사가번

1. 개요

사가번은 류조지씨 가신의 영지 상속으로 시작되어, 나베시마 나오시게가 실권을 잡고 성립된 일본의 번이다. 35만 7천 석의 영지를 다스렸으나, 지번과 류조지 분가의 자치령이 있어 실제 번주의 실권은 6만 석 정도였다. 10대 번주 나베시마 나오마사 대에 번정 개혁과 서양 기술 도입으로 재정을 안정시켰으며, 보신 전쟁에서 막부와 싸웠다. 메이지 유신 이후 한 제도가 폐지되면서 사가현과 나가사키현으로 분할되었고, 에토 신페이, 오쿠마 시게노부 등 많은 인물을 배출했다.

2. 번의 역사

나베시마씨는 류조지씨의 가신이었지만, 류조지 다카노부의 전사 이후 나베시마 나오시게가 영지를 상속하여 성립되었다. 번의 성립 후에도 종종 남아있던 류조지 분가들과 대립이 일어났다. 이를 나베시마 소동(鍋島騒動)이라 하며 이 대립 구도에서 나온 이야기가 ‘나베시마의 바케네코 소동’(鍋島の化け猫騒動)이다.

1584년 류조지 다카노부는 시마바라 반도에서 시마즈씨, 아리마씨 연합군과 싸운 오키타나와테 전투에서 전사했다. 그의 아들인 류조지 마사이에의 보좌역으로 실권을 잡은 것은 중신이었던 나베시마 나오시게였다. 1590년에는 마사이에를 폐하고 그의 아들 류조지 다카후사를 옹립했고, 나오시게는 도요토미 히데요시에게 후견인으로 인정받았다. 이후 나베시마 가문은 주가를 압도하게 되었고, 임진왜란과 세키가하라 전투에서도 나오시게가 대장으로 참전했다. 세키가하라 전투에서는 서군에 가담했지만, 다치바나 무네시게를 공략하여 도쿠가와 이에야스에게 영지를 안도받았다.

1607년 에도에서 다카후사가 급사했다. 다카후사 사후 한 달 후에는 히젠에 은거하고 있던 아버지 마사이에 도 급사했다. 나오시게는 다카후사의 아들 하쿠안을 출가시키는 등 류조지 본가를 사실상 단절시키고, 자신의 장남 나베시마 가쓰시게에게 류조지 가문의 가독을 계승시켜 사가번 35만 7천 석을 손에 넣었다. 1608년 4월 4일부로 나오시게·가쓰시게에게 충성을 맹세하는 기청문을 제출하고 나베시마 가문에 의한 영토 지배가 확립되었다.

1613년 막부로부터 가쓰시게에게 영지 안도의 명이 내려졌다. 도쿠가와 쇼군가는 가쓰시게의 적자 나베시마 다다나오 이후 역대 번주에게 마쓰다이라 성과 쇼군 실명 일자를 수여했다.

사가 번은 35만 7천 석의 대영지였지만, 3개의 지번(하스노이케, 오기, 가시마)과 나베시마 4서류가(시라이시, 가와쿠보, 무라타, 구보타), 류조지 4분가(다쿠, 다케오, 이사하야, 스고)의 각 자치령이 있었기 때문에, 번주의 실질적인 석고는 6만 석 정도였다. 류조지가의 지배체제를 계승했기 때문에 류조지가의 영지도 안정시킬 필요가 있었던 것이다. 이 때문에 막부에 대한 공사비 지출 등을 이유로 가신의 영지 30%를 반환시키는 '삼부상지'(三部上地)를 두 차례(게이초 16년(1611년), 겐나 7년(1621년))나 실시해 직할지를 확대하고 있다. 1차에는 전가신, 2차에는 류조지 4가가 대상으로, 지번에 할당하거나 류조지 4가에 양자를 보내는 등 점차 번을 전체적으로 나베시마화하였다.

나베시마 가문은 도쿠가와 시대 내내 35만 7천 곡의 고쿠다카를 할당받았다. 도쿠가와 쇼군은 나베시마 가문에 "마쓰다이라" 성을 의례적으로 사용할 권한과 쇼군의 이름에서 한 자를 가쓰시게의 장남인 나베시마 다다나오를 시작으로 역대 다이묘에게 하사했다. 영주령의 위치는 조선에 가깝고 쇼군의 수도인 에도와는 멀리 떨어져 있었으며, 무역 연결로 인해 상당한 외국 영향을 받았다. 이 지역은 조선과의 교류를 통해 도자기 생산과 기술의 중심지가 되었으며, 유럽으로 수출되는 중요한 상품이었던 이마리 도자기로 유명해졌다.

