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몬테네그로 의회

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1. 개요

몬테네그로 의회는 몬테네그로의 단원제 입법 기관으로, 1905년 몬테네그로 공국 헌법에 의해 인민의회로 처음 설립되었다. 1918년 유고슬라비아 왕국 편입 이후 해산되었다가, 1944년 몬테네그로 반파시스트 국민해방 의회 형태로 재건되어 몬테네그로 국민의회, 국민의회를 거쳐 현재의 의회로 이어졌다. 의회는 대통령이 지명한 총리와 장관을 임명하고 법률 제정, 국제 조약 비준, 법관 임명, 예산 채택 등의 권한을 행사하며, 의원 과반수의 찬성으로 정부 불신임 투표를 통과시킬 수 있다. 의원 임기는 4년이며, 81명의 의원으로 구성된다. 의원 선출은 비례대표제로 이루어지며, 2023년 총선에서는 유럽지금!이 1당이 되었지만, 과반수 의석 확보에 실패하여 연립 정부 구성을 위한 협상이 진행 중이다.

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몬테네그로 의회 - [의회]에 관한 문서
개요
명칭몬테네그로 의회
현지 명칭Skupština Crne Gore / Скупштина Црне Горе (스크룹슈티나 츠르네 고레)
구성
의회 형태단원제
의원 정수81석
임기4년 (해산 가능)
지도부
의장안드리야 만디치
의장 소속 정당새로운 세르비아 민주주의
의장 선출일2023년 10월 30일
제1 부의장보리스 페요비치
제1 부의장 소속 정당유럽 나우!
제1 부의장 선출일2023년 10월 30일
제2 부의장즈덴카 포포비치
제2 부의장 소속 정당민주 몬테네그로
제2 부의장 선출일2023년 10월 30일
최근 선거 및 구성
최근 선거2023년 6월 11일
투표 제도비례대표제, 돈트 방식
몬테네그로 의회 2023년 정당별 의석 분포
몬테네그로 의회 2023년 정당별 의석 분포
정부 구성정부 (49석)
정부 구성 정당PES (20석)
ZBCG (13석)
NSD (9석)
DNP (4석)
DCG (7석)
BS (6석)
SNP (2석)
알바니아인 포럼 (1석)
ASh (1석)
정부 지원 정당UCG (1석)
Civis (1석)
알바니아인 포럼 (1석)
LDSh (1석)
알바니아인 연합 (1석)
FORCA (1석)
야당(28석)
야당 정당DPS (17석)
URA (4석)
무소속 (2석)
SD (3석)
HGI (1석)
UDSh (1석)
위치 및 연락처
회의 장소의회 의사당, 성 베드로 대로, 포드고리차
웹사이트몬테네그로 의회 웹사이트
몬테네그로 의회 회의실
회의실

2. 역사

몬테네그로 의회는 1905년 몬테네그로 공국 헌법에 의해 처음 설립되어 인민의회(''Narodna skupština'')로 불렸다.[1] 이는 친왕(Knjaz)의 권한에 의해 제한된 입법 역할을 수행했다. 최초의 의회는 1906년에 구성되었다.[1] 1918년 몬테네그로 왕국유고슬라비아 왕국에 편입된 후, 몬테네그로 의회는 제2차 세계 대전까지 해산되었다.[1] 의회는 1944년 몬테네그로 반파시스트 국민해방 의회 (CASNO)/Montenegrin Anti-Fascist Assembly of National Liberation (CASNO)sr의 형태로 재건되었고, 이후 몬테네그로 국민의회, 그리고 나중에는 국민의회로 이름을 바꾸었다.[2] 이는 1946년까지 지속되었고, 그 후 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 구성 공화국인 몬테네그로 사회주의 공화국을 위해 새로운 의회가 선출되었다.[2] 현재의 의회는 의회 설립 이후 23번째이다.[2]

2. 1. 초기 의회 (1905년 ~ 1918년)

몬테네그로 의회는 1905년 몬테네그로 공국 헌법에 의해 처음 설립되어 인민의회(''Narodna skupština'')로 불렸다.[1] 이는 친왕(Knjaz)의 권한에 의해 제한된 입법 역할을 수행했다. 최초의 의회는 1906년에 구성되었다.[1] 1918년 몬테네그로 왕국유고슬라비아 왕국에 편입된 후, 몬테네그로 의회는 제2차 세계 대전까지 해산되었다.[1] 의회는 1944년 몬테네그로 반파시스트 국민해방 의회 (''몬테네그로 반파시스트 국민해방 의회/Montenegrin Anti-Fascist Assembly of National Liberation (CASNO)sr'')의 형태로 재건되었고, 이후 몬테네그로 국민의회, 그리고 나중에는 국민의회로 이름을 바꾸었다.[2] 이는 1946년까지 지속되었고, 그 후 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 구성 공화국인 몬테네그로 사회주의 공화국을 위해 새로운 의회가 선출되었다.[2] 현재의 의회는 의회 설립 이후 23번째이다.[2]

