백서
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1. 개요
백서는 정치, 경제, 사회의 실태와 정부 정책 현황을 국민에게 알리기 위해 중앙 성청에서 편집, 판매 또는 배포하는 인쇄물이다. 영국에서 유래되었으며, 정부가 정책을 제안하고 여론을 수렴하는 역할을 한다. 한국에서는 법률에 의해 국회에 보고되는 법정 백서, 국무회의에서 배포되는 비법정 백서, 기타 백서로 분류된다. 또한 상업적인 목적으로 사용되는 백서는 기업의 제품이나 서비스를 홍보하기 위한 장문의 콘텐츠로, 다양한 종류와 형태로 제작된다.
중앙 성청이 편집하여 판매 또는 배포하는 인쇄물 중, 내용이 정치·경제·사회의 실태 및 정부의 시책 현황에 대해 국민에게 널리 알리는 것을 주안으로 하는 것이다.[16]
"백서"라는 용어는 영국에서 내각이 의회에 제출하는 공식 보고서를 그 표지 색깔에서 따와 화이트 페이퍼(white paper)라고 통칭했던 것에서 유래하였다. 초기 사례는 1922년 처칠 백서이다. 영국 정부에서 백서는 일반적으로 "블루 북"의 덜 광범위한 버전이며, 두 용어 모두 문서 표지의 색상에서 파생되었다.[2]
2. 정의 및 개념
도서 형태를 띠는 것에 한정하며 개인 명의로 편저된 것은 제외하므로, 정기 간행물이나 팸플릿류, 법령 해설서나 통계 조사 보고서 등은 백서에 포함되지 않는다.[16]
정식 서명 또는 통칭에 "백서" 명칭을 사용하는 것에 대해서는 각의의 양해가 필요하다. 사무차관 등 회의 협의 "정부 간행물(백서류)의 취급에 관하여"(1963년 (쇼와 38년) 10월 24일, 2001년 (헤이세이 13년) 1월 6일 개정)에 따른다.[16]
또한, 정식 서명에 "백서" 명칭을 사용하고 있는 것은 13건 (2022년 7월 시점)이다.[18]
2. 1. 정의
중앙 성청이 편집하여 판매 또는 배포하는 인쇄물 중, 내용이 정치·경제·사회의 실태 및 정부의 시책 현황에 대해 국민에게 널리 알리는 것을 주안으로 하는 것이다.[16]
도서 형태를 띠는 것에 한정하며 개인 명의로 편저된 것은 제외하므로, 정기 간행물이나 팸플릿류, 법령 해설서나 통계 조사 보고서 등은 백서에 포함되지 않는다.[16]
정식 서명 또는 통칭에 "백서" 명칭을 사용하는 것에 대해서는 각의의 양해가 필요하다. 사무차관 등 회의 협의 "정부 간행물(백서류)의 취급에 관하여"(1963년 (쇼와 38년) 10월 24일, 2001년 (헤이세이 13년) 1월 6일 개정)에 따른다.[16]
또한, 정식 서명에 "백서" 명칭을 사용하고 있는 것은 13건 (2022년 7월 시점)이다.[18]
2. 2. 개념
3. 역사
백서는 "참여 민주주의의 도구 ... [불변의] 정책 약속이 아니다."[5] "백서는 확고한 정부 정책을 제시하는 동시에 이에 대한 의견을 요청하는 이중 역할을 수행하려고 노력해 왔다."[6]
캐나다에서 백서는 "캐나다 내각에서 승인되어 캐나다 하원에 상정되고 일반 대중에게 공개되는 정책 문서"이다.[7] "백서와 녹서를 사용하여 정책 정보를 제공하면 국회의원과 대중 사이에서 정책 문제에 대한 인식을 높이고 정보와 분석의 교환을 장려하는 데 도움이 될 수 있다. 또한 교육 기법으로 사용될 수도 있다."[8]
백서는 정부가 법안을 도입하기 전에 정책 선호도를 제시할 수 있는 방법이다. 백서를 발행하면 논쟁의 여지가 있는 정책 문제에 대한 여론을 테스트하고 정부가 그 영향을 측정하는 데 도움이 된다.[9]
훨씬 더 자주 발행되는 녹서는 "자문 문서"로도 알려져 있으며, 다른 법률의 세부 사항에서 구현할 전략을 단순히 제안하거나 정부가 대중의 의견을 구하려는 제안을 제시한다.
