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아스카르 마민

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목차

1. 개요

아스카르 마민은 카자흐스탄의 정치인으로, 2019년부터 2022년까지 카자흐스탄의 총리를 역임했다. 첼리노그라드 토목대학교와 플레하노프 경제대학교에서 토목공학과 경제학을 전공했으며, 아스타나 시장, 제1부총리를 거쳐 2019년 총리로 임명되었다. 총리 재임 기간 동안 2019년 아리스 탄약고 폭발 사고 수습, 코로나19 팬데믹 대응, 경제 성장 등을 추진했으나, 2022년 카자흐스탄 시위의 여파로 사임했다.

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아스카르 마민 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2021년의 아스카르 마민
2021년의 마민
원어 이름Асқар Ұзақбайұлы Мамин
로마자 표기Asqar Uzaqbaiuly Mamin
IPAɑsqɑɾ ozaqbajoɫɯ mamin
출생일1965년 10월 23일
출생지소련 카자흐 SSR 첼리노그라드 (현재의 카자흐스탄 아스타나)
국적카자흐
정당아마나트
배우자알티나이 마미나
자녀2명
학력첼리노그라드 토목 공학 연구소
플레하노프 러시아 경제 대학교
직업경제학자
직위
임기 시작2019년 2월 21일
임기 종료2022년 1월 5일
대통령누르술탄 나자르바예프
카심조마르트 토카예프
제1 부총리알리한 스마일로프
이전 총리바키트잔 사긴타예프
후임 총리알리한 스마일로프
총리바키트잔 사긴타예프
임기 시작2016년 9월 8일
임기 종료2019년 2월 21일
이전 부총리바키트잔 사긴타예프
후임 부총리알리한 스마일로프
임기 시작2017년 7월 17일
임기 종료2020년
이전 회장에를란 이드리소프
후임 회장사르셈바예프 아들베크
임기 시작2008년 4월 17일
임기 종료2016년 9월 9일
이전 사장작시베크 쿨레케예프
후임 사장카나트 알피스바예프
임기 시작2006년 9월 21일
임기 종료2008년 4월 4일
이전 시장우미르자크 슈케예프
후임 시장이망갈리 타스마감베토프
임기 시작2005년 8월 25일
임기 종료2006년 9월 21일
총리다니얄 아흐메토프
이전 장관카즘라트 나그마노프
후임 장관세리크 아흐메토프

2. 어린 시절과 경력

마민은 카자흐 소비에트 사회주의 공화국 첼리노그라드(현재 아스타나)에서 태어났다. 첼리노그라드 토목공학 연구소(첼리노그라드 토목대학교)와 플레하노프 러시아 경제 대학교에서 토목 공학 및 경제학을 전공했다.[8][47]

그는 "첼린티야스스트로이" 신탁의 조립공으로 경력을 시작했으며, 카자흐스탄 혁신 기업 연합의 부국장을 지냈다. 1996년부터 2008년까지 아스타나 제1부아킴, 카자흐스탄 공화국 교통 통신부 차관, 카자흐스탄 공화국 산업 통상부 제1차관을 역임했다. 2006년 9월 21일, 마민은 아스타나 아킴(주지사에 해당)으로 임명되었다.[9][48] 그는 2008년 4월 17일 카자흐스탄 테미르 졸리의 사장이 될 때까지 아킴 직책을 맡았다.[10][49]

2016년 투르크메니스탄 대통령 구르반굴리 베르디무하메도프와 함께 있는 마민


2016년 9월 9일, 그는 사긴타예프 내각에서 카자흐스탄 제1부총리로 임명되었다.[11][50] 2018년 1월 8일, 마민은 국영 기업 카자흐스탄 관광청(카자흐 관광)의 이사회에 합류했다.[12][51]

3. 카자흐스탄 총리 (2019년~2022년)

2019년 2월, 바키트잔 사긴타예프 총리가 해임된 후 총리 권한대행을 맡았으며, 같은 달 25일 카자흐스탄 의회에서 만장일치로 총리에 임명되었다.[52][53] 마민은 취임 후 정부가 국민 삶의 질 향상을 위한 구체적인 성과를 내야 한다고 강조했다.[54]

