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오마 원자력 발전소

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목차

1. 개요

오마 원자력 발전소는 일본 아오모리현 오마정에 건설 예정인 원자력 발전소이다. 1976년 원자력 발전소 신설에 대한 논의가 시작되었고, 2008년 건설 허가를 받았으나, 동일본 대지진의 영향으로 공사가 중단되었다. 개량형 비등수형 경수로(ABWR)를 사용하며, 2022년 9월 운전 개시 시기가 2030년으로 연기되었다. 건설 과정에서 토지 매입 반대 운동이 있었고, 동일본 대지진 이후 안전 대책 강화 및 정치적 영향이 있었다.

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오마 원자력 발전소
기본 정보
이름오마 원자력 발전소
원어 이름大間原子力発電所
로마자 표기Ōma genshiryoku hatsudensho
오마 원자력 발전소 (2019년)
좌표좌표: 41° 30′ 35″ N 140° 54′ 37″ E
위치오마, 아오모리현
국가일본
운영 정보
운영자전원개발 (J-Power)
건설 시작2010년 5월 7일
가동 예정2030년 (예정)
상태건설 중
냉각원쓰가루 해협
원자로 정보
원자로 유형ABWR
건설 중인 원자로 수1 x 1,383 MW
발전 용량
전기 용량1,383 MW
기타 정보

2. 연혁

오마 원자력 발전소 건설은 1984년 유치 결의 후 2008년 착공까지 오랜 시간이 걸렸다. 이는 원자로 건설 예정지 부근 토지 소유주가 발전소 건설에 반대하며 토지 매수에 응하지 않았기 때문이다.

결국 전원개발은 2003년 2월, 토지수용법 적용을 요구하는 대신 용지 매수를 포기하고 노심 위치를 남쪽으로 200m 이동시키는 것으로 건설 계획을 변경했다.[9] 이는 원자력 발전소의 원자로 설치 허가 신청이 변경된 이례적인 사례이다.

이 과정에서 용지 매수 금액을 둘러싼 불분명한 소문이 있었다는 보도가 있었다.[15] 2002년 TBS 텔레비전의 『보도 특집』은 원자력 발전 관련 기업의 용지 매수 자금 7,000만 엔 횡령 사건을 다루며, 반사회적 세력이 용지 매수에 관여했다는 의혹을 제기했으나, 전원개발은 이를 부인했다.[16]

원전 예정지 중앙에는 원전 건설에 반대하며 용지 매수에 응하지 않았던 구마가이 아사코의 통나무집 "아사코 하우스"가 있었다. 구마가이 사망 후에는 장녀 구마가이 아쓰코가 이 집을 지키고 있다.[17]

2. 1. 초기 계획 및 유치 (1976년 ~ 1995년)


  • 1976년 4월 - 오마정 상공회는 오마정 의회에 원자력 발전소 신설에 관한 환경 조사를 실시할 것을 청원했다.
  • 1982년 8월 - 원자력위원회는 전원개발을 실시 주체로 하는 신형전환로실증로 계획을 결정했다.
  • 1984년 12월 - 오마정 의회는 원자력 발전소 유치를 결의했다.
  • 1995년
  • * 7월 - 전기사업연합회는 경제성을 전망할 수 없다는 이유로 신형전환로 실증로 계획 재검토를 신청했다.
  • * 8월 - 원자력위원회는 신형전환로 실증로 대체 계획으로, 전 노심에 MOX 연료를 장전 가능한 개량형 비등수형 경수로(ABWR)를 결정했다.[8][14]

2. 2. 건설 허가 및 착공 (1998년 ~ 2008년)


