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연방주의자 논집

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목차

1. 개요

《연방주의자 논집》은 1787년 미국 헌법 비준을 지지하기 위해 알렉산더 해밀턴, 제임스 매디슨, 존 제이가 "푸블리우스"라는 필명으로 뉴욕의 신문에 기고한 일련의 논문이다. 이 논문들은 연방주의의 필요성, 헌법의 원칙과 구조, 권력 분립, 견제와 균형, 사법부의 독립 등 핵심 내용을 담고 있다. 총 85편의 논문으로 구성되어 있으며, 헌법 해석에 중요한 참고 자료로 활용된다.

2. 역사적 배경

미국의 헌법에 사용된 주요 도구는 경험과 과학이었다. 경험주의는 존 로크에 의해 과학은 아이작 뉴턴에 의해 소개되었고, 이 헌법 정신은 주로 계몽주의의 영향을 받았다. 제임스 매디슨은 프린스턴 대학교의 존 위더스푼의 영향으로 도덕철학과 수사학에 철저한 교육을 바탕으로 헌법체계를 집대성하게 된다. 이 페이퍼에 사용된 소중한 어귀는 정치 과학이라는 말이다. 이 말은 그 당시 칼뱅주의를 따르는 대다수의 사람들에게 생소한 말이었으나, 계몽주의의 영향이 그만큼 컸음을 짐작할 수 있다. 알렉산더 해밀턴은 건전한 조세정책을 펼 것을 주문했고, 그것이 다른 나라들에게 존경을 받게 될 것이라고 주장했다.[31]

1787년 필라델피아 제헌 회의에서 새로운 헌법 초안이 마련되었지만, 각 주의 비준을 얻는 과정은 쉽지 않았다. 특히 뉴욕주는 반연방주의 세력이 강했던 지역 중 하나였다.[31] 반연방주의자들은 새 헌법이 중앙 정부에 과도한 권력을 부여하고, 개인의 자유와 주(州)의 권리를 침해할 것이라고 주장했다. 이들은 '카토', '브루투스' 등의 필명으로 신문에 기고하며 헌법 비준에 반대했다.

알렉산더 해밀턴을 비롯한 연방주의자들은 헌법 비준을 위한 노력을 시작했다. 필라델피아에 모인 13개 주 대표들이 헌법을 통과시키기 위해서는 헌법에 반대하는 사람들을 설득해야 했다.[8] 이를 위해 알렉산더 해밀턴은 제임스 매디슨, 존 제이와 함께 헌법 비준을 위한 여론전을 주도하기 위해 '푸블리우스'라는 익명으로 뉴욕의 신문들에 헌법을 옹호하는 논문들을 연재하기 시작했다.[9] 해밀턴은 존 제이를 영입했는데, 그는 4편의 에세이(연방주의자 논집 2, 3, 4, 5)를 쓴 후 병이 나서 연방주의자 논집 64번 한 편만 더 기고했다.[10] 제이는 또한 1788년 봄에 자신의 주장을 담은 팸플릿 ''뉴욕 주 국민들에게 보내는 연설''을 작성했다.[10] 버지니아 대표로 연합 회의에 참석하기 위해 뉴욕에 있던 제임스 매디슨은 해밀턴과 제이에 의해 영입되었고 해밀턴의 주요 협력자가 되었다.[11]

해밀턴은 "Publius"라는 가명을 선택했다. 푸블리우스 발레리우스는 고대 로마 공화국을 세우는 데 기여했던 인물로, 그의 이름은 '국민의 친구'를 의미했다.[12]

《연방주의자 논집》들은 1787년 10월 27일부터 더 인디펜던트 저널, 《뉴욕 패킷》, 그리고 《데일리 애드버타이저》의 세 개의 뉴욕 신문에 게재되기 시작했다.[21] 해밀턴, 매디슨, 그리고 제이는 빠르게 에세이를 출판했다. 때로는 펍리우스가 작성한 세, 네 개의 새로운 에세이가 일주일 만에 신문에 실리기도 했다.[18]