류조지 가문의 잔당은 때때로 나타나 나베시마 가문의 권력 장악을 위협했다. 류조지 가문의 일원들이 영주령의 업무에서 높은 지위를 차지하는 경우가 종종 있었지만, 류조지 가문이 독립적인 영주령으로서의 지위 회복을 얻으려는 시도는 쇼군에 의해 거부되었다. 초기에는, 나베시마 가의 일족인 나베시마 쇼잔, 나베시마 가의 외척 가문인 이시이 가의 나베시마 시게무리 등이 번정을 주도했지만, 후에 다쿠, 이사하야, 다케오, 스고의 류조지 4가가 번정의 실권을 장악해 간다. 이것은 번정을 류조지 4가에 담당시키는 한편, 재정 면의 책임도 지게 하려고 한 “가쓰시게의 참으로 교묘한 통치책”의 결과라는 것이다. 간에이 11년(1634년), 고부사의 유자인 하쿠안이 막부에 류조지 가 재흥을 호소하고, 그 후에도 여러 번 소송을 일으켰지만, 사가 번의 대세는 나베시마 가의 지배를 지지하고 있었고, 막부도 하쿠안의 소송을 받아들이지는 않았다.

이 지역에는 상당한 기리시탄 인구가 있었는데, 유명한 시마바라의 난(1637~1638)에서 반란을 일으켰다.

2대 번주인 나베시마 미쓰시게를 섬겼던 야마모토 조초의 구술을 저술한 "무사도란 죽는 것임을 알았다"로 유명한 『하가쿠레』는, 후의 사가 번의 정신적 지주가 되었다.

사가 번은 나가사키에 가까웠기 때문에, 1631년 쇼군은 나가사키를 경비할 군대를 번이 매년 순환하여 제공하도록 명령했고, 후쿠오카번과 교대했다. 그 대가로 영주령은 산킨코타이 의무가 감소되었는데, 에도에 출석해야 하는 기간이 일반적인 2년 대신 2년 중 약 3개월로 줄었다. 하지만 이것은 여전히 상당한 비용이었고, 때때로 영주령은 항구를 방어하기 위해 파견되는 사무라이의 수를 줄임으로써 손실을 줄이려고 했다. 간에이 18년에 에도 막부로부터 산킨코타이의 에도 재부 기간을 통상 2년 중 1년에서 2년 중 약 3개월로 면제받는 대신, 후쿠오카 번과 1년 교대로 텐료인 나가사키 항의 경비를 명령받았고, 그 부담은 대대로 번 재정에 무겁게 짓눌렸다. 1808년 나폴레옹 전쟁 중에 피턴 사건이 발생하여 영국 프리깃이 나가사키를 침략하여 네덜란드 무역 거점의 인도를 요구했다. 그러나 사가 번은 허가 없이 경비 인원을 감축했기 때문에(의무 인원인 1000명이 아닌 100명의 사가 사무라이만이 상황 대처에 나섰다) 쇼군은 영국 함선의 요구에 굴복할 수밖에 없었고, 사가 번의 의무 불이행에 대해 심하게 질책했다. 분카 5년(1808년), 나폴레옹 전쟁에 의해, 영국의 프리깃함이 나가사키에 침입하여 네덜란드 상관의 인도를 요구하는 페이턴호 사건이 발생했지만, 사가 번은 무단으로 경비 인원을 줄였기 때문에 필요한 대책을 취할 수 없었고, 그 부주의를 막부로부터 질책받았다. 또한 1828년에는 지볼트 태풍으로 거의 1만 명이 사망하고 영주령의 재정이 파탄 직전에 이르면서 영주령 주변 상황은 악화되었다.

10대 번주인 나베시마 나오마사(간소) 이후, 번정 개혁과 서양 기술의 흡수에 힘썼다. 특히 대규모의 구조조정을 실시하여, 역관을 5분의 2로 감축하고, 농민의 보호 육성, 도자기, 차, 석탄 등의 산업 육성·교역에 힘써, 번 재정은 윤택해졌다.

나베시마 나오마사(간소)는 영지 행정 개혁과 서양 기술 도입에 힘썼다. 특히 관리 수를 5분의 2로 줄이고 농민 보호와 육성에 힘쓰는 등 광범위한 개혁을 단행하여 영지 재정을 개선했다. 또한 제철, 증기 기관, 포병 등 서양 기술 연구 기관인 정련방을 설립하여 영지의 역량을 집중시켰다. 그 결과 사가는 1849년 일본 최초의 제철소를 가동했고, 3년 후에는 최초로 재련로를 사용했다. 1852년에는 츠키지 반사로를 본격적으로 가동시켰다.

1853년 러시아의 예브피미 푸탸틴(Yevfimy Putyatin) 제독이 나가사키 항에 도착하여 일본인들에게 최초로 증기 기관차 시연을 선보였다. 이시구로 칸지(Ishiguro Hirotsugu), 나카무라 키스케(Nakamura Kisuke), 타나카 히사시게(Tanaka Hisashige) 등은 증기 기관차와 증기선 제작을 시도하여 성공했다. 막부가 대선 건조의 금을 완화하자, 사가는 일본 최초의 증기선인 릉풍환(Ryōfūmaru)을 진수시켰다. 1855년 나가사키 해군 전습소가 설립되자 학생들을 파견했다. 1866년까지 영국 암스트롱 휘트워스(Armstrong Whitworth) 대포를 거의 자력으로 완성하여 배치했다. 시나가와(Shinagawa)의 방어 포대에도 사가산 대포가 공급되었다.