정부 백서의 예로는 호주의 ''호주 완전 고용''와 영국의 1939년 백서 및 1966년 국방 백서가 있다. 이스라엘 역사에서 영국 1939년 백서는 당시 영국 정책에서 시오니즘에 대한 날카로운 전환을 보여주었고, 의무 팔레스타인에 있는 유대인 이슈브 공동체에 의해 큰 분노를 불러일으켰으며, Ha'Sefer Ha'Lavan/הספר הלבןhe(문자 그대로 "하얀 책")으로 기억된다.
일본에서도 이에 따라 정부가 작성하는 보고서의 통칭을 백서라고 부르게 되었다. 스페인에서는 표지 색깔이 노란색이어서 황서라고 불린다.
외무성이 발행하는 연차 보고서에 한해 청서(외교 청서)라고 부르는데, 1957년에 "우리 외교의 현황"으로 외교 청서가 창간되었을 때 표지에 파란색이 사용된 후 "청서"라고 칭하게 되었다. 원래는 17세기 영국 의회에서 외교관의 보고서를 블루 북이라고 부르며 파란색 표지를 사용했던 것에서 유래하여 일본에서도 외무성이 도입한 것이다. 다만 본가인 영국에서는 현재 블루 북은 존재하지 않는다.
영어로 White Paper라고 하는 경우에는 일본과 달리, 의회에 대한 구체적인 "정책 제안서"의 의미가 강하다.
3. 1. 국제적 기원
"백서"라는 용어는 1922년의 처칠 백서가 초기 사례인 영국 정부에서 유래되었다.[4] 영국 정부에서 백서는 일반적으로 소위 "블루 북"의 덜 광범위한 버전이며, 두 용어 모두 문서 표지의 색상에서 파생되었다.[2]
백서는 "참여 민주주의의 도구 ... [불변의] 정책 약속이 아니다."[5] "백서는 확고한 정부 정책을 제시하는 동시에 이에 대한 의견을 요청하는 이중 역할을 수행하려고 노력해 왔다."[6]
캐나다에서 백서는 "캐나다 내각에서 승인되어 캐나다 하원에 상정되고 일반 대중에게 공개되는 정책 문서"이다.[7] "백서와 녹서를 사용하여 정책 정보를 제공하면 국회의원과 대중 사이에서 정책 문제에 대한 인식을 높이고 정보와 분석의 교환을 장려하는 데 도움이 될 수 있다. 또한 교육 기법으로 사용될 수도 있다."[8]
백서는 정부가 법안을 도입하기 전에 정책 선호도를 제시할 수 있는 방법이다. 백서를 발행하면 논쟁의 여지가 있는 정책 문제에 대한 여론을 테스트하고 정부가 그 영향을 측정하는 데 도움이 된다.[9]
훨씬 더 자주 발행되는 녹서는 "자문 문서"로도 알려져 있으며, 다른 법률의 세부 사항에서 구현할 전략을 단순히 제안하거나 정부가 대중의 의견을 구하려는 제안을 제시한다.
정부 백서의 예로는 호주의 ''호주 완전 고용''와 영국의 1939년 백서 및 1966년 국방 백서가 있다. 이스라엘 역사에서 영국 1939년 백서는 당시 영국 정책에서 시오니즘에 대한 날카로운 전환을 보여주었고, 의무 팔레스타인에 있는 유대인 이슈브 공동체에 의해 큰 분노를 불러일으켰으며, Ha'Sefer Ha'Lavan/הספר הלבןhe, 문자 그대로 "하얀 책"으로 기억된다.
