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루마니아의 총리

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1. 개요

루마니아의 총리는 루마니아 정부의 수반으로, 정부의 활동을 지휘하고 조정하며, 국내 정책을 지휘하고 행정부를 이끈다. 총리는 대통령이 지명하며, 국회의 승인을 받아야 한다. 1862년 각료 회장 직책으로 시작되어, 1947년 루마니아 인민 공화국 수립 이후 각료 회의 의장으로 변경되었다. 1989년 혁명 이후 여러 정당 소속의 총리가 임명되었으며, 현재 총리 관저는 빅토리아 궁전이다.

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루마니아의 총리
기본 정보
직책루마니아 정부 총리
루마니아 총리 깃발
깃발 크기125px
깃발 설명루마니아 총리 표준기
깃발 테두리
직무 대행공석
사진
현직마르첼 치올라쿠
현직 임기 시작2023년 6월 15일
지위재임 중
경칭각하
소속루마니아 정부
국방최고위원회
임명권자루마니아의 대통령
소재지빅토리아 궁전, 부쿠레슈티
형성1862년 1월 22일
임기4년
임기 제한임기 제한 없음
첫 총리바르부 카타르지우
국무총리
연봉288,000 레우 (2022년)
웹사이트gov.ro/ro/guvernul/cabinetul-de-ministri/prim-ministru1575537361
정치
정치 체제루마니아의 정치
역대 총리
목록루마니아 총리 목록

2. 역사

루마니아의 총리 직책은 1862년 알렉산드루 이온 쿠자 공의 통치 기간에 처음 만들어졌으며, 당시에는 각료 회장으로 불렸다. 쿠자는 왈라키아몰다비아 두 공국을 통일하여 부쿠레슈티를 수도로 하는 루마니아를 건국했다. 자유주의자였던 쿠자는 총리 직책을 만들어 보수파 바르부 카타르지우를 임명했지만, 카타르지우는 개혁을 지연시켰다.[13]

이에 쿠자는 쿠데타를 일으켜 헌법 국민투표를 통해 권한을 강화했다. 새 헌법은 루마니아 상원을 창설하고 공에게 행정 권한을 부여했으며, 총리는 그의 부하가 되었다. 그러나 총리 직책은 여전히 영향력이 있었고, 세 번째 총리인 미하일 코갈니체아누는 쿠자와 종종 충돌했다.[14]

1866년 쿠자가 축출된 후, 정치 세력은 외국 공을 왕위에 앉히고 자유주의 헌법을 제정하는 것을 목표로 했다. 1866년 헌법은 총리가 공의 뜻에 따라 봉사하며, 공이 언제든지 임명하고 해임할 수 있도록 했지만, 총리는 여전히 상당한 영향력을 가졌다.[15]

제1차 세계 대전 이후 대 루마니아가 창설되면서 1923년 루마니아 헌법이 제정되었다. 새 헌법은 국왕의 권한을 제한하고 행정 권한을 총리와 내각에 부여했으며, 의회가 장관을 기소할 수 있도록 하여 정부에 대한 의회 통제의 첫 단계를 밟았다.[16][17]

2. 1. 루마니아 공국 (1862년 - 1881년)

대수이름재임 기간
1
바르부 카타르지우1862년 1월 22일 ~ 6월 8일
대행
아포스톨 아르사케1862년 6월 8일 ~ 6월 23일
2
니콜라에 크레툴레스쿠1862년 6월 24일 ~ 1863년 10월 11일
3
미하일 코갈니체아누1863년 10월 11일 ~ 1865년 1월 26일
4
콘스탄틴 보시아누1865년 1월 26일 ~ 6월 14일
5--니콜라에 크레툴레스쿠1865년 6월 14일 ~ 1866년 2월 11일
6
이온 기카1866년 2월 11일 ~ 5월 10일
7
라스카르 카타르지우1866년 5월 11일 ~ 7월 13일
8이온 기카1866년 7월 15일 ~ 1867년 2월 21일
9
콘스탄틴 A. 크레툴레스쿠1867년 3월 1일 ~ 8월 5일
10
스테판 골레스쿠1867년 8월 5일 ~ 1868년 4월 29일
11
니콜라에 골레스쿠1868년 5월 1일 ~ 11월 15일
12
디미트리에 기카1868년 11월 16일 ~ 1870년 1월 27일
13
알렉산드루 G. 골레스쿠1870년 2월 2일 ~ 4월 18일
14
마놀라케 코스타케 에푸레아누1870년 4월 20일 ~ 12월 14일
15이온 기카1870년 12월 18일 ~ 1871년 3월 11일
16라스카르 카타르지우1871년 3월 11일 ~ 1876년 3월 30일
17
이온 에마누엘 플로레스쿠1876년 4월 6일 ~ 4월 26일
18--마놀라케 코스타케 에푸레아누1876년 4월 27일 ~ 7월 23일
19
이온 C. 브러티아누1876년 7월 24일 ~ 1881년 3월 13일