에세이에 대한 높은 수요는 에세이가 더 영구적인 형태로 출판되는 것으로 이어졌다. 1788년 1월 1일, 뉴욕 출판사 J. & A. 맥린은 처음 36편의 에세이를 묶어 출판하겠다고 발표했다. 이 책은 1788년 3월 22일에 출판되었으며, 《연방주의자》 제1권이라는 제목을 달았다.[20] 두 번째 책은 5월 28일에 출판되었으며, 연방주의자 37번~77번과 이전에 출판되지 않았던 78번~85번을 포함했다.[20]

''연방주의자 논집''은 헌법 비준, 특히 뉴욕주에서 이를 지지하기 위해 작성되었다.[31] 뉴욕의 비준 회의에 19명의 연방주의자만이 선출된 반면, 반연방주의자는 46명의 대표를 배출했다.[33] 뉴욕이 1788년 7월 26일에 헌법을 비준했지만, 친헌법 연방주의자들에 대한 대중의 지지가 부족했기 때문에, 역사가 존 카민스키는 ''연방주의자 논집''이 뉴욕 시민들에게 미친 영향이 "미미했다"고 주장한다.[33]

2. 1. 헌법 제정 과정과 논쟁

1787년 필라델피아 제헌 회의에서 새로운 헌법 초안이 마련되었지만, 각 주의 비준을 얻는 과정은 쉽지 않았다. 특히 뉴욕주는 반연방주의 세력이 강했던 지역 중 하나였다.[31] 반연방주의자들은 새 헌법이 중앙 정부에 과도한 권력을 부여하고, 개인의 자유와 주(州)의 권리를 침해할 것이라고 주장했다. 이들은 '카토', '브루투스' 등의 필명으로 신문에 기고하며 헌법 비준에 반대했다.

알렉산더 해밀턴은 건전한 조세 정책을 펼 것을 주문했고, 그것이 다른 나라들에게 존경을 받게 될 것이라고 주장했다. 미국의 헌법에 사용된 주요 도구는 경험과 과학이었다. 경험주의는 존 로크에 의해 과학은 아이작 뉴턴에 의해 소개되었고, 이 헌법 정신은 주로 계몽주의의 영향을 받았다. 제임스 매디슨은 프린스턴 대학교의 존 위더스푼의 영향으로 도덕철학과 수사학에 철저한 교육을 바탕으로 헌법체계를 집대성하게 된다.

''연방주의자 논집''은 헌법 비준, 특히 뉴욕주에서 이를 지지하기 위해 작성되었다.[31] 각 주에서 별도의 비준 절차가 진행되었고, 이 논문은 뉴욕 외에서는 제대로 재인쇄되지 않았다. 게다가, 이 논문 시리즈가 상당 부분 진행되었을 때, 이미 많은 중요한 주들이 비준을 마쳤는데, 예를 들어 12월 12일 펜실베이니아주가 그랬다. 뉴욕은 7월 26일까지 비준을 보류했다.[31] 뉴욕의 비준 회의에 19명의 연방주의자만이 선출된 반면, 반연방주의자는 46명의 대표를 배출했다.[33]

확실히 ''연방주의자 논집''은 다른 어느 곳보다 뉴욕에서 더 중요했지만, Furtwangler는 이 논문이 "비준 경쟁에서 다른 주요 세력과 경쟁하기 어려웠을 것"이라고 주장한다. 특히 이러한 세력에는 해밀턴과 제이와 같은 잘 알려진 연방주의자들과 주지사 조지 클린턴을 포함한 반연방주의자들의 개인적인 영향력이 포함되었다.[31] 또한, 뉴욕이 투표에 부쳐질 때쯤에는 이미 10개 주가 헌법을 비준했고, 따라서 헌법은 통과된 상태였다. 새로운 정부를 그들 사이에서 수립하려면 9개 주만 비준하면 되었고, 열 번째 주였던 버지니아의 비준은 뉴욕에게 비준 압력을 가했다. 이를 고려하여 Furtwangler는 "뉴욕이 거부하면 그 주는 이상한 외부인이 될 것"이라고 언급한다.[32]

6월 25일 버지니아 비준 회의에서 헌법을 비준한 버지니아주의 경우, 해밀턴은 매디슨에게 보낸 편지에서 ''연방주의자 논집''의 전집이 버지니아로 보내졌다고 썼다. Furtwangler는 그것이 "그곳 회의의 토론 핸드북" 역할을 하기 위한 것이라고 추정하지만, 이러한 간접적인 영향은 "미심쩍은 구분"이라고 주장한다.[34] 어쨌든 버지니아 논쟁에서 더 중요했던 것은 조지 워싱턴의 제안된 헌법 지지와 비준을 옹호하는 회의에 매디슨과 주지사 에드먼드 랜돌프의 참석이었을 것이다.

