국가시민연맹
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- 1. 개요
- 2. 역사
- 3. 주요 프로그램 및 활동
- 3.1. 올 아메리카 시상 (All-America City Award)
- 3.2. 지방자치 전국 회의 (National Conference on Local Governance)
- 3.3. 지역 사회 지원 (Community Assistance)
- 3.4. SolSmart
- 3.5. 로버트 우드 존슨 재단 건강 형평성상 (Robert Wood Johnson Foundation Health Equity Award)
- 3.6. 진실, 인종 치유 및 변환 (Truth, Racial Healing and Transformation)
- 3.7. 올 아메리카 대화 (All-America Conversations)
- 4. 출판물
- 5. 역대 회장 및 이사회 의장
- 참조
1. 개요
국가시민연맹은 1894년 필라델피아에서 "좋은 도시 정부를 위한 전국 회의"로 시작된 미국의 시민 단체이다. 도시 서비스의 전문성, 시 매니저 시스템 도입, 선거 개혁 등 지방 정부의 통치 방식 개선을 목표로 활동해왔다. 주요 활동으로는 올 아메리카 시티 어워드 시상, 지역 사회 지원, SolSmart 프로그램, 건강 형평성상 수여 등이 있으며, 출판물 발간 및 지방자치 전국 회의 개최 등 다양한 활동을 펼치고 있다.
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스털링하이츠는 미시간주 멕콤 군에 있는 도시로, 디트로이트 북쪽 교외에 위치하며 습윤 대륙성 기후를 보이고, 2020년 인구 조사에서 134,346명의 인구를 기록했으며, 의회-매니저 정부 형태를 가진다. - 미국의 도시 - 케넷 스퀘어
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카네기 국제평화재단은 앤드루 카네기가 국제 평화 증진을 위해 1910년 설립한 미국의 싱크탱크로, 세계 주요 도시에 센터를 운영하며 국제 협력과 분쟁 해결을 위한 연구 및 활동을 수행한다. - 미국의 비영리 단체 - 후버 연구소
후버 연구소는 허버트 후버 대통령의 기부금으로 설립된 스탠퍼드 대학교 소속의 보수 성향 싱크탱크이자 기록 보관소로, 정치적 영향력을 행사하며 저명 인사들과 관련을 맺고 미국 정계에 영향을 주고 있지만, 당파성과 보수적 입장으로 비판받고 있다.
국가시민연맹 | |
---|---|
일반 정보 | |
![]() | |
이전 명칭 | 전국 자치 연맹 |
설립일 | 1894년 |
설립 장소 | 필라델피아 |
웹사이트 | www.nationalcivicleague.org |
개요 | |
유형 | 비영리 단체 |
목적 | 시민 참여 촉진, 정부 현대화 |
활동 | 지역사회 지원 프로그램 운영 연구 및 출판물 발행 시상 및 이벤트 개최 |
2. 역사
국가시민연맹은 1894년 필라델피아에서 열린 '좋은 도시 정부를 위한 전국 회의'에서 '''전국시립연맹'''으로 설립되었다.[5][6] 1980년 시민 인프라를 발전시키기 위한 연구, 교육 및 출판을 시작했고, 1990년에는 "시민 갱신 운동"을 주도하는 데 기여했다. 2000년에는 환경, 인종 평등, 이민자 통합, 교통, 재정적 지속 가능성과 같은 문제에 대한 집중을 강화했다.
