중화인민공화국의 부주석
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1. 개요
중화인민공화국의 부주석은 중화인민공화국 국가 원수인 주석을 보좌하며, 주석의 위임을 받아 직무를 대행하고, 주석 유고 시 그 직을 승계하는 직책이다. 1949년 중화인민공화국 건국과 함께 중앙인민정부 부주석이 설치되었으며, 1954년 헌법 제정으로 중화인민공화국 부주석으로 변경되었다. 문화 대혁명 시기 폐지되었다가 1982년 헌법 개정으로 부활하여 현재까지 이어지고 있으며, 전국인민대표대회에서 선출된다. 부주석은 헌법상으로는 주석을 보좌하는 역할이지만, 실제로는 의전적인 역할을 수행하며, 당내 주요 직책을 겸임하며 외교 분야에서도 중요한 역할을 수행한다.
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| 중화인민공화국의 부주석 | |
|---|---|
| 직위 정보 | |
| 직위명 | 중화인민공화국 부주석 |
| 원어명 | 중국어 간체: 中华人民共和国副主席 |
| 국가 | 중화인민공화국 |
 | |
 | |
| 현직 | 한정 |
| 현직 취임일 | 2023년 3월 10일 |
| 직위 스타일 | 부주석 (비공식) 각하 (외교) |
| 역할 | 국가 부대표 |
| 관저 | 중난하이 |
| 사무실 위치 | 중난하이 서쪽 건물, 베이징 |
| 후보 지명 | 전국인민대표대회 주석단 |
| 임명 | 전국인민대표대회 |
| 임기 | 5년, 연임 가능 |
| 직위 설정 | 공화국 시대: 1912년 1월 1일 현재 형태: 1954년 9월 27일 |
| 관련 헌법 | 중화인민공화국 헌법 |
| 이전 직위 | 없음 |
| 초대 부주석 | 공화국 시대: 리위안훙 현재 형태: 주더 |
| 직위 폐지 | 1975년 ~ 1982년 (중화인민공화국 1975년 헌법) |
| 비공식 명칭 | 국가 부주석 |
| 웹사이트 | 없음 |
| 직위 등급 | 부국가급 지도자 |
| 언어별 명칭 | |
| 중국어 간체 | 中华人民共和国副主席 |
| 병음 | Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Fùzhǔxí |
| 다른 명칭 | 없음 |
| 중국어 간체 (2) | 国家副主席 |
| 병음 (2) | Guójiā Fùzhǔxí |
| 정치 정보 | |
| 정당 | 중국공산당 |
| 추가 정보 | |
| 제14기 전국인민대표대회 | 2023-28 |
| 평화 통일 방침 | 화통 |
| 대만 해방 | 무통 |
| 대중화인민공화국 국제 원조 | 대중국국제원조 |
2. 역사
1949년 중화인민공화국 건국과 함께 중앙인민정부 부주석 직이 설치되었다가, 1954년 중화인민공화국 헌법 제정으로 국가 부주석으로 명칭이 변경되었다.[2] 1975년 헌법 개정으로 폐지되었으나, 1982년 헌법에서 다시 부활하여 현재까지 이어지고 있다.
1949년 중앙인민정부 수립 당시 주더, 류사오치 등 6명이 초대 부주석으로 임명되었다. 1954년 헌법에 따라 주더가 초대 국가 부주석이 되었고, 1959년에는 쑹칭링과 둥비우 2명이 부주석으로 선출되었다. 문화 대혁명 시기 류사오치 실각 후 1975년 국가주석과 함께 폐지되었다.
1982년 헌법 개정으로 부주석 직이 부활하면서 우란푸가 소수민족 최초로 선출되었다.[13] 초기에는 명예직 성격이 강했으나, 장쩌민 정부 시절 후진타오를 부주석에 임명한 이후 차기 지도자 후보군으로 여겨졌다. 후진타오 정부에서도 시진핑이 젊은 나이에 부주석으로 선출되어 이러한 경향이 이어졌다.