사가번은 분큐 3년(1862년) 군정 개혁을 통해 양식 총포대 편성을 지향했다. 게이오 원년(1865년)에는 나가사키 경비 편중에서 벗어나 전 대조를 증강하고, 직신·배신의 구별을 없애고 전 가신단에 화술 연마와 총진법 채용을 명령했다. 해군 체제도 통합하여 실전적으로 개편했다.

사가번은 1867년 파리 만국 박람회(Exposition Universelle (1867))에 출품하는 등 일본 유수의 군사력과 기술력을 자랑했지만, 중앙 정국에 대해서는 명확한 입장을 취하지 않았다. 그러나 1867년 말, 토사, 사쓰마, 장주와 연합하여 막부에 대항했다. 보신 전쟁(Boshin War)에서 사가는 호쿠리쿠 고속도로를 따라 북상하는 선봉대를 맡았고, 우에노 전투(Battle of Ueno) 등에서 막부와 싸웠다.

메이지 유신 이후, 에토 신페이(Etō Shinpei), 오쿠마 시게노부(Ōkuma Shigenobu), 오키 타카토(Ōki Takatō), 사노 츠네타미(Sano Tsunetami) 등 사가 출신 인물들이 메이지 정부에 등용되었다. 1871년 봉건 영지가 폐지되면서 사가 번 영토는 사가와 나가사키현(Nagasaki Prefecture)으로 나뉘었다. 조선 침략에 대한 논쟁과 지위 및 봉급 상실에 대해 메이지 정부에 환멸을 느낀 전직 사무라이들은 1874년 사가의 난(Saga Rebellion)을 일으켰으나 진압되었다.

2.1. 번의 성립

1584년 류조지 다카노부는 시마바라 반도에서 시마즈씨, 아리마씨 연합군과 싸운 오키타나와테 전투에서 전사했다. 그의 아들인 류조지 마사이에의 보좌역으로 실권을 잡은 것은 중신이었던 나베시마 나오시게였다. 1590년에는 마사이에를 폐하고 그의 아들 류조지 다카후사를 옹립했고, 나오시게는 도요토미 히데요시에게 후견인으로 인정받았다. 이후 나베시마 가문은 주가를 압도하게 되었고, 임진왜란과 세키가하라 전투에서도 나오시게가 대장으로 참전했다. 세키가하라 전투에서는 서군에 가담했지만, 다치바나 무네시게를 공략하여 도쿠가와 이에야스에게 영지를 안도받았다.

1607년 에도에서 다카후사가 급사했다. 다카후사 사후 한 달 후에는 히젠에 은거하고 있던 아버지 마사이에 도 급사했다. 나오시게는 다카후사의 아들 하쿠안을 출가시키는 등 류조지 본가를 사실상 단절시키고, 자신의 장남 나베시마 가쓰시게에게 류조지 가문의 가독을 계승시켜 사가번 35만 7천 석을 손에 넣었다. 1608년 4월 4일부로 나오시게·가쓰시게에게 충성을 맹세하는 기청문을 제출하고 나베시마 가문에 의한 영토 지배가 확립되었다.

1613년 막부로부터 가쓰시게에게 영지 안도의 명이 내려졌다. 도쿠가와 쇼군가는 가쓰시게의 적자 나베시마 다다나오 이후 역대 번주에게 마쓰다이라 성과 쇼군 실명 일자를 수여했다.

2.2. 에도 시대의 사가 번

사가 번은 35만 7천 석의 대영지였지만, 3개의 지번(하스노이케, 오기, 가시마)과 나베시마 4서류가(시라이시, 가와쿠보, 무라타, 구보타), 류조지 4분가(다쿠, 다케오, 이사하야, 스고)의 각 자치령이 있었기 때문에, 번주의 실질적인 석고는 6만 석 정도였다. 류조지가의 지배체제를 계승했기 때문에 류조지가의 영지도 안정시킬 필요가 있었던 것이다. 이 때문에 막부에 대한 공사비 지출 등을 이유로 가신의 영지 30%를 반환시키는 '삼부상지'(三部上地)를 두 차례(게이초 16년(1611년), 겐나 7년(1621년))나 실시해 직할지를 확대하고 있다. 1차에는 전가신, 2차에는 류조지 4가가 대상으로, 지번에 할당하거나 류조지 4가에 양자를 보내는 등 점차 번을 전체적으로 나베시마화하였다.