뉴욕이 1788년 7월 26일에 헌법을 비준했지만, 친헌법 연방주의자들에 대한 대중의 지지가 부족했기 때문에, 역사가 존 카민스키는 ''연방주의자 논집''이 뉴욕 시민들에게 미친 영향이 "미미했다"고 주장한다.[33]

2. 2. 페더럴리스트 페이퍼의 등장

필라델피아에 모인 13개 주 대표들이 헌법을 통과시키기 위해서는 헌법에 반대하는 사람들을 설득해야 했다.[8] 이를 위해 알렉산더 해밀턴은 제임스 매디슨, 존 제이와 함께 헌법 비준을 위한 여론전을 주도하기 위해 '푸블리우스'라는 익명으로 뉴욕의 신문들에 헌법을 옹호하는 논문들을 연재하기 시작했다.[9] 해밀턴은 존 제이를 영입했는데, 그는 4편의 에세이(연방주의자 논집 2, 3, 4, 5)를 쓴 후 병이 나서 연방주의자 논집 64번 한 편만 더 기고했다.[10] 제이는 또한 1788년 봄에 자신의 주장을 담은 팸플릿 ''뉴욕 주 국민들에게 보내는 연설''을 작성했다.[10] 버지니아 대표로 연합 회의에 참석하기 위해 뉴욕에 있던 제임스 매디슨은 해밀턴과 제이에 의해 영입되었고 해밀턴의 주요 협력자가 되었다.[11] 구버너 모리스와 윌리엄 듀어도 영입 대상이었으나 모리스는 제안을 거절했고, 듀어가 작성한 3편의 논문은 해밀턴이 거절했다.[11] 듀어는 나중에 해밀턴의 필명 ''Publius''에 따라 "국민의 친구" 또는 "해밀턴의 친구"를 의미하는 "Philo-Publius"라는 이름으로 세 명의 연방주의자 저자를 지지하는 글을 썼다.

해밀턴은 "Publius"라는 가명을 선택했다. 푸블리우스 발레리우스는 고대 로마 공화국을 세우는 데 기여했던 인물으로, 그의 이름은 '국민의 친구'를 의미했다.[12] 해밀턴은 1778년에 이 가명을 세 편의 편지에 적용하여 동료 연방주의자 새뮤얼 체이스를 공격했었다.[12]

《연방주의자 논집》들은 1787년 10월 27일부터 더 인디펜던트 저널, 《뉴욕 패킷》, 그리고 《데일리 애드버타이저》의 세 개의 뉴욕 신문에 게재되기 시작했다.[21] 해밀턴, 매디슨, 그리고 제이는 빠르게 에세이를 출판했다. 때로는 펍리우스가 작성한 세, 네 개의 새로운 에세이가 일주일 만에 신문에 실리기도 했다.[18] 해밀턴은 또한 뉴욕주 외의 신문에도 에세이를 재출판하도록 장려했으며, 실제로 비준 논쟁이 벌어지고 있던 다른 여러 주에서도 출판되었다. 그러나 뉴욕 외에서는 불규칙하게 출판되었고, 미국의 다른 지역에서는 종종 지역 작가들에게 가려졌다.[19]

에세이에 대한 높은 수요는 에세이가 더 영구적인 형태로 출판되는 것으로 이어졌다. 1788년 1월 1일, 뉴욕 출판사 J. & A. 맥린은 처음 36편의 에세이를 묶어 출판하겠다고 발표했다. 이 책은 1788년 3월 22일에 출판되었으며, 《연방주의자》 제1권이라는 제목을 달았다.[20] 두 번째 책은 5월 28일에 출판되었으며, 연방주의자 37번~77번과 이전에 출판되지 않았던 78번~85번을 포함했다.[20] 마지막 여덟 편(78번~85번)은 1788년 6월 14일부터 8월 16일까지 뉴욕 신문에 재출판되었다.[20][21]

