리투아니아의 주
1. 개요
리투아니아의 주는 리투아니아의 행정 구역 단위로, 1994년에 현재의 체계가 확립되었으며, 10개의 주로 구성된다. 각 주의 이름은 중심 도시의 이름을 따서 명명되었으며, 2010년 행정 기능이 폐지되어 통계적 구분으로만 사용된다. 리투아니아는 행정 구역 외에 문화적 관점에서 아우크슈타이티야, 제마이티야, 주키야, 스발키야, 소리투아니아 등 5개의 지역으로도 구분된다. 리투아니아에서 가장 중요한 행정 구역은 기초자치단체이며, 구는 가장 작은 행정 구역으로 사회 복지 측면에서 중요한 역할을 한다.
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| 국가 | 리투아니아 |
|---|---|
| 언어 | 리투아니아어 |
| 수도 | 빌뉴스 |
| 종류 | 주 (apskritis) 지방 자치체 (savivaldybė) |
|---|---|
| 주 | 10개 |
| 지방 자치체 | 60개 |
| 주지사 | 주지사 |
| 주 | 아리투스 주 카우나스 주 클라이페다 주 마리얌폴레 주 파네베지스 주 샤울랴이 주 타우라게 주 텔샤이 주 우테나 주 빌뉴스 주 |
|---|---|
| 로마자 표기 | Alytaus apskritis Kauno apskritis Klaipėdos apskritis Marijampolės apskritis Panevėžio apskritis Šiaulių apskritis Tauragės apskritis Telšių apskritis Utenos apskritis Vilniaus apskritis |
| 주지사 | 각 주마다 존재 |
| 1994년 | 주지사 제도가 처음 시행됨 |
|---|---|
| 2010년 7월 1일 | 주지사 제도가 폐지됨 |
| 법적 근거 | 리투아니아 공화국 헌법 |
|---|
| 관련 용어 | 주 주들 지방 자치체 지방 자치체들 주지사 주지사들 |
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리투아니아의 행정 구역 -
리투아니아의 지방 자치체
리투아니아의 지방 자치체는 구형, 도시형, 시형의 세 가지 유형으로 나뉘며, 2000년 개편으로 시형이 신설되었고 법률에 따라 특정 기능을 수행하며 국제 기구 통합이 지방 자치 권력 발전에 영향을 준다. -
리투아니아의 행정 구역 -
빌뉴스
빌뉴스는 리투아니아의 수도이자 최대 도시로, 빌니아 강과 네리스 강 합류 지점에 위치하며 유네스코 세계유산으로 등재된 구시가지와 다양한 문화, 활발한 경제 활동을 특징으로 하는 현대 유럽 도시이다. -
리투아니아의 행정 구역 -
카우나스
카우나스는 리투아니아 제2의 도시이자 네리스 강과 네무나스 강 합류 지점에 위치한 역사적인 도시로, 1919년부터 1940년까지 리투아니아의 임시 수도였으며, 2022년 유럽 문화 수도로 선정될 만큼 풍부한 문화 유산과 활발한 문화 활동을 자랑한다. -
리투아니아의 주 -
샤울랴이주
샤울랴이주는 리투아니아 북부에 위치한 주로, 리투아니아 대공국 시대에 형성되었으며 샤울랴이시를 주요 도시로 십자가 언덕 등의 명소가 있다. -
리투아니아의 주 -
클라이페다주
클라이페다주는 1994년 리투아니아 독립 후 설치된 주로, 발트해 연안에 위치하여 해양성 기후를 띠며 쿠로니아 사구 등의 지리적 특징을 지니고, 약 32만 명의 인구와 7개의 지방 자치 단체로 구성되어 2010년 이후 명목상의 행정 구역으로 남아있다.
2. 역사
리투아니아의 행정 구역 체계는 1994년에 확립되었으며, 2010년에 일부 수정되었다. 과거 중앙 정부에서 임명한 군수(apskrities viršininkas리투아니아어)는 군(apskritis)을 관리하며 지방자치단체가 헌법과 법률을 준수하는지 감독했지만, 권한은 제한적이었다. 2010년 6월 30일을 기해 군의 행정 기능은 폐지되었고, 현재는 통계적 구분으로만 사용된다.
2.1. 행정 구역 변천사
리투아니아의 현재 행정 구역 체계는 1994년에 확립되었으며, 2010년에 일부 수정되었다. 과거에는 중앙 정부가 임명한 군수(apskrities viršininkas리투아니아어)가 군(apskritis)을 관리했다. 군수는 지방자치단체가 헌법과 법률을 준수하는지 감독하는 역할을 맡았지만, 권한이 제한적이었다.