나베시마 가문은 도쿠가와 시대 내내 35만 7천 곡의 고쿠다카를 할당받았다. 도쿠가와 쇼군은 나베시마 가문에 "마쓰다이라" 성을 의례적으로 사용할 권한과 쇼군의 이름에서 한 자를 가쓰시게의 장남인 나베시마 다다나오를 시작으로 역대 다이묘에게 하사했다. 영주령의 위치는 조선에 가깝고 쇼군의 수도인 에도와는 멀리 떨어져 있었으며, 무역 연결로 인해 상당한 외국 영향을 받았다. 이 지역은 조선과의 교류를 통해 도자기 생산과 기술의 중심지가 되었으며, 유럽으로 수출되는 중요한 상품이었던 이마리 도자기로 유명해졌다.

류조지 가문의 잔당은 때때로 나타나 나베시마 가문의 권력 장악을 위협했다. 류조지 가문의 일원들이 영주령의 업무에서 높은 지위를 차지하는 경우가 종종 있었지만, 류조지 가문이 독립적인 영주령으로서의 지위 회복을 얻으려는 시도는 쇼군에 의해 거부되었다. 초기에는, 나베시마 가의 일족인 나베시마 쇼잔, 나베시마 가의 외척 가문인 이시이 가의 나베시마 시게무리 등이 번정을 주도했지만, 후에 다쿠, 이사하야, 다케오, 스고의 류조지 4가가 번정의 실권을 장악해 간다. 이것은 번정을 류조지 4가에 담당시키는 한편, 재정 면의 책임도 지게 하려고 한 “가쓰시게의 참으로 교묘한 통치책”의 결과라는 것이다. 간에이 11년(1634년), 고부사의 유자인 하쿠안이 막부에 류조지 가 재흥을 호소하고, 그 후에도 여러 번 소송을 일으켰지만, 사가 번의 대세는 나베시마 가의 지배를 지지하고 있었고, 막부도 하쿠안의 소송을 받아들이지는 않았다.

이 지역에는 상당한 기리시탄 인구가 있었는데, 유명한 시마바라의 난(1637~1638)에서 반란을 일으켰다.

2대 번주인 나베시마 미쓰시게를 섬겼던 야마모토 조초의 구술을 저술한 "무사도란 죽는 것임을 알았다"로 유명한 『하가쿠레』는, 후의 사가 번의 정신적 지주가 되었다.

사가 번은 나가사키에 가까웠기 때문에, 1631년 쇼군은 나가사키를 경비할 군대를 번이 매년 순환하여 제공하도록 명령했고, 후쿠오카번과 교대했다. 그 대가로 영주령은 산킨코타이 의무가 감소되었는데, 에도에 출석해야 하는 기간이 일반적인 2년 대신 2년 중 약 3개월로 줄었다. 하지만 이것은 여전히 상당한 비용이었고, 때때로 영주령은 항구를 방어하기 위해 파견되는 사무라이의 수를 줄임으로써 손실을 줄이려고 했다. 간에이 18년에 에도 막부로부터 산킨코타이의 에도 재부 기간을 통상 2년 중 1년에서 2년 중 약 3개월로 면제받는 대신, 후쿠오카 번과 1년 교대로 텐료인 나가사키 항의 경비를 명령받았고, 그 부담은 대대로 번 재정에 무겁게 짓눌렸다. 1808년 나폴레옹 전쟁 중에 피턴 사건이 발생하여 영국 프리깃이 나가사키를 침략하여 네덜란드 무역 거점의 인도를 요구했다. 그러나 사가 번은 허가 없이 경비 인원을 감축했기 때문에(의무 인원인 1000명이 아닌 100명의 사가 사무라이만이 상황 대처에 나섰다) 쇼군은 영국 함선의 요구에 굴복할 수밖에 없었고, 사가 번의 의무 불이행에 대해 심하게 질책했다. 분카 5년(1808년), 나폴레옹 전쟁에 의해, 영국의 프리깃함이 나가사키에 침입하여 네덜란드 상관의 인도를 요구하는 페이턴호 사건이 발생했지만, 사가 번은 무단으로 경비 인원을 줄였기 때문에 필요한 대책을 취할 수 없었고, 그 부주의를 막부로부터 질책받았다. 또한 1828년에는 지볼트 태풍으로 거의 1만 명이 사망하고 영주령의 재정이 파탄 직전에 이르면서 영주령 주변 상황은 악화되었다.

10대 번주인 나베시마 나오마사(간소) 이후, 번정 개혁과 서양 기술의 흡수에 힘썼다. 특히 대규모의 구조조정을 실시하여, 역관을 5분의 2로 감축하고, 농민의 보호 육성, 도자기, 차, 석탄 등의 산업 육성·교역에 힘써, 번 재정은 윤택해졌다.

2.3. 막말·유신기의 사가 번

나베시마 나오마사(간소)는 영지 행정 개혁과 서양 기술 도입에 힘썼다. 특히 관리 수를 5분의 2로 줄이고 농민 보호와 육성에 힘쓰는 등 광범위한 개혁을 단행하여 영지 재정을 개선했다. 또한 제철, 증기 기관, 포병 등 서양 기술 연구 기관인 정련방을 설립하여 영지의 역량을 집중시켰다. 그 결과 사가는 1849년 일본 최초의 제철소를 가동했고, 3년 후에는 최초로 재련로를 사용했다. 1852년에는 츠키지 반사로를 본격적으로 가동시켰다.