영국에서 내각이 의회에 제출하는 공식 보고서를 그 표지 색깔에서 따와 화이트 페이퍼라고 통칭했던 것에서 유래하여 일본에서도 이에 따라 정부가 작성하는 보고서의 통칭을 백서라고 부르게 되었다. 스페인에서는 표지 색깔이 노란색이어서 황서라고 불린다.
외무성이 발행하는 연차 보고서에 한해 청서(외교 청서)라고 부르는데, 1957년에 "우리 외교의 현황"으로 외교 청서가 창간되었을 때 표지에 파란색이 사용된 후 "청서"라고 칭하게 되었다. 원래는 17세기 영국 의회에서 외교관의 보고서를 블루 북이라고 부르며 파란색 표지를 사용했던 것에서 유래하여 일본에서도 외무성이 도입한 것이다. 다만 본가인 영국에서는 현재 블루 북은 존재하지 않는다.
영어로 White Paper라고 하는 경우에는 일본과 달리, 의회에 대한 구체적인 "정책 제안서"의 의미가 강하다.
3. 2. 한국에서의 발전
4. 종류 및 분류
1990년대 초반부터 "백서"라는 용어는 기업에서 마케팅 또는 영업 도구로 사용되는 문서에 적용되어 왔다. 이러한 백서는 특정 회사의 제품 또는 서비스를 홍보하기 위해 설계된 장문의 콘텐츠이다. 마케팅 도구로서, 이러한 백서는 문서의 후원 회사에 유리한 사례를 구축하기 위해 선택된 사실과 논리적 주장을 사용한다.[11]
B2B 백서는 종종 판매 리드를 생성하고, 사상적 리더십을 확립하며, 사업 타당성을 만들고, 이메일 목록을 늘리고, 청중을 늘리고, 판매를 늘리거나, 독자에게 정보를 제공하고 설득하기 위해 사용된다. B2B 백서의 대상은 잠재 고객, 채널 파트너, 언론인, 분석가, 투자자 또는 기타 이해 관계자를 포함할 수 있다.[11]
백서는 콘텐츠 마케팅 또는 인바운드 마케팅의 한 형태로 간주된다. 즉, 검색 엔진 결과에서 스폰서의 가시성을 높이고 웹 트래픽을 구축하기 위해 등록 여부에 관계없이 웹에서 사용할 수 있는 스폰서 콘텐츠이다. 많은 B2B 백서는 특정 기술, 제품, 이념[10] 또는 방법론이 특정 비즈니스 문제를 해결하는 데 있어 다른 모든 것보다 우수하다고 주장한다. 또한 연구 결과를 제시하거나, 특정 비즈니스 문제에 대한 일련의 질문이나 팁을 나열하거나, 공급업체의 특정 제품 또는 서비스를 강조할 수 있다.[11]
상업용 백서에는 본질적으로 세 가지 주요 유형이 있다.[12]
- '''배경 설명서''': 특정 공급업체의 제품, 서비스 또는 방법론의 기술적 또는 비즈니스적 이점을 설명한다. 이러한 유형의 백서는 제품 출시를 보완하거나, 사업 타당성을 주장하거나, 판매 유입 경로의 맨 아래 또는 고객 여정의 끝에서 기술적 평가를 지원하는 데 가장 적합하다.
- '''번호 매기기 목록''': (목록 기사) 특정 비즈니스 문제에 대한 일련의 팁, 질문 또는 요점을 제시한다. 이 유형은 새롭거나 도발적인 관점을 통해 관심을 끌거나 경쟁업체에 대한 비방을 가하는 데 가장 적합하다.
- '''문제/해결''': 짜증나는 비즈니스 문제에 대한 새롭고 개선된 솔루션을 권장한다. 이 유형은 판매 유입 경로의 맨 위 또는 고객 여정의 시작 부분에서 리드를 생성하고, 점유율을 구축하며, 이해 관계자에게 정보를 제공하고 설득하며, 해당 주제에 대한 신뢰도를 구축하는 데 가장 적합하다.[12]
번호 매기기 목록은 다른 유형과 결합될 수 있지만, 배경 설명서와 문제/해결 백서를 결합하는 것은 실용적이지 않다.