1792년 프랑스어판은 펍리우스의 집단적 익명성을 종식시키고, 이 작품이 "Mm. 해밀턴, 매디슨과 게이, 뉴욕주 시민들"에 의해 쓰여졌다고 발표했다.[22] 1802년, 조지 홉킨스는 이와 유사하게 작가의 이름을 명시한 미국판을 출판했다. 홉킨스는 "각 번호 앞에 작가의 이름을 붙여야 한다"고 원했지만, 이 시점에서 해밀턴은 그렇게 할 수 없다고 주장했고, 세 작가 간의 에세이 분담은 비밀로 남았다.[23]

이처럼 논문을 분할한 최초의 출판물은 해밀턴이 남긴 목록을 사용하여 작가를 해당 번호와 연결한 1810년 판이었다. 1818년, 제이콥 기디언은 매디슨이 제공한 목록을 기반으로 작가의 새로운 목록을 담은 새로운 판을 출판했다. 해밀턴의 목록과 매디슨의 목록 간의 차이는 약 12편의 에세이의 저자 문제에 대한 논쟁의 근거가 되었다.[24]

1863년, 헨리 도슨은 판을 출판했는데, 이는 수년 후 작가가 수정한 것이 아니라 그 특정 역사적 순간에 쓰여진 그대로의 논문 원문을 담고 있다고 주장했다.[25] 현대 학자들은 일반적으로 1961년 판 《연방주의자》를 위해 제이콥 E. 쿡이 준비한 텍스트를 사용한다. 이 판은 에세이 1번~76번에 대한 신문 텍스트와 에세이 77번~85번에 대한 맥린 판을 사용했다.[26]

3. 주요 내용 및 구조

연방주의자 논집 1번에서 알렉산더 해밀턴은 이후 논문에서 다룰 여섯 가지 주제를 제시했다.[73] 그 중 세 번째 주제는 "이 목표(연합의 보존) 달성을 위해 제안된 정부와 최소한 동등한 수준의 강력한 정부의 필요성"으로, 23번부터 36번까지 다루어졌다.[73] 네 번째 주제는 "제안된 헌법이 공화주의 정부의 진정한 원칙에 합치하는지 여부"이며 37번부터 84번까지 다루어졌다.[73]

새로운 헌법이 제시하는 정부 형태는 권력 분립, 견제와 균형, 사법부의 독립, 연방주의 등 핵심 원칙들을 통해 그 장점을 드러낸다.[84] 특히, 제10편에서 제임스 매디슨은 다수파의 횡포를 막는 방법으로 '확장된 공화국'을 제시하며, 다양한 이익 집단들이 서로 견제하고 균형을 이루는 것이 중요하다고 강조한다. 그는 기존의 이론과 달리 파벌은 이질적인 민주 사회에서 자연적으로 존재하는 자유와 다양성 때문에 발생하며, 공공의 이익이 개인의 이익을 침해하지 않도록 주의 깊게 조정해야 한다고 주장한다. 이는 근대 입법 과정의 핵심이며, 여당과 야당의 존재는 정부의 정상적인 업무를 위해 필요하다고 본다.[84]

제51편에서 매디슨은 권력 분립과 견제와 균형의 원리를 설명하며, "인간의 야망은 또 다른 야망에 대항하기 위해 필요하다"는 유명한 구절을 남겼다.[85] 그는 인간 본성에 대한 숙고를 통해 정부의 남용을 제어하기 위한 장치의 필요성을 강조하며, 인간의 부패는 감찰과 불신을 요구하고, 인간이 천사가 아니기에 정부가 필요하다고 역설한다.[85]

제78편에서 알렉산더 해밀턴은 사법부의 독립과 위헌법률심사권의 중요성을 역설하며, 사법부가 헌법을 수호하고 개인의 권리를 보호하는 역할을 해야 한다고 주장한다.