1853년 러시아의 예브피미 푸탸틴(Yevfimy Putyatin) 제독이 나가사키 항에 도착하여 일본인들에게 최초로 증기 기관차 시연을 선보였다. 이시구로 칸지(Ishiguro Hirotsugu), 나카무라 키스케(Nakamura Kisuke), 타나카 히사시게(Tanaka Hisashige) 등은 증기 기관차와 증기선 제작을 시도하여 성공했다. 막부가 대선 건조의 금을 완화하자, 사가는 일본 최초의 증기선인 릉풍환(Ryōfūmaru)을 진수시켰다. 1855년 나가사키 해군 전습소가 설립되자 학생들을 파견했다. 1866년까지 영국 암스트롱 휘트워스(Armstrong Whitworth) 대포를 거의 자력으로 완성하여 배치했다. 시나가와(Shinagawa)의 방어 포대에도 사가산 대포가 공급되었다.

사가번은 분큐 3년(1862년) 군정 개혁을 통해 양식 총포대 편성을 지향했다. 게이오 원년(1865년)에는 나가사키 경비 편중에서 벗어나 전 대조를 증강하고, 직신·배신의 구별을 없애고 전 가신단에 화술 연마와 총진법 채용을 명령했다. 해군 체제도 통합하여 실전적으로 개편했다.

사가번은 1867년 파리 만국 박람회(Exposition Universelle (1867))에 출품하는 등 일본 유수의 군사력과 기술력을 자랑했지만, 중앙 정국에 대해서는 명확한 입장을 취하지 않았다. 그러나 1867년 말, 토사, 사쓰마, 장주와 연합하여 막부에 대항했다. 보신 전쟁(Boshin War)에서 사가는 호쿠리쿠 고속도로를 따라 북상하는 선봉대를 맡았고, 우에노 전투(Battle of Ueno) 등에서 막부와 싸웠다.

메이지 유신 이후, 에토 신페이(Etō Shinpei), 오쿠마 시게노부(Ōkuma Shigenobu), 오키 타카토(Ōki Takatō), 사노 츠네타미(Sano Tsunetami) 등 사가 출신 인물들이 메이지 정부에 등용되었다. 1871년 봉건 영지가 폐지되면서 사가 번 영토는 사가와 나가사키현(Nagasaki Prefecture)으로 나뉘었다. 조선 침략에 대한 논쟁과 지위 및 봉급 상실에 대해 메이지 정부에 환멸을 느낀 전직 사무라이들은 1874년 사가의 난(Saga Rebellion)을 일으켰으나 진압되었다.

3. 역대 번주

류조지씨 (도자마 다이묘)

1590년부터 1607년까지는 류조지 다카후사(龍造寺高房)가 사가번의 번주였다. 류조지 다카후사는 스루가노카미(駿河守)라는 예의 칭호를 사용했고, 종오위하(従五位下)의 궁중 계급을 받았다. 류조지 다카후사의 재임 기간 동안 류조지 마사이에(龍造寺政家)가 사실상의 번주였고, 실권은 가로인 나베시마 나오시게(鍋島直茂)가 쥐고 있었다.

나베시마씨 (도자마 다이묘)

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대수	번주	초상화	재임 기간	비고
1	나베시마 가쓰시게 鍋島勝茂일본어		1607년 ~ 1657년
2	나베시마 미쓰시게 鍋島光茂일본어		1657년 ~ 1695년	초대 번주 나베시마 가쓰시게의 손자
3	나베시마 쓰나시게 鍋島綱茂일본어		1695년 ~ 1706년	2대 번주 나베시마 미쓰시게의 장남
4	나베시마 요시시게 鍋島吉茂일본어		1707년 ~ 1730년	2대 번주 나베시마 미쓰시게의 차남
5	나베시마 무네시게 鍋島宗茂일본어		1730년 ~ 1738년	2대 번주 나베시마 미쓰시게의 15남
6	나베시마 무네노리 鍋島宗教일본어		1738년 ~ 1760년	5대 번주 나베시마 무네시게의 장남
7	나베시마 시게모치 鍋島重茂일본어		1760년 ~ 1770년	5대 번주 나베시마 무네시게의 7남
8	나베시마 하루시게 鍋島治茂일본어		1770년 ~ 1805년	5대 번주 나베시마 무네시게의 10남, 가시마번주 시절의 이름은 나오히로
9	나베시마 나리나오 鍋島斉直일본어		1805년 ~ 1830년	8대 번주 나베시마 하루시게의 장남, 사위는 대장경 다테 무네나리
10	나베시마 나리마사 鍋島斉正일본어		1830년 ~ 1861년	9대 번주 나베시마 나리나오의 17남
11	나베시마 모치자네(나오히로) 鍋島茂実(直大)일본어		1861년 ~ 1871년	10대 번주 나베시마 나리마사(나오마사)의 장남