2. 2. 루마니아 왕국 (1881년 - 1947년)

1881년 루마니아 왕국이 수립된 후, 총리직은 이전의 공국 시절보다 다소 변화된 형태로 유지되었다. 1866년 헌법에 따르면 총리는 국왕의 뜻에 따라 임명 및 해임될 수 있었지만, 여전히 상당한 영향력을 행사했다.[15]

제1차 세계 대전 이후 대 루마니아가 창설되면서, 1923년 루마니아 헌법은 국왕의 권한을 제한하고 행정 권한을 총리와 내각에 부여했다.[16] 또한, 의회가 장관을 기소할 수 있도록 하여 정부에 대한 의회 통제의 첫 단계를 밟았다.[17]

대수이름재임 기간
19--이온 C. 브러티아누1881년 3월 13일 - 4월 9일
20
디미트리에 브러티아누1881년 4월 10일 - 6월 8일
21--이온 C. 브러티아누1881년 6월 9일 - 1888년 3월 20일
22
테오도르 로세티1888년 3월 23일 - 1889년 3월 22일
23라스카르 카타르지우1889년 3월 29일 - 11월 3일
24
게오르기 마누1889년 11월 5일 - 1891년 2월 15일
25--이온 에마누엘 플로레스쿠1891년 2월 21일 - 11월 26일
26라스카르 카타르지우1891년 11월 27일 - 1895년 10월 3일
27
디미트리에 스투르드자1895년 10월 4일 - 1896년 11월 21일
28
페트레 S. 아우렐리안1896년 11월 21일 - 1897년 3월 26일
29디미트리에 스투르드자1897년 3월 31일 - 1899년 3월 30일
30
게오르게 그리고레 칸타쿠지노1899년 4월 11일 - 1900년 7월 6일
31
페트레 P. 카르프1900년 7월 7일 - 1901년 2월 13일
32디미트리에 스투르드자1901년 2월 14일 - 1904년 12월 20일
33게오르게 그리고레 칸타쿠지노1904년 12월 22일 - 1907년 3월 12일
34디미트리에 스투르드자1907년 3월 12일 - 1908년 12월 27일
35
이온 I. C. 브러티아누1908년 12월 27일 - 1910년 12월 28일
36--페트레 P. 카르프1910년 12월 29일 - 1912년 3월 27일
37
티투 마요레스쿠1912년 3월 28일 - 1913년 12월 31일
38이온 I. C. 브러티아누1914년 1월 4일 - 1918년 1월 28일
39
알렉산드루 아베레스쿠1918년 1월 29일 - 3월 4일
40
알렉산드루 마르길로만1918년 3월 5일 - 10월 23일
41
콘스탄틴 코안더1918년 10월 24일 - 11월 29일
42이온 I. C. 브러티아누1918년 11월 29일 - 1919년 9월 26일
43
아르투르 바이토야누1919년 9월 27일 - 11월 30일
44
알렉산드루 바이다-보예보드1919년 12월 1일 - 1920년 3월 12일
45알렉산드루 아베레스쿠1920년 3월 13일 - 1921년 12월 16일
46
타케 이오네스쿠1921년 12월 17일 - 1922년 1월 19일
47이온 I. C. 브러티아누1922년 1월 19일 - 1926년 3월 29일
48알렉산드루 아베레스쿠1926년 3월 30일 - 1927년 6월 4일
49
바르부 슈티르베이1927년 6월 4일 - 6월 20일
50이온 I. C. 브러티아누1927년 6월 21일 - 11월 24일
51
빈틸러 브러티아누1927년 11월 24일 - 1928년 11월 9일
52
율리우 마니우1928년 11월 10일 - 1930년 6월 6일
53
게오르게 미로네스쿠1930년 6월 7일 - 6월 12일
54율리우 마니우1930년 6월 13일 - 10월 9일
55게오르게 미로네스쿠1930년 10월 10일 - 1931년 4월 17일
56
니콜라에 이오르가1931년 4월 18일 - 1932년 6월 5일
57알렉산드루 바이다-보예보드1932년 6월 6일 - 10월 19일
58율리우 마니우1932년 10월 20일 - 1933년 1월 13일
59알렉산드루 바이다-보예보드1933년 1월 14일 - 11월 13일
60
이온 G. 두카1933년 11월 14일 - 12월 29일
대행
콘스탄틴 앙겔레스쿠1933년 12월 29일 - 1934년 1월 3일
61
게오르게 터터레스쿠1934년 1월 4일 - 1937년 12월 28일
62
옥타비안 고가1937년 12월 29일 - 1938년 2월 10일
63
미론 크리스테아1938년 2월 11일 - 1939년 3월 6일
64
아르만드 칼리네스쿠1939년 3월 7일 - 9월 21일
65
게오르게 아르게샤누1939년 9월 21일 - 9월 28일
66
콘스탄틴 아르게토이아누1939년 9월 28일 - 11월 23일
67--게오르게 터터레스쿠1939년 11월 24일 - 1940년 7월 3일
68
이온 기구르투1940년 7월 4일 - 9월 4일
69
이온 안토네스쿠1940년 9월 4일 - 1944년 8월 23일
70
콘스탄틴 사나테스쿠1944년 8월 23일 - 12월 5일
71
니콜라에 라데스쿠1944년 12월 6일 - 1945년 2월 28일
72
페트루 그로자1945년 3월 6일 - 1947년 12월 29일


