민주당 (브라질)
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1. 개요
민주당(DEM)은 1985년 자유 전선당(PFL)으로 창당된 브라질의 중도 우파 정당이다. 군사 정권의 종식 이후 대통령 직선제를 요구하는 민주화 열망 속에서 PDS 내 반체제 인사들이 결성했으며, 1985년 탕크레두 네베스를 지지하여 PDS에서 분리되었다. 2002년 노동자당(PT)의 승리로 야당이 되었으며, 2007년 현재의 이름으로 변경했다. 시장 경제와 자유주의 경제를 옹호하며, 중도 민주 인터내셔널 및 국제 민주 연합에 가입했다. 주요 정치인으로는 ACM 네투, 호날두 카이아두 등이 있다.
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1979년 레오넬 브리졸라가 창당한 브라질의 사회민주주의 정당인 민주노동당은 초기 반공주의에서 사회민주주의로 노선을 변경하여 노동자당과 좌파 주도권을 경쟁하며 사회민주주의와 민주사회주의를 이념으로 노동자의 권익 보호와 민족주의적 경제 발전을 옹호한다.
| 민주당 (브라질) - [정당]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 이름 | 민주당 |
| 로마자 표기 | Democratas |
| 약칭 | DEM |
 | |
| 개요 | |
| 슬로건 | 새로운 아이디어의 힘 |
| 해산일 | 2022년 2월 8일 |
| 정당색 | 파랑, 녹색, 흰색 |
| TSE 식별 번호 | 25 |
| 정치 | |
| 대표 | 안토니우 카를루스 마갈량이스 네투 |
| 정치 성향 | 중도우파 |
| 역사 | |
| 창당 | 1985년 1월 24일 (자유전선당) |
| 재창당 | 2007년 3월 28일 (민주당) |
| 분리 정당 | 민주사회당 |
| 합병 정당 | 브라질 연합 |
| 이념 | |
| 주요 이념 | 자유보수주의 경제 자유주의 고전적 자유주의 기독교 민주주의 |
| 조직 | |
| 본부 | 상원 연방 - 부속 건물 I - 26층, 2602호 - 브라질리아 - DF |
| 청년 조직 | 민주당 청년단 |
| 국제 관계 | |
| 국제 조직 | 중도민주 인터내셔널 국제 민주 연합 |
| 지역 조직 | 라틴 아메리카 정당 연합 아메리카 기독교 민주주의 기구 |
| 기타 | |
| 웹사이트 | 브라질 민주당 홈페이지 |
| 당원수 (2016년) | 1,095,712명 |
| 의회 의석수 | |
| 하원 의석 | 29/513 |
| 상원 의석 | 4/81 |
| 도지사 | 0/27 |
| 주의회 | 76/1059 |
| 지방의회 | 265/5566 |
| 시의원 | 2900/56810 |
2. 역사
민주당의 역사는 크게 자유전선당(PFL) 시절과 민주당(DEM)으로 당명을 변경한 이후로 나눌 수 있다.
자유전선당은 1985년 군사정권 시절 집권당이었던 국가 부흥 동맹(ARENA)의 후신 민주사회당(PDS)에서 이탈한 세력이 창당했다. 당시 브라질은 ''직선제(Diretas Já)'' 운동으로 대통령 직선제 요구가 거셌지만, 의회에서 부결되었다. 이에 PDS 내 직선제 찬성파는 자유 전선을 결성, 브라질 민주운동당(PMDB)의 탕크레두 네베스 후보를 지지했고, 1985년 간접 선거에서 승리했다. 이후 자유 전선은 PDS를 탈당하여 자유전선당(PFL)을 창당했다.
1989년 대선에서 PFL은 아우렐리아누 차베스를 후보로 냈으나, 페르난두 콜로르 후보를 지지하는 세력이 많았다. 콜로르 당선 이후 PFL은 그의 정부에 참여했고, 탄핵 이후 이타마르 프랑코 정부에도 참여했다. 1994년과 1998년 대선에서는 페르난두 엔히키 카르도주를 지지하여 마르쿠 마시엘을 부통령으로 당선시켰다.
2002년 대선에서 노동자당(PT)의 룰라가 당선되면서 PFL은 야당이 되었다. 이후 브라질 사회 민주당(PSDB)과 연대하여 국회에서 야당 역할을 수행했다. 2006년 총선에서 의석수가 감소했고, 2007년 당명을 민주당(DEM)으로 변경했다.
2010년 총선에서도 의석수가 감소했지만, 일부 주에서는 주지사를 배출하며 지방 정부 차원에서는 선전했다. 그러나 전국적인 지지 기반은 약화되었고, 다른 정당과의 합당을 모색하기도 했다. 2011년에는 사회 민주당(PSD) 창당으로 주요 인사들이 이탈하면서 당세가 더욱 위축되었다.