나베시마 가쓰시게(鍋島勝茂^일본어)가 1607년 사가번의 초대 번주가 된 이후, 1871년까지 나베시마 가문이 사가 번을 통치했다. 나베시마 가문은 도자마 다이묘에 속하며, 357,000 석고쿠의 영지를 다스렸다. 나베시마 가쓰시게는 종오위하(従五位下) 시나노노카미(信濃守)에 임명되었으며, 이후 역대 번주들도 시나노노카미, 히젠노카미 등의 관직을 받았다. 10대 번주 나베시마 나오마사는 개척장관을 역임하기도 했다. 11대 번주 나베시마 나오히로는 1884년 후작 작위를 받았다.

3.1. 류조지 가문

1590년부터 1607년까지는 류조지 다카후사(龍造寺高房)가 사가번의 번주였다. 류조지 다카후사는 스루가노카미(駿河守)라는 예의 칭호를 사용했고, 종오위하(従五位下)의 궁중 계급을 받았다. 류조지 다카후사의 재임 기간 동안 류조지 마사이에(龍造寺政家)가 사실상의 번주였고, 실권은 가로인 나베시마 나오시게(鍋島直茂)가 쥐고 있었다.

3.2. 나베시마 가문

나베시마 가쓰시게(鍋島勝茂^일본어)가 1607년 사가번의 초대 번주가 된 이후, 1871년까지 나베시마 가문이 사가 번을 통치했다. 나베시마 가문은 도자마 다이묘에 속하며, 357,000 석고쿠의 영지를 다스렸다.

역대 사가 번주는 다음과 같다.

나베시마 가쓰시게는 종오위하(従五位下) 시나노노카미(信濃守)에 임명되었으며, 이후 역대 번주들도 시나노노카미, 히젠노카미 등의 관직을 받았다. 10대 번주 나베시마 나오마사는 개척장관을 역임하기도 했다. 11대 번주 나베시마 나오히로는 1884년 후작 작위를 받았다.

4. 가신단

사가번의 가신단 서열은 “삼가(三家)”・“친류(親類)”・“친류동격(親類同格)”・가로(家老)・착좌・독례(独礼)・사무라이(侍)・수명창(手明鑓)(※본번(本藩)과 지번(支藩)인 렌케번(蓮池藩)만 해당)・도시(보행)(徒士(歩行))・아시가루(足軽)로 되어 있다. 이 외에도 상급 가신과 주종 관계를 갖는 배신(陪臣)이나 피관과 같은 신분이 존재했으며, 소록(小禄)의 사무라이나 수명창 이하는 일상적으로 농상업에 종사하여 생활을 영위했다. 사가성(佐賀城) 성하(城下)의 마을 사람 지역 지도에 이름을 가진 상인이 자주 보이는 것은 이 때문이다.

; 구주 료조지 일족의 번정(藩政)에 대한 관여

료조지 마사이에(龍造寺政家)·고부(高房) 부자의 사후에도 료조지 일족은 건재하였으며, 영내에서 광대한 소령을 소유하고 있었다. 료조지 계열의 각 가문은 도요토미 히데요시의 규슈 국토 분할 시에 직접 히데요시로부터 슈인조(朱印状)를 하부 받았기 때문에, 그들에게는 “영지는 태합 전하로부터 직접 안도(安堵) 받은 것이며, 나베시마가(鍋島家)로부터 받은 것이 아니다”라는 의식이 강했다. 그들 일족은 나베시마가의 번정 아래 중신으로서 번정을 좌우하는 핵심에 있었지만, 나베시마가를 꺼려 료조지 성을 개명하였다. 무라타가(村田家)·이사하야가(諫早家)·다쿠가(多久家)·무사시 나베시마가(武雄鍋島家)·스고 나베시마가(須古鍋島家)는 모두 료조지 일족이다.

; 테아카리야리(手明槍)

료조지 다카노부(龍造寺隆信)의 전성기, 북규슈 일대의 대소 명문을 포괄하여 가신단이 급격히 확대·형성되었으나, 덴쇼 12년(1584년)의 오키타나와테 전투(沖田畷の戦い)에서 다카노부가 전사함으로써 료조지가의 세력이 쇠퇴하고 지배지는 대폭 감소하였다. 그럼에도 불구하고 초기 가신단을 그대로 유지하였기 때문에 큰 재정 부담이 되고 있었다. 그래서 초대 번주 나베시마 가쓰시게(鍋島勝茂)는 지행 50석 이하의 사무라이의 지행지를 징수하여 무역으로 하고, 창고미(蔵米)로부터 록(禄)을 지급하기로 하였다.

단, 전시에는 창 한 자루와 갑옷 한 벌로 군역을 담당하도록 하였다. 후대에 이르러서는 “테아카리야리(手明槍)”로도 여러 직책에 임명될 수 있게 되었다.