색상 테마에 따라 몇 가지 변형이 존재한다.
- 녹색 보고서는 권위적이거나 최종적인 문서가 아닌 제안 또는 협의 문서이다.
- 영국 재무부 장관의 예산안인 적색 보고서는 정부의 제안된 조세 및 지출 정책의 주요 내용과 근거를 백서 형식인 ''재정 성명 및 예산 보고서''(FSBR)로 제시하며, ''적색 보고서''라는 부속 문서에는 정책의 상세한 재정 비용, 수입 추정치 및 공공 부문 차입 예측이 포함된다.[13]
다른 두 가지는 덜 일반적으로 사용된다.
- 청색 보고서는 기술 또는 장비의 기술 사양을 설명한다.[14]
- 황색 보고서는 학술 저널에서 공식적으로 승인되거나 출판되지 않은 연구를 담고 있는 문서이다. 이는 더 널리 사용되는 용어인 ''미리보기''와 동의어이다.
한국 정부의 백서는 대략 세 종류로 크게 분류된다.[17]
- 법률에 의해 정부에 의무가 부과되어 국회에 연차 보고를 백서로 간행한 것. '''법정 백서'''라고 불리기도 한다. 이들은 국무회의를 거쳐 국회에 제출되지만, 예외적으로 인사원이 작성하는 연차 보고는 내각과 국회에 동시에 제출되기 때문에 국무회의 배포만 이루어진다.
- 법률에 정함이 없는 (국회 보고를 요하지 않는) 정부의 백서류 중, 국무회의에서 배포하고 소관 장관이 보고하여 국무회의의 양해를 얻도록 되어 있는 것. '''비법정 백서''' (법정 외 백서) 또는 '''국무회의 배포 백서'''라고 불리기도 한다. 이들은 각 성청의 명의로 편집하고, 그 취지를 전문 중에 명기함과 동시에 국무회의의 양해를 얻은 후 공표하도록 하고 있다.
- 상기 이외의 백서류. 각 성청 부국장 이상의 명의로 편집하고, 그 취지를 전문 중에 명기함과 동시에, 각 성 대신, 사무 차관 또는 외국의 장의 양해를 얻은 후 공표하도록 하고 있다.
4. 1. 한국 정부 백서의 분류
"백서"라는 용어는 1922년의 처칠 백서가 초기 사례인 영국 정부에서 유래되었다.[4] 영국 정부에서 백서는 일반적으로 "블루 북"의 덜 광범위한 버전이며, 두 용어 모두 문서 표지의 색상에서 파생되었다.[2]백서는 "참여 민주주의의 도구 ... [불변의] 정책 약속이 아니다."[5] "백서는 확고한 정부 정책을 제시하는 동시에 이에 대한 의견을 요청하는 이중 역할을 수행하려고 노력해 왔다."[6]
캐나다에서 백서는 "캐나다 내각에서 승인되어 캐나다 하원에 상정되고 일반 대중에게 공개되는 정책 문서"이다.[7] 백서는 정부가 법안을 도입하기 전에 정책 선호도를 제시할 수 있는 방법이다. 백서를 발행하면 논쟁의 여지가 있는 정책 문제에 대한 여론을 테스트하고 정부가 그 영향을 측정하는 데 도움이 된다.[9]
반면에 훨씬 더 자주 발행되는 녹서는 훨씬 더 열린 형식이다. 또한 "자문 문서"로도 알려진 녹서는 다른 법률의 세부 사항에서 구현할 전략을 단순히 제안하거나 정부가 대중의 의견을 구하려는 제안을 제시할 수 있다.
정부 백서의 예로는 호주의 ''호주 완전 고용''와 영국의 1939년 백서 및 1966년 국방 백서가 있다.