매디슨은 연방 정부와 주 정부의 영향력을 비교하며, 연방군이 민병대에 의해 지속적으로 점검받고 저항받을 수 있으며, 주 정부군이 연방군의 위험에 저항할 수 있어야 한다고 명시하여 연방주의 철학을 드러냈다.[84]

제84편에서 해밀턴은 미국 권리 장전에 대한 반대 입장을 표명했는데, 이는 헌법이 이미 정부의 권한을 명시하고 나머지는 주와 국민에게 남겨두었기 때문에, 권리를 열거하는 것이 오히려 사람들의 권리를 제한할 수 있다는 우려 때문이었다.[37] [38] 그러나 로버트 예이츠는 "브루투스"라는 필명으로 반박하며, 권리 장전이 없는 정부는 폭정으로 변질될 수 있다고 경고했다.[39] 이러한 논쟁은 수정 헌법 제9조를 통해 해결되었다.

연방주의자 논집은 헌법 해석에 있어 중요한 참고 자료로 활용되며,[41] 2000년까지 대법원 판결에서 291번 인용되었다.[43] 그러나 그 권위에 대해서는 논란이 있는데, 존 마셜 대법원장은 McCulloch v. Maryland 사건에서 "그들의 의견은 헌법을 해설하는 데 있어 상당한 존경을 받을 만하다고 정당하게 여겨져 왔다"고 언급하면서도, 그 정확성을 판단할 권리는 유지해야 한다고 말했다.[44] 매디슨은 헌법의 의미는 텍스트 자체에서 유래해야 하며, 헌법을 제안한 기구의 의견이 아닌 각 주 헌법 회의에서 사람들이 부여한 의미에서 찾아야 한다고 주장했다.[45][46]

퓌르트방글러는 연재가 진행되면서, 초기의 계획이 다소 변경되었다고 말한다. 제4편은 헌법의 각 조항 및 그것이 의무화하는 제도의 세부 사항까지 들어가며, 후반의 두 가지 주제는 마지막 제85편에서 간단하게 언급되었을 뿐이었다.[74]

논문은 주제뿐만 아니라 저자에 따라서도 분류할 수 있다. 연재 초반에는 세 저자 모두 기고했는데, 처음 20편은 해밀턴이 11편, 매디슨이 5편, 제이가 4편을 썼다. 그러나 시리즈의 나머지 부분은 한 명의 저자가 쓴 세 개의 긴 부분으로 구성되어 있는데, 21~36번은 해밀턴, 해밀턴이 올버니에 있는 동안 매디슨이 쓴 37~58번, 그리고 매디슨이 버지니아로 떠난 후 해밀턴이 쓴 65번부터 마지막까지다.

3. 1. 연방주의의 필요성 (1-14번)

해밀턴, 매디슨, 제이는 연방주의자 논집을 통해 연합의 중요성과 연합 없이는 미국이 분열되고 쇠퇴할 것이라고 주장한다. 특히 외세의 위협으로부터 국가를 보호하고, 주(州) 간의 분쟁을 해결하기 위해서는 강력한 연방 정부가 필요하다고 역설한다.

연방주의자 논집 1번에서 해밀턴은 여섯 가지 주제를 열거했는데, 그중 처음 주제는 "정치적 번영에 대한 연합의 유용성"으로 2번부터 14번까지 다루어졌다.

3. 2. 현행 연합 규약의 문제점 (15-22번)

해밀턴은 15번부터 22번까지의 논문에서 연합을 보존하기 위한 현재 연합 규약의 불충분함을 다루었다. 연합 규약 하에서는 중앙 정부가 너무 약해서 효과적으로 기능할 수 없다는 점을 지적하며, 세금 징수, 군사력 유지, 대외 관계 등에서 나타나는 문제점들을 구체적으로 제시하였다.

연재 초반에는 세 명의 저자가 모두 기고했는데, 처음 20편 중 해밀턴이 11편, 매디슨이 5편, 제이가 4편을 썼다. 21번부터 36번까지는 해밀턴이 작성했다.