2021년 1월 2021년 카자흐스탄 총선 이후 법률에 따라 정부 총사퇴가 요구되었으나,[55][56] 카심조마르트 토카예프 대통령은 같은 달 15일 마민을 총리로 재지명했다.[60] 누르술탄 나자르바예프 전 대통령도 마민의 재지명을 지지했다.[59] 다만, 이번 임명은 2007년 이후 처음으로 의회 만장일치 지지를 얻지 못했다.[60] 마민은 재지명 이후 삶의 질 향상, 소득 증대 등을 위한 효과적인 조치를 약속했다.[61]

2021년 러시아 연방 총리 미하일 미슈스틴과 함께 있는 마민

3. 1. 임명

2019년 2월 21일, 누르술탄 나자르바예프 당시 대통령의 지시로 바키트잔 사긴타예프 총리가 해임되었다.[13][52] 이에 따라 아스카르 마민은 총리 권한대행을 맡게 되었고, 같은 해 2월 25일 카자흐스탄 의회에서 만장일치로 신임 총리로 임명되었다.[14][53] 다음 날인 2월 26일, 마민은 내각 회의에서 정부가 국민의 삶의 질을 향상시키는 "구체적인 결과"를 목표로 해야 한다고 강조했다.[15][54]

2021년 1월 10일, 카심조마르트 토카예프 대통령은 2021년 카자흐스탄 총선이 치러진 당일, 관련 법률에 따라 정부의 총사퇴를 요구했다.[16][55][17][56] 마민의 총리직 유임 여부에 대한 추측이 나왔으며, 바우이르잔 바이베크, 누를란 니그마툴린, 아세트 이세케셰프, 카나트 보줌바예프, 에르볼라트 도사예프, 바키트 술타노프 등이 후임 총리 후보로 거론되기도 했다.[18][57][19][58] 그러나 전 대통령이자 집권 여당 누르 오탄의 의장인 누르술탄 나자르바예프는 "다른 나라들과는 달리 정부가 제 역할을 다했다"고 평가하며 마민의 재지명을 지지했다.[20][59][21]

결국 2021년 1월 15일, 토카예프 대통령은 카자흐스탄 제7대 국회 개회 회의에서 마민을 총리로 재지명했다. 하지만 이번에는 의원 99명 중 78명의 찬성만을 얻어 만장일치에는 실패했으며, 나머지는 기권했다. 이는 2007년 이후 처음으로 총리 임명 동의안이 만장일치 지지를 받지 못한 사례였다.[22][60] 마민은 이 회의에서 코로나19 범유행 대응과 관련하여 의회 야당으로부터 비판을 받기도 했다. 그는 자신을 지지해 준 의원들에게 감사를 표하며, 앞으로 삶의 질 개선, 국민 소득 및 복지 증진, 투자 유치, 신기술 도입, 일자리 창출 등을 위한 효과적인 조치를 취하겠다고 밝혔다.[23][61]

3. 2. 임기

2019년 6월 24일, 투르키스탄주 아리스 마을 근처의 탄약 저장고에서 화재가 발생하여 대규모 폭발이 일어나 3명이 사망하고 89명이 부상을 입었다.[24] 마민은 토카예프 대통령을 대신하여 6월 29일 마을을 방문했고, 그곳에서 피해 복구를 2019년 8월 1일까지 완료하라고 지시했다.[25] 복구를 위해 561억카자흐스탄 텡게가 할당되었으며, 이 중 275억카자흐스탄 텡게는 정부의 준비금에서 나왔다.[26] 8월 2일, 마민은 마을을 다시 방문하여 수리에 참여한 모든 사람들에게 감사를 표하며 당시 복구의 90%가 완료되었음을 "엄청난 작업"이라고 칭찬했다.[27]

2019년까지 카자흐스탄의 GDP 성장률은 4.5%를 기록했는데, 이는 카자흐스탄 정부와 세계 은행이 예상했던 3.5%에서 3.8% 범위와는 달리 건설, 운송, 무역 및 통신 산업의 성장으로 인해 예상보다 높은 수치였다.[28] 2020년 1월 24일, 정부 회의에서 마민은 2020년 경제 성장률을 4.7%에서 5%로 보장하고, 43만 개의 새로운 일자리를 창출하며, 국민의 실질 소득을 증가시키는 주요 목표를 제시했다.[29] 또한 연평균 15%의 고정 투자를 늘리고 그 수준을 2025년까지 GDP의 30%로 끌어올리는 전략적 목표가 발표되었다.[29]