정치학자 자이로 니콜라우에 따르면, 당명 변경은 당 내부의 현대화 과정을 완성하기 위한 것이었다.[15] 그는 "민주당은 새로운 프로그램과 함께 도시 중산층을 겨냥한 현대적 우익 정당, 즉 영국의 보수당과 같은 정당으로 출범했다"라고 말한다.[15]
국제적으로 민주당은 중도 민주 인터내셔널과 국제 민주 연합에 가입했다.[16][17]
주벤투데 데모크라타스(Juventude Democratas, 청년 민주당)는 민주당의 조직 구조의 일부였으며, 정치적, 문화적, 사회적 성격을 띤 전국적인 정치 행동 교리 기구였다. JDEM은 민주당의 정치 교리 전파, 당원 확충, 새로운 지도자 양성, 청년들의 정치 참여 장려, 청년, 직업 훈련 및 발전에 관련된 주제를 전파, 토론 및 논의하기 위한 정치, 경제, 사회 분야의 행사, 연구 및 조사를 지원하거나 추진했다.[18]
국제적으로는 국제 청년 민주 연합의 정회원이었다.
JDEM 전국 위원장:
- 아시엠 네투(ACM Neto, 1999–2001)
- 주앙 로마 네투(João Roma Neto, 2001–2007)
- 에프라임 필류(Efraim Filho, 2007–2011)
- 엔히키 사토리(Henrique Sartori, 2011–2013)
- 후고 네투(Hugo Neto, 2013–2014)
- 브루노 카즈히로(Bruno Kazuhiro, 2014–)[19][20]
2. 1. 자유전선당 (PFL) 창당 (1985년)
1985년 1월 24일, 민주당(DEM)의 직접적인 전신인 자유전선당(Partido da Frente Liberal – PFLpt)은 군사 독재 시대(1965–79)의 전 집권당이었던 국가 부흥 동맹(ARENA)의 후신으로 창당된 민주사회당(PDS)의 이탈 세력에 의해 설립되었다.[1] 당시 브라질은 군사 정권을 종식시키는 과정에서 고조된 분위기에 휩싸여 있었다.[1] 전년도에는 ''직선제(Diretas Já)''로 알려진 일련의 집회가 주요 도시의 거리에서 수천 명의 사람들을 모아 의회에서 승인을 기다리고 있던 단테 지 올리베이라 수정안에 명시된 차기 대통령의 직접 선거를 요구했다.[1] 1984년 1월 10일, PDS는 이 제안에 대한 지지를 거부했지만, 며칠 후 당내에서 친 ''직선제'' 세력이 등장했다.[1] 1984년 4월 25일, 군 관계자들의 포위 속에 의회는 수정안에 대한 투표를 실시했으나, PDS 소속 의원 112명이 불참하여 승인에 필요한 정족수에 미달했다.[1]직접 선거를 치르려는 시도가 실패한 후, 대통령 승계에 대한 논의는 다음 해에 대통령을 간접적으로 선출할 국회로 넘어갔다.[1] PDS의 친 ''직선제'' 세력은 자유 전선을 형성하여 PDS의 공식 후보인 파울루 말루프에 맞서 PMDB의 후보인 탕크레두 네베스를 지지하기로 결정했다.[1] 아우렐리아누 차베스, 마르쿠 마시엘, 안토니우 카를루스 마갈량이스, 조르지 보른하우젠 등 PDS의 다른 주요 이탈자들의 지지를 받아 자유 전선은 1985년 대통령 선거에서 네베스의 러닝메이트로 조제 사르네이를 지명했다.[1] 1985년 1월 15일, 네베스/사르네이 대통령 후보는 의회에서 사용할 수 있는 686표 중 480표(총 70%)를 얻었다.[1] 9일 후인 1985년 1월 24일, 자유 전선은 공식적으로 PDS에서 해체되어 자유전선당(PFL)을 창당했다.[1] 1985년 4월 21일 탕크레두 네베스가 사망하면서 사르네이가 대통령직을 맡게 되었다.[1] 연립을 금지하는 동일한 선거법으로 인해 사르네이는 PMDB에 합류해야 했으며, 그는 오늘날까지 PMDB의 회원이다.[1] 그러나 PFL은 그의 정부의 주요 동맹이었다.[1]
2. 2. 야당 시기 (2002-2016)
2002년 브라질 총선에서 룰라의 노동자당(PT)이 승리하면서, 민주당(당시 자유전선당)은 1964년 쿠데타 이후 처음으로 야당이 되었다.[11] 이 선거에서 자유전선당은 하원 513석 중 84석, 상원 54석 중 14석을 얻었다. 자유전선당은 브라질 사회 민주당(PSDB)과 연합하여 국회에서 야당을 구성했다.2006년 브라질 총선에서 자유전선당은 하원 65석, 상원 6석을 얻으며 의석수가 감소했다.[12] 특히 상원에서는 두 번째로 큰 정당의 지위를 잃었다. 여러 주에서 주지사 선거에서 패배했지만, 연방구 주지사 자리를 얻었다. 그러나 연방구 주지사는 부패 스캔들로 인해 사임하게 되었다.