2. 3. 루마니아 인민 공화국 (1947년 - 1965년) / 루마니아 사회주의 공화국 (1965년 - 1989년)

루마니아 사회주의 공화국(1965년 - 1989년)72페트루 그로자1947년 12월 30일 - 1952년 6월 2일73
게오르게 게오르기우데지1952년 6월 2일 - 1955년 10월 4일74
키부 스토이카1955년 10월 4일 - 1961년 3월 20일75
이온 게오르게 마우러르1961년 3월 21일 - 1974년 2월 27일76
마네아 머네스쿠1974년 2월 27일 - 1979년 3월 30일77
일리에 베르데츠1979년 3월 30일 - 1982년 5월 20일78
Constantin Dăscălescu|콘스탄틴 다스칼레스쿠ro1982년 5월 21일 - 1989년 12월 22일


2. 4. 루마니아 (1989년 - 현재)

1989년 루마니아 혁명 이후, 구국 전선 평의회(CFSN)가 임시 정부를 구성하고 페트레 로만을 총리로 임명했다.[20] 이후 구국 전선 평의회는 정당으로 전환되어 1990년 총선에서 승리하고, 로만은 총리직을 유지했다. 1991년 광부 시위로 로만 내각이 무너지고, 테오도르 스톨로얀이 새 총리로 임명되었다.

