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알리한 스마일로프

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목차

1. 개요

알리한 스마일로프는 카자흐스탄의 정치인으로, 2022년 1월부터 2024년 2월까지 카자흐스탄 국무총리를 역임했다. 1990년대부터 정부에서 다양한 직책을 거쳤으며, 재무부 장관, 제1부총리를 역임했다. 총리 재임 기간 중 코로나19 팬데믹 대응, 경제 안정화, 물가 상승 억제에 힘썼다. 2024년 2월 내각 총사퇴와 함께 물러났으며, 로만 스크랴르가 총리 대행을 맡았다.

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알리한 스마일로프 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
알리한 스마일로프 (2023년)
스마일로프 (2023년)
로마자 표기Älihan Smaiylov
다른 언어 표기
출생일1972년 12월 18일
출생지소련 카자흐 SSR 알마아타 (현재의 카자흐스탄 알마티)
국적카자흐
배우자발잔 스마일로바
자녀2명
소속 정당아마나트
모교알-파라비 카자흐 국립 대학교
KIMEP 대학교
직책
임기 시작2022년 1월 11일
임기 종료2024년 2월 5일
대행: 2022년 1월 5일 – 2022년 1월 11일
대통령카심-조마르트 토카예프
제1부총리로만 스클랴르
이전 총리아스카르 마민
이후 총리로만 스클랴르 (대행)
올자스 벡테노프
임기 시작2019년 2월 25일
임기 종료2022년 1월 5일
총리아스카르 마민
이전 부총리아스카르 마민
이후 부총리로만 스클랴르
임기 시작2018년 9월 18일
임기 종료2020년 5월 18일
대통령누르술탄 나자르바예프
카심-조마르트 토카예프
총리바크트잔 사긴타예프
아스카르 마민
이전 장관바크트 술타노프
이후 장관에룰란 자마우바예프

2. 생애 및 경력

알리한 스마일로프는 1972년 알마티에서 태어나 알파라비 카자흐 국립대학교에서 응용수학 학위를, KIMEP 대학교에서 행정학 석사 학위를 받았다. 1993년부터 1999년까지 민간 투자 회사에서 근무했으며, 이후 통계청장, 외무 차관, 재무 차관 등 여러 공직을 거쳤다. 2015년에는 대통령 보좌관, 2018년에는 재무 장관에 임명되었다.

2019년부터 2021년까지 제1부총리를 역임했으며, 2022년 1월 5일에는 국무총리 대행을 거쳐 1월 11일 정식으로 국무총리에 임명되었다. 그는 테크노크라트로서 카심조마르트 토카예프 대통령의 오른팔 역할을 할 것으로 기대되었으며, 재임 기간 동안 코로나19 대응에 힘썼다. 2024년 2월 5일 내각 총사퇴로 로만 스크랴르 제1부총리가 국무총리 대행을 맡게 되었다.[4]

2. 1. 초기 생애 및 교육

알리한 스마일로프는 1972년 카자흐 소비에트 사회주의 공화국 알마아타 (현 알마티)에서 태어났다.[4] 1994년 알파라비 카자흐 국립 대학교에서 응용수학 학위를 취득했으며, 1996년에는 KIMEP 대학교에서 행정학 석사 학위를 취득했다.[4]

2. 2. 경력

1993년, 알리한 스마일로프는 A-Invest 투자 및 사유화 펀드의 직원이었다. 1995년부터 알마티시 행정부 무역산업부 수석 전문가로 일했다. 1996년에는 카자흐스탄 대통령 산하 최고 경제 위원회 연수생으로 근무했다. 1996년 8월부터 1998년 2월까지 카자흐스탄 국가 통계청 부청장, 청장을 역임했다.[4]

1998년, 카자흐스탄 통계 기획 및 개혁청 통계 분석 위원회 부위원장을 역임했다. 1998년부터 1999년까지 카자흐스탄 대통령실 수석 전문가, 부서 부장, 국가 감찰관으로 근무했다. 1999년 8월부터 11월까지 대통령실 조직 및 통제 부서 국가 감찰관이었고, 같은 해 카자흐스탄 통계청장이 되었다.[4]

