토케 탈라기

1. 개요

토케 탈라기는 니우에의 정치인으로, 2008년부터 2020년까지 니우에의 총리를 역임했다. 그는 1951년 알로피에서 태어나 매시 대학교에서 농업과학 학위를 받았으며, 니우에 의회 의원과 부총리를 거쳐 총리에 당선되었다. 총리 재임 기간 동안 소비세 도입, 중국과의 외교 관계 수립, 기후 변화 대응, 니우에의 경제적 독립을 위한 정책을 추진했다. 2020년 총선에서 낙선한 후 같은 해 사망했다.

2. 생애

토케 탈라기는 1951년 알로피에서 태어나 뉴질랜드 매시 대학교에서 농업 학사 학위를 받았다. 1991년부터 영사를 역임했고, 1999년 국회의원으로 당선되어 정치 경력을 시작했다. 2008년부터 2020년까지 니우에 총리를 역임하며 중국과의 외교 관계 수립, 태평양 도서 포럼 의장 역임, 기후 변화 대응 노력 등 다양한 활동을 펼쳤다. 2020년 7월 15일 알로피 자택에서 지병으로 사망했다.

2017년 신년 서훈에서 뉴질랜드 공로 훈장 기사단원(KNZM)으로 임명되었고, 2017년 3월 뉴질랜드 총독 패치 레디로부터 기사 작위를 받았다. 뉴질랜드 우체국은 이를 기념하여 기념 우표를 발행했다.

2019년 11월에는 자서전 Niue Rising을 출간했다.

2.1. 초기 생애 및 교육

1951년 알로피에서 태어나 니우에의 투푸키아 학교와 뉴질랜드의 넬슨 칼리지에서 교육을 받았다. 팜스턴 노스에 있는 매시 대학교에서 농업과학 학사 학위를 받았다. 대학 재학 중 태평양 섬 학생회 회장으로 선출되었고, 핵실험과 인종 차별에 반대하는 시위를 조직했다. 졸업후 아내와 결혼하여 첫 아이를 가졌다.

니우에로 돌아와 가축 개발 담당관으로 일했다. 1977년 알로피 남부 마을 의회 회원이 되었다. 이후 니우에 공무원 협회 회장을 역임했고, 1981년부터 1984년까지 오클랜드에서 니우에의 초대 총영사를 지냈다. 다시 니우에로 돌아와 니우에 경제 사무소 국장으로 임명되어 주요 기반 시설 개발을 담당했다. 공직에서 물러난 후에는 항공 및 해운 대리인이 되었다. 1992년 심장 이식을 받았고, 그 후 몇 년 동안 뉴질랜드에서 살았다. 1998년 니우에 럭비 연맹 회장이 되었다.

2.2. 공직 경력

토케 탈라기는 1977년 알로피 남부 마을 의회 의원을 역임했다. 이후 니우에 공무원 협회 회장을 역임했다. 1981년부터 1984년까지 오클랜드에서 니우에의 초대 총영사를 지냈다. 니우에로 돌아온 후에는 니우에 경제 사무소 국장으로 임명되어 주요 기반 시설 개발을 담당했다. 1991년부터 영사를 역임했으며, 공직에서 물러난 후에는 항공 및 해운 대리인이 되었다.

2.3. 정치 경력

토케 탈라기는 1991년 영사로 정치 경력을 시작했다. 1996년 니우에 총선에는 일반 의석에 출마했으나 낙선했다. 1999년 니우에 총선에서 니우에 의회 의원으로 당선되어 사니 라카타니 내각에서 경제 개발 및 민간 항공 담당 부장관으로 임명되었으나, 1999년 10월 라카타니 총리가 항공사 설립을 계획하자 장관직을 사임하고 불신임안을 제출했다. 이후 임기 동안은 야당 의원으로 활동했다.

2002년 니우에 총선 이후에는 영 비비안 내각에서 재무 및 관광부 장관으로 임명되었지만, 그해 7월 내각 개편으로 관광부 장관직에서 해임되었다. 이후 부총리로 임명되었다.