대수사진이름임기 시작임기 종료정당
-
구국 전선 평의회1989년 12월 22일1989년 12월 26일구국 전선 평의회
53
페트레 로만
(1946- )
1989년 12월 26일1991년 10월 16일구국 전선 평의회
54
테오도르 스톨로얀
(1943- )
1991년 10월 16일1992년 11월 19일구국 전선 평의회
55
니콜라에 버커로이우
(1943- )
1992년 11월 19일1996년 12월 11일사회민주당
56
빅터 치오르베아
(1954- )
1996년 12월 12일1998년 3월 30일기독교 민주국민 농민당
---가브릴 데저우
(1932- )
1998년 3월 30일1998년 4월 17일기독교 민주국민 농민당
57
라두 바실레
(1942-2013)
1998년 4월 17일1999년 12월 13일기독교 민주국민 농민당
---알렉산드루 아타나시우
(1955- )
1999년 12월 13일1999년 12월 22일루마니아 사회민주당
58
무구르 이서레스쿠
(1949- )
1999년 12월 22일2000년 12월 28일무소속
59
아드리안 너스타세
(1950- )
2000년 12월 28일2004년 12월 21일사회민주당
-
외젠 베지나리우
(1959- )
2004년 12월 21일2004년 12월 28일사회민주당
60
컬린 포페스쿠터리체아누
(1952- )
2004년 12월 29일2008년 12월 22일국민자유당
61
에밀 보크
(1966- )
2008년 12월 22일2012년 2월 6일민주자유당
-
커털린 프레도이우
(1968- )
2012년 2월 6일2012년 2월 9일무소속
62
미하이 러즈반 운구레아누
(1968- )
2012년 2월 9일2012년 5월 7일무소속
63
빅토르 폰타
(1972- )
2012년 5월 7일2015년 11월 5일사회민주당
-
가브리엘 오프레아
(1961- )
2015년 6월 22일2015년 7월 9일루마니아 국가진보동맹
-가브리엘 오프레아
(1961- )
2015년 7월 29일2015년 8월 10일루마니아 국가진보동맹
-
소린 심페아누
(1968- )
2015년 11월 5일2015년 11월 17일자유민주연합
64
다치안 치올로슈
(1969- )
2015년 11월 17일2017년 1월 4일무소속
65
소린 그린데아누
(1973- )
2017년 1월 4일2017년 6월 29일사회민주당
66
미하이 투도세
(1967- )
2017년 6월 29일2018년 1월 16일사회민주당
-
미하이 피포르
(1970- )
2018년 1월 16일2018년 1월 29일사회민주당
67
비오리카 던칠러
(1963- )
2018년 1월 29일2019년 11월 4일사회민주당
68
루도비크 오르반
(1963- )
2019년 11월 4일2020년 12월 7일국민자유당
-
니콜라에 치우커
(1967- )
2020년 12월 7일2020년 12월 23일국민자유당
69
플로린 커투
(1972- )
2020년 12월 23일2021년 11월 25일국민자유당
70--니콜라에 치우커
(1967- )
2021년 11월 25일2023년 6월 12일국민자유당
-커털린 프레도이우
(1968- )
2023년 6월 12일2023년 6월 15일국민자유당
71
마르첼 치올라쿠
(1967- )
2023년 6월 15일현재사회민주당


3. 권한 및 역할

총리는 정부의 활동을 지휘하고 구성원의 활동을 조정하며, 정부 정책에 대한 보고서와 성명서를 하원 또는 상원에 제출하여 토론하게 한다.[5] 정부 수반으로서 총리는 국가의 국내 정책을 지휘하고 행정부를 이끌며, 다른 관련 사회 주체들과 협력한다.

총리직은 하원 의원 또는 상원 의원직을 제외한 다른 직책과 겸임할 수 없으며, 상업 조직에서의 전문적인 직책과도 겸임할 수 없다. 총리의 임기는 사임, 불신임 결의에 따른 해임, 선거권 상실(유죄 판결에 따라), 직무 수행 불가능, 사망 또는 의회 임기 만료로 종료된다. 총리는 특정 정부 분야를 담당하는 장관과 함께 결의안과 법령에 서명하며, 이는 루마니아 관보(Monitorul Oficialro)에 게재되는 즉시 효력이 발생한다. 이러한 법령은 의회에 보내져 긴급하게 논의된 후 관보에 게재된다. 의회에서 법령 도착 후 30일 이내에 해당 법령을 논의하거나 승인하지 않을 경우, 해당 법령은 공식적으로 채택되어 관보에 게재된다. 긴급 법령은 헌법을 개정하거나, 기본 기관의 기능, 권리 또는 자유에 관한 사항을 다룰 수 없다.

총리는 일반적으로 정부를 지지하는 다수 연합의 주요 정당의 대표이지만, 항상 그런 것은 아니다.