  • 1998년 9월, 통상산업성에 환경영향조사서를 제출하였다. 같은 해 12월, 통상산업성은 제1차 공개 청문회를 개최하였다.[9]
  • 1999년 6월, 원자력안전위원회는 개량형 비등수형 경수로(ABWR)에 MOX 연료(혼합 산화물 연료)를 전 노심에 장전하는 것을 승인하였다. 같은 해 8월, 국가의 전원개발 기본 계획에 포함되었으며, 9월에는 전원개발이 통상산업성에 원자로 설치 허가를 신청하였다.[9]
  • 2003년 2월, 전원개발은 노심 건설 예정지 부근의 부지 매입을 포기하고 건설 예정지를 남쪽으로 200m 이동하였다.[9]
  • 2004년 3월, 전원개발은 발전소 배치 계획을 재검토하여 경제산업성에 원자로 설치 허가를 다시 신청하였다.[9]
  • 2005년 10월, 원자력안전위원회가 제2차 공개 청문회를 개최하였다.[9]
  • 2008년 4월, 경제산업성은 오마 원자력 발전소 설치를 허가하였다. 같은 해 5월, 제1회 공사 계획 인가를 받아 착공에 들어갔다. 11월에는 전원개발이 운전 개시 예정일을 2012년 3월에서 2014년 11월로 연기한다고 발표하였다.[10][11]

2. 3. 동일본 대지진 이후 (2011년 ~ 현재)

2010년 7월, 아오모리현 오마정 및 홋카이도하코다테시 시민 단체 168명이 국가와 사업자인 전원개발을 상대로 설치 설계 취소와 건설 중지를 요구하는 소송을 하코다테 지방법원에 제기했다. 이들은 총 510만엔의 손해 배상도 요구했다. 그러나 2018년 3월 19일, 하코다테 지방법원은 원고 측의 소송을 '''기각'''했다.[9]

2011년 3월, 동일본 대지진으로 인해 본체 건설 공사가 중지되었다. 2012년 3월에는 운전 개시 시기를 2014년 11월에서 '''미정'''으로 변경했다.[12] 이후 2012년 10월, 본체 건설 공사가 재개되었다.

2014년 12월 16일, 전원개발은 원자력규제위원회에 신규제 기준 적합성 심사를 신청했다.

2022년 9월, 운전 개시 시기가 2030년도로 연기되었다.[13]

3. 발전 설비

오마 원자력 발전소는 MOX 연료를 전 노심에 장전할 수 있다는 특징이 있다. 1995년 8월 원자력위원회 결정에 따르면, "중기적인 핵연료 재활용의 핵심적인 역할을 담당하는 경수로에 의한 MOX 연료 이용 계획을 확대한다는 정책적 위치를 가진다"고 되어 있다.

원자로 형식운전 개시정격 출력사용 연료현황
1호기개량형 비등수형 경수로 (ABWR)미정MOX 연료, 저농축 우라늄 연료건설 중


3. 1. 전력 판매

오마 원자력 발전소에서 발전된 전력은 오키나와 전력을 제외한 9개 일반 전기 사업자에 판매될 예정이다.[8][14] 판매 전력 비율은 다음과 같다.[14]

수전 회사수전 전력수전 비율
홋카이도 전력3.5%
도호쿠 전력9.0%
도쿄 전력33.4%
주부 전력14.8%
호쿠리쿠 전력3.1%
간사이 전력16.9%
주고쿠 전력6.7%
시코쿠 전력3.2%
규슈 전력9.3%
합계-



※ 반올림으로 인해 비율의 합계가 100%가 되지 않는다.

4. 반대 운동과 영향

오마 원자력 발전소 건설은 지역 주민들의 반대 운동으로 인해 여러 차례 지연되었다. 특히, 원자로 건설 예정지 부근 토지 소유주의 반대로 인해 전원개발은 건설 계획을 변경해야 했다.[9] 용지 매수 과정에서 반사회적 세력의 개입 의혹이 제기되기도 했다.[16]

원전 예정지 중앙에는 반대 운동의 상징인 "아사코 하우스"가 있다. 이 통나무집은 지역 주민 구마가이 아사코가 원전 건설에 반대하며 용지 매수에 응하지 않아 남게 되었다. 구마가이 아사코 사후에는 장녀 구마가이 아쓰코가 "아사코 하우스"를 지키고 있다.[17]

5. 동일본 대지진의 영향

동일본 대지진과 그로 인한 후쿠시마 제1원자력 발전소 사고는 건설 중이던 오마 원자력 발전소에 여러 영향을 미쳤다.