2022년 1월, 마민은 2022년 카자흐스탄 시위의 여파로 총리직에서 물러났다.[62][63][64][65][2][3][4][30]

3. 2. 1. 코로나19 팬데믹 대응

중국 우한시에서 COVID-19가 발생하자, 아스카르 마민 총리는 2020년 1월 26일 공무원 회의를 소집하여 바이러스 확산을 막기 위한 예방 조치를 지시했다. 주요 조치로는 국경에서의 위생, 역학 및 이주 통제 강화, 중국으로의 여행 제한, 중국에서 도착하는 사람들에 대한 72시간 무비자 체류 중단 등이 있었다.[31] 또한, 부총리 베르디베크 사파르바예프를 의장으로 하는 코로나바이러스 비확산 정부 간 위원회 구성을 촉구했다.[32]

2020년 3월 카자흐스탄 내 첫 COVID-19 확진자가 발생하자 카심-조마르트 토카예프 대통령은 국가 비상사태를 선포했고, 마민을 위원장으로 하는 국가 비상사태 위원회가 구성되었다. 위원회 첫 회의에서 마민은 모든 조직과 시설에서 위생 및 방역 조치를 철저히 시행하고, 약국 네트워크에 충분한 의약품과 개인 보호 장비를 공급하도록 정부에 지시했다. 또한 각 지역 주지사(akim)들이 조치 시행 상황을 직접 관리 감독할 것이라고 강조했다.[33] 2020년 4월 17일에는 57개국 시민에게 허용되던 30일 무비자 체류를 일시 중단하는 정부령을 발표했다.[34]

마민은 2020년 4월 21일, 전국적인 봉쇄 조치는 위생 및 역학적 안전이 엄격히 지켜지는 조건 하에서만 단계적으로 완화될 것이라고 밝혔다.[35] 그러나 2020년 5월 11일 봉쇄 조치가 해제되면서 약 420만 명의 카자흐스탄 국민이 일자리를 잃은 것으로 추산되었다.[36] 이에 마민은 카자흐스탄 노동사회보호부, 카자흐스탄 국가경제부, 카자흐스탄 농업부 및 각 지역 행정부(akimat)에 모든 정부 프로그램을 통해 고용을 최대한 늘리고, 계획된 모든 지표를 달성하며, 노동부가 주지사(akim)들과의 협력을 통해 상황을 면밀히 점검하도록 지시했다.[36]

봉쇄 완화 이후 COVID-19 확진자가 다시 증가하자, 2020년 6월 19일 마민은 토카예프 대통령이 새로운 봉쇄 조치를 시행하기로 결정했음을 알리며 당시의 어려운 역학적 상황을 언급했다.[37] 그는 내각 장관들과 지역 행정부에 코로나바이러스 재확산을 막기 위한 새롭고 효과적인 방안들을 마련하고, 개인 보호 장비의 국내 생산량을 늘릴 것을 지시했다.[37]

2020년 7월 18일 정부 회의에서는 카자흐스탄 내 COVID-19 상황이 안정세에 접어들었다고 평가되었다. 마민은 각 지역의 안정화 기금에 필요한 의약품 및 의료 제품 재고를 충분히 확보하도록 내각에 지시했으며, 특히 알마티, 누르술탄, 악토베주의 상황을 주시했다.[38]

하지만 2020년 8월 4일, 마민은 COVID-19 확진자 수가 감소했음에도 불구하고, 126개국에서 확진자가 증가하고 있다는 점을 지적하며 가을철 재유행 가능성에 대비해야 한다고 정부에 경고했다.[39] 그는 확진자 치료와 바이러스 확산 방지를 위한 노력을 지속하고, 시민들에게 위생 수칙 및 격리 요건 준수의 중요성을 알리는 캠페인을 강화할 것을 촉구했다.[39] 같은 달, 마민이 의장을 맡은 국가 위원회는 7월 5일부터 시행된 봉쇄 조치를 8월 17일부터 단계적으로 완화하기로 결정했다. 이는 사업장의 수용 인원을 제한하고, 직원의 80%는 원격 근무를 유지하며, 대규모 행사 및 유흥 시설 운영 금지는 유지하는 조건이었다. 문화 시설, 박물관, 컨퍼런스, 전시회, 포럼 등의 활동도 계속 금지되었다.[40] 2020년 9월, 마민은 2차 유행에 대한 우려 속에 격리 조치를 연장했다. 그는 주지사(akim)들에게 지역별 역학 상황을 특별히 관리하고, 모든 위생 기준을 엄격히 준수하며, 바이러스 확산 속도 변화에 신속하고 정확하게 대응하고, 관련 기반 시설을 준비하며 근로자의 안전을 보장하는 조치를 취하도록 지시했다.[41] 카자흐스탄 보건부와 카자흐스탄 디지털 개발, 혁신 및 우주 산업부에는 대국민 홍보 강화를 지시했다.[41]

