맨위로가기

경영평의회

"오늘의AI위키"는 AI 기술로 일관성 있고 체계적인 최신 지식을 제공하는 혁신 플랫폼입니다.
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
목차

1. 개요

경영평의회는 유럽, 프랑스, 독일 등에서 운영되는 근로자 참여 제도이다. 유럽에서는 유럽 사업 위원회(EWC)를 통해 다국적 기업의 근로자에게 정보 제공 및 협의를 진행하며, 유럽 회사(SE)의 직원들을 위한 SE-대표 기구 또는 SE 사업 위원회도 운영된다. 프랑스에서는 50명 이상 직원을 둔 기업에 사회 경제 위원회(CSE)를 의무적으로 설치하여 근로자의 권익을 보호한다. 독일의 경영평의회(Betriebsrat)는 공동 결정과 참여를 통해 노사 간의 조화로운 관계를 구축하고, 근로자의 권익 보호와 기업 생산성 향상에 기여한다.

2. 유럽의 경영평의회

유럽 연합(EU)은 회원국 기업의 근로자에게 정보를 제공하고 협의하기 위해 유럽 사업 위원회(EWC) 설립을 의무화하고 있다. 유럽 사업 위원회는 대규모 다국적 기업에서 유럽 각국 근로자 대표와 최고 경영진 간의 소통, 정보 공유, 협의를 위한 기구이다.

2. 1. 유럽 사업 위원회 (EWC)

유럽 연합 이사회는 1994년 9월 22일 유럽 차원에서 사업을 운영하는 기업의 직원에게 정보를 제공하고 협의하기 위한 목적으로 유럽 사업 위원회(EWC) 또는 유사한 절차의 설립에 관한 유럽 연합 지침(94/45/EC)을 통과시켰다.

EWC 지침은 EU 내에 최소 1,000명의 직원이 있고, 최소 2개 이상의 유럽 경제 지역 국가에서 각각 최소 150명의 직원이 있는 기업에 적용된다.

유럽 사업 위원회는 부분적으로 단일 유럽 의정서에 의해 촉발된 초국가적 구조 조정의 증가에 대한 대응으로 만들어졌다. 이들은 대규모 다국적 기업의 모든 유럽 국가의 근로자 대표에게 최고 경영진과 직접 소통할 수 있는 경로를 제공한다. 또한 서로 다른 국가의 근로자들이 초국가적 정책 및 계획에 대해 동일한 정보를 동시에 전달받도록 한다. 마지막으로, 노동 조합 및 국가 사업 위원회의 근로자 대표에게 서로 협의하고 고용주의 초국가적 계획에 대한 공통적인 유럽 차원의 대응을 개발할 기회를 제공하며, 경영진은 해당 계획을 실행하기 전에 이를 고려해야 한다.

EWC 지침은 2009년 5월 이사회와 유럽 의회에 의해 개정되었다. 새로운 ("재구성된") 지침에 포함된 변경 사항은 2011년 6월 5일까지 국내법으로 이행되어야 하며, 기존 유럽 사업 위원회가 있는 기업과 아직 설립하지 않은 기업 모두에게 중요한 영향을 미친다.

유사한 초국가적 협의 기구는 ''유럽 회사''의 직원을 위해 존재하며, 이를 '''SE-대표 기구''' 또는 '''SE 사업 위원회'''라고 한다. 이는 직원 참여 지침 (2001/86/EC)과 함께 2004년에 발효되었다.[4] SE 사업 위원회는 유럽 노동조합 연구소 (ETUI)에 따르면 유럽 사업 위원회와 유사하다.[5]

2. 2. 유럽 회사 (SE)

유럽 연합 이사회는 1994년 9월 22일에 유럽 차원에서 사업을 운영하는 기업의 직원에게 정보를 제공하고 협의하기 위한 목적으로 유럽 사업 위원회(EWC) 또는 유사한 절차의 설립에 관한 유럽 연합 지침(94/45/EC)을 통과시켰다. EWC 지침은 EU 내에 최소 1,000명의 직원이 있고, 최소 2개 이상의 유럽 경제 지역 국가에서 각각 최소 150명의 직원이 있는 기업에 적용된다.

유사한 초국가적 협의 기구는 ''유럽 회사''(SE)의 직원을 위해 존재하며, '''SE-대표 기구''' 또는 '''SE 사업 위원회'''라고 한다. 이는 직원 참여 지침 (2001/86/EC)과 함께 2004년에 발효되었다.[4] SE 사업 위원회는 유럽 노동조합 연구소 (ETUI)에 따르면 유럽 사업 위원회와 유사하다.[5]

3. 프랑스의 경영평의회

프랑스에서는 50명 이상의 직원을 둔 모든 회사에서 기업 평의회(CE)를 의무적으로 운영했으나, 2020년부터 사회 경제 위원회(CSE)로 대체되고 있다.