한국 정부의 백서는 대략 세 종류로 크게 분류된다.[17]
- 법률에 의해 정부에 의무가 부과되어 국회에 연차 보고를 백서로 간행한 것. '''법정 백서'''라고 불리기도 한다. 이들은 국무회의를 거쳐 국회에 제출되지만, 예외적으로 인사원이 작성하는 연차 보고는 내각과 국회에 동시에 제출되기 때문에 국무회의 배포만 이루어진다.
- 법률에 정함이 없는 (국회 보고를 요하지 않는) 정부의 백서류 중, 국무회의에서 배포하고 소관 장관이 보고하여 국무회의의 양해를 얻도록 되어 있는 것. '''비법정 백서''' (법정 외 백서) 또는 '''국무회의 배포 백서'''라고 불리기도 한다. 이들은 각 성청의 명의로 편집하고, 그 취지를 전문 중에 명기함과 동시에 국무회의의 양해를 얻은 후 공표하도록 하고 있다.
- 상기 이외의 백서류. 각 성청 부국장 이상의 명의로 편집하고, 그 취지를 전문 중에 명기함과 동시에, 각 성 대신, 사무 차관 또는 외국의 장의 양해를 얻은 후 공표하도록 하고 있다.
4. 2. 내용에 따른 분류 (국제적 관점)
"백서"라는 용어는 1922년의 처칠 백서(Churchill White Paper)에서 유래되었으며, 영국 정부(Government of the United Kingdom)에서 사용되기 시작했다.[4] 영국 정부에서 백서는 블루 북보다 덜 광범위한 문서이며, 두 용어 모두 표지 색상에서 유래했다.[2]백서는 "참여 민주주의의 도구"로서, 확고한 정책 약속은 아니다.[5] 정부 정책을 제시하고 의견을 수렴하는 이중 역할을 수행한다.[6] 캐나다에서 백서는 캐나다 내각(Cabinet of Canada)의 승인을 받아 캐나다 하원(House of Commons of Canada)에 상정되고 공개되는 정책 문서다.[7] 정책 정보를 제공하여 국회의원과 대중의 정책 문제 인식을 높이고 정보 교환을 장려하며, 교육 기법으로도 활용된다.[8]
정부는 백서를 통해 법안 도입 전 정책 선호도를 제시하고, 여론을 파악하여 정책 영향을 측정할 수 있다.[9] 이와 달리, 녹서는 더 개방적인 형식의 자문 문서로, 정책 제안에 대한 대중의 의견을 수렴하는 데 사용된다.
정부 백서의 예로는 호주의 ''호주 완전 고용''과 영국의 1939년 백서, 1966년 국방 백서 등이 있다. 이스라엘 역사에서 1939년 백서는 영국 정책의 시오니즘에 대한 급격한 변화를 보여주었으며, 팔레스타인 내 유대인 공동체에 큰 분노를 일으켜 "''그'' 백서" (히브리어 Ha'Sefer Ha'Lavan 하얀 책/הספר הלבןhe)로 불린다.
1990년대 초부터 "백서"는 기업에서 마케팅 또는 영업 도구로 사용되는 문서를 지칭하게 되었다. 이러한 백서는 특정 회사의 제품이나 서비스를 홍보하기 위한 장문의 콘텐츠로, 선택된 사실과 논리적 주장을 사용하여 회사에 유리한 사례를 구축한다.
B2B 백서는 판매 리드 생성, 사상적 리더십 확립, 사업 타당성 구축, 이메일 목록 증가, 청중 확대, 판매 증가, 독자 정보 제공 및 설득 등 다양한 목적으로 사용된다. 대상은 잠재 고객, 채널 파트너, 언론인, 분석가, 투자자 등이다.
백서는 콘텐츠 마케팅 또는 인바운드 마케팅의 한 형태로, 검색 엔진 결과에서 스폰서의 가시성을 높이고 웹 트래픽을 구축하는 데 활용된다. 많은 B2B 백서는 특정 기술, 제품, 이념[10] 또는 방법론이 다른 것보다 우수하다고 주장하며, 연구 결과 제시, 특정 문제에 대한 질문/팁 나열, 공급업체의 특정 제품/서비스 강조 등의 내용을 담을 수 있다.[11]
상업용 백서에는 세 가지 주요 유형이 있다.