이러한 제한적인 군의 기능 때문에 10개의 군을 줄이거나 재편하는 방안이 제시되기도 했다. 그러나 2010년 6월 30일을 기해 군의 행정 기능은 폐지되었고, 현재는 통계적 구분으로만 사용되고 있다.
전간기(1918-1940)에는 군 아래에 향(valsčius)이 있었으나, 현재는 군 아래에 기초자치단체(savivaldybė)와 구(seniūnija)가 설치되어 있다.
2.2. 민족지학적 지역
리투아니아는 행정 구역과는 별도로, 문화적 관점에서 5개의 민족지학적 지역으로 나뉜다.
* 아우크슈타이티야 (Aukštaitija리투아니아어)
*: 리투아니아어로 "고지"라는 뜻이다. 아우크슈타이티야에서 사용되던 언어가 리투아니아어의 기초가 되었다. 북동부에 위치한다.
* 제마이티야 (Žemaitija리투아니아어)
*: 리투아니아어로 "저지"라는 뜻이다. 영어 등에서는 사모기티아(Samogitia)라고도 불린다. 제마이티야어는 표준 리투아니아어와의 차이가 커서 서로의 화자 간 의사소통이 어렵지만, 현재는 리투아니아어의 한 방언으로 간주되는 경우가 많다. 북서부에 위치한다.
* 주키야 (Dzūkija리투아니아어)
*: 리투아니아에서 인구 밀도가 가장 낮고, 대부분이 사질 토양이어서 농업에 적합하지 않은 지역이다. 주민들은 전통적으로 주키야 방언을 사용하지만, 이는 아우크슈타이티야 방언의 하위 방언으로 분류된다. 남동부에 위치한다.
* 스발키야 (Suvalkija리투아니아어)
*: 네무나스 강 남쪽에 위치한다. 19세기에 폴란드 입헌 왕국 영토가 된 후 독자적인 정체성을 형성하게 되었다. 남서부에 위치한다.
* 소리투아니아 (Mažoji Lietuva리투아니아어)
*: 소리투아니아의 대부분은 현재 리투아니아가 아닌 러시아 칼리닌그라드주의 영토이다. 소리투아니아 중 현재 리투아니아 영토인 지역은 클라이페다 지방 (Klaipėdos kraštas리투아니아어)이라고도 불리며, 현재는 제마이티야에 포함되는 경우가 많다. 연안부에 위치한다.
*: 소리투아니아는 과거 리투아니아 대공국 영토 외부 지역이며, 프로이센어를 사용하는 프로이센인 거주 지역이었다. 소리투아니아 전역이 프로이센 왕국 영토였던 시절, 러시아 제국 영토 리투아니아에서 발행이 금지되었던 서적들이 소리투아니아에서 은밀히 인쇄되어 리투아니아로 반입되었다.
3. 행정 구역
리투아니아는 10개의 주(Apskritys)와 그 하위 행정 구역인 자치구(Municipalities)로 구성된다.
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| # | 군(County) | 중심지 | 면적 (km2) (순위) | 인구 (2023) | 인구 밀도 (km2당) | GDP (명목) (10억 유로) | 1인당 GDP (유로) | 월평균 순소득 (유로) | 인간개발지수 (2021) | 자치구 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 알리투스군 -- | 알리투스 | 5418km2 (6) | 135,367 | 25 | 1.6 | 11,500 | 1,582 | 0.841 | |
| 2 | 카우나스군 -- | 카우나스 | 8086km2 (3) | 580,333 | 70 | 11.6 | 20,400 | 1,930 | 0.882 | |
| 3 | 클라이페다군 -- | 클라이페다 | 5222km2 (7) | 336,104 | 61 | 6.0 | 18,400 | 1,802 | 0.876 | |
| 4 | 마리얌폴레군 -- | 마리얌폴레 | 4466km2 (8) | 135,891 | 31 | 1.6 | 11,800 | 1,575 | 0.830 | |
| 5 | 파네베지스군 -- | 파네베지스 | 7878km2 (4) | 211,652 | 27 | 3.0 | 14,100 | 1,638 | 0.847 | |
| 6 | 샤울라이군 -- | 샤울라이 | 8537km2 (2) | 261,764 | 31 | 3.9 | 15,000 | 1,649 | 0.847 | |
| 7 | 타우라게군 -- | 타우라게 | 4349km2 (9) | 90,652 | 21 | 1.1 | 10,900 | 1,586 | 0.817 | |
| 8 | 텔샤이군 -- | 텔샤이 | 4350km2 (10) | 131,431 | 30 | 1.8 | 13,500 | 1,724 | 0.847 | |
| 9 | 우테나군 -- | 우테나 | 7191km2 (5) | 125,462 | 18 | 1.4 | 11,200 | 1,548 | 0.831 | |
| 10 | 빌뉴스군 -- | 빌뉴스 | 9730km2 (1) | 851,346 | 84 | 24.2 | 29,800 | 2,191 | 0.913 | |
| 리투아니아 | 빌뉴스 | 65300km2 | 2,860,000 | 43 | 56.2 | 20,000 | 1,960 | 0.875 |
각 주는 여러 개의 자치구로 나뉘며, 일부는 시 자치구, 나머지는 구 자치구로 구성된다. 지도에는 다음과 같은 시 자치구와 일부 자치구가 번호로 표시되어 있다.