2003년, 스마일로프는 외무부 차관으로 임명되었고, 수출 신용 및 투자의 보험을 담당하는 합작 회사 국영 보험 회사 이사회 의장이 되었다. 2006년 2월 재무부 차관으로 임명되어 2007년 1월까지 이 직을 수행했으며, 이후 JSC 국영 홀딩 Kazagro 사장이 되었다. 2008년 11월 21일, 재무부 차관으로 재임명되었다. 2009년 10월 27일부터 2014년 8월까지 카자흐스탄 통계청장을 다시 역임했으며, 이후 통계 위원회 위원장이 되었다.[4][5]

2015년 12월 11일, 누르술탄 나자르바예프 대통령 보좌관으로 임명되었다.[6] 2018년 9월 18일까지 그 직책을 수행했으며, 바키트잔 사긴타예프 총리 하에서 재무부 장관이 되었다.[7][8]

2019년 2월 25일, 마민 정부에서 카자흐스탄 제1 부총리가 되었다.[9] 동시에 2020년 5월 18일까지 재무부 장관을 역임했으며, 이후 에를란 자마우바예프로 교체되었다.[10] 2020년 5월 27일부터 유라시아 경제 위원회의 카자흐스탄 대표이다.

2021년 1월 18일 카심조마르트 토카예프 대통령으로부터 제1부총리로 재임명되었다. 2022년 1월 5일 국무총리 대행, 1월 11일 정식으로 국무총리에 임명되었다. 테크노크라트로서 토카예프의 오른팔이 될 것으로 기대되었으며, 재임 기간 중 코로나19에 대한 대응에 힘썼다. 2023년 3월 30일 국무총리 재임. 2024년 2월 5일 내각 총사퇴, 로만 스크랴르 제1부총리가 국무총리 대행이 되었다.

2023년 1월 19일, 국부 펀드 삼룩-카즈나 이사회 의장으로 선출되었다.[11]

3. 카자흐스탄 총리 (2022-2024)

2022년 카자흐스탄 시위 이후 카심조마르트 토카예프 대통령은 2022년 1월 5일 아스카르 마민 총리와 내각의 사임에 따라 스마일로프를 카자흐스탄 총리 권한대행으로 임명했고, 1월 11일 정식 총리로 임명했다.[12][13] 테크노크라트로서 토카예프 대통령의 오른팔이 될 것으로 기대되었으며, 재임 기간 중 코로나19 대응에 힘썼다.[14] 2023년 3월 30일 총리에 재임되었으나, 2024년 2월 5일 내각 총사퇴로 로만 스크랴르 제1부총리가 총리 대행을 맡게 되었다.[1]

3. 1. 임명

2022년 카자흐스탄 시위가 발발한 후, 카심-조마르트 토카예프 대통령은 2022년 1월 5일, 전임 아스카르 마민과 그의 내각의 사임에 따라 스마일로프를 카자흐스탄 총리 대행으로 임명했다.[12][13] 유라시안넷(Eurasianet)의 조안나 릴리스는 스마일로프가 다른 장관들과 마찬가지로 "오염된 내각"의 "짐을 짊어지는" 역할을 하는 기술관료이며, 그의 정부 수반 임명은 토카예프의 향후 정책에 대한 더 많은 단서를 제공할 것이라고 평가했다.[14]

2022년 1월 11일, 스마일로프는 정식으로 국무총리에 임명되었다. 테크노크라트로서 토카예프의 오른팔이 될 것으로 기대되었으며, 재임 기간 중 코로나19에 대한 대응에 힘썼다. 2024년 2월 5일 내각 총사퇴로 로만 스크랴르(Roman Sklyar) 제1부총리가 국무총리 대행이 되었다.

3. 2. 정책

2022년 1월 11일, 카자흐스탄 의회 하원인 마질리스는 스마일로프를 신임 총리로 승인했으며, 각 정당 소속 의원 89명이 만장일치로 그의 후보에 찬성표를 던졌다.[15] 카심조마르트 토카예프 대통령은 스마일로프가 카자흐스탄의 미래 경제에 대해 "올바른" 견해를 가지고 있으며 "정확한 계획"을 가지고 있다고 언급했다.[16] 스마일로프는 총리 지지에 감사를 표하며 이를 "엄청난 책임"이라고 언급했고, 토카예프 대통령의 기존 정책을 칭찬했다.[15]