3. 1. 대통령과의 관계

러시아와 같은 대통령-의회제 이원집정부제와 달리, 루마니아 총리는 대통령이 직접 해임할 수 없으므로 대통령의 부하가 아니다.[5] 대통령은 외교 정책, 국가 방위, 공공 질서 유지 등 국가적 중요 사항에 대한 정부 회의에 참석할 수 있으며, 총리의 초청을 받아 다른 경우에도 참석할 수 있다.[6] 대통령은 참석하는 정부 회의의 의장을 항상 맡는다.[6]

3. 2. 의회와의 관계

총리 후보자는 국회에서 과반수를 차지하는 정당과 협의하여 대통령이 지명한다. 과반수가 없는 경우에는 국회에 대표가 있는 정당들과 협의해야 한다.[3] 지명된 후보는 정부 프로그램과 내각 명단을 제안하며, 이는 10일 이내에 국회의 승인을 받아야 한다. 이 제안은 하원과 상원의 합동 회의에서 토론을 거치며, 전체 하원 의원과 상원 의원의 과반수가 승인해야 통과된다.[3]

정부와 행정 기관은 의회 통제의 일환으로 하원, 상원 또는 의회 위원회가 요청한 모든 정보, 보고서 또는 문서를 제출해야 한다. 정부 구성원은 국회에 출석할 수 있으며, 양원 의장의 요청이 있을 경우 출석해야 한다. 총리와 내각 구성원은 국회 정관에 규정된 조건에 따라 하원 의원 또는 상원 의원이 제기한 모든 질의 또는 질문에 답변해야 한다. 그러한 질문 이후, 하원 또는 상원은 국내 또는 외교 정책 문제에 대한 입장을 표명하기 위해 단순 결의안을 채택할 수 있다.

국회는 불신임 결의안을 채택하여 총리와 내각을 해임할 수 있다. 결의안 발의에는 최소 4분의 1의 하원 의원과 상원 의원의 서명이 필요하며, 통과되기 위해서는 과반수 이상의 하원 의원과 상원 의원이 찬성해야 한다. 불신임 결의안이 채택되면 총리와 내각은 공식적으로 해임되며, 대통령은 새 정부를 구성할 개인을 지명해야 한다.[7] 1989년 이후 불신임 결의안으로 해임된 총리는 다음과 같다.

4. 선출

공화국 대통령은 총리 후보자를 지명하는 역할을 맡는다. 대통령은 국회에서 과반수를 차지하는 정당과 협의해야 하며, 과반수를 차지하는 정당이 없는 경우에는 국회에 대표가 있는 모든 정당들과 협의해야 한다.[3]

지명된 후보는 정부 프로그램과 내각 명단을 작성한다. 이 제안은 불신임 결의를 통해 10일 이내에 국회의 승인을 받아야 한다. 프로그램과 내각 구성원 모두 하원과 상원의 합동 회의에서 국회의원들의 토론을 거친다. 제안은 하원 의원과 상원 의원 전체 과반수가 승인해야 통과된다.[3]

신임 투표를 얻으면 후보는 총리가 되고, 내각 구성원들은 장관이 된다. 헌법 제82조에 따라 총리, 장관, 그리고 다른 정부 구성원들은 대통령 앞에서 선서를 한다. 정부 전체와 각 구성원은 선서한 날로부터 임무를 수행한다.[4]

5. 역대 총리 목록 (1989년 혁명 이후)