3. 1. 사회 경제 위원회 (CSE)

Comité social et économique|사회 경제 위원회프랑스어(CSE)는 기존의 Comité d'entreprise|기업 평의회프랑스어(CE)를 대체하여 2020년 1월 1일까지 50명 이상의 직원을 둔 모든 회사에서 의무적으로 운영되고 있다.[6] CSE 위원은 모든 직원에 의해 선출되며, 매달 20시간의 위임 시간을 갖는다.[6]

CSE의 주요 역할은 주로 작업 조직, 교육 정책, 복리후생과 같은 집단적 문제에 대해 직원과 이사회 구성원(회장 및 인사 담당 이사) 간의 소통 창구 역할을 하는 것이다.[6] 회사의 모든 전략적 움직임과 같은 특정 경제적 사건이 있을 경우 반드시 CSE와 협의해야 한다.[6] CSE 위원의 수는 회사의 직원 수에 따라 달라진다.[6] CSE의 모든 위원은 이사회와 매달 회의를 가지며, 이 회의에서 매우 구체적인 사항을 다룬다.[6]

4. 독일의 경영평의회

독일의 경영평의회(Betriebsratde)는 1920년대 바이마르 공화국 시대에 경영평의회법(''Betriebsrätegesetz'')으로 만들어져 오랜 역사를 가지고 있다.[7][8] 처음에는 노동조합이 경영평의회에 대해 회의적인 시각을 가지고 있었지만,[9] 결국 경영평의회는 명확한 책임을 가지게 되었고, 파업을 요구하거나 임금 인상을 협상하는 것은 금지되었다.[10]

독일 노동조합 연맹에 따르면, 선출된 경영평의원의 60~80%는 부문에 따라 노동조합 연맹의 가맹 조합원이었다.[13][14] 노동조합은 경영평의회 위원에게 교육 과정이나 법률 지원과 같은 보호를 제공한다.[15]

경영평의회는 공동 결정과 참여라는 두 가지 주요 기능을 수행한다.[16] 공동 결정은 기업 이사회 구성원 선출에 참여하는 것이고, 참여는 특정 문제에 대해 협의하고 경영진에게 제안할 수 있는 권한을 갖는 것을 의미한다. 경영평의회는 노사 간 조화로운 관계를 형성하여 파업률을 낮추는 데 기여했다.[17]

4. 1. 역사

독일 경영평의회 제도의 기원은 19세기 중반으로 거슬러 올라간다. 당시 카를 데겐콜프를 비롯한 사회 자유주의적 기업가들은 에일렌부르크에서 공장 내 근로자 위원회를 도입했다. 이는 근로자 불안을 완화하고 사회주의 및 노동조합 운동을 방어하기 위한 목적도 있었다.[23] 1900년 바이에른의 광산 회사와 1905년 프로이센에서 법정 근로자 위원회(''Arbeiterausschüsse'')가 처음 도입되었다. 제1차 세계 대전 중 통과된 보조 서비스 법은 최소 50명의 직원을 둔 전쟁 경제에 중요한 모든 회사에 영구적인 근로자 위원회 도입을 규정했다. 이 근로자 위원회는 자문 및 협의 권한만 있었지만, 중재 위원회에 이의를 제기할 수 있었고, 고용주는 그들의 결정에 따라야 했다.

현재의 경영평의회 구조와 권한은 20세기 초 유럽을 휩쓴 소비에트 운동에서 기원한다. 1918년 11월 혁명에서 독일에서는 자치 근로자(''Arbeiter'') 및 군인 평의회(''Soldatenräte'')가 결성되었다. 사회민주당은 소비에트 주도의 독일 공화국에 대한 요구를 무력화했고, 1920년 경영평의회법(''Betriebsrätegesetz'')이 제정되어 20명 이상의 직원이 있는 모든 회사에 경영평의회를 의무화했다. ADGB 노조는 경제 민주주의라는 명분으로 경영평의회의 권한 확대를 논의했지만,[24] 1929년 세계 경제 위기로 실패했다.

나치는 "계급 투쟁을 거부하고 고용주와 근로자 간의 협력이라는 아이디어"를 바탕으로 한 "조합주의적" 정책을 시작했다.[26] 1934년 노동 명령 법에 의해 경영평의회는 금지되고 신뢰 평의회(''Vertrauensräte'')로 대체되었다.

1946년 연합군의 통제 위원회 법 제22호로 경영평의회가 다시 허용되었다. 1952년 10월 11일, 첫 번째 경영조직법(BetrVG 1952)이 통과되었으며, 1920년 경영평의회법의 기본 아이디어를 대부분 채택했다. 1972년과 2001년 경영조직법이 개정되면서 경영평의회의 작업 및 조직 원칙이 변경되었다. 선거 절차가 단순화되고, "평등 할당량"이 도입되었으며, 블루칼라와 화이트칼라 근로자 간의 분리가 폐지되고, 경영평의회 구성원에 대한 면제 문턱이 낮아졌다. 또한, 운영 변경 시 컨설턴트 참여와 그룹 작업 도입에 대한 경영평의회의 참여가 가능해졌다.