재무부 장관 재임 시절, 사이클론 헤타의 피해 복구를 관리하는 과정에서 원조 분배 및 신규 주택 할당과 관련해 대중의 비판을 받았다. 2005년 니우에 총선에서는 경쟁 후보와 득표수가 같아 제비뽑기로 당선되어 간신히 의석을 유지했으며, 이후 내각에서는 제외되었다.

2.3.1. 니우에 총리 (2008년 ~ 2020년)

2008년 니우에 총선에서 재선에 성공한 탈라기는, 변화를 위한 투표로 여겨지며 일반 투표에서 1위를 차지했다. 2008년 6월 19일, 니우에 의회에서 영 비비안을 14 대 5, 기권 1표로 꺾고 총리로 선출되었다. 총리로서 그는 예산 균형을 맞추기 위해 새로운 소비세를 도입했고, 중국과 외교 관계를 수립했으며, 뉴질랜드와의 원조 자금 통제에 대한 더 큰 권한을 얻기 위해 협상을 시도했다. 이러한 협상이 실패하자, 그는 더 나은 거래를 성사시키기 위해 중국의 지원을 요청할 수 있다는 위협을 사용했다. 그의 정책의 주요 동기는 니우에를 개발하고 뉴질랜드로부터 더 큰 경제적 독립을 얻는 것이었다.

2008년 8월 탈라기는 태평양 도서 포럼 의장이 되었다. 니우에에서 열린 2008년 포럼 회의에서 그는 이 직위를 이용하여 2006년 피지 쿠데타 이후 피지의 기후 변화와 새로운 선거의 필요성에 집중했다. 후자는 피지와의 외교적 분쟁, 포럼 분열에 대한 요구, 그리고 2009년 5월, 포럼에서 피지의 활동 중단으로 이어졌다. 2009년 다음 포럼 회의에서 탈라기는 피지인들이 그들의 운명에 책임을 지고 군사 정권에 맞서 일어설 것을 제안했다.

2009년 5월, 탈라기는 당시 일본 총리 아소 다로와 함께 제5차 태평양 동맹 지도자 회의 (PALM)를 홋카이도에서 공동 주최했다.

2011년 니우에 총선에서 재선에 성공한 탈라기는 총리로 재선되었다. 그의 두 번째 임기에서 탈라기는 세금 제도를 개혁했고 중국과의 자유 무역 협상을 시작했다. 그는 기후 변화에 대한 더 강력한 국제적 조치를 계속 추진했으며 니우에가 100% 태양광 발전을 달성하겠다는 야심을 발표했다. 2011년 11월 니우에는 문화와 언어, 교육, 기후 변화 대응, 무역 및 투자를 포함한 다양한 문제에 협력하기 위한 지역 그룹인 폴리네시아 지도자 그룹의 창립 멤버가 되었다. 2013년 그는 니우에인들이 뉴질랜드에서 연금을 수령할 수 있도록 하여 연금 이전 가능성에 대해 뉴질랜드 정부로부터 상당한 변화를 얻었다. 2014년 초 탈라기가 제안한 호주의 태평양 해법의 일환으로 망명 신청자를 수용하려는 계획은 니우에 의회에서 거부되었다.

그는 2014년 니우에 총선 이후 다시 총리로 재선되었다. 그의 세 번째 임기에서 니우에는 보건 시스템을 민영화할 계획이었고 40주년 자치 정부를 기념했다. 탈라기의 외교 정책은 계속해서 기후 변화에 초점을 맞췄고, 그는 국제 연합 가입을 추진하기 시작했다. 2015년 그는 여왕을 만난 최초의 니우에 지도자가 되었다. 2016년 그는 의료 치료를 위해 두 번이나 뉴질랜드로 후송되었다.

