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메트로폴 뒤 그랑 파리

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1. 개요

메트로폴 뒤 그랑 파리는 프랑스 일드프랑스 지역에 위치한 광역 자치 행정 기구이다. 2007년 니콜라 사르코지 대통령의 그랑파리 구상에서 시작되어, 2014년 MAPTAM 법에 의해 정의되었으며, 파리와 주변 3개 데파르트망을 포함한 131개의 코뮌으로 구성된다. 이 기구는 주민의 삶의 질 향상, 지역 불평등 완화, 도시 지속 가능성 모델 개발을 목표로 하며, 메트로폴 의회에서 행정을 수행한다. 교통 계획으로는 10년에 걸쳐 350억 유로를 투입하여 주요 지역을 연결하는 무인 지하철 노선 건설이 추진되고 있다.

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메트로폴 뒤 그랑 파리
개요
명칭메트로폴 뒤 그랑 파리 (Métropole du Grand Paris)
약칭MGP
유형메트로폴
위치일드프랑스
수도파리
창설2016년 1월 1일
행정
정부 수반패트릭 올리에
임기2020년 - 2026년
구성 자치단체 수131개
면적814.2 km²
인구
인구 (2018년)7,075,028명
기타
웹사이트메트로폴 뒤 그랑 파리 공식 웹사이트

2. 역사

니콜라 사르코지 프랑스 대통령은 2007년 "파리 수도권 지역을 위한 새로운 글로벌 계획"으로 그랑파리 메트로폴 구상을 제안했다.[4] 이는 파리 지역의 교통 마스터 플랜과 주변 지역 개발 계획으로 시작되었다.

2007년 9월 17일, 사르코지 대통령은 "그랑파리를 위한 새로운 종합 개발 프로젝트"를 발표했으며, 프랑스 문화부 장관이 협의 과정을 조정했다.[5] 2008년에는 파리 수도권의 미래 개발을 위한 국제 도시 및 건축 공모전이 열렸다. 장 누벨, 크리스티앙 드 포르잠파르크 등 10개 팀이 참여하여 21세기 파리 대도시 건설 비전을 제시했다.[5][6]

초기 계획은 파리시와 주변 프티트 쿠론을 통합하는 도시 공동체 구성을 제안했으나, 베르트랑 들라노에 파리 시장과 장 폴 위숑 일 드 프랑스 레지옹 대표 등 프랑스 사회당의 반대로 무산되었다.[7][8]

2014년 1월 27일, 지방 공공 행정의 현대화와 도시 자립을 위한 법률(MAPTAM 법)에 의해 그랑파리 메트로폴이 정의되었다. 이는 프랑스의 지방분권화 정책(Act III)의 일환이었다. 2015년 12월에 계획이 수정되었고, 경제 개발 및 환경 보호 권한 시행이 2017년으로 연기되었다.

2013년 7월 19일, 프랑스 국민 의회는 창설 날짜를 2016년 1월 1일로 연기하고, 2020년에 메트로폴 의회 개선을 직접 선거로 실시하는 내용을 포함한 메트로폴 뒤 그랑 파리 창설 조항을 채택했다.[25]

2. 1. 정치적 논쟁

"메트로폴 뒤 그랑 파리" 사업 추진 방식은 건축가 장 누벨 등의 비판을 받았다.[14]

정치적으로 일 드 프랑스 지역 의장 장 폴 위숑과 파리 시장 베르트랑 들라노에는 모두 프랑스 사회당 소속으로, 국가 주도 사업에 반대하며 도시 계획 문제는 지방 정부에 위임해야 한다고 주장했다. 2011년 10월, 들라노에는 대통령이 "오래 전에 지방 정부가 시작한 도시 역동성을 스스로 차지하려고 한다"고 비판했다.[15] 위숑은 그랑 파리가 "일 드 프랑스 지역에서 일어나는 모든 것을 포괄하는 일반적인 용어가 아니며 (...) 이미 존재했던 지역 정책을 재표기하기 위해 만들어진 국가적 증명서도 아니다"라고 말했다.[15] 유럽 생태-녹색당도 세실 뒤플로를 중심으로 일 드 프랑스 지역에서 강력한 반대 입장을 보였다.

3. 지리

1894년 파리 분지 일대 지도 (stricto sensu). 프란츠 슈라더 작품.


