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조언

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1. 개요

조언은 법률 용어로서, 어떤 기관에 대해 다른 인물 또는 기관이 해야 할 행위나 그 행위에 필요한 사항을 진언하는 것을 의미한다. 많은 국가에서 정부의 주요 행위에 대해 내각이나 의회의 조언을 필요로 하는 규정을 두고 있으며, 일본 헌법에서는 천황의 국사 행위에 대해 내각의 조언과 승인을 모두 요구한다. 한국에서는 대통령 자문위원회와 행정기관의 자문위원회가 존재하며, 국제 관계에서도 조언이 중요한 역할을 한다.

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    창씨개명은 일제강점기 조선총독부가 내선일체를 명분으로 조선인의 성과 이름을 일본식으로 바꾸도록 강요한 황국신민화 정책으로, 천황 중심의 국가 체계에 통합하려는 목적을 가졌다.
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조언
조언 (헌법)
조언정부 또는 정부의 일원에게 제공되는 공식적인 의견이나 추천
관련 법률 분야헌법
중요성정책 결정 및 정부 운영에 영향

2. 법률 용어로서의 조언

법률 용어에서 '''조언'''이란 어떤 기관에 대해 다른 인물 또는 기관이 해야 할 행위 또는 그 행위를 할 때 필요로 하는 사항을 진언하는 것을 말한다.

많은 의회제 국가나 지방 정부에서는 국가나 정부의 장이 하는 일정 통치 행위에 대해 내각이나 의회의 조언을 요건으로 하는 규정이 보인다. 영국과 일본에서는 이 규정에 의해 군주의 주도권이 부정된다고 하지만, 미국에서는 상원의 "조언과 동의"(Advice and consent)를 필요로 하는 안건에서도 먼저 대통령 자신의 주도로 제안되고, 상원은 대통령의 제안을 받아 일괄적으로 "조언과 동의"를 제공하는 형태로 운영되고 있다.

''국사 행위도 참조''

2. 1. 일본 헌법에서의 국사 행위와 조언

일본국 헌법에서는 천황이 국사 행위를 행할 때에는 모두 내각의 '''조언'''과 '''승인'''이 필요하다. 여기서 '''조언'''이란 내각에서 천황에게 해야 할 행위를 진언하는 것을 의미한다.[1]

2. 1. 1. 대일본 제국 헌법과의 비교

일본국 헌법에서는 천황이 국사 행위를 행할 때 내각의 '''조언''' 및 '''승인'''이 모두 필요하다. 여기서 '''조언'''은 내각에서 천황에게 해야 할 행위를 진언하는 것을 의미하며, 반대로 천황이 어떤 행위를 실행할 것을 제안하는 승인과는 대를 이룬다. 대일본 제국 헌법에서는 이러한 일련의 행위를 보필이라고 불렀다.

2. 2. 일본의 기타 법률에서의 조언

법률 용어에서 '''조언'''은 어떤 기관에 대해 다른 인물 또는 기관이 해야 할 행위 또는 그 행위를 할 때 필요로 하는 사항을 진언하는 것을 말한다.

조언이라는 용어는 국사 행위에 대해서만 사용되는 것은 아니다. 예를 들어, 경찰법에서는 국가공안위원회가 내각총리대신의 직권 행사에 대한 조언을 하도록 규정되어 있다.

3. 한국에서의 조언

많은 의회제 국가나 지방 정부에서는 국가나 정부의 장이 하는 일정 통치 행위에 대해 내각이나 의회의 조언을 요건으로 하는 규정이 보인다. 영국일본에서는 이 규정에 의해 군주의 주도권이 부정된다고 하지만, 미국에서는 상원의 "조언과 동의" (Advice and consent)를 필요로 하는 안건에서도 먼저 대통령 자신의 주도로 제안되고, 상원은 대통령의 제안을 받아 일괄적으로 "조언과 동의"를 제공하는 형태로 운영되고 있다.[1]

3. 1. 대통령 자문위원회

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4. 국제 관계에서의 조언

많은 의회제 국가나 지방 정부에서는 국가나 정부의 장이 하는 일정 통치 행위에 대해 내각이나 의회의 조언을 요건으로 하는 규정이 보인다. 영국과 일본에서는 이 규정에 의해 군주의 주도권이 부정된다고 하지만, 미국에서는 상원의 "조언과 동의" (Advice and consent)를 필요로 하는 안건에서도 먼저 대통령 자신의 주도로 제안되고, 상원은 대통령의 제안을 받아 일괄적으로 "조언과 동의"를 제공하는 형태로 운영되고 있다.[1]

4. 1. 한미 관계에서의 조언

(요약과 참조할 원문 소스가 제공되지 않았으므로, '한미 관계에서의 조언' 섹션에 대한 내용을 작성할 수 없습니다. 이전 출력과 동일합니다.)


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