2. 3. 민주당(DEM)으로 재창당 (2007년)
2007년, 당 이미지 쇄신과 현대화를 위해 당명을 민주당(DEM)으로 변경했다. 이와 함께 영국의 보수당과 유사한 현대적 우익 정당으로 변화를 시도했다.[11]2. 4. 지지 기반 약화와 당세 위축 (2010년대)
2010년 총선에서 민주당은 하원에서 22석, 상원에서 7석을 잃으며 의석수가 크게 감소했다.[11] 상원에서는 2명만을 당선시켜, 기존의 두 번째로 큰 정당에서 네 번째로 축소되었다. 1966년 이후 국회에서 활동했던 최장수 의원이자 전 부통령 마르코 마시엘도 재선에 실패했다.[11] 그러나 히우그란지두노르치와 산타카타리나주에서 주지사를 배출하며 주 정부 차원에서는 입지를 넓혔다.2006년과 2010년 상원 선거를 비교하면, 민주당의 득표수는 절반 이상 줄었다. 2006년 상원 선거에서 2160만 표를 얻었지만, 2010년에는 1020만 표에 그쳤다. 하원 선거에서는 2006년 1010만 표, 2010년 730만 표로 감소폭이 비교적 작았다. 이러한 득표수 감소는 노동자당과 북동부 지역 동맹의 성장에 기인했다. 1986년 민주당은 북동부 하원 투표의 36%를 차지했으나, 2006년에는 17%로 감소했다.[12]
당세 위축으로 인해 민주당은 브라질 민주 운동당(PMDB)이나 브라질 사회 민주당(PSDB)과의 합당을 고려하기도 했다. 그러나 브라질 민주 운동당과의 합당은 국회와 대부분의 지역 행정부에서 룰라 동맹의 일원이었다는 점 때문에 민주당 지도자 대부분이 반대했다. 2011년 상파울루 시장 길베르토 카사브가 사회 민주당(PSD)을 창당하면서, 상원 의원 카티아 아브레우, 산타 카타리나 주지사 라이문두 콜롬보, 전 부통령 후보 인디오 다 코스타 등 주요 인사들이 탈당하여 당세가 더욱 약화되었다. 사회 민주당은 연방 하원 의원 52명과 상원 의원 2명을 확보했는데, 이들 대부분은 민주당 출신이었다.
3. 이념 및 정책
민주당(DEM)은 윤리, 민주주의, 인권 행사, 시장 경제, 자유주의 경제를 옹호한다고 주장했다. 민주당은 자유방임 자본주의를 지지하는 중도 우파 정당으로 자처했다.[13]
2006년, 당의 전 대표 조르지 보른하우젠은 브라질 최대 뉴스 잡지 ''베자''와의 인터뷰에서, 당은 중도주의이자 문화적 자유주의로 간주되어야 한다고 말했다.[14] 그러나 다른 당 지도자들은 민주당을 "국제적으로 기독교 민주주의에 가장 가깝다"라고 분류했다.
정치학자 자이로 니콜라우에 따르면, 당명 변경은 당 내부의 현대화 과정을 완성하기 위한 것이었다.[15] 그는 "민주당은 새로운 프로그램과 함께 도시 중산층을 겨냥한 현대적 우익 정당, 즉 영국의 보수당과 같은 정당으로 출범했다"라고 말한다.[15]
국제적으로 민주당은 중도 민주 인터내셔널과 국제 민주 연합에 가입했다.[16][17]
4. 조직
'''청년 민주당'''(Juventude Democratas|주벤투데 데모크라타스pt)은 민주당의 조직 중 하나였다. 정치, 문화, 사회 등 다양한 분야에서 활동하는 전국적인 조직이었으며, 존속 기간은 정해져 있지 않았다. 국제 청년 민주 연합의 정회원이었다.[18]
4. 1. 청년 민주당 (Juventude Democratas)
'''청년 민주당'''(Juventude Democratas|주벤투데 데모크라타스pt)은 민주당의 조직 중 하나로, 정치, 문화, 사회 등 다양한 분야에서 활동하는 전국적인 조직이었다. 존속 기간은 정해져 있지 않았다. 청년 민주당은 민주당의 정치 이념을 널리 알리고, 당원을 늘리며, 새로운 지도자를 키우기 위해 청년들의 정치 참여를 독려했다. 또한 청년, 직업 훈련 및 발전에 관련된 주제를 알리고, 토론하며, 연구하는 행사들을 지원하거나 추진했다.[18]
국제적으로는 국제 청년 민주 연합의 정회원이었다.