사진이름임기정당
-구국 전선 평의회[20]1989년 12월 22일1989년 12월 26일구국 전선 평의회
53페트레 로만1989년 12월 26일1991년 10월 16일구국 전선 평의회
54테오도르 스톨로얀1991년 10월 16일1992년 11월 19일구국 전선 평의회
55니콜라에 버커로이우1992년 11월 19일1996년 12월 11일사회민주당
56빅터 치오르베아1996년 12월 12일1998년 3월 30일기독교 민주국민 농민당
-가브릴 데저우1998년 3월 30일1998년 4월 17일기독교 민주국민 농민당
57라두 바실레1998년 4월 17일1999년 12월 13일기독교 민주국민 농민당
-알렉산드루 아타나시우1999년 12월 13일1999년 12월 22일루마니아 사회민주당
58무구르 이서레스쿠1999년 12월 22일2000년 12월 28일무소속
59
아드리안 너스타세2000년 12월 28일2004년 12월 21일사회민주당
-외젠 베지나리우2004년 12월 21일2004년 12월 28일사회민주당
60
컬린 포페스쿠터리체아누2004년 12월 29일2008년 12월 22일국민자유당
61
에밀 보크2008년 12월 22일2012년 2월 6일민주자유당
-쿠툴린 프레도이우2012년 2월 6일2012년 2월 9일무소속
62미하이 러즈반 운구레아누2012년 2월 9일2012년 5월 7일무소속
63
빅토르 폰타2012년 5월 7일2015년 6월 22일사회민주당
-
가브리엘 오프레아2015년 6월 22일2015년 7월 9일루마니아 국가진보동맹
(63)빅토르 폰타2015년 7월 9일2015년 7월 29일사회민주당
-가브리엘 오프레아2015년 7월 29일2015년 8월 10일루마니아 국가진보동맹
(63)빅토르 폰타2015년 8월 10일2015년 11월 5일사회민주당
-소린 심페아누2015년 11월 5일2015년 11월 17일자유민주연합
64다치안 치올로슈2015년 11월 17일2017년 1월 4일무소속
65
소린 그린데아누2017년 1월 4일2017년 6월 29일사회민주당
66미하이 투도세2017년 6월 29일2018년 1월 16일사회민주당
-
미하이 피포르2018년 1월 16일2018년 1월 29일사회민주당
67
비오리카 던칠러2018년 1월 29일2019년 11월 4일사회민주당
68루도비크 오르반2019년 11월 4일2020년 12월 7일국민자유당
-
니콜라에 치우커2020년 12월 7일2020년 12월 23일국민자유당
69
플로린 크추2020년 12월 23일2021년 11월 25일국민자유당
70니콜라에 치우커2021년 11월 25일2023년 6월 12일국민자유당
-쿠툴린 프레도이우2023년 6월 12일2023년 6월 15일국민자유당
71
마르첼 치올라쿠2023년 6월 15일현재사회민주당


6. 총리 관저

현직 총리의 관저는 빅토리아 궁전이다.

빅토리아 궁전은 원래 외무부 청사로 설계되었으며, 공산주의 시대에는 외무부와 각료회의 청사로 사용되었다. 1990년에는 공산주의 이후 루마니아의 첫 번째 정부 청사가 되었다.

이 궁전은 2004년 역사적 기념물로 지정되었다.

참조

[1] 웹사이트 Ce salarii au președintele României, premierul și liderii celor două camere din Parlament https://www.wall-str[...] 2022-11-29
[2] 웹사이트 "CONSTITUŢIA Republicii Socialiste România din 1965" ("1965 Constitution of the Socialist Republic of Romania") http://www.cdep.ro/p[...] Chamber of Deputies (Romania)
[3] 웹사이트 Constitution of Romania http://www.cdep.ro/p[...]
[4] 웹사이트 Constitution of Romania http://www.cdep.ro/p[...]
[5] 웹사이트 Constitution of Romania http://www.cdep.ro/p[...]
[6] 웹사이트 Constitution of Romania http://www.cdep.ro/p[...]
[7] 웹사이트 Constitution of Romania http://www.cdep.ro/p[...]
[8] 웹사이트 Guvernul Boc 2 a căzut, moțiune de cenzură adoptată cu 254 voturi pentru http://www.zf.ro/zf-[...] 2009
[9] 웹사이트 Guvernul MRU demis prin moțiune de cenzură de USL http://www.zf.ro/pol[...] 2012
[10] 웹사이트 Moțiunea de cenzură a trecut http://www.digi24.ro[...] 2017
[11] 뉴스 Romania government collapses after no-confidence vote https://www.dw.com/e[...] Deutsche Welle 2019-10-10
[12] 웹사이트 Guvernul Cîțu a fost demis. Au votat 281 de parlamentari moțiunea de cenzură https://www.digi24.r[...] 2021-10-05
[13] 서적 Nicolae Fundația România de mâine
[14] 서적 Nicolae Fundația România de mâine
[15] 서적 Nicolae Fundația România de mâine
[16] 서적 Istoria Românilor Vol. VIII Editura Enciclopedică
[17] 웹사이트 1923 Constitution http://www.constitut[...] 2000-01-02
[18] URL http://www.gandul.in[...]
[19] 문서 本来は{{仮リンク
[20] 문서 5일 동안 집단지도체제로 역임했다.



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