전원개발은 쓰나미 대책으로 방조벽 설치를 발표했고,[18] 도호쿠 전력은 시모키타 반도 원자력 시설 전체의 신뢰성 향상을 위해 가미키타 변전소를 거치지 않는 154kV 회선을 증설하기로 했다.[20]

아오모리현 지사 선거에서는 원자력 시설 문제가 주요 쟁점으로 부상했고, 후보들은 안전 기준 강화 및 방재 체제 구축을 공약으로 내걸었다.[21][22] 오카다 카츠야 민주당 간사장은 안전성 높은 원자력 발전 실현을 위한 건설 속행 방침을 표명했다.

하코다테시는 경제산업성 등에 건설 무기한 동결을 요청하고 도쿄 지방 법원에 건설 중지 소송을 제기했으며,[24][28] 고향 납세를 통해 1억엔의 소송 비용 기부금을 모았다.[30][32]

반면, 에다노 유키오 경제산업대신은 착공 완료된 원전 건설 재개를 용인하는 생각을 밝혔다.[26][27]

5. 1. 안전 대책 강화

동일본 대지진 발생 당시, 오마 원자력 발전소는 건설 중이었으며, 운전을 시작한 원자로는 없었다.

전원개발은 2011년 5월 2일, 동일본 대지진을 계기로 쓰나미 대책으로 터빈 건물, 원자로 건물 등의 전면에 방조벽을 설치할 것을 발표했다.[18] 한편, 히가시도리 원자력 발전소와 오마 원자력 발전소의 1차 변전소가 가미키타 변전소를 공용하고 있어, 송전 루트의 다중화가 이루어지지 않았다는 지적이 있었다. 이와 달리 원자력 시설이 집중되어 있는 후쿠이현 쓰루가 반도에서는 호쿠리쿠 전력과 간사이 전력에 의한 다중화가 진행되고 있었다.[19]

후쿠시마 제1원자력 발전소 사고 이후, 도호쿠 전력은 관내 원자력 시설의 안전성을 긴급하게 재검토했다. 이에 따르면 오마 원자력 발전소는 가미키타 변전소로부터 500kV 간선 2회선에 더해 66kV 오마선이 접속되어 2루트 3회선으로 구성되어 있으며, 가미키타 변전소 자체도 회로의 2중 구성을 완료했다. 다만, 가미키타 변전소가 전부 고장나는 등의 최악의 경우를 대비하여, 3회선 외부 전원 공급이 중단될 수 있으므로, 가미키타 변전소를 거치지 않고 로카쇼 변전소에 이르는 154kV 회선을 발전소 운전 개시 전에 1회선 증설하여 시모키타 반도 원자력 시설 전체의 신뢰성 향상에 기여하기로 했다. 또한, 변전소 고장 시 이동 케이블 등의 복구 자재를 확보하는 것도 결정되었다.[20]

5. 2. 정치적 영향

2011년 5월, 동일본 대지진 이후 아오모리현 지사 선거에서 현내 원자력 시설 문제가 주요 쟁점으로 부상했다.[21] 당시 민주당 현 연 간사장이었던 야마우치 타카시는 원자력이 기간 전력임을 인정하면서도, 현내 원전 신설을 동결하고 "안전 기준의 재검토나 방재 피난 도로 정비 등, 방재 체제의 구축이 공사 재개에 대한 논의의 첫걸음"이며 "안전 기준 및 내진 지침에 높은 수준을 요구한다"고 말했다.[22] 오카다 카츠야 민주당 간사장은 5월 12일 기자 회견에서 "후쿠시마 제1원자력 발전소 사고를 교훈 삼아, 더욱 안전성이 높은 원자력 발전을 실현해야 한다"며 건설 속행 방침을 표명했다.