연도 | 주요 사건 |
---|---|
1980 | 시민 인프라를 발전시키기 위한 연구, 교육 및 출판을 시작했다. |
1990 | 국가시민연맹은 "시민 갱신 운동"을 주도하는 데 기여했다. |
2000 | 환경, 인종 평등, 이민자 통합, 교통, 재정적 지속 가능성과 같은 문제에 대한 집중을 강화했다. |
2. 1. 설립 배경 및 초기 활동 (1894년 ~ 1949년)
국가시민연맹은 1894년 필라델피아에서 열린 '좋은 도시 정부를 위한 전국 회의'에서 '''전국시립연맹'''으로 설립되었다.[5][6] 테오도어 루스벨트, 루이스 브랜다이스, 마셜 필드, 프레데릭 로 옴스테드를 포함한 정치인, 정책 입안자, 언론인, 교육자들은 "무능력, 비효율성, 정실주의 및 지방 정부의 부패"에 대해 논의하기 위해 만났다. 이후 120년 이상 동안 국가시민연맹은 도시 서비스의 전문성, 시 매니저 시스템의 창설, 많은 지방 선출 기구의 초당파적 구성, 선거 개혁, 포괄적인 시민 참여를 포함하여 지방 사회의 통치 방식에 대한 주요 개혁을 이끌었다.연도 | 주요 사건 |
---|---|
1895 | 테오도어 루스벨트, 루이스 브랜다이스, 프레데릭 로 옴스테드, 메리 멈포드 및 기타 주요 시 개혁가들이 필라델피아에 모여 시 정부의 미래에 대해 논의했다.[7] |
1898 | 국가시민연맹은 지방 공무원에게 더 많은 권한과 자율성을 부여하기 위해 최초의 "시립 계획"을 개발했으며, 시 의회는 초당파적 선거를 치렀으며, 실질적인 시장을 두었다.[8] |
1900 | 텍사스주 갤버스턴은 "시 위원회" 형태의 정부를 채택한 최초의 지역 사회였다. |
1910 | 시 부서에 전문적인 시 매니저를 고용한다는 개념은 리처드 S. 차일즈에 의해 개발되었다. 이것은 사우스캐롤라이나주 섬터에서 처음 시행되었다.[9] |
1912 | 전국 시립 리뷰(후에 전국 시민 리뷰)의 첫 번째 호가 출판되었다.[10] |
1930 | 국가시민연맹은 유권자 등록, 선거 관리, 주 헌법 등 시민 참여 응용 프로그램에 대한 연구, 옹호, 출판 및 컨설팅을 제공하는 최고의 시민 참여 그룹으로 활동했다. |
1949 | 올 아메리카 시 대회가 시작되었다. 매년 올 아메리카 미식축구 선수를 선정하는 전통을 바탕으로 올 아메리카 시상은 처음에는 11개의 뛰어난 지역 사회를 선정하려고 했지만, 현재는 연간 10개로 정착되었다. |
2. 2. 올 아메리카 시상 및 활동 확장 (1949년 ~ 현재)
국가시민연맹은 1949년부터 현재까지 올 아메리카 시상(All-America City Award) 및 다양한 활동을 확장해왔다. 주요 활동은 다음과 같다.- 올 아메리카 시상 (전미국대표시): 매년 미국 내 우수 도시를 선정하여 시상한다.
- 커뮤니티 서비스: 도움이 필요한 지역 사회에 전문적이고 기술적인 지원을 제공한다.
- 새로운 정치 프로그램 (New Politics Program): 주(州) 및 지방 정부 차원에서 혁신적인 정치 개혁이 이루어지도록 지원한다.
- 연방-커뮤니티 파트너십 프로그램 (Federal-Community Partnerships Program): 2002년 여름, 청소년 윤리 및 과실 방지를 위한 사법사무실의 지원을 받아 '안전한 출발 프로젝트(Safe Start Project)'를 시작했다.
- NCL Press: 지방 통치 및 행정 개혁을 위한 다양한 매뉴얼을 출판한다.
3. 주요 프로그램 및 활동
국가시민연맹은 지역 사회 발전과 시민 참여를 지원하기 위해 다양한 프로그램과 활동을 펼치고 있다.
- 커뮤니티 서비스: 도움이 필요한 지역 사회에 전문적인 기술 지원을 제공한다.
- 새로운 정치 프로그램 (New Politics Program): 주 및 지방 정부 차원에서 혁신적인 정치 개혁을 지원한다.
- 연방-커뮤니티 파트너십 프로그램 (Federal-Community Partnerships Program): 2002년 여름, 청소년 윤리 및 과실 방지를 위한 사법사무실 부서의 지원을 받아 '안전한 출발 프로젝트'를 시작했다.
- NCL Press: 지방 통치 및 행정 개혁을 위한 다양한 매뉴얼을 출판한다.