그랑파리 메트로폴은 프랑스 북부의 수도권인 일드프랑스에 위치해 있다. 면적은 814 km²이며, 파리 도시권 (Unité urbaine de Paris)의 도심을 구성하는 시가지를 포괄한다.

3. 1. 행정 구역

2015년 제정된 MAPTAM 법에 따라 파리와 그 주변을 둘러싼 3개 데파르트망(오드센주, 센생드니주, 발드마른주)은 의무적으로 그랑파리 메트로폴에 포함되었다.[32] 그랑드쿠론이라 불리는 대외곽 지역 코뮌은 2014년 9월 30일까지 시의회 심의 표결을 거쳐 합류할 수 있었다.[32]

2017년 제정된 NOTRe 법에 따라 에손주의 아티몽, 쥐비지쉬로르주, 모랑지, 파레비에유포스트, 사비니쉬로르주, 비리샤티용발두아즈주의 아르장퇴유가 추가로 합류했다.[32][33]

2015년 9월 13일 공포된 데크레에 따라[26] 메트로폴을 구성하는 131개의 코뮌 목록이 결정되었다.[27]

INSEE 코드코뮌비고
75056파리
94001아브론=쉬르=센
94002알포르빌
92002안토니
94003아르퀴이유
95018아르장퇴유
92004아니에르=쉬르=센
91027아티스=몬스
93001오베르빌리에
93005오르네=수=보와
92007바뉴
93006바뇰레
93008보비니
92009부아=콜롬브
94004보아시=생=레제
93010봉디
94011보누이유=쉬르=마른
92012불로뉴=비양쿠르
92014부르=라=렌
94015브리=쉬르=마른
94016카샹
94017샹피니=쉬르=마른
94018샤랑통=르=퐁
92019샤트네=말라브리
92020샤티용 (오드센주)
92022샤빌
94019슈느비에르=쉬르=마른
94021쉬이=라뤼
94022수아지=르=루아
92023클라마르
92024클리시
93014클리시=수=보와
92025콜롬브
93015쿠브롱
92026쿠르브부아
94028크레테유
93029드랑시
93030뒤니
93031에피네=쉬르=센
92032퐁트네=오=로즈
94033퐁트네=수=보와
94034프렌 (발드마른주)
93032가니
92033가르슈
92036주느빌리에
94037장티이
93033그루네=쉬르=마른
92040이시=레=물리노
94041이브리=쉬르=센
94042조앙빌=르=퐁
91326쥐비지=쉬르=오르주
93027라=쿠르느브
92035라=가렌느=콜롬브
94060라=케=앙=브리
93007르=블랑=메닐
93013르=부르제
94043르=크레믈랭=비세트르
94058르=페로=쉬르=마른
92060르=플레시=로뱅송
94059르=플레시=트레비즈
93061르=플레=생=제르베
93062르=랑시
93045레=릴라
93057레=파비용=수=보와
92044레발루아=페레
94038리=레=로즈
93039릴=생=드니
94044리무유=브레반느
93046리브리=가르강
94046메종=알포르
92046말라코프
94047망들=레=로즈
92047마른=라=코케트
94048마롤=앙=브리
92048무동
93047몽페르메유
93048몽트뢰유 (센생드니주)
92049몽루주
91432모랑지스
92050낭테르
93049뇌이=플레상스
93050뇌이=쉬르=마른
92051뇌이=쉬르=센
94052노장=쉬르=마른
94053노아조
93051누아지=르=그랑
93053누아지=르=세크
94054올리
94055올메송=쉬르=마른
93055팡탱
91479팔레=비에유=포스트
94056페리니
93059피에르피트=쉬르=센
92062퓌토
93063로망빌
93064로니=수=보와
92063뤼에유=말메종
94065랑지
92064생=클루
93066생=드니
94067생=망데
94068생=모르=데=포세
94069생=모리스
93070생=투앙
94070상토니
91589사비니=쉬르=오르주
92071소 (오드센주)
93071수브랭
92072세브르
93072스탱
94071쉬시=앙=브리
92073쉬렌
94073티에
93073트랑블레=앙=프랑스
94074발랑통
92075방브
92076보크레송
93074보죄르
94075빌크렌
92077빌=다브레
94076빌주이프
93077빌몽블
92078빌뇌브=라=가렌느
94077빌뇌브=르=루아
94078빌뇌브=생=조르주
93078빌팡트
93079빌타누즈
94079빌리에=쉬르=마른
94080뱅센
91687빌리=샤티용
94081비트리=쉬르=센