하코다테시는 경제산업성 등에 오마 원자력 발전소 건설의 무기한 동결을 요청했다.[24] 2014년 4월 3일, 하코다테시는 국가 및 전원개발을 상대로 원자력 발전소 건설 중지를 요구하는 소송을 도쿄 지방 법원에 제기했다.[28] 하코다테시는 고향 납세를 통해 "오마 원자력 발전소 건설 중지 소송 비용"을 모금하여,[30] 2018년 7월 13일 시점에서 기부금 및 고향 납세 합계액이 1억엔에 달했다.[32]

한편, 2012년 9월 15일에는 에다노 유키오 경제산업대신이 "이미 건설 허가가 나온 원전의 취급을 변경하는 것은 생각하고 있지 않다"고 말하며, 동일본 대지진 이후 공사를 중단하고 있는 착공 완료된 국내 원전에 대해 건설 재개를 용인하는 생각을 각료로서 처음으로 나타냈다.[26][27]

참조

[1] 웹사이트 J-Power Delays Oma Nuclear Plant Start by 2½ Years (Update2) https://www.bloomber[...] 2008-11-11
[2] 웹사이트 J-Power reschedules Ohma start-up http://www.world-nuc[...] 2008-11-11
[3] 뉴스 Work resumes on Aomori's new Oma nuclear plant http://www.japantime[...] 2013-03-12
[4] 뉴스 J-Power forges ahead with Oma nuclear plant despite local tensions http://www.japantime[...] 2014-12-16
[5] 웹사이트 Further delay in completion of Ohma plant - World Nuclear News http://www.world-nuc[...]
[6] 웹사이트 Extended screening pushes back MOX fuel plant construction for 3rd time https://english.kyod[...]
[7] 웹사이트 https://www3.nhk.or.[...]
[8] 웹사이트 経営方針 リスク要因 https://www.jpower.c[...] 電源開発株式会社 2023-07-30
[9] 뉴스 建設進む大間発電所　全炉心にＭＯＸ燃料が装荷可能なＡＢＷＲ https://www.jaif.or.[...] 2009-04-09
[10] 문서 大間原発運転開始2年8カ月延期(asahi.com) http://mytown.asahi.[...]
[11] 문서 大間原子力発電所の工程変更について(電源開発) https://www.jpower.c[...]
[12] 웹사이트 一般社団法人 日本原子力産業協会 » 震災以来初の建設再開　大間発電所　運転開始時期は「未定」 https://www.jaif.or.[...] 2023-06-18
[13] 웹사이트 大間原発の安全対策工事5回目延期 電源開発が地元自治体に説明 {{!}} NHK https://web.archive.[...] 2022-09-09
[14] 간행물 平成２２年度　電力供給計画の概要について https://warp.da.ndl.[...] 経済産業省 資源エネルギー庁
[15] 서적 核燃マネー　青森からの報告 岩波書店
[16] 뉴스 2011年5月21日TBS「報道特集」(内容はノート参照) TBS 2011-05-21
[17] 뉴스 青森県大間町の「あさこはうす」を訪ねて 原発に食い込んだ反対の標　母の遺志を継いだ闘い今も（2022年09月号） https://hoppo-j.com/[...] 北方ジャーナル WEB版
[18] 뉴스 大間原発に防潮壁_県に計画報告 再処理施設も対策説明 http://www.yomiuri.c[...] 2011-05-02
[19] 웹사이트 青森の2原発、電源が同一変電所 冷却確保へ多重化急務 http://www.47news.jp[...] 共同通信 2011-05-04
[20] 웹사이트 原子力発電所の外部電源の信頼性確保について（報告） http://www.meti.go.j[...] 東北電力
[21] 뉴스 原子力政策 争点に浮上／知事選 http://www.toonippo.[...] 2011-04-28
[22] 웹사이트 民主・山内氏 原発新設凍結を／知事選 http://www.mutusinpo[...] 陸奥新報社 2011-04-28
[23] 뉴스 原発が争点に浮上　知事選 http://mytown.asahi.[...] 2011-04-28
[24] 뉴스 工藤市長ら経産省などに大間原発無期限凍結を要請 http://www.hakodates[...] 2012-01-25
[25] 뉴스 2012年3月12日　毎日新聞 2012-03-12
[26] 뉴스 経産相、大間原発建設を容認　青森県に表明 https://www.nikkei.c[...] 2012-09-15
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