- SolSmart: 국제 시/군 관리 협회와 협력하여 미국 에너지부의 선샷 이니셔티브 자금 지원을 받아 추진하는 프로그램이다. 시민 참여와 환경 지속가능성에 중점을 두고, 지역 사회가 태양광 발전을 더 쉽고 저렴하게 이용할 수 있도록 지원한다.[12] 300개 지역 사회의 공동체 태양광 목표 설정을 돕고 있다.[13]
- 로버트 우드 존슨 재단 건강 형평성상 (Robert Wood Johnson Foundation Health Equity Award): 로버트 우드 존슨 재단과 함께 지역 사회의 건강 불평등 해소를 위해 노력하는 개인에게 상을 수여한다. 수상자에게는 3000USD의 상금이 주어지며, 올 아메리카 시티 어워드 시상식에서 전국적인 인정을 받는다.[14]
- 진실, 인종 치유 및 변환 (Truth, Racial Healing and Transformation, TRHT): W.K. 켈로그 재단의 지원을 받아 인종차별의 역사적, 현대적 영향을 해결하기 위한 지역 사회 기반 프로세스에 참여하고 있다.[15][16] 2017년에는 14개 지역에서 TRHT 프로세스 및 프레임워크 구현을 위해 2400만달러의 보조금을 지원했다.[17]
- 올 아메리카 대화 (All-America Conversations): 미국 전역의 지역 사회와 협력하여 분열을 극복하고 협력 방안을 모색하는 대화를 진행한다.[18] 대화 진행을 위한 툴킷을 제공하여 지역 사회의 참여를 돕는다.[19]
3. 1. 올 아메리카 시상 (All-America City Award)
이 연맹은 1949년부터 시민 혁신 분야에서 최고를 기리는 올 아메리카 시티 어워드로 가장 잘 알려져 있다. 이 상은 매년 10개의 커뮤니티에 수여되며, 중요한 문제를 해결하고 주민, 기업, 비영리 단체 및 정부 지도자 간의 더 강력한 연결을 만들기 위해 포괄적인 시민 참여를 활용하는 커뮤니티의 노력을 인정한다.[11] 한때 "건설적인 시민 정신을 위한 노벨상"이라고 불렸으며, 미국 전역의 500개 이상의 커뮤니티에 수여되었다.[11] 이 상은 주요 도시, 카운티 및 지역에서 부족, 지역 사회, 마을 및 촌락에 이르기까지 모든 미국 커뮤니티에 열려 있다. 신청 시 커뮤니티는 강점, 약점, 과제 및 그들이 이룬 진전을 되돌아본다. 매년 수백 명의 지도자, 자원 봉사자, 결선 진출 커뮤니티의 젊은이들이 덴버로 이동하여 전국 전문가로 구성된 심사위원단에게 그들의 작업과 커뮤니티의 이야기를 발표한다. 시상 컨퍼런스에는 유망한 실천에 대한 워크숍이 포함된다.3. 2. 지방자치 전국 회의 (National Conference on Local Governance)
2018년 6월 22일, 국가시민연맹은 덴버에서 제109회 지방자치 전국 회의를 개최했다. 이 회의는 복잡한 문제 해결을 위한 필수 요소로서 포용적인 시민 참여, 혁신, 협력에 중점을 두었다. 회의에서는 건강 형평성, 청소년 및 교육, 경찰-지역사회 관계라는 세 가지 주제를 다루었다.확정된 연사는 다음과 같다.
- 얀델 앨런-데이비스(Jandel Allen-Davis), 의학박사: 카이저 퍼머넌트 정부 및 대외 관계 부사장
- 프레드 R. 해리스(Fred R. Harris) 의원: 전 미국 상원 의원, 린든 B. 존슨 대통령의 케르너 위원회 위원
- 마누엘 파스토르(Manuel Pastor), 철학박사: 서던캘리포니아 대학교 교수, 작가
- 힐다 L. 솔리스(Hilda L. Solis) 의원: 로스앤젤레스 카운티 감독관, 전 하원 의원, 전 미국 노동부 장관
- 앨빈 헤링(Alvin Herring) 목사: Faith in Action 사무총장
3. 3. 지역 사회 지원 (Community Assistance)
국가시민연맹은 지방 정부와 기관이 주민을 참여시키고 가시적인 결과를 이끌어내는 방식으로 참여를 유도하도록 전략 계획 프로세스, 지역 사회 참여 훈련, 지역 참여 계획 및 자료 개발을 지원한다.국가시민연맹은 다음과 같은 다양한 방식으로 지역 사회와 협력한다.
- 주민 주도 전략 계획
- 기관의 내부 참여 역량을 강화하기 위한 지역 참여 훈련 주도
- 지역 사회와 협력하여 특정 대화 안내서, 참여 계획 및 기타 관련 도구 개발
- 조직 및 지역 사회 전체의 참여 계획 개발
- 지역 지도자를 위한 시민 참여 코칭 및 지원
연맹은 다음 도시에 지역 사회 지원을 제공했거나 제공하고 있다.