그러나 시진핑 정부 출범 이후에는 왕치산, 한정 등 정치국 상무위원회에서 퇴임한 원로 정치인들이 부주석에 임명되면서 다시 명예직 성격으로 변화하였다.
2. 1. 중앙인민정부 부주석 (1949년 ~ 1954년)
1949년 10월 1일 중화인민공화국이 건국되면서 중앙인민정부 부주석 직책이 설치되었고, 주더, 류사오치, 쑹칭링, 창란(zh), 가오강(zh), 리치션(zh) 6명이 임명되었다.[10][11] 이들은 1954년 9월 27일까지 이 직책을 맡았다.
2. 2. 중화인민공화국 부주석 (1954년 ~ 1975년)
1954년 중화인민공화국 헌법에 따라 국가주석과 함께 처음 설치되었다.[2] 1949년 10월 1일 중화인민공화국이 건국되어 중앙인민정부가 설치되면서, 마오쩌둥이 '''중앙인민정부 주석'''으로 국가 원수에 취임했고, 주더, 류사오치, 쑹칭링, 리지선, 장란, 가오강 6명이 '''중앙인민정부 부주석'''으로 임명되었다.[10][11]1954년 중화인민공화국 헌법 제정으로 중앙인민정부 주석·부주석 직은 폐지되고, '''중화인민공화국 주석'''과 '''부주석'''이 설치되었으며, 초대 국가 부주석에는 주더가 취임했다.[12] 국가 부주석의 정원은 헌법상 특별히 정해져 있지 않았지만, 1954년 헌법 제46조 규정 (국가주석이 공석이 된 경우, 국가부주석이 주석의 지위를 계승한다)에 따라 당연히 1명으로 생각되었으나, 류사오치가 제2대 국가주석에 취임한 1959년 제2기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 쑹칭링과 둥비우 2명이 선출되었다.[11]
문화 대혁명으로 류사오치가 실각하고, 1968년 국가주석이 해임되자, 국가 부주석 쑹칭링과 둥비우가 공석이 된 국가주석의 직무를 대행했고, 1975년 1월 헌법 개정을 통해 국가주석이 폐지되면서 국가 부주석 직도 폐지되었다.[12]
| 사진 | 이름 (출생–사망) 선거구 | 임기 | 전국인민대표대회 | 주석 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  | 주더 朱德중국어 (1886–1976) 쓰촨성 | 1954년 9월 27일 | 1959년 4월 27일 | 1기 | 마오쩌둥 | |
| 중화인민공화국 초대 부주석. | |||||||
| 2 |   | 쑹칭링 (1893–1981) 상하이시 | 둥비우 董必武중국어 (1886–1975) 후베이성 | 1959년 4월 27일 | 1975년 1월 17일 | 2기 · 3기 | 류사오치 |
| 부주석을 공동으로 역임. | |||||||
| 승진으로 인한 공석 및 직책 폐지 | |||||||
2. 3. 중화인민공화국 부주석 (1982년 ~ 현재)
1982년 헌법 개정으로 국가주석과 함께 부주석 직이 부활하였다.[2] 몽골족 출신인 우란푸가 소수민족으로는 처음으로 부주석에 선출되었다.[13] 초기에는 중국 공산당 및 중국 인민해방군 원로를 예우하는 명예직 성격이 강했다.후진타오, 시진핑 등이 부주석을 거쳐 주석에 오르면서, 부주석 직이 차기 지도자 후보군으로 여겨지기도 했다. 그러나 시진핑 정부 출범 이후, 왕치산과 한정 두 사람 모두 최고지도부인 정치국 상무위원회에서 퇴임한 베테랑 정치인이다. 국가 부주석 직도 "은퇴의 꽃길"로 변화하여, 다시 명예직으로 부활했다.