스마일로프 1차 내각은 국민의 삶의 질 개선, 경제 성장 유지, COVID-19 팬데믹 대응, 광범위한 피해 복구, 사회 불안으로 인한 후유증에서 카자흐스탄을 이끌어내는 과제에 직면했다.[17][18] 2022년 1월 12일 열린 국무회의 첫 회의에서 스마일로프는 정부가 어려운 시기에 국가 원수의 높은 신뢰를 정당화해야 한다고 강조했다.[17]

알리한 스마일로프는 2023년 카자흐스탄 산불에 대응하여 카자흐스탄 국립공원에 조기 화재 감지 시스템의 신속한 도입을 촉구했다. 그는 부라바이 국립공원에서 화재 피해와 대응 시간을 줄이는 데 성공한 사례를 언급하며, 모든 국립공원과 산림에 이러한 시스템을 갖추고 산불 대응 프로토콜을 개정하라고 지시했다.[19][20] 2023년 7월 31일, 스마일로프는 환경 기관 및 임업에서 근무하는 산림 방재소 직원들의 방화복 구매를 위해 정부 예비비에서 9.18억카자흐스탄 텡게를 추가로 할당하는 결의안에 서명했다.[21][22][23]

3. 2. 1. 코로나19 대응

카자흐스탄의 코로나19 및 카자흐스탄의 코로나19 백신 접종도 참조

2022년 1월 12일, 카자흐스탄 여러 지역에서 코로나19 확진자가 증가함에 따라 스마일로프는 보건부와 지방 행정 기관에 PCR 검사 확대, 운영 모니터링, 의료 준비 태세 확보, 의약품 부족 방지를 지시했다. 그는 또한 지역 아킴의 개인적인 통제하에 가정 간호와 무료 의약품을 제공하기 위한 이동 의료팀의 필요성을 강조하는 한편, 인구 재백신 접종률을 대폭 높였다.[26][27]

3. 2. 2. 경제 정책

2022년 1월 18일, 정부는 1월 시위 이후 사회 경제 상황을 안정화하기 위한 운영 계획을 승인했다. 이 계획은 공공 질서 회복, 인프라 재건, 사회 문제 지원, 가격 인상 방지, 기업 지원 등 51가지 조치를 포함했다. 주요 조치로는 보안 강화, 피해 근로자 보상, 희생자 가족 지원, 부채 탕감, 주택 지원, 외환 시장 안정화, 세무 조사 연기 등이 있다.[28] 스마일로프는 이 계획이 시민 소득 증대와 청년 실업 감소에 초점을 맞추고 있으며, 효과적인 실행을 위해 국가 공무원의 엄격한 감독을 받도록 강조했다.[29]

2022년 3월에는 2025년까지 국민 소득 증대 프로그램이 채택되었다. 이 프로그램은 새로운 산업 클러스터 조성, 중소기업(SME)에 대한 재정 지원, 대기업 주변 중소기업 개발 촉진을 통해 산업 및 기업가 정신 분야의 고용을 늘려 시민의 복지를 향상시키고 사회 및 노동 정책을 업데이트하는 것을 목표로 한다. 농업 부문에서는 가구 설립, 투자 프로젝트 실행, 소액 신용 메커니즘 확대를 위한 조치가 포함되어 있으며, 이는 최저 생계비 이하 소득을 올리는 인구 비율 감소, 실업률 감소, 2025년까지 약 200만 개의 새로운 일자리 창출을 목표로 한다.[30]

3. 2. 3. 물가 안정

토카예프 대통령의 지시에 따라 스마일로프는 2022년 1월 5일, 액화 가스, 휘발유, 디젤에 대한 가격 상한을 180일 동안 적용하고, 사회적으로 중요한 식품에 대한 가격을 국가가 규제하는 메커니즘을 구현하는 규제 조치를 채택하도록 지시했다.[31][32][33] 석유 제품에 대한 가격 상한은 2023년 1월까지 연장되었다.[34] 이어서 2023년 6월, 투명한 가격 책정 메커니즘과 카자흐스탄의 공정한 시장 관행을 강조하면서 액화 가스에 대한 국가 가격 규제를 지속하기 위한 법안이 채택되었다.[35]

8.1%의 인플레이션율에 직면하여 스마일로프는 정부 기관에 식량 생산 증대, 상품 가격 인상 통제, 가격 책정 감시, 시장 포화 보장 조치를 지시했다.[36] 2022년 2월에는 생산 증대, 물류 개선, 가격 규제, 반독점 및 대외 무역 규제 시행을 위한 5개 분야에 걸쳐 66가지 조치를 포함하는 2022-2024년 인플레이션 통제 및 감소를 위한 조치 초안이 채택되었다.[37]