- '''배경 설명서''': 제품, 서비스, 방법론의 기술적/비즈니스적 이점을 설명하며, 제품 출시 보완, 사업 타당성 주장, 기술적 평가 지원에 적합하다.
- '''번호 매기기 목록''': (목록 기사) 특정 문제에 대한 팁, 질문, 요점을 제시하며, 관심 유도나 경쟁업체 비방에 효과적이다.
- '''문제/해결''': 비즈니스 문제에 대한 새롭고 개선된 솔루션을 권장하며, 리드 생성, 점유율 구축, 이해 관계자 정보 제공 및 설득, 신뢰도 구축에 유용하다.[12]
번호 매기기 목록은 다른 유형과 결합 가능하지만, 배경 설명서와 문제/해결 백서는 결합하지 않는 것이 일반적이다.
색상 테마에 따른 변형도 존재한다.
- 녹색 보고서는 제안 또는 협의 문서다.
- 적색 보고서는 영국 재무부 장관의 예산안으로, ''재정 성명 및 예산 보고서''(FSBR)와 함께 정책의 상세한 재정 비용, 수입 추정치, 공공 부문 차입 예측을 담고 있다.[13]
덜 일반적으로 사용되는 유형은 다음과 같다.
백서는 크게 세 종류로 분류된다.[17]
- '''법정 백서'''(}): 법률에 의해 정부에 의무가 부과되어 국회에 연차 보고를 백서로 간행하는 것. 인사원 연차 보고는 예외적으로 내각과 국회에 동시에 제출된다.
- '''비법정 백서''' (법정 외 백서) 또는 '''국무회의 배포 백서'''(}): 법률에 정함이 없는 정부 백서류 중, 국무회의에서 배포하고 소관 장관이 보고하여 국무회의의 양해를 얻는 것. 각 성청 명의로 편집되며, 국무회의 양해 후 공표된다.
- '''기타 백서'''(}): 상기 이외의 백서류로, 각 성청 부국장 이상 명의로 편집되며, 각 성 대신, 사무 차관 또는 외국의 장의 양해 후 공표된다.
5. 주요 백서 목록 (한국)
내각관방의 수순환 백서(수순환 기본법 제12조)[18], 인사원의 공무원 백서(국가공무원법 제24조)[18], 내각부의 경제 백서, 세계 경제 백서#, '''방재 백서'''(재해 대책 기본법 제9조·재해 대책 기본 시행령 제2조), 청소년 백서→2010년(헤이세이 22년)판부터 법정의 '''어린이·청소년 백서'''(어린이·청소년 육성 지원 추진법 제6조), 식육 백서(식육 기본법 제15조), 저출산 사회 대책 백서(저출산 사회 대책 기본법 제9조), 고령 사회 백서(고령 사회 대책 기본법 제8조), 장애인 백서(장애인 기본법 제11조), 교통 안전 백서(교통 안전 대책 기본법 제13조), 자살 대책 백서(자살 대책 기본법 제10조), '''남녀 공동 참여 백서'''(남녀 공동 참여 사회 기본법 제12조), '''국민 생활 백서'''[18] 등이 있다.
공정거래위원회의 독점 금지 백서(사적 독점의 금지 및 공정 거래의 확보에 관한 법률 제44조)[18], 경찰청의 '''경찰 백서''', 범죄 피해자 백서(범죄 피해자 등 기본법 제10조)[18], 원자력위원회의 '''원자력 백서'''[18], 소비자청의 소비자 백서(소비자 기본법 제10조의 2)[18], 총무성의 특례 민법 법인 백서, 지방 재정 백서(지방 재정법 제30조의 2), 정보 통신 백서[18], 소방청의 '''소방 백서'''[18], 공해 등 조정위원회의 공해 분쟁 처리 백서(공해 등 조정위원회 설치법 제17조)[18]도 주요 백서에 포함된다.