2. 2. 사회주의 시대 (1944년 ~ 1990년대)

1905년 몬테네그로 공국 헌법에 의해 처음 설립된 몬테네그로 의회는 인민의회(''Narodna skupština'')로 불렸으며, 친왕(Knjaz)의 권한에 의해 제한된 입법 역할을 수행했다. 최초의 의회는 1906년에 구성되었다.[1] 1918년 몬테네그로 왕국유고슬라비아 왕국에 편입된 후, 몬테네그로 의회는 제2차 세계 대전까지 해산되었다. 의회는 1944년 몬테네그로 반파시스트 국민해방 의회 (몬테네그로 반파시스트 국민해방 의회 (CASNO)/Montenegrin Anti-Fascist Assembly of National Liberation (CASNO)sh)의 형태로 재건되었고, 이후 몬테네그로 국민의회, 그리고 나중에는 국민의회로 이름을 바꾸었다. 이는 1946년까지 지속되었고, 그 후 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 구성 공화국인 몬테네그로 사회주의 공화국을 위해 새로운 의회가 선출되었다.[2]

2. 3. 현대 몬테네그로 의회 (1990년대 ~ 현재)

1905년 몬테네그로 공국 헌법에 의해 처음 설립된 몬테네그로 의회는 인민의회(''Narodna skupština'')로 불렸으며, 친왕(Knjaz)의 권한에 의해 제한된 입법 역할을 수행했다. 최초의 의회는 1906년에 구성되었다.[1] 1918년 몬테네그로 왕국유고슬라비아 왕국에 편입된 후, 몬테네그로 의회는 제2차 세계 대전까지 해산되었다. 의회는 1944년 몬테네그로 반파시스트 국민해방 의회 (''Montenegrin Anti-Fascist Assembly of National Liberation (CASNO)'')의 형태로 재건되었고, 이후 몬테네그로 국민의회, 그리고 나중에는 국민의회로 이름을 바꾸었다. 이는 1946년까지 지속되었고, 그 후 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 구성 공화국인 몬테네그로 사회주의 공화국을 위해 새로운 의회가 선출되었다. 현재의 의회는 의회 설립 이후 23번째이다.[2]

3. 권한

몬테네그로 의회는 대통령이 지명한 총리와 총리가 선택한 장관들을 임명한다.[4] 또한 의회는 몬테네그로의 모든 법률을 통과시키고, 국제 조약을 비준하며, 모든 법원의 판사를 임명하고, 예산을 채택하며, 헌법에 규정된 다른 의무를 수행한다.[4] 의회는 의원 과반수의 찬성으로 정부에 대한 불신임 투표를 통과시킬 수 있다.[4] 의장은 대통령의 직무가 정지된 경우 대통령 권한대행으로서 직무를 수행한다.[4]

4. 구성

몬테네그로 의회 의원의 임기는 4년이다.[4] 유권자 6,000명당 의원 1명이 선출되며, 이에 따라 의회 의원 총수가 달라진다.[4] 현재 의회는 81명의 의원으로 구성되어 있다.[4] 의장은 대통령의 직무가 정지된 경우 대통령 권한대행으로서 직무를 수행한다.[4]

단원제이며, 의석 수는 81석, 임기는 4년이다.[4]

4. 1. 의원

몬테네그로 의회 의원의 임기는 4년이다.[4] 유권자 6,000명당 의원 1명이 선출되며, 이에 따라 의회 의원 총수가 달라진다.[4] 현재 의회는 81명의 의원으로 구성되어 있다.[4] 의장은 대통령의 직무가 정지된 경우 대통령 권한대행으로서 직무를 수행한다.[4]

4. 2. 의장

단원제이며, 의석 수는 81석, 임기는 4년이다.[4] 의장은 대통령의 직무가 정지된 경우 대통령 권한대행으로서 직무를 수행한다.

5. 선거

몬테네그로 의회는 81명의 의원(대의원)으로 구성되며, 임기는 4년이다.[3] 의원 선출은 최대 잉여표 방식을 사용하는 비례대표제로 이루어진다.[3]

몬테네그로 의회 의사당(오른쪽)과 현재 대통령 관저(왼쪽)의 옛 사진


81석은 전국 단일 선거구에서 폐쇄 명부식 비례 대표제에 따라 선출된다.[3] 의석은 최대 잉여표 방식을 사용하여 배분되며, 3%의 득표율 기준이 적용된다.[3] 단, 인구의 최대 15%를 차지하는 소수 민족의 경우 득표율 기준이 0.7%로 낮아진다.[3] 크로아티아계의 경우, 해당 인구를 대표하는 명부가 0.7% 기준을 충족하지 못하면 0.35% 이상의 득표율을 기록한 명부 중 득표수가 가장 많은 명부가 1석을 차지한다.[3]

5. 1. 선거 제도

몬테네그로 의회는 81명의 의원(대의원)으로 구성되며, 임기는 4년이다.[3] 의원 선출은 최대 잉여표 방식을 사용하는 비례대표제로 이루어진다.[3]