4. 외교 정책



2019년 7월 11일부터 12일까지 키르기스스탄과 타지키스탄을 공식 방문하였다. 키르기스스탄에서는 소론바이 젠베코프 대통령을 만나 양국 간의 무역, 경제 및 투자 협력 방안을 논의했다.[42] 수도 비슈케크에서 열린 제8차 카자흐-키르기스 정부 간 협의회에서는 무함멧칼리 아불가지예프 키르기스스탄 총리와 함께 양국 간 무역 및 경제 협력을 강화하기 위한 공동 계획을 발표했으며, 그 결과 여러 협정이 체결되었다.[42] 이어서 타지키스탄 수도 두샨베를 방문하여 코히르 라술조다 총리와 7개의 새로운 협력 협정을 체결하고, 양국 모두에게 이익이 되는 전략적 파트너십을 발전시키기 위한 방안을 논의했다.[43]

2020년 7월 17일, 벨라루스 민스크에서 열린 유라시아 정부 간 협의회에 참석하여 미하일 미슈스틴 러시아 총리와 회담했다. 이 자리에서 마민 총리는 코로나19 범유행 상황에서 러시아 정부가 보여준 지원에 대해 감사를 표하며, 카자흐스탄 여러 지역에서 활동한 러시아 의료진의 기여를 언급했다.[44] 또한, 카자흐스탄이 러시아가 개발한 스푸트니크 V 백신을 우선적으로 구매하기를 희망한다는 의사를 밝혔다.[44]

2020년 11월 6일에는 화상으로 개최된 독립국가연합 (CIS) 정부 정상 회의에 참여했다. 마민 총리는 이 회의에서 카자흐스탄 내 국가 상품 운송 시스템 구축과 더불어, CIS 회원국 간 농산물의 원활한 유통을 보장하기 위한 무역 공급 시스템 형성을 제안했다. 또한 방사성 물질의 국경 간 운송 문제 해결, 사회의 디지털 발전을 위한 회원국 간 정보 협력 강화, 그리고 원자력, 농업, 운송, 공학 등 다양한 분야에서의 협력을 증진하기 위한 공동의 노력을 촉구했다.[45]

5. 개인사

알티나이 마미나와 결혼했다. 슬하에 아들 다니야르(1986년생)와 딸 디나라(1991년생)를 두고 있다.

2020년 10월 30일, ''인터넷 엘리트''는 마민의 형제 마라트가 플로리다에 수백만 미국 달러 상당의 재산을 소유하고 있으며, 마민의 조카 예르나르는 서유럽과 중앙유럽에서 사업을 운영하고 런던에서 아파트를 임대하고 있다는 재정 분석 결과를 발표했다. 이로 인해 마민 가족의 재산 형성 및 해외 사업 운영과 관련하여 논란이 제기되었다.[46]

참조

[1] 웹사이트 The Board of Directors https://ke.kz/en/com[...]
[2] 웹사이트 Kazakh Government Resigns After Nazarbaev Says They Must Go https://www.rferl.or[...] Radio Free Europe/Radio Liberty 2019-02-21
[3] 웹사이트 Kazakhstan govt resigns amid mass protests over gas price hike https://www.trtworld[...] 2022-01-05
[4] 웹사이트 Kazakhstan government resigns as demonstrators set fire to capital https://thehill.com/[...] 2022-01-05
[5] 웹사이트 Kazakhstan Temir Zholy Plans to Double Volume of Transit Traffic by All Transport Modes by 2020 http://www.rzd-partn[...] RZD-Partner.com 2013-04-30
[6] 웹사이트 Kapitan Kazakhstan http://www.iihf.com/[...] IIHF.com 2010-09-04
[7] 문서 Kazakhstan: Asqar Mamin reappointed prime minister after uncompetitive election https://novastan.org[...]
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