도시명 | 주 |
---|---|
글래드스톤 | 미주리 |
오클레어 | 위스콘신 |
두뷰크 | 아이오와 |
캐슬파인스 | 콜로라도 |
블루스프링스 | 미주리 |
레이타운 | 미주리 |
팜데저트 | 캘리포니아 |
리스 서밋 | 미주리 |
3. 4. SolSmart
국가시민연맹은 시민 참여와 환경 지속가능성에 중점을 두고 국제 시/군 관리 협회와 협력하여 SolSmart를 추진했다. SolSmart는 미국 에너지부(U.S. Department of Energy)의 선샷 이니셔티브(SunShot Initiative) 자금 지원을 받아 태양광 발전을 더 빠르고, 저렴하며, 쉽게 만들도록 노력하는 프로그램이다. 국가시민연맹은 지정 프로그램을 지원하고 지역 사회가 태양광 및 지속가능성 문제에 대해 주민들의 참여를 유도하도록 지원한다.[12]SolSmart 지정 프로그램은 기업과 주민들이 태양광 발전을 더 쉽게 할 수 있도록 조치를 취한 지역 사회를 인정하는 제도이다. SolSmart 지정을 추진하는 지역 사회는 전국 태양광 전문가 팀으로부터 무료 기술 지원을 받을 수 있다. 국가시민연맹은 300개 지역 사회가 지정을 받도록 지원하고, 지역 공동체 태양광 목표를 설정 및 발전시키는 데 있어 강력한 지역 사회 참여 방식을 옹호하고 있다.[13]
3. 5. 로버트 우드 존슨 재단 건강 형평성상 (Robert Wood Johnson Foundation Health Equity Award)
로버트 우드 존슨 재단과 함께 국가시민연맹은 지역 사회에서 건강 형평성을 현실로 만들고 있는 개인을 인정하고, 축하하며, 포상하고 있다. RWJF-국가시민연맹 건강 형평성상은 건강 불평등의 가장 큰 영향을 받는 사람들의 건강 결과를 개선하기 위해 참여를 활용하는 개인을 인정한다.RWJF-국가시민연맹 건강 형평성상은 건강 불평등의 가장 큰 영향을 받는 사람들의 건강 결과를 개선하기 위해 지난 2년 동안 시스템 변화 접근 방식을 성공적으로 구현한 개인을 인정하고 표창한다. 수상자에게는 3000USD의 상금이 수여되며, 국가시민연맹의 연례 올 아메리카 시상식에서 전국적인 인정을 받고 로버트 우드 존슨 재단의 연례 건강 형평성상 연례 학습 및 인정 행사에 참여할 수 있는 초청을 받는다.
2018년 건강 형평성상 수상자는 로드아일랜드 주 프로비던스의 앙겔라 배너먼 안코마와 샤론 코너드 웰스(Sankofa Initiative)였다. Sankofa Community Initiative는 대규모 난민 및 이민 인구를 위해 고품질의 안정적인 저렴한 주택과 식량 생산 및 경제 개발을 통합하는 독특한 도시 농업 프로젝트이다.[14]
3. 6. 진실, 인종 치유 및 변환 (Truth, Racial Healing and Transformation)
W.K. 켈로그 재단의 진실, 인종 치유 및 변환(Truth, Racial Healing and Transformation, TRHT) 이니셔티브는 인종차별의 역사적, 현대적 영향을 해결하기 위한 전국적이고 지역 사회 기반 프로세스이다.[15] 국가시민연맹은 시민 참여와 인종 평등을 중시하여 이 이니셔티브에 참여했다.[16]국가시민연맹은 켈로그 재단의 파트너로서 TRHT 이니셔티브를 올 아메리카 시티 네트워크에 소개했다. 이들의 목표는 지역 사회가 모든 주민의 경험에 대한 정확한 이야기를 직면하고 받아들이며, 분열이 존재하는 곳에서 치유를 추구하고 불평등을 해결함으로써 얻어지는 변화를 경험하는 것이다. 지역 사회는 TRHT 프레임워크를 사용하여 분리되고 빈곤한 지역을 해결하고, 경제에서 공정한 기회를 제공하며, 공공 정책뿐만 아니라 민사 및 형사 법에서 공정한 대우를 보장할 수 있다.