4. 구성

'''그랑 파리 메트로폴'''은 131개의 코뮌으로 구성되어 있다.[36][37][38] 2015년 9월 13일 공포된 데크레에 따라[26] 메트로폴을 구성하는 131개의 코뮌 목록이 결정되었다.[27]

INSEE 코드코뮌
75056파리
94001아블롱쉬르센
94002알포르빌
92002앙토니
94003아르퀴유
95018아르장퇴유
92004아니에르쉬르센
91027아티몽
93001오베르빌리예
93005올네수부아
92007바뇌
93006바뇰레
93008보비니
92009부아콜롱브
94004부아시생레제
93010봉디
94011보뇌유쉬르마른
92012불로뉴빌랑쿠르
92014부르라렌
94015브리쉬르마른
94016카샹
94017샹피니쉬르마른
94018샤랑통르퐁
92019샤트네말라브리
92020샤티용
92022샤빌
94019셴비에르쉬르마른
94021슈빌리라뤼
94022슈아지르루아
92023클라마르
92024클리시
93014클리시수부아
92025콜롱브
93015쿠브롱
92026쿠르브부아
94028크레테유
93029드랑시
93030뒤니
93031에피네쉬르센
92032퐁트네요로즈
94033퐁트네수부아
94034프렌
93032가니
92033가르슈
92036주느빌리예
94037장티이
93033구르네쉬르마른
92040이시레물리노
94041이브리쉬르센
94042주앵빌르퐁
91326쥐비지쉬로르주
93027라쿠르뇌브
92035라가렌콜롱브
94060라쾨앙브리
93007르블랑메닐
93013르부르제
94043르크렘랭비세트르
94058르페뢰쉬르마른
92060르플레시로뱅송
94059르플레시트레비즈
93061르프레생제르베
93062르랭시
93045레릴라
93057레파비용수부아
92044르발루아페레
94038라이레로즈
93039릴생드니
94044리메유브레반
93046리브리가르강
94046메종잘포르
92046말라코프
94047망드르레로즈
92047마른라코케트
94048마롤장브리
92048뫼동
93047몽페르메유
93048몽트뢰유
92049몽루주
91432모랑지
92050낭테르
93049뇌이플레장스
93050뇌이쉬르마른
92051뇌이쉬르센
94052노장쉬르마른
94053누아조
93051누아지르그랑
93053누아지르세크
94054오를리
94055오름송쉬르마른
93055팡탱
91479파레비유포스트
94056페리니
93059피에르피트쉬르센
92062퓌토
93063로맹빌
93064로니수부아
92063뤼유말메종
94065룅지
92064생클루
93066생드니
94067생망데
94068생모르데포세
94069생모리스
93070생투앙쉬르센
94070상트니
91589사비니쉬로르주
92071
93071세브랑
92072세브르
93072스탱
94071쉬시앙브리
92073쉬렌
94073티에
93073트랑블레앙프랑스
94074발랑통
92075방브
92076보크르송
93074보주르
94075빌크렌
92077빌다브레
94076빌쥐프
93077빌몽블
92078빌뇌브라가렌
94077빌뇌브르루아
94078빌뇌브생조르주
93078빌팽트
93079빌타뇌즈
94079빌리예쉬르마른
94080뱅센
91687비리샤티용
94081비트리쉬르센


5. 그랑파리 지역공공기관 (Établissements Publics Territoriaux, EPT)

그랑파리 권역의 각 지역공공기관 설치 현황도


메트로폴 설립과 함께 기존 지방 자치체 공동체가 폐지되고, 그 자리를 대신할 지역공공기관 (Établissements publics territoriaux, EPT)이 설립되었다.[34] EPT는 메트로폴 내 코뮌을 묶어 도시정책, 문화·사회문화·공공교육·스포츠 시설, 수도·위생, 가정 폐기물 관리, 사회활동 기능을 보장한다. 폐지된 공동체의 권한도 EPT가 행사한다. 파리 시는 EPT를 설치하지 않고 독자적으로 직권을 행사한다.[34]

파리 시를 제외하고 인구가 50만 명이 넘는 EPT는 세 곳이다.