81석은 전국 단일 선거구에서 폐쇄 명부식 비례 대표제에 따라 선출된다.[3] 의석은 최대 잉여표 방식을 사용하여 배분되며, 3%의 득표율 기준이 적용된다.[3] 단, 인구의 최대 15%를 차지하는 소수 민족의 경우 득표율 기준이 0.7%로 낮아진다.[3] 크로아티아계의 경우, 해당 인구를 대표하는 명부가 0.7% 기준을 충족하지 못하면 0.35% 이상의 득표율을 기록한 명부 중 득표수가 가장 많은 명부가 1석을 차지한다.[3]

5. 2. 최근 선거

2023년 몬테네그로 총선에서 유럽지금!(PES)은 24석을 획득하여 원내 1당이 되었다. 그러나 과반수 의석 확보에는 실패하여 연립 정부 구성을 위한 협상이 필요하게 되었다.

친세르비아 성향의 몬테네그로를 위한 미래(ZBCG) 연합은 13석을 획득하였고, 민주몬테네그로당(DCG)과 용감한 몬테네그로 연합은 11석을 획득하였다. 알바니아 소수민족 정당인 알바니아 포럼은 7석, 알바니아 연합은 1석을 획득하였다. 보스니아인당(BS)은 6석을 획득하였다.

이번 총선은 2020년 총선 이후 정치적 혼란과 불안정이 지속되는 가운데 치러졌다. 특히, 세르비아와의 관계, 유럽연합(EU) 가입 문제 등을 둘러싼 갈등이 심화되면서 조기 총선이 실시되었다. 친(親)세르비아, 친(親)러시아 세력은 세르비아 정교회와 유착하여 몬테네그로의 유럽연합 가입에 지속적으로 반대하며, 몬테네그로 사회의 분열과 갈등을 조장하고 있다.

유럽지금!(PES)은 유럽연합(EU) 가입 가속화와 경제 개혁을 주요 공약으로 내세웠으며, 젊은층과 친서방 유권자들의 지지를 얻었다. 반면, 몬테네그로를 위한 미래(ZBCG) 연합은 세르비아와의 관계 강화를 주장하며 전통적인 친세르비아 유권자들의 결집을 시도했다. 이들은 러시아와의 협력을 강화하고, 서방 세계와의 관계를 축소해야 한다고 주장한다.

총선 결과, 어느 정당도 단독으로 과반수를 확보하지 못하면서 연립 정부 구성 협상이 난항을 겪을 것으로 예상된다. 특히, 유럽지금!(PES)과 몬테네그로를 위한 미래(ZBCG) 연합 간의 이념적 차이가 커서 연정 구성이 쉽지 않을 것으로 보인다.

5. 2. 1. 2023년 몬테네그로 총선

2023년 6월 11일에 실시된 2023년 몬테네그로 총선에서 유럽지금!(PES)은 24석을 획득하여 원내 1당이 되었다. 그러나 과반수 의석 확보에는 실패하여 연립 정부 구성을 위한 협상이 필요하게 되었다.

친세르비아 성향의 몬테네그로를 위한 미래(ZBCG) 연합은 13석을 획득하였고, 민주몬테네그로당(DCG)과 용감한 몬테네그로 연합은 11석을 획득하였다. 알바니아 소수민족 정당인 알바니아 포럼은 7석, 알바니아 연합은 1석을 획득하였다. 보스니아인당(BS)은 6석을 획득하였다.

이번 총선은 2020년 총선 이후 정치적 혼란과 불안정이 지속되는 가운데 치러졌다. 특히, 세르비아와의 관계, 유럽연합(EU) 가입 문제 등을 둘러싼 갈등이 심화되면서 조기 총선이 실시되었다.

유럽지금!(PES)은 유럽연합(EU) 가입 가속화와 경제 개혁을 주요 공약으로 내세웠으며, 젊은층과 친서방 유권자들의 지지를 얻었다. 반면, 몬테네그로를 위한 미래(ZBCG) 연합은 세르비아와의 관계 강화를 주장하며 전통적인 친세르비아 유권자들의 결집을 시도했다.

총선 결과, 어느 정당도 단독으로 과반수를 확보하지 못하면서 연립 정부 구성 협상이 난항을 겪을 것으로 예상된다. 특히, 유럽지금!(PES)과 몬테네그로를 위한 미래(ZBCG) 연합 간의 이념적 차이가 커서 연정 구성이 쉽지 않을 것으로 보인다.

6. 정당

몬테네그로의 정당 목록은 몬테네그로의 정당 목록 문서를 참고하라.

참조

[1] 웹사이트 History http://www.skupstina[...] 2015-09-21
[2] 웹사이트 Državna izborna komisija - Crna Gora https://dik.co.me/wp[...] 2022-11-17
[3] 웹사이트 Electoral system http://ipu.org/parli[...]
[4] 웹사이트 在モンテネグロ日本国大使館 http://www.yu.emb-ja[...]



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