TRHT는 2016년 1월에 1년간의 설계 단계를 거쳐 시작되었으며, 미국 전역에서 인종 치유 및 인종 평등을 증진하려는 재단의 수십 년간의 노력을 기반으로 한다. 2017년 6월, WKKF는 14개 지역의 다양한 다부문 연합체가 재단의 TRHT 프로세스와 프레임워크를 구현하도록 돕기 위해 향후 2~5년 동안 약 2400만달러의 보조금 10개를 수여했다.[17]
3. 7. 올 아메리카 대화 (All-America Conversations)
전국 시민 연맹은 미국 전역의 지역 사회와 협력하여 분열된 상황을 넘어 "올 아메리카 대화(All-America Conversations)"를 개최하고 함께 협력할 수 있는 방법을 식별해 왔다.[18] 올 아메리카 대화는 도시 및 기타 그룹이 지역 사회에 대한 주민들의 열망, 지역 사회가 직면한 분열, 그리고 가장 중요한 것은 분열된 상황을 넘어 함께 협력할 수 있다는 자신감을 사람들에게 심어주는 작고 구체적인 행동을 이해하도록 돕기 위해 설계되었다.연맹은 생산적이고 의미 있는 대화를 개최하는 데 필요한 모든 것을 지역 사회에 제공하기 위해 올 아메리카 대화 툴킷을 만들었다.[19] 툴킷은 다음과 같은 대화 진행의 모든 단계를 안내한다.
- 누구를 참여시키고 참여자를 모집할지 식별
- 대화 장소 선택
- 진행자와 기록자를 찾고 준비하기
- 무엇을 물어볼지 알기
- 들은 내용을 파악하기
이 툴킷에는 진행자와 기록자를 위한 팁, 기록 도구, 기본 규칙, 등록 시트, 샘플 모집 서한 및 기타 여러 리소스도 포함되어 있다.
4. 출판물
- Nationl Civic Review|내셔널 시빅 리뷰영어
- Model City Charter|모델 시티 차터영어
- The Civic Index|시빅 인덱스영어
- The Community Visioning and Strategic Planning Handbook|커뮤니티 비저닝 및 전략 계획 핸드북영어
5. 역대 회장 및 이사회 의장
이름 | 임기 |
---|---|
제임스 C. 카터 | 1894년–1903년 |
찰스 J. 보나파르트 | 1903년–1910년 |
윌리엄 D. 포크 | 1910년–1915년 |
로슨 퍼디 | 1915년–1919년 |
찰스 E. 휴스 | 1919년–1921년 |
헨리 M. 웨이트 | 1921년–1923년 |
프랭크 L. 폴크 | 1923년–1927년 |
리처드 S. 차일즈 | 1927년–1931년 |
머레이 시즌구드 | 1931년–1934년 |
해럴드 W. 도즈 | 1934년–1937년 |
클래런스 A. 다익스트라 | 1937년–1940년 |
존 G. 위넌트 | 1940년–1946년 |
찰스 에디슨 | 1946년–1950년 |
헨리 브루어 | 1950년–1953년 |
조지 H. 갤럽 | 1953년–1956년 |
세실 모건 | 1956년–1959년 |
윌리엄 콜린스 | 1959년–1962년 |
알프레드 E. 드리스코 | 1962년–1970년 |
윌리엄 W. 스크랜턴 | 1970년–1972년 |
윌슨 W. 와이어트 | 1972년–1975년 |
칼 H. 포르츠하이머 | 1975년–1978년 |
로버트 H. 롤슨 | 1978년–1981년 |
제임스 L. 헤틀랜드 주니어 | 1981년–1985년 |
테리 샌포드 | 1985년–1986년 |
존 파르 | 1986년–1995년 |
크리스토퍼 T. 게이츠 | 1995년–2006년 |
데릭 오쿠보 (임시) | 2006년 |
글로리아 루비오-코르테스 | 2006년–2015년 |
더그 린카트 | 2015년–현재 |
이름 | 임기 |
---|---|
테렐 블로제트 | 1987년 |
윌리엄 F. 윈터 | 1987년–1988년 |
헨리 G. 시스네로스 | 1988년–1992년 |
조지 라티머 | 1992년–1993년 |
윌리엄 F. 윈터 | 1993년–1994년 |
존 W. 가드너 | 1994년–1996년 |
안나 F. 존스 (대행) | 1996년–1997년 |
윌리엄 W. 브래들리 | 1997년–1998년 |
R. 스콧 포슬러 | 1998년–2001년 |
도로시 S. 라이딩스 | 2001년–2004년 |
로버트 롤슨 주니어 | 2004년–2007년 |
엘리자베스 홀랜더 | 2007년–2008년 |
샌드라 W. 프리드먼 | 2008년–2011년 |
엘리자베스 홀랜더 | 2011년–2013년 |
마이클 B. 핸콕 시장 | 2013년–2015년 |
데이비드 M. 샌더, 박사 | 2015년–2016년 |
데릭 오쿠보 | 2016년–2017년 |
스티브 호건 | 2017년–2018년 |
발레리 렘미 | 2018년–현재 |
- 참고: 임기가 겹치는 경우는 해당 연도 중에 직책이 변경되었음을 나타냅니다.
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