네팔 연방의회

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1. 개요

네팔 연방의회는 네팔의 양원제 입법부로, 하원과 국민 의회로 구성되며, 네팔 대통령이 수장이다. 2015년 헌법 공포 이후 네팔 입법 의회에서 전환되었으며, 역대 의회는 네팔 왕국의 입법부, 네팔 임시 의회, 네팔 입법 의회를 거쳐 현재에 이르렀다. 하원은 소선거구와 비례대표제를 통해 선출된 275명의 의원으로 구성되며, 국민 의회는 59명의 의원으로 구성된다. 연방 의회에는 다양한 주제별 위원회가 있으며, 헌법은 여성의 33% 할당을 보장한다. 현재 의회는 카트만두의 국제 컨벤션 센터에서 회의를 진행하고 있으며, 새로운 의회 건물은 싱하 두르바르 단지 내에 건설 중이다.

네팔 연방의회 - [의회]에 관한 문서
기본 정보

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네팔 의회 문장
공식 명칭네팔 연방 의회
현직 대통령람 찬드라 파우델
대통령 선출일2023년 3월 13일
현직 부통령람 사하야 야다브
부통령 선출일2023년 3월 20일
국회의장나라얀 프라사드 다할
국회의장 소속 정당네팔 공산당 (마오쩌이스트 센터)
국회의장 선출일2024년 3월 12일
부의장우르밀라 아리얄
부의장 소속 정당네팔 공산당 (마오쩌이스트 센터)
부의장 선출일2023년 2월 6일
하원 의장데브 라지 김미레
하원 의장 소속 정당네팔 공산당 (통합 마르크스-레닌주의)
하원 의장 선출일2023년 1월 19일
하원 부의장인디라 라나마가르
하원 부의장 소속 정당라스뜨리야 스와딴뜨라 당
하원 부의장 선출일2023년 1월 21일
총리KP 샤르마 올리
총리 임명일2024년 7월 14일
총리 소속 정당네팔 공산당 (통합 마르크스-레닌주의)
야당 대표푸슈파 카말 다할
야당 대표 소속 정당네팔 공산당 (마오쩌이스트 센터)
야당 대표 임명일2024년 7월 14일
의원 수334명
국민 의회 의원 59명
하원 의원 275명
상원국민 의회 (네팔)
하원하원 (네팔)
설립일2018년 3월 5일
이전 의회네팔 제헌 의회
회의 장소국제 컨벤션 센터, 카트만두, 네팔
웹사이트네팔 의회 공식 웹사이트
구성
의회 형태양원제
의회제2대 연방 의회
선거
하원 선거 제도소선거구제 & 비례대표제
하원 마지막 선거2022년 11월 20일
하원 다음 선거2027년 11월까지
상원 선거 제도단기 이양식 투표 & 소선거구제
상원 마지막 선거2024년 1월 25일
상원 다음 선거2026년
의석 분포 (하원)
정부 (178석)NC (88석)
CPN (UML) (79석)
PSP (7석)
LSP-N (4석)
신임 & 공급 (29석)RPP (14석)
자나맛 (6석)
PSPN (5석)
NUP (4석)
야당 (68석)CPN (MC) (32석)
RSP (21석)
CPN (US) (10석)
RJM (1석)
NWPP (1석)
AJP (1석)
IND (2석)
의석 분포 (상원)
정부 (28석)NC (16석)
CPN (UML) (11석)
LSPN (1석)
신임 & 공급 (3석)PSPN (3석)
야당 (28석)CPN (MC) (18석)
CPN (US) (8석)
RJM (1석)
IND (1석)
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2. 역사

네팔 연방의회는 양원제이다.

2.1. 네팔 왕국의 입법부 ( ~ 2002년)

네팔 왕국의 이전 의회는 2002년 국왕 갸넨드라에 의해 해산되었는데, 이는 의회가 마오이스트 반군을 처리할 능력이 없다는 이유에서였다. 네팔의 5개 주요 정당은 국왕에 반대하는 시위를 벌였으며, 국왕은 새로운 선거를 실시하거나 선출된 입법부를 복원해야 한다고 주장했다. 2004년, 국왕은 12개월 이내에 의회 선거를 치를 것이라고 발표했고, 2006년 4월, 주요 민주화 시위에 대한 대응으로 의회가 재설립될 것이라고 발표했다.