  • 그랑도를리센비에브르 (Grand-Orly Seine Bièvre, GOSB, T12): 발드비에브르, 센아몽, 그랑도를리, 포르트드레손 복합공동체가 통합되었다. 24개 코뮌, 인구 678,000명.
  • 파리웨스트라데팡스 (Paris Ouest La Défense, POLD, T4): 11개 코뮌, 인구 568,000명.
  • 파리제마른에부아 (Paris-Est-Marne et Bois, PEMB, T10): 레스트파리지앙 지방단체연합 (ACTEP)에서 유래. 13개 코뮌, 인구 503,000명.


인구가 가장 적은 EPT는 그랑파리센웨스트 (Grand Paris Seine Ouest, GPSO, T3, 인구 312,000명)와 그랑파리쉬데스타브니르 (Grand Paris Sud Est Avenir, GPSEA, T11, 인구 306,000명)이다. 파리를 제외한 EPT의 평균 인구는 43만 명, 평균 코뮌 수는 11.72개(최대 24개, 최소 11개)이다.[35]

6. 목표

그랑 파리 메트로폴은 거주민의 삶의 질 향상, 지역 간 불평등 감소, 지속 가능한 도시 모델 개발, 그리고 국가 전체의 이익을 위한 매력과 경쟁력 향상을 목표로 한다. 이를 위해 필요한 도구를 정의하고 구현하며, 메트로폴 프로젝트를 개발한다. 거주민들은 개발 위원회가 정한 지침에 따라 메트로폴 위원회가 결정한 개발에 참여한다.

이 메트로폴 프로젝트는 그랑 파리 메트로폴이 추진하는 정책의 일반적인 지침을 정의하며, 일 드 프랑스 지역 전체 계획의 일부이다. 여기에는 메트로폴 지역의 일반적, 사회적, 경제적, 환경적 분석, 메트로폴 개발을 위한 전략적 지침, 그리고 우선적인 개입 영역이 포함된다. 메트로 프로젝트는 파리 지역의 토지 및 기술 기관, 그랑 파리 국제 워크숍, 도시 계획 기관 및 기타 유용한 기관의 지원을 받아 개발될 수 있다.

7. 교통

계획된 지하철 노선


교통 계획은 10년에 걸쳐 진행될 예정이며, 국비, 지방 정부, 그리고 새로운 부채를 통해 조달되는 350억유로의 비용이 소요될 것이다.[12] 이 프로젝트의 중요한 부분은 베르사유, 샤를 드 골 공항과 같은 주요 상업 및 주거 지역뿐만 아니라 몽페르메유, 클리시수부아와 같은 반교외 지역을 연결하는 무인 지하철 노선이다. 이 노선은 140km 길이의 8자 형태 트랙으로 24시간 운영되며, 이 자체로 210억유로가 소요될 것이다. 또 다른 140억유로는 기존의 지하철, 지역 및 교외 노선의 연장 및 재정비에 사용될 것이다.[13]

8. 행정

메트로폴 뒤 그랑 파리의 행정은 메트로폴 의회에서 수행된다. 메트로폴 의회는 메트로폴에 가맹된 각 코뮌의 의회에서 선출된 209명의 의원으로 구성된다.

2016년에 실시된 프랑스 지방 의회 선거에서 메트로폴 뒤 그랑 파리(MGP) 가맹 코뮌의 다수가 우파 성향을 보였기 때문에 의장직은 우파가 맡게 되었다. 메트로폴 의회 의원들 사이에서 협의가 이루어졌고, 공화당에서 뤼에유-말메종 시장 파트리크 올리에와 르 페뢰쉬르 마른 시장 질 카레즈, 2명의 후보가 출마했다.[28][29] 의장 선거에 앞선 정치적 합의(사회당 소속의 파리 시장 안 이달고를 제1부의장으로 하는 것도 포함)는 12월 17일에 밝혀졌다. 합의에 따라 공화당에서 부의장 9명, 사회당에서 4명, 민주독립운동(UDI)에서 3명, 좌익전선에서 3명, 유럽 생태 녹색당에서 1명이 선출되었다.[30] 2016년 1월 22일의 첫 번째 메트로폴 의회는 파리 16구에 있는 팔레 디에나(fr)에서 열렸다.[31]

재임 기간성명소속비고
취임퇴임
2016년현직파트리크 올리에
Patrick Ollier
공화당 (2015년 프랑스)오드센 현 선출 국민의회 의원, 2004년부터 뤼에유-말메종 시장