| 초상 | 성명 (출생–사망) 선거구 | 재임 기간 | 전인대 | 주석 | |
|---|---|---|---|---|---|
 | 우란푸 (1907–1988) 내몽골 자치구 | 1983년 6월 18일 | 1988년 4월 8일 | 6기 | 리셴녠 |
 | 왕전 王震중국어 (1909–1993) 신장 위구르 자치구 | 1988년 4월 8일 | 1993년 3월 12일 | 7기 | 양상쿤 |
 | 룽이런 (1916–2005) 상하이시 | 1993년 3월 12일 | 1998년 3월 15일 | 8기 | 장쩌민 |
 | 후진타오 (1942년 출생) 구이저우성 | 1998년 3월 15일 | 2003년 3월 15일 | 9기 | 장쩌민 |
 | 쩡칭훙 (1939년 출생) 장시성 | 2003년 3월 15일 | 2008년 3월 15일 | 10기 | 후진타오 |
 | 시진핑 (1953년 출생) 상하이시 | 2008년 3월 15일 | 2013년 3월 14일 | 11기 | 후진타오 |
 | 리위안차오 李源潮중국어 (1950년 출생) 장쑤성 | 2013년 3월 14일 | 2018년 3월 17일 | 12기 | 시진핑 |
 | 왕치산 王岐山중국어 (1948년 출생) 후난성 | 2018년 3월 17일 | 2023년 3월 10일 | 13기 | 시진핑 |
 | 한정 韩正중국어 (1955년 출생) 상하이시 | 2023년 3월 10일 | 현직 | 14기 | 시진핑 |
현행 중화인민공화국 헌법에 따르면, 중화인민공화국의 시민(국민)으로서 선거권 및 피선거권을 가진 만 45세 이상인 자는 전국인민대표대회(전인대)에서 국가 부주석으로 선출된다. 부주석의 임기는 5년이며, 2018년 3월 헌법 개정 이전에는 3선 연임이 금지되었으나 개정 이후 임기 제한은 폐지되었다.[8] 부주석이 임기 중에 궐위될 경우, 전인대에서 보궐 선거를 실시한다.[15]
3. 선출
3. 1. 자격
중화인민공화국 헌법에 따르면, 중화인민공화국의 부주석이 되기 위해서는 다음 세 가지 조건을 충족해야 한다.[4]
전인대에서 부주석을 선출하며, 임기는 5년이다. 2018년 3월 헌법 개정 이전에는 3선 연임이 금지되었으나, 개정 이후 임기 제한은 폐지되었다.[8] 부주석이 임기 중에 궐위될 경우, 전인대에서 보궐 선거를 실시한다.[15]
3. 2. 선출 절차
중화인민공화국 헌법에 따르면, 선거권과 피선거권을 가진 만 45세 이상의 중화인민공화국 국민은 전국인민대표대회(전인대)에서 부주석으로 선출될 수 있다. 부주석의 임기는 5년이다.[15]
부주석은 전인대의 집행 기관인 전인대 주석단에 의해 지명된다.[5] 그러나 실질적인 지명은 중국 공산당에 의해 이루어지며, 당 지도자들 사이에서 결정된다.[6] 주석단은 여러 명의 부주석 후보를 지명할 수 있지만, 실제로는 단일 후보를 지명해 왔다.[6]
지명 후, 부주석은 전인대에서 선출되며, 전인대는 부주석을 해임할 권한도 가진다. 선출 및 해임은 과반수 투표로 결정된다.[4] 부주석의 임기는 전인대와 동일하게 5년이다.[4] 2018년부터 부주석은 취임 전에 헌법 선서를 해야 한다.[6] 부주석이 임기 중에 궐위될 경우, 전인대에서 보궐 선거를 실시한다.[8]
3. 3. 임기
중화인민공화국 헌법에 따르면, 중화인민공화국의 부주석 임기는 5년이다.[15] 2018년 3월 헌법 개정 이전에는 연임 제한이 있어 최대 2번까지만 연임할 수 있었으나, 해당 조항은 폐지되었다.[8] 부주석이 궐위될 경우, 전국 인민 대표자 대회에서 보궐선거를 실시한다.[15] 부주석은 취임 전에 헌법 선서를 낭독해야 한다.[6]
4. 권한
중화인민공화국 헌법에 따르면 부주석은 다음과 같은 권한을 갖는다.[4]
- 국가 주석의 직무 수행을 보좌한다.