2.2. 네팔 임시 의회 (2007년 ~ 2012년)

2006년 4월 국민 운동의 성공 이후, 2007년 1월 15일, 기존 의회가 해산되고 330명의 네팔 임시 의회로 대체되었다. 이 의회는 임시 헌법을 제정했으며 2008년 4월에 제헌 의회 선거가 치러졌다. 601명의 의원으로 구성된 제헌 의회는 2008년 5월 28일 238년 된 군주제를 폐지하고 국가를 공화국으로 선포했다. 처음에는 2년 동안 새 헌법을 제정하도록 부여받았던 제헌 의회는 국가 재구성에 대한 이견으로 인해 새 헌법 제정에 실패하여 2012년 5월 27일 해산되었다.

2.3. 네팔 입법 의회 (2013년 ~ 2018년)

2015년 9월 20일 헌법 공포 이후, 제2차 네팔 제헌 의회가 네팔 입법 의회로 전환되었다. 제2차 네팔 제헌 의회는 새로운 헌법 초안 작성에 실패한 제1차 제헌 의회 이후 구성되었다. 네팔 입법 의회는 2018년 1월 21일(2074년 7월 BS) 해산되었다.

3. 구성

2015년 네팔 헌법에 따르면, 네팔은 하원과 국민 의회로 구성된 양원제 의회(संसद네팔어)를 가지고 있으며, 네팔 대통령이 그 수장 역할을 한다.

3.1. 네팔 대통령

네팔의 국가 원수이자 네팔군의 최고 사령관이다. 이 직책은 2008년 5월 네팔이 공화국으로 선포된 이후에 창설되었다. 네팔의 초대 대통령은 람 바란 야다브였다. 현 대통령은 람 찬드라 포델이며, 네팔의 세 번째 대통령이다.

3.2. 하원 (Pratinidhi Sabha)

네팔 연방의회의 하원(네팔어: प्रतिनिधि सभा네팔어)은 275명의 의원으로 구성된다. 이 중 165명은 소선거구에서 단순 다수결 투표 방식으로 선출되며, 110명은 비례대표제를 통해 선출되는데, 이때 전국을 단일 선거구로 간주하여 유권자가 정당에 투표한다. 하원 의원들의 임기는 5년이며, 내각의 자문에 따라 대통령이 하원을 해산할 때까지 유지된다.

3.3. 국민 의회 (Rashtriya Sabha)

국민 의회(네팔어: राष्ट्रिय सभा, 락스트리야 사바)는 59명의 의원으로 구성된다. 7개 주에서 각각 8명의 의원이 각 주의 선거인단에 의해 선출되며, 3명은 정부의 추천에 따라 대통령이 임명한다. 이때 최소 3명의 여성, 1명의 달리트, 1명의 장애인을 포함해야 한다. 의원의 임기는 6년이며, 2년마다 3분의 1씩 교체된다.

4. 의회 위원회

네팔 연방의회에는 16개의 주제별 위원회가 있다. 하원에는 10개, 국민의회에는 4개, 2개의 합동 위원회가 있다.

4.1. 하원 위원회 (10개)

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위원회
재정 위원회
국제 관계 위원회
산업, 상업, 노동 및 소비자 이익 위원회
법, 정의 및 인권 위원회
농업, 협동조합 및 천연 자원 위원회
여성 및 사회 위원회
국가 사무 위원회
개발 및 기술 위원회
교육 및 건강 위원회
공공 회계 위원회

4.2. 국민 의회 위원회 (4개)

* 지속 가능한 개발 및 양호한 거버넌스
* 입법 관리
* 위임 입법 및 정부 보증
* 국익 및 의원 간의 조정

4.3. 합동 위원회 (2개)

* 의회 청문회
* 국가 지침, 기본 규칙 및 책임

5. 여성 대표성

네팔 헌법은 연방 의회를 포함한 모든 공직에 여성의 33% 할당을 보장한다. 2018년 3월 16일, 쉬바 마야 툼바함페 박사가 하원 부의장으로 선출되었다. 제헌 의회 이후 의회 내 여성 대표성은 증가했으며, 이는 결국 헌법에 여성 대표성 조항을 보장했다.

6. 의회 건물

현재 네팔 연방 의회의 양원은 국제 컨벤션 센터에서 회의를 진행하고 있으며, 이곳은 카트만두의 뉴 바네스와르에 위치해 있다.

새로운 의회 건물은 대부분의 정부 사무실이 위치한 싱하 두르바르 단지 내에 건설 중이다.