역대 전국 위원장:
| 기간 | 이름 |
|---|---|
| 1999–2001 | 아시엠 네투(ACM Neto) |
| 2001–2007 | 주앙 로마 네투(João Roma Neto) |
| 2007–2011 | 에프라임 필류(Efraim Filho) |
| 2011–2013 | 엔히키 사토리(Henrique Sartori) |
| 2013–2014 | 후고 네투(Hugo Neto) |
| 2014– | 브루노 카즈히로(Bruno Kazuhiro)[19][20] |
5. 주요 정치인
| 이름 | 직책 | 기타 |
|---|---|---|
| ACM 네투 | 당 대표 | 전 살바도르 시장[1] |
| 조제 아그리피누 | 전 상원 의원[1] | |
| 호날두 카이아두 | 고이아스 주지사 | [1] |
| 멘돈사 필류 | 하원 원내 대표 | [1] |
| 조앙 알베스 필류 | 전 아라카주 시장[1] | |
| 마르쿠 마시엘 | 전 브라질 부통령 | [1] |
| 파울루 소투 | 전 바이아 주지사[1] | |
| 세자르 마이아 | 전 리우데자네이루 시장[1] |
6. 역대 선거 결과
민주당은 여러 차례의 총선에 참여하여 다양한 결과를 얻었다. 1986년 창당 이후, 하원과 상원에서 의석을 확보하며 성장했지만, 2000년대 후반부터는 지지율이 감소하는 추세를 보였다.
하원 선거에서는 1998년에 최대 105석을 확보하며 정점을 찍었으나, 2010년에는 43석으로 크게 감소했다. 상원에서도 비슷한 양상을 보이며, 1998년에 20석을 확보했지만 2010년에는 6석으로 줄었다.
2002년 루이스 이나시우 룰라 다 실바 대통령 당선 이후, 민주당은 야당 역할을 수행했다. 2014년에는 야당 역할을 유지하다가 2016년부터 연립 정부에 참여했고, 2018년에는 부분적으로 정부를 지원했다.
민주당의 역대 총선 결과는 다음과 같다.
| 선거 | 하원 | 상원 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 의석 | +/– | 정부 내 역할 | ||||
| 1986년 | style="text-align:center;" | | 신규 | ||||
| 1990년 | style="text-align:center;" | | 35 | ||||
| 1994년 | style="text-align:center;" | | 6 | ||||
| 1998년 | style="text-align:center;" | | 16 | ||||
| 2002년 | style="text-align:center;" | | 21 | ||||
| 2006년 | style="text-align:center;" | | 19 | ||||
| 2010년 | style="text-align:center;" | | 22 | ||||
| 2014년 | rowspan="2" style="text-align:center;" | | 22 | (2014–2016) | |||
| (2016–2018) | ||||||
| 2018년 | style="text-align:center;" | | 8 | ||||
6. 1. 총선
| 선거 | 하원 | 연방 상원 | 정부 내 역할 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 득표수 | % | 의석 | +/– | 득표수 | % | 의석 | +/– | ||
| 1986년 | 8,374,709 | 17.70% | style="text-align:center;" | | 신규 | N/A | N/A | style="text-align:center;" | | 신규 | |
| 1990년 | 5,026,474 | 12.41% | style="text-align:center;" | | 35 | N/A | N/A | style="text-align:center;" | | 1 | |
| 1994년 | 5,873,370 | 12.85% | style="text-align:center;" | | 6 | 13,014,066 | 13.58% | style="text-align:center;" | | 3 | |
| 1998년 | 11,526,193 | 17.30% | style="text-align:center;" | | 16 | 7,047,853 | 11.40% | style="text-align:center;" | | 9 | |
| 2002년 | 11,706,253 | 13.38% | style="text-align:center;" | | 21 | 28,408,415 | 18.49% | style="text-align:center;" | | 1 | |
| 2006년 | 10,182,308 | 10.93% | style="text-align:center;" | | 19 | 21,653,812 | 25.66% | style="text-align:center;" | | 1 | |
| 2010년 | 7,301,171 | 7.56% | style="text-align:center;" | | 22 | 10,225,883 | 6.00% | style="text-align:center;" | | 12 | |
| 2014년 | 4,085,487 | 4.20% | rowspan="2" style="text-align:center;" | | 22 | 3,515,426 | 3.93% | rowspan="2" style="text-align:center;" | | 1 | |
| 2018년 | 4,581,162 | 4.66% | style="text-align:center;" | | 8 | 9,218,658 | 5.38% | style="text-align:center;" | | 2 | |
| 출처: 조지타운 대학교, 선거 자료, 리우데자네이루 주립 대학교 | |||||||||
참조
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