참조

[1] 웹사이트 Comparateur de territoire Intercommunalité-Métropole de Métropole du Grand Paris (200054781) https://www.insee.fr[...] INSEE
[3] 웹사이트 Décret n° 2015-1212 du 30 septembre 2015 constatant le périmètre fixant le siège et désignant le comptable public de la métropole du Grand Paris | Legifrance http://www.legifranc[...] 2017-06-28
[4] 연설 Inauguration de la Cité de l'Architecture et du Patrimoine http://www.elysee.fr[...] Presidency of the French Republic 2007-09-17
[5] 웹사이트 Ten Scenarios for 'Grand Paris' Metropolis Now Up for Public Debate http://www.bustler.n[...] Bustler 2009-06-12
[6] 웹사이트 Big Plans for Grand Paris http://francetoday.c[...] 2009-06-12
[7] 웹사이트 Sarkozy relance le projet d'un " Grand Paris " http://www.20minutes[...] 20 Minutes 2009-06-12
[8] 뉴스 A Paris Plan, Less Grand Than Gritty https://www.nytimes.[...] 2009-06-12
[11] 연설 Discours de M. le Président de la République http://www.culture.g[...] French Ministry of Culture 2011-10-26
[12] 연설 Le Grand Paris, 4 ans après http://www.elysee.fr[...] Presidency of the French Republic 2011-10-26
[13] 뉴스 Sarko's €35bn rail plan for a 'Greater Paris' https://www.independ[...] 2009-06-12
[14] 뉴스 Mais enfin, Monsieur Blanc! Le Monde 2010-05-19
[15] 뉴스 Pour Delanoë, Sarkozy n'est pas propriétaire du Grand Paris! http://grandparis.bl[...] Libération 2010-10-26
[16] 웹사이트 Métropole du Grand Paris (N° SIREN : 200054781) https://www.banatic.[...] BANATIC 2024-11-04
[17] 웹사이트 Intercommunalité : Métropole du Grand Paris https://www.insee.fr[...] INSEE
[18] 웹사이트 Projet de loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles http://www.senat.fr/[...] 2013-07-01
[19] 웹사이트 Le gouvernement veut créer une métropole de Paris http://www.lepoint.f[...] 2013-03-04
[20] 웹사이트 Grand Paris : la victoire de Bertrand Delanoë sur Jean-Paul Huchon http://www.lemonde.f[...] 2013-03-05
[21] 웹사이트 Le Sénat rejette la création de la métropole de Paris http://www.lemonde.f[...] 2013-07-19
[22] 웹사이트 Métropole du Grand Paris : les députés PS tentent la synthèse http://grandparis.bl[...] 2013-07-19
[23] 웹사이트 Grand Paris : le gouvernement sort sa métropole forte http://grandparis.bl[...] 2013-07-19
[24] 웹사이트 http://www.lemonde.f[...]
[25] 웹사이트 L'Assemblée nationale vote la création d'une métropole du Grand Paris http://www.lepoint.f[...] 2013-07-19
[26] 웹사이트 Décret n° 2015-1212 du 30 septembre 2015 constatant le périmètre fixant le siège et désignant le comptable public de la métropole du Grand Paris https://www.legifran[...]
[27] 뉴스 La métropole du Grand Paris comptera 131 communes : Le Premier ministre devrait prendre prochainement un décret fixant le périmètre de la métropole du Grand Paris à 131 communes. Les contours des douze territoires qui la composeront seront fixés par décret en Conseil d’Etat avant la fin de l’année. Le Moniteur 2015-09-11
[28] 뉴스 Métropole du Grand Paris : Patrick Ollier investi par les Républicains Le Figaro 2016-01-12
[29] 웹사이트 leparisien.fr/rueil-[...]
[30] 웹사이트 http://www.leparisie[...]
[31] 웹사이트 http://www.lemonde.f[...]
[32] 뉴스 Vers quelle agglo Argenteuil va-t-elle se tourner ? http://www.gazetteva[...] 2015-09-14
[33] 뉴스 2274 :La métropole du Grand Paris à l'issue de la loi NOTRe 2015-09-21
[34] 뉴스 Le flou autour de la création des trois territoires agace les élus http://www.leparisie[...] Le Parisien 2015-12-15
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[37] 웹사이트 Métropole du Grand Paris (N° SIREN : 200054781) https://www.banatic.[...] 2022-04-04
[38] 웹사이트 Intercommunalité-Métropole de Métropole du Grand Paris (200054781) https://www.insee.fr[...]



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