- 국가 주석의 위탁을 받아 국가 주석의 일부 직권을 대행한다.
- 국가 주석이 궐위된 경우, 국가 주석의 지위를 계승한다.
하지만, 하위 섹션에서 자세히 설명하는 바와 같이, 부주석의 실질적인 권한은 크지 않으며, 주로 의례적인 역할을 수행한다.
4. 1. 주요 권한
중화인민공화국 헌법에 따르면 부주석은 국가 주석을 보좌하며, 국가 주석의 위임을 받아 국가 주석의 직권 일부를 대행한다.[4] 국가 주석이 궐위된 경우 전국인민대표대회에서 새로운 주석을 선출할 때까지 국가 주석의 지위를 계승한다.[4] 부주석직이 공석이 될 경우, 전국인민대표대회는 새로운 부주석을 선출한다.[5]실질적으로 부주석의 직책은 주로 의례적인 성격을 띤다.[7] 후진타오, 쩡칭훙, 시진핑 부주석은 중국 공산당 중앙정치국 상무위원회와 중국 공산당 중앙서기처의 구성원이었다. 이 세 사람은 당무를 담당하는 중국 공산당 중앙서기처 제1서기를 겸임했다.
부주석은 외교 분야에서 중요한 역할을 할 수 있다. 예를 들어, 부주석은 일반적으로 중국 공산당의 정책 조정 기구인 중앙 외사 공작 위원회에 참여한다. 또한 부주석은 일반적으로 홍콩 및 마카오 사무 중앙 영도 소조에도 참여한다. 따라서, 헌법에 정의된 실질적인 권한은 없을지라도, 부주석 직은 여전히 중요성과 위상을 지닌다. 이 직책을 맡은 사람들은 모두 어느 정도의 정치적 영향력을 가진 인물들이었다.
4. 2. 역할
헌법상 부주석의 직무는 국가 주석을 보좌하고, 국가 주석을 대신하여 그 기능과 권한의 일부를 행사하는 것이다.[4] 국가 주석직이 공석이 될 경우, 전국인민대표대회(전인대)에서 새로운 주석이 선출될 때까지 국가 주석의 직무를 수행한다.[4] 부주석직이 공석이 되면 전인대는 새로운 부주석을 선출한다.[5]실질적으로 부주석의 직책은 주로 의례적인 성격을 띤다.[7] 후진타오, 쩡칭훙, 시진핑 부주석은 중국 공산당 중앙정치국 상무위원회와 중국 공산당 중앙서기처의 구성원이었다. 이 세 사람은 당무를 담당하는 중국 공산당 중앙서기처 제1서기를 겸임했다.
부주석은 외교 분야에서 중요한 역할을 할 수 있다. 예를 들어, 부주석은 일반적으로 중국 공산당의 정책 조정 기구인 중앙 외사 공작 위원회에 참여한다. 또한 부주석은 홍콩 및 마카오 사무 중앙 영도 소조에도 참여하는 경우가 많다. 따라서 헌법에 정의된 실질적인 권한은 없을지라도, 부주석 직은 여전히 중요성과 위상을 지닌다. 이 직책을 맡은 사람들은 모두 어느 정도의 정치적 영향력을 가진 인물들이었다.
5. 역대 부주석
朱德|주덕중국어
董必武|동필무중국어
王震|왕진중국어
李源潮|이원조중국어
王岐山|왕기산중국어
韩正|한정중국어