔던 우크라이나 문화를 존중하는 정책이 채택되었다. “우크라이나화”라고 불리는 이 정책은 공화국 성립 이전인 1917년 10월 15일에 발표된 지령에 상징적으로 나타난다. 교육 총서기관이었던 이반 스테셴코(Іван Стешенко)가 발표한 학교 우크라이나화 지령에서는 중등·고등을 포함한 모든 교육기관에서 우크라이나어/우크라이나어uk 사용과 우크라이나 문화·역사·지리 교육을 실시해야 하며, 우크라이나어로 수업이 진행되는 것이 바람직하다고 규정하였다.

우크라이나 인민공화국을 지지할 우크라이나인의 대다수는 교육 기회가 부족한 농촌에 거주하고 있었기 때문에, 교육을 비롯한 계몽 활동은 필수적인 과제였다.

하지만 그 기본이 되어야 할 우크라이나어 정비는 제정 시대의 탄압과 혁명 후의 혼란, 그리고 볼셰비키와의 전쟁으로 지연되었다. 결국 우크라이나어가 완성되는 것은 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 시대에 들어선 1927년 이후의 일이었다.

7. 1. 민족 구성

1897년에 실시된 인구 조사에 따르면, 우크라이나 인민공화국의 인구는 러시아의 옛 7개 주와 본토에 위치한 타우리다 주의 3개 군을 합쳐 2천만 명이 넘는 것으로 집계되었다.

민족 구성은 다음과 같다. (단위: 천 명)

민족인구비율
우크라이나인14,931.573%
러시아인2,146.111%
유대인1,871.89%
독일인451.32%
폴란드인375.92%
벨라루스인208.51%
루마니아인185.71%
기타1%


7. 2. 교육

우크라이나 인민공화국에서는 민족주의 정책에 따라, 그동안 경시되어 왔던 우크라이나 문화를 존중하는 정책이 채택되었다. “우크라이나화”라고 불리는 이 정책은 공화국 성립 이전인 1917년 10월 15일에 발표된 지령에 상징적으로 나타난다. 교육 총서기관이었던 이반 스테셴코(Іван Стешенко)가 발표한 학교 우크라이나화 지령에서는 중등·고등을 포함한 모든 교육기관에서 우크라이나어/우크라이나어uk 사용과 우크라이나 문화·역사·지리 교육을 실시해야 하며, 우크라이나어로 수업이 진행되는 것이 바람직하다고 규정하였다.

우크라이나 인민공화국을 지지할 우크라이나인의 대다수는 교육 기회가 부족한 농촌에 거주하고 있었기 때문에, 교육을 비롯한 계몽 활동은 필수적인 과제였다.

하지만 그 기본이 되어야 할 우크라이나어 정비는 제정 시대의 탄압과 혁명 후의 혼란, 그리고 볼셰비키와의 전쟁으로 지연되었다. 결국 우크라이나어가 완성되는 것은 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 시대에 들어선 1927년 이후의 일이었다.

8. 평가

우크라이나화 정책은 "우크라이나 민족주의"에 반대하는 사람들로부터 심한 비판을 받았다. 미하일 불가코프의 장편소설 『백군』에는 러시아어 이름으로 불리던 사람이 우크라이나어 이름으로 바뀌는 상황이 풍자적으로 그려져 있다. 우크라이나인은 주로 농민이었고, 도시에 사는 소수의 우크라이나인은 러시아화되어 민족적 귀속 의식이 희박했다. 중앙 라다가 교육을 중시한 이유는 우크라이나인의 낮은 교육 수준과 더불어 우크라이나 민족주의 기반 구축 목적이 컸다. 반우크라이나 민족주의자들은 이러한 민족주의의 흥기를 혐오하며, "우크라이나 인민공화국은 시골뜨기들의 집단이다"라고 멸시했다.

우크라이나 인민공화국이 발행한 30샤르프 우표. 전통적인 머리 모양을 한 여성이 우크라이나를 나타낸다. 엠보싱에 국장 삼지창이 보인다.


우크라이나 인민공화국이 발행한 10샤르프 우표. 중앙에 국장이 새겨져 있다.


우크라이나 지역 농민들은 예카테리나 2세 시대에 러시아 제국에 병합된 이후, 그리골리 포뙬킨-타브리체스키 공과 같은 대토지 소유 귀족들의 횡포로 고통받았다. 우크라이나의 스콜로파드시키이 가문도 폴타바 전투 이후 이반 스콜로파드시키이 이래 대지주였다. 헤트만 국가라는 자치 국가를 가졌던 우크라이나에서는 코사크등을 중심으로 자치 요구 경향이 강했다. 폴란드-리투아니아 연방, 오스트리아 제국 등의 지배와 폴란드인, 유대인, 러시아인과의 투쟁을 통해 서구에서 전래된 민족주의가 우크라이나인 지방 지식인 계층 사이에 뿌리내렸다.

우크라이나에는 코사크의 전통과 기억이 짙게 남아 있었다. 코사크의 세치에서는 누구나 자유를 얻고 평등한 권리를 가진다는 전통적인 이미지가 있었고, 코사크 집단은 도망친 농노의 피난처였다. 우크라이나 인민공화국은 이러한 “민주적” 국가라는 환상을 실현한 국가로서 현재 우크라이나에서 평가받는다.

하지만 국가 운영 인재는 부족했고, 공화국 각료는 대부분 젊은 활동가여서 경험 부족이 눈에 띄었다. 그루셰프스키는 뛰어난 학자였지만, 내전 시기에 능력을 발휘할 수 없었다. 작가였던 빈니첸코도 효과적인 수단을 강구할 수 없었다. 페트류라가 가장 두려워하는 인물이었지만, 그가 정권을 잡았을 때에는 우크라이나 인민공화국의 몰락은 결정적이었다. 1920년 가을에는 티푸스의 유행으로 페트류라 군은 거의 전멸했다.

지지 기반인 우크라이나인은 농민으로서 조직화가 어려웠고, 교육도 내전으로 진척되지 않았으며, 농민은 쉽게 볼셰비키의 선동에 넘어갔다. 독립 실패의 가장 큰 원인은 폴란드 공화국, 소련, 남러시아군 등의 외부 요인이었다. 또한, 우크라이나 민족이 60%밖에 되지 않는 지역에서 우크라이나 민족주의에 의한 배타적인 국가 건설을 추진하려 했던 지도자들의 과격한 민족 의식 자체가 원인이었다고도 할 수 있다. 무정부주의자인 흑군은 우크라이나 인민공화국의 지지 기반이 될 농민을 흡수했고, 공산주의자인 적군에 협력했다. 우크라이나 영내의 각 세력이 서로 싸운 결과, 자멸 상태에 빠지고, 마지막에는 러시아 적군과 폴란드군이 우크라이나를 분할했다. 적군에 협력적이었던 흑군도 결국 적군에 의해 전멸했다.

소련 시대에는 우크라이나 인민공화국의 역사가 “자본가 민족주의적 분열주의”로서 부정되었으나, 소련 말기부터 의문이 제기되기 시작했다. 현대 독립 우크라이나는 우크라이나 인민공화국의 사상적 계승 국가를 자처하며, 흐리우냐 지폐에 그루셰프스키 등 공헌한 인물의 초상을 싣고, 러시아 제국이나 소련 시대에 악당으로 만들어졌던 우크라이나 민족 역사상의 인물을 복권하고 있다.

참조

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