; 지방 지행제(地方知行制)

사가번에서는 전국 시대의 영국 지배 형태를 짙게 남기고 있으며, 막말까지 가신의 대부분은 지행지(知行地)를 가지고, 거기서 독자적으로 연공을 징수하여 군역의 준비를 하고, 가신을 기르고 있었다. 그러나 번정 시대 후기에는 번의 재정 핍박으로 지행취(知行取り)에서 켓토리(切米取り) 사무라이가 증가하였다.

상급 가신에 대해서는 “대배분(大配分)”이라고 칭해지며, 본번의 통일 지배가 아닌 지행주의 자치가 행해지고 있었다.

4.1. 나베시마 고산케

나베시마 고산케(御三家)에는 하스노이케 나베시마가(蓮池鍋島家), 오기 나베시마가(小城鍋島家), 가시마 나베시마가(鹿島鍋島家)가 있다.

4.2. 주요 가문

사가번의 주요 가문은 다음과 같다.

* 삼가(三家)
* 렌치 나베시마가
* 오기 나베시마가
* 가시마 나베시마가

* 친류(親類)
* 시라이시 나베시마가 : 나베시마 나오히로(나베시마 가쓰시게의 8남)을 시조로 한다. 메이지 유신 이후 남작 작위를 받았다.
* 가와쿠보 나베시마가 : 나베시마 나오시게의 조카인 신다이 케이라를 시조로 한다.
* 무라타 나베시마가 : 나베시마(가와쿠보) 나오나가의 아들인 나베시마 시게히데를 시조로 한다. 메이지 유신 이후 남작 작위를 받았다.
* 무라타 가문 : 류조지 마사이에의 아들인 무라타 야스요시를 시조로 하는 류조지 일문이다.

* 친류동격(親類同格) : 1699년에 무라타 가문을 제외한 류조지 일문 가문들은 친류와 차이를 두어 친류동격이 되었다.
* 이사하야가 : 류조지 다카후사의 아들인 류조지 이에하루를 시조로 한다. 메이지 유신 이후 남작 작위를 받았다.
* 다쿠 가문 : 류조지 다카노부의 동생인 류조지 나가노부를 시조로 한다. 메이지 유신 이후 남작 작위를 받았다.
* 무사나베시마가 : 류조지 다카노부의 아들인 고토 이에노부를 시조로 한다. 메이지 유신 이후 남작 작위를 받았다.
* 스고나베시마가 : 류조지 다카노부의 이복동생인 류조지 노부치카를 시조로 한다.

* 가로(家老)
* 요코다케나베시마가(이시이 가문)
* 신다이 나베시마가
* 후카호리나베시마가
* 아네가와 나베시마가
* 오타 나베시마가
* 쿠라마치 나베시마가

* [[착좌가|착좌(着座)]]
* 노토미 나베시마가
* 야마시로 나베시마가
* 나베시마 사다유 가문
* 이시이 가문
* 나리토미 가문
* 오카베 가문
* 이마리 나베시마가
* 사카베 가문
* 지바 가문
* 이와무라 가문
* 나카노 가문
* 오오키 가문
* 시코쿠 가문
* 후카에 가문 등 대략 18개 가문

이 외에도 산다이 나베시마가, 이시이 가문(번주 외척), 나리토미 가문, 지바 가문, 나베시마 사다유 가문, 오카베 가문, 오오키 가문, 사카베 가문, 시코쿠 가문, 다쿠 가문, 이마리 나베시마가, 나카노 가문, 나리마쓰 가문, 하라다 가문, 후카에 가문, 이와무라 가문 등이 있었다.

5. 막말의 영지

사가번(佐賀藩)은 한 제도 영지와 마찬가지로, 주기적인 토지조사와 예상되는 농업 생산량을 기준으로 할당된 국역을 제공하기 위해 계산된 여러 개의 불연속적인 영토로 구성되었다.

히젠국(肥前国) 관할 하에 있던 지역은 다음과 같다.

* 사가군 미네정(佐賀郡三根町)의 11개 마을
* 사가군 사가정(佐賀郡佐賀町)의 92개 마을
* 사가군 간자키정(佐賀郡神崎町)의 39개 마을
* 사가군 야부정(佐賀郡夜久町)의 10개 마을
* 사가군 오기정(佐賀郡荻町)의 22개 마을
* 사가군 기시마정(佐賀郡鬼鹿町)의 50개 마을
* 사가군 후지쓰정(佐賀郡富士津町)의 18개 마을
* 마쓰라군(松浦郡)의 36개 마을
* 나가사키현 소노기군(長崎県園部郡)의 6개 마을
* 나가사키현 다카키군(長崎県高来郡)의 39개 마을
* 삼근군 - 11개 촌
* 사가군 중 - 92개 촌
* 가미사키군 중 - 39개 촌
* 요부군 중 - 10개 촌
* 오기군 중 - 22개 촌
* 기시마군 중 - 50개 촌
* 후지츠군 중 - 18개 촌
* 마쓰우라군 중 - 36개 촌
* 키히키군 중 - 6개 촌
* 타카라이군 중 - 39개 촌

메이지유신 이후에는 쿠시로국쿠시로군, 가와카미군, 아키시군, 치시마국후루베쓰군을 관할했지만, 후에 후루베쓰군은 센다이번으로 이관되었다.