3.1. 주(Apskritys)
리투아니아는 10개의 주(apskritis리투아니아어, 복수형: apskritys리투아니아어)로 구성되며, 각 주의 이름은 중심 도시의 이름을 따서 지어졌다. 2010년 7월 1일 이후로는 통계적 구분으로 사용되고 있다.
| 군 문장·군명 | 중심 도시 | 면적(km2) | 인구 (2024년 1월 1일) | 인구 밀도(/km2) (2024년 1월 1일) | 하위 자치단체 |
|---|---|---|---|---|---|
| -- 알리투스 군 Alytaus apskritis | 알리투스 Alytus | 5418km2 (6위) | 134,201 (7위) | 25 (8위) | |
| -- 빌뉴스 군 Vilniaus apskritis | 빌뉴스 Vilnius | 9730km2 (1위) | 868,341 (1위) | 89 (1위) | |
| -- 우테나 군 Utenos apskritis | 우테나 Utena | 7191km2 (5위) | 126,326 (9위) | 18 (10위) | |
| -- 카우나스 군 Kauno apskritis | 카우나스 Kaunas | 8086km2 (3위) | 585,480 (2위) | 72 (2위) | |
| -- 클라이페다 군 Klaipėdos apskritis | 클라이페다 Klaipėda | 5222km2 (7위) | 339,972 (3위) | 65 (3위) | |
| -- 샤울라이 군 Šiaulių apskritis | 샤울라이 Šiauliai | 8537km2 (2위) | 266,960 (4위) | 31 (4위) | |
| -- 타우라게 군 Tauragės apskritis | 타우라게 Tauragė | 4408km2 (9위) | 90,578 (10위) | 21 (9위) | |
| -- 텔샤이 군 Telšių apskritis | 텔샤이 Telšiai | 4350km2 (10위) | 130,918 (8위) | 30 (5위) | |
| -- 파네베지스 군 Panevėžio apskritis | 파네베지스 Panevėžys | 7878km2 (4위) | 209,071 (5위) | 27 (7위) | |
| -- 마리얌폴레 군 Marijampolės apskritis | 마리얌폴레 Marijampolė | 4466km2 (8위) | 134,668 (6위) | 30 (5위) |
3.2. 기초자치단체(Savivaldybės)
리투아니아의 기초자치단체는 가장 중요한 행정 구역으로, 시 자치단체(miesto savivaldybė리투아니아어)와 지방 자치단체(rajono savivaldybė리투아니아어)로 나뉜다. 지방 자치단체는 간단히 '지방'(rajonas리투아니아어)으로, 시 자치단체는 '시'(miestas리투아니아어)로 불리기도 한다.
각 기초자치단체는 선거로 선출된 의회와 시장을 통해 자치적으로 운영된다. 과거에는 3년마다 자치단체 선거를 실시했으나, 현재는 4년마다 실시한다. 2015년 통합 지방 선거 이전에는 자치단체 의회가 시장을 선출했으나, 이후부터는 주민들의 직접선거로 시장을 선출한다.
| 종류 | 명칭 (리투아니아어) | 약칭 |
|---|---|---|
| 시 자치단체 | miesto savivaldybė리투아니아어 | miestas리투아니아어 (시) |
| 지방 자치단체 | rajono savivaldybė리투아니아어 | rajonas리투아니아어 (지방) |
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3.3. 구(Seniūnijos)
구(seniūnija리투아니아어 (복수형: seniūnijos리투아니아어))는 리투아니아에서 가장 작은 행정 구역으로, 전국에 500개 이상 설치되어 있다. 구는 국가 차원에서 어떠한 기능을 수행하지는 않지만, 각 가정에 필요한 기본적인 공공 서비스를 제공한다. 예를 들어, 농촌 지역의 구는 출생 및 사망 등록을 담당하고, 빈곤층 주민과 가정을 파악하여 생활 지원금 및 기타 복지금을 배분하는 등 사회복지 측면에서 중요한 역할을 한다.
구는 농촌 지역 문제 개선을 위한 의견을 지역에서 제기할 수 있지만, 실질적인 권한이 부족하여 주목받는 경우가 거의 없다는 지적도 있다.