러시아의 우크라이나 침공 이후 카자흐스탄의 인플레이션율이 갑자기 급증했다. 스마일로프는 그 원인을 세계 식량 가격 상승으로 돌리고, 인플레이션 억제를 위한 노력을 강화하고 효과적인 조치를 취하도록 정부 기관과 지역 아킴들에게 촉구했다.[38][39]

3. 3. 사임

2024년 2월 5일 내각 총사퇴와 함께 총리직에서 물러났으며, 로만 스크랴르 제1부총리가 국무총리 대행을 맡게 되었다.[1]

참조

[1] 웹사이트 Protests in Kazakhstan over High Fuel Prices - Novinite.com - Sofia News Agency https://www.novinite[...] 2022-01-05
[2] 뉴스 Kazakh President Announces CSTO Troop Withdrawal, Appoints New PM https://www.rferl.or[...] 2022-01-11
[3] 웹사이트 Токаев назначил новое правительство после протестов https://www.rbc.ru/p[...] 2022-01-11
[4] 웹사이트 Смаилов Алихан Асханович ▷ биография, фото, должность https://kapital.kz/d[...] 2020-08-10
[5] 웹사이트 Комитет по статистике: вывеска поменялась, руководство осталось https://forbes.kz//p[...] 2020-08-10
[6] 웹사이트 Назначен помощник Президента Казахстана https://tengrinews.k[...] 2020-08-09
[7] 웹사이트 Alikhan Smailov appointed as Minister of Finance http://en.egemen.kz/[...] 2020-08-09
[8] 뉴스 Kazakh president's aide Smailov appointed finance minister https://www.reuters.[...] 2020-08-09
[9] 웹사이트 Kazakh President appoints new government, reorganises ministries https://astanatimes.[...] 2020-08-09
[10] 웹사이트 Kazakhstan appoints new Finance Minister https://web.archive.[...] 2020-08-09
[11] 웹사이트 Alikhan Smailov elected Chairman of Samruk-Kazyna Fund's Directors Board https://www.inform.k[...] 2023-01-19
[12] 웹사이트 Kazakh president sacks cabinet, declares emergency amid unrest https://www.aljazeer[...] 2022-01-07
[13] 웹사이트 This will not end quickly — or peacefully https://worldcrunch.[...] 2022-01-07
[14] 뉴스 Kazakhstan explainer: Who's in, who's out as Tokayev tries to take back control? https://eurasianet.o[...] 2022-02-23
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[16] 뉴스 Қасым-Жомарт Тоқаев ҚР Премьер-Министрі лауазымына Әлихан Смайыловтың кандидатурасын ұсынды https://kaz.inform.k[...] 2024-02-05
[17] 웹사이트 Премьер-министр Смаилов назвал основные задачи нового правительства Казахстана https://www.aa.com.t[...] 2022-02-22
[18] 웹사이트 11 из 20 министров, вошедших в состав нового правительства Казахстана, сохранили должности https://mediazona.ca[...] 2022-02-22
[19] 웹사이트 Өртті ерте анықтау жүйесі баяу енгізілуде - ҚР ТЖМ https://kaz.orda.kz/[...] 2024-05-20
[20] 웹사이트 Смаилов о природных пожарах: Лучше переоценить ситуацию и бросить все силы, чем недооценить https://kaztag.kz/ru[...] 2024-05-20
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[40] 웹사이트 Смаилов Алихан Асханович ▷ биография, фото, должность https://kapital.kz/d[...] 2019-10-23
[41] 웹사이트 Премьер-Министр Смаилов Алихан Асханович https://primeministe[...] カザフスタン首相公式サイト
[42] 웹사이트 Назначен помощник Президента Казахстана https://tengrinews.k[...] 2015-12-11
[43] 웹사이트 Kazakh President appoints new government, reorganises ministries https://astanatimes.[...] 2019-02-26
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[47] 웹사이트 Kazakh government resigns, President Tokayev appoints new PM https://kyivindepend[...] 2024-02-05
[48] 웹인용 Protests in Kazakhstan over High Fuel Prices - Novinite.com - Sofia News Agency https://www.novinite[...] 2022-01-05


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