규슈(九州)의 후쿠오카현(福岡県) 관할 하에 있던 지역은 다음과 같다.

* 사가군(佐賀郡) 중 - 2개 촌
* 간자키군(神埼郡) 중 - 10개 촌
* 기시마군(杵島郡) 중 - 8개 촌
* 후지쓰군(藤津郡) 중 - 13개 촌
* 마쓰우라군(松浦郡) 중 - 1개 촌
* 肥前国(히젠 국)
사가군(佐賀郡) 중 - 4개 촌
오기군(小城郡) 중 - 46개 촌
마쓰우라군(松浦郡) 중 - 18개 촌
* 규슈(九州)의 후쿠오카현(福岡県)
후지쓰군(藤津郡) 중 - 11개 마을

6. 번교

1781년 홍도관이 설립되었으며, 이는 현재의 사가시립 칸코 초등학교, 사가현립 사가니시 고등학교로 이어졌다. 사가번의 낙제자에 대한 처벌은 전국의 번교 중에서 가장 엄격하여, 규정된 나이에 합격하지 못하면 가록 감봉, 역방으로의 등용 불허, 벌금(쌀 공출) 등이 부과되었다. 무예보다 학문을 우선시했기 때문에 상당한 공부를 해야 했지만, 시험 합격이 목적이 되어 본래 학문을 배우는 정신에서 멀어져 9년 만에 폐지되었다.

1834년에는 의학관이 설립되었고, 1858년 호생관으로 개칭된 후 현립 호생관 병원, 공립 사가 병원을 거쳐 사가현 의료센터 호생관이 되었다. 1867년에는 치엔관이 설립되었으며, 이는 사가현립 치엔관 중학교·고등학교로 명칭을 이어받았다.

7. 주요 출신 인물

다나카 히사시게(田中 久重)는 도시바의 창업자로, 궁술소년, 만년자명종 제작자로 알려져 있으며, 막말부터 메이지 시대에 걸쳐 일본 산업화에 공헌했다. 무타구치 렌야(牟田口廉也)도 사가번 출신이다. 오쿠마 시게노부(大隈 重信)는 전 총리대신이자 와세다대학 창설자로 후작 작위를 받았다. 나베시마 시게요시(鍋島 茂義), 에토 신페이(江藤 新平), 오키 타카토(大木 喬任), 사노 쓰네타미(佐野 常民), 시마 요시타케(島 義勇)도 사가번 출신이다.

폐번 이후 인물은 사가현 출신 인물 일람을 참조하면 된다.

사가번 출신의 주요 인물은 다음과 같다:

* 무타 타카준(牟田高惇) (검술가)
* 코가 세이리(古賀精里) (학자, 간세이 삼박사 중 한 명, 에도 쇼헤이자카 학문소 교수)
* 코가 코쿠도(古賀穀堂) (학자)
* 이시이 카쿠잔(石井鶴山) (한학자, 제8대 번주 나베시마 하루시게의 참모)
* 이시이 쇼도(石井松堂) (국학자)
* 이시이 타다스케(石井忠亮) (체신성 초대 전신국장, 킨케이칸 시코, 일본 국영 전화 사업의 창시자, 체신사천왕 중 한 명)
* 무토 렌사이(武富廉斎) (유학자)
* 무토 이난(武富い南) (국학자)
* 토쿠히사 쓰네노리(徳久恒範) (현 지사, 귀족원 의원, 킨케이칸 기코(錦鶏間祗候))
* 시마 요시유키(島義勇) (아키타현 권령, 시종)
* 오키 다카토모(大木喬任) (문부경, 도쿄 시장, 백작)
* 에다요시 신요(枝吉神陽) (국학자, 의제동맹 주재)
* 소쿠지마 타네오미(副島種臣) (외무경, 서예가, 백작)
* 타니구치 세이하치(谷口清八) (타니구치 철공장 창업자)
* 쿠메 쿠니타케(久米邦武) (역사학자, 도쿄제국대학 교수, 와세다대학 교수)
* 혼노 세이쿄(本野盛亨) (요미우리신문 창업자, 자작)
* 혼노 이치로(本野一郎) (외무대신, 자작)
* 나카무타 쿠라노스케(中牟田倉之助) (해군중장, 초대 해군군령부장, 자작)
* 이시마루 야스요(石丸安世) (공부성 초대 전신두, 체신사천왕 중 한 명)
* 시다 린자부로(志田林三郎) (공학박사, 물리학자)
* 니시오카 요메이(西岡逾明) (판사, 문인)