4. 2. 기능 및 효과

독일의 경영평의회는 두 가지 주요 기능을 수행한다. 첫째는 공동 결정(Mitbestimmung)으로, 경영평의회가 독일 기업 이사회 구성원 선출에 참여하는 것이다. 둘째는 참여(Teilnahme)로, 경영평의회가 특정 문제에 대해 협의하고 경영진에게 제안할 수 있는 권한을 갖는 것이다.[16]

경영평의회는 노사 간 조화로운 관계를 조성하여 파업률을 낮추는 데 기여한 것으로 평가된다.[17] 또한 단체 교섭과 함께 높은 임금 수준을 촉진하고,[18] 기업 생산성 향상에 기여하며,[19] 투자나 혁신을 저해하지 않는다는 연구 결과도 있다.[20][21] 특히 여성, 동독 출신, 외국인 근로자에게 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다.[18]

그러나 경영평의회로 인해 임금이 상승하여 기업 수익성이 낮아질 수 있으며, 소규모 기업에서는 그 효과가 대규모 기업만큼 뚜렷하지 않을 수 있다는 비판도 제기된다.[20]

4. 3. 법적 보호

독일 법률은 경영평의회 활동을 방해하는 행위를 형사 범죄로 규정하여 강력하게 보호하고 있다.[22] 노동조합은 경영평의회 위원에게 교육 과정 제공, 법률 지원 등을 통해 실질적인 도움을 제공한다.[15] 예를 들어, 노동조합은 법적으로 준수하는 경영평의회 선거를 보장하기 위한 교육 과정을 제공하여, 경영평의회 설립에 적대적인 경영진의 공격을 선제적으로 방어할 수 있도록 돕는다.[15]

참조

[1] 웹사이트 Information about ''Betriebsrat'' in Germany (German) http://www.verdi.de/[...]
[2] 웹사이트 Information about Betriebsrat in Austria (in German) https://www.arbeiter[...]
[3] 웹사이트 POLYAS Company https://www.polyas.c[...] 2017-06-26
[4] 웹사이트 Training and the SE Directive https://www.worker-p[...] 2021-02-21
[5] 서적 Benchmarking working Europe 2014. European Trade Union Institute 2014
[6] 웹사이트 Interviewing member of C.E in CRO France http://expatriatesma[...] EP 2013-05
[7] 웹사이트 Betriebsverfassungsgesetz, BetrVG https://www.gesetze-[...] 2020-10-18
[8] 논문 Prosperity and Labor Relations in Europe: The Case of West Germany https://academic.oup[...] 1962-08-01
[9] 서적 Inequality and Prosperity: Social Europe vs. Liberal America https://archive.org/[...] Cornell University Press
[10] 웹사이트 Das Betriebsverfassungsgesetz (BetrVG) {{!}} Nachrichten für Betriebsräte http://www.bund-verl[...] 2016-12-02
[11] 논문 Still Married after All These Years? Union Organizing and the Role of Works Councils in German Industrial Relations
[12] 웹사이트 Durch Betriebsrat vertretene Beschäftigte nach Branchen https://de.statista.[...] 2019-06-13
[13] 웹사이트 Trendreport Betriebsrätewahlen 2014 https://www.boeckler[...] 2014-08
[14] 웹사이트 Workplace Representation — Germany https://www.worker-p[...] 2020-10-18
[15] 웹사이트 Gründung eines Betriebsrates in 6 Schritten https://www.dgb-bild[...] 2024-06-02
[16] 웹사이트 Workplace Representation / Germany / Countries / National Industrial Relations / Home – WORKER PARTICIPATION.eu http://www.worker-pa[...] 2016-12-02
[17] 웹사이트 Interest Group History – The Case of Capital and Labor in Germany http://xroads.virgin[...] 2016-12-02
[18] 논문 German works councils and the anatomy of wages
[19] 논문 Works councils and establishment productivity
[20] 논문 Do Works Councils Inhibit Investment? http://fox.leuphana.[...]
[21] 논문 Works Councils in Germany: Their Effects on Establishment Performance
[22] 웹사이트 Works Constitution Act (Betriebsverfassungsgesetz – BetrVG) https://www.gesetze-[...] 2024-01-16
[23] 서적 Geschichte der industriellen Mitbestimmung in Deutschland Ursprung und Entwicklung ihrer Vorläufer im Denken und in der Wirklichkeit des 19. Jahrhunderts J.B.C. Mohr (Paul Siebeck)
[24] 서적 Beiträge zur Geschichte einer pluralen Linken https://www.rosalux.[...] Rosa Luxemburg Foundation
[25] 서적 The management of hate: nation, affect, and the governance of right-wing extremism in Germany Princeton University Press
[26] 간행물 The Law of the Welfare State Oxford University Press 2018


본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.

문의하기 : help@durumis.com