법무성의 '''범죄 백서''', 인권 교육·계발 백서(인권 교육 및 인권 계발의 추진에 관한 법률 제8조), 재범 방지 추진 백서(재범의 방지 등의 추진에 관한 법률 제10조)[18], 출입국 재류 관리청의 입관 백서#[18], 외무성의 '''외교 청서''', '''정부 개발 원조(ODA) 백서 『일본의 국제 협력』'''[18], 문부과학성의 '''문부과학 백서''', 과학 기술 백서(과학 기술 기본법 제8조)[18], 후생노동성의 '''후생 노동 백서''', 노동 경제 백서, 자살 대책 백서(자살 대책 기본법 제10조), 과로사 등 방지 대책 백서(과로사 등 방지 대책 추진법 제6조), 해외 정세 백서#, 일하는 여성 백서#, 모자 가정 백서(모자 가정의 어머니의 취업 지원에 관한 특별 조치법 제3조)#[18] 역시 중요한 백서로 꼽힌다.
농림수산성의 식량·농업·농촌 백서(식량·농업·농촌 기본법 제14조), 식육 백서(식육 기본법 제15조)[18], 산림청의 산림·임업 백서(산림·임업 기본법 제10조)[18], 수산청의 수산 백서(수산 기본법 제10조)[18], 경제산업성의 '''통상 백서''', 모노즈쿠리 백서(모노즈쿠리 기반 기술 진흥 기본법 제8조)[18], 중소기업청의 중소기업 백서(중소기업 기본법 제11조), 소규모 기업 백서(소규모 기업 진흥 기본법 제12조)[18], 자원 에너지청의 에너지 백서(에너지 정책 기본법 제11조)[18]도 있다.
국토교통성의 '''국토 교통 백서''', 교통 정책 백서(교통 정책 기본법 제14조), 토지 백서(토지 기본법 제10조), 관광 백서(관광 입국 추진 기본법 제8조), 수자원 백서#, 수도권 백서(수도권 정비법 제30조의 2)[18], 관광청의 관광 백서(관광 입국 추진 기본법 제8조)[18], 기상청의 기상 백서#[18], 해상보안청의 해상 보안 백서(해상 보안 보고서)#[18], 환경성의 환경 백서(환경 기본법 제12조), 순환형 사회 백서(순환형 사회 형성 추진 기본법 제14조), 생물 다양성 백서(생물 다양성 기본법 제10조)[18], 방위성의 '''방위 백서'''[18] 등이 있다.
6. 비판 및 쟁점
6. 1. 정치적 편향성 문제
6. 2. 정보 접근성 문제
7. 개선 방안
7. 1. 내용의 객관성 및 균형성 확보
7. 2. 정보 접근성 강화
8. 결론
참조
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What exactly is a white paper?
http://www.thatwhite[...]
The White Paper FAQ
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white paper definition
http://searchsoa.tec[...]
TechTarget
2015-03-16
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웹사이트
Learn all about white papers
http://www.writingwh[...]
Whitepaper Source Publishing
2013-09-18
[4]
웹사이트
Origin of White Papers
http://klariti.com/w[...]
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The Role of White Papers in the Policy-making Process: the Experience of the Government of Canada
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서적
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Ideology, attitudinal positioning, and the blockchain: a social semiotic approach to understanding the values construed in the whitepapers of blockchain start-ups
https://doi.org/10.1[...]
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서적
Crafting White Paper 2.0: Designing Information for Today's Time and Attention Challenged Business Reader
Lulu Publishing
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서적
How to Pick the Perfect Flavor for Your Next White Paper
ThatWhitePaperGuy
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Budgets and Financial Documents
https://www.parliame[...]
2010-08
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http://www.genuinewr[...]
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https://rnavi.ndl.go[...]
国立国会図書館
2022-06-23
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国立国会図書館リサーチ・ナビ
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国立国会図書館
2022-07-21
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웹사이트
パンフレット、白書等(旧[[原子力安全委員会]])
www.nsr.go.jp/archiv[...]
2015-09-03
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