3. 3. 새로운 헌법의 원칙과 구조 (23-84번)

새로운 헌법이 제시하는 정부 형태는 권력 분립, 견제와 균형, 사법부의 독립, 연방주의 등 핵심 원칙들을 통해 그 장점을 드러낸다.[84] 특히, 제10편에서 제임스 매디슨은 다수파의 횡포를 막는 방법으로 '확장된 공화국'을 제시하며, 다양한 이익 집단들이 서로 견제하고 균형을 이루는 것이 중요하다고 강조한다. 그는 기존의 이론과 달리 파벌은 이질적인 민주 사회에서 자연적으로 존재하는 자유와 다양성 때문에 발생하며, 공공의 이익이 개인의 이익을 침해하지 않도록 주의 깊게 조정해야 한다고 주장한다. 이는 근대 입법 과정의 핵심이며, 여당과 야당의 존재는 정부의 정상적인 업무를 위해 필요하다고 본다.[84]

제51편에서 매디슨은 권력 분립과 견제와 균형의 원리를 설명하며, "인간의 야망은 또 다른 야망에 대항하기 위해 필요하다"는 유명한 구절을 남겼다.[85] 그는 인간 본성에 대한 숙고를 통해 정부의 남용을 제어하기 위한 장치의 필요성을 강조하며, 인간의 부패는 감찰과 불신을 요구하고, 인간이 천사가 아니기에 정부가 필요하다고 역설한다.[85]

제78편에서 알렉산더 해밀턴은 사법부의 독립과 위헌법률심사권의 중요성을 역설하며, 사법부가 헌법을 수호하고 개인의 권리를 보호하는 역할을 해야 한다고 주장한다.

매디슨은 연방 정부와 주 정부의 영향력을 비교하며, 연방군이 민병대에 의해 지속적으로 점검받고 저항받을 수 있으며, 주 정부군이 연방군의 위험에 저항할 수 있어야 한다고 명시하여 연방주의 철학을 드러냈다.[84]

제84편에서 해밀턴은 미국 권리 장전에 대한 반대 입장을 표명했는데, 이는 헌법이 이미 정부의 권한을 명시하고 나머지는 주와 국민에게 남겨두었기 때문에, 권리를 열거하는 것이 오히려 사람들의 권리를 제한할 수 있다는 우려 때문이었다.[37] [38] 그러나 로버트 예이츠는 "브루투스"라는 필명으로 반박하며, 권리 장전이 없는 정부는 폭정으로 변질될 수 있다고 경고했다.[39] 이러한 논쟁은 수정 헌법 제9조를 통해 해결되었다.

연방주의자 논집은 헌법 해석에 있어 중요한 참고 자료로 활용되며,[41] 2000년까지 대법원 판결에서 291번 인용되었다.[43] 그러나 그 권위에 대해서는 논란이 있는데, 존 마셜 대법원장은 McCulloch v. Maryland 사건에서 "그들의 의견은 헌법을 해설하는 데 있어 상당한 존경을 받을 만하다고 정당하게 여겨져 왔다"고 언급하면서도, 그 정확성을 판단할 권리는 유지해야 한다고 말했다.[44] 매디슨은 헌법의 의미는 텍스트 자체에서 유래해야 하며, 헌법을 제안한 기구의 의견이 아닌 각 주 헌법 회의에서 사람들이 부여한 의미에서 찾아야 한다고 주장했다.[45][46]

해밀턴은 연방주의자 논집 1번에서 다룰 여섯 가지 주제를 열거했는데, 이는 연방의 유용성, 현재 연합 규약의 불충분함, 강력한 정부의 필요성, 제안된 헌법과 공화주의 원칙의 합치, 주 헌법과의 유사성, 헌법 채택이 제공할 추가적인 안전 보장이었다.[73][74] 그러나 연재가 진행되면서 계획은 다소 변경되었고, 헌법의 개별 조항과 제도에 대한 내용이 확장되었다.[74]

3. 4. 결론 (85번)

3. 5. 저자 논쟁



『연방주의자 논집』의 저자들은 해밀턴과 매디슨이 제헌 회의에 참석했기 때문에 그들의 신원을 숨기려 했다.[13] 그러나 일부 관찰자들은 해밀턴, 매디슨, 제이의 신원을 정확하게 파악했다.

『연방주의자 논집』을 구성하는 에세이들 중 73편의 저자는 비교적 확실하지만, 나머지 12편의 저자는 학자들 사이에서 논쟁의 대상이다. 1804년 해밀턴 사후, 그가 혼자서 『연방주의자』 에세이의 3분의 2를 썼다고 주장하는 목록이 나타났다. 그러나 매디슨은 29편의 에세이를 자신이 썼다고 주장했다. 두 목록의 차이는 "해밀턴의 메모가 만들어졌을 때 의심할 여지없이 성급함에 의한 것"일 수 있다.[28] 해밀턴이 54번을 존 제이의 것으로 잘못 귀속한 점(실제로 제이는 64번을 썼다)은 매디슨의 주장에 대한 증거를 제공한다.[28]

1944년 더글러스 애더의 학술적 탐정 작업과 1964년 텍스트의 컴퓨터 분석은 다음과 같은 저자 귀속을 제안했다:[14]

문체 분석을 통해 각 개별 에세이의 저자를 정확하게 식별하려는 시도가 여러 차례 이루어졌다. 단어 선택과 문체 분석 후, 연구 결과는 논쟁의 여지가 있는 에세이가 제임스 매디슨이 쓴 것이라는 데 대체로 동의한다.[14][29][30] 그러나 현재 매디슨의 것으로 널리 알려진 에세이 중 일부가 사실은 공동 작업의 결과였다고 주장하는 주목할 만한 예외도 있다.

4. 저자들



『연방주의자 논집』은 '푸블리우스'라는 공동 필명으로 세 명의 저자가 작성하였다.[13] 출판 당시에는 저자들의 신원을 숨기려 했으나, 해밀턴, 매디슨, 제이의 신원은 대체로 알려져 있었다.[13] 1804년 해밀턴 사후, 그가 3분의 2를 썼다는 목록이 나왔으나, 일부는 매디슨이 상당수를 썼다고 보았다. 1944년 더글러스 애더의 연구와 1964년 컴퓨터 분석 결과는 다음과 같다:[14]



6개월 동안 세 사람은 총 85편의 기사를 썼다.

1780년대 헌법 개혁의 선두 주자였던 알렉산더 해밀턴은 뉴욕의 제헌 회의 대표 3명 중 한 명이었으며, 1789년 초대 재무부 장관이 되어 1795년까지 재직했다.

제임스 매디슨은 현재 헌법의 아버지로 인정받지만, 생전에 이 영예를 거부했다.[15] 그는 버지니아 출신 하원 의원(1789–1797), 국무 장관(1801–1809)을 거쳐 미국의 제4대 대통령 (1809–1817)이 되었다.[16]

존 제이는 1784년부터 1789년까지 연합 규약 하에서 외무 장관을 지냈으며, 1789년에 초대 미국 대법원장이 되었다. 1795년에 사임하여 뉴욕 주지사로 선출되어 두 번의 임기를 역임한 후 1801년에 은퇴했다.[17]

4. 1. 알렉산더 해밀턴

4. 2. 제임스 매디슨

4. 3. 존 제이

5. 한국 정치에 미친 영향

5. 1. 헌법 제정과 민주주의 발전

5. 2. 정치 개혁 논의

참조

[1] 서적 The Federalist: a Collection of Essays, Written in Favour of the New Constitution, as Agreed upon by the Federal Convention, September 17, 1787, in two volumes https://www.loc.gov/[...] J. & A. McLean
[2] 서적 The Encyclopedia of New York City https://books.google[...] Yale University Press
[3] 서적 The Federalist Papers https://archive.org/[...] Bantam Books
[4] 문서 Wills, x.
[5] 서적 The Federalist Papers https://www.worldcat[...] Open Road Integrated Media 2020
[6] 서적 The Forging of the Union: 1781–1789 HarperCollins 1987
[7] 웹사이트 Convention and Ratification - Creating the United States {{!}} Exhibitions - Library of Congress https://www.loc.gov/[...] 2008-04-12
[8] 서적 Furtwangler https://books.google[...]
[9] 서적 Early American Writing https://books.google[...] Penguin Classics
[10] 웹사이트 An Address to the People of the State of New-York https://web.archive.[...] Columbia University Libraries
[11] 서적 Furtwangler https://books.google[...]
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