2017년 그는 총리로서 네 번째 임기를 추구할 것이라고 발표하며, 처리해야 할 "미완의 과제"가 있다고 말했다. 그는 2017년 니우에 총선에서 재선에 성공했고 다시 총리로 선출되었다. 2017년 그는 다시 오클랜드에서 장기간 의료 치료를 받았고, 그 결과 예산 투표에 불참했다. 그의 네 번째 임기에서는 연금 이전 가능성 과 정부 회계 문제로 뉴질랜드와의 분쟁도 있었다. 2019년 그는 병으로 인해 오클랜드에서 몇 달을 더 보냈고, 귀국 후 그의 형제 빌리 탈라기가 총리 대행을 계속했다. 이 임기는 니우에가 인터넷 도메인 통제권을 잃고, 정부 재정에 대한 비난 감사 보고서로 마무리되었다.

이러한 어려움에도 불구하고 탈라기는 2020년 니우에 총선에서 총리로서 다섯 번째 임기를 추구할 것이라고 발표했다. 그는 선거 운동 동안 낮은 자세를 유지했고, 의석을 얻지 못했다. 그는 달튼 타겔라기에 의해 총리직에서 교체되었다.

2.4. 사망

토케 탈라기는 2020년 7월 15일 알로피 자택에서 사망했다. 2020년 7월 9일, 장기 질환 치료를 위해 뉴질랜드로 후송되었으나, 니우에로 돌아온 직후 사망했다. 뉴질랜드 총리 재신다 아던은 탈라기가 "니우에의 미래 안보와 번영을 지키기 위한 평생의 헌신"으로 기억될 것이라고 말했다.

탈라기의 국장(國葬)은 2020년 7월 28일 알로피 에칼레시아 교회에서 거행되었다. 그는 총리 퇴임 불과 한 달 뒤인 7월 둘째 주에 오클랜드 병원으로 이송되었지만, 7월 12일에 니우에로 귀국, 가족들이 지켜보는 가운데 7월 14일 사망했다. 향년 69세.

3. 정치적 성향 및 평가

2008년 니우에 총선에서 탈라기는 일반 투표 1위를 차지하며 재선에 성공했는데, 이는 변화를 위한 투표로 여겨진다. 2008년 6월 19일, 영 비비안을 14 대 5(기권 1표)로 꺾고 총리로 선출되었다. 총리로서 그는 예산 균형을 위해 새로운 소비세를 도입하고, 중국과 외교 관계를 수립했으며, 뉴질랜드와의 원조 자금 통제에 대한 더 큰 권한을 얻기 위해 협상했다. 협상이 실패하자, 그는 더 나은 거래를 성사시키기 위해 중국의 지원을 요청할 수 있다는 위협을 사용했다. 그의 정책의 주요 동기는 니우에를 개발하고 뉴질랜드로부터 더 큰 경제적 독립을 얻는 것이었다.

2008년 8월 탈라기는 태평양 도서 포럼 의장이 되었다. 니우에에서 열린 2008년 포럼 회의에서 그는 이 직위를 이용하여 2006년 피지 쿠데타 이후 피지의 기후 변화와 새로운 선거의 필요성에 집중했다. 이는 피지와의 외교적 분쟁, 포럼 분열에 대한 요구, 2009년 5월, 포럼에서 피지의 활동 중단으로 이어졌다. 2009년 포럼 회의에서 탈라기는 피지인들이 군사 정권에 맞서 일어설 것을 제안했다.

2009년 5월, 탈라기는 아소 다로 당시 일본 총리와 함께 제5차 태평양 동맹 지도자 회의(PALM)를 홋카이도에서 공동 주최했다.

2011년 니우에 총선에서 탈라기는 재선에 성공하고 총리로 재선되었다. 그의 두 번째 임기에서 탈라기는 세금 제도를 개혁했고 중국과의 자유 무역 협상을 시작했다. 그는 기후 변화에 대한 더 강력한 국제적 조치를 계속 추진했으며 니우에가 100% 태양광 발전을 달성하겠다는 야심을 발표했다. 2011년 11월 니우에는 폴리네시아 지도자 그룹의 창립 멤버가 되었다. 2013년 그는 니우에인들이 뉴질랜드에서 연금을 수령할 수 있도록 하여 연금 이전 가능성에 대해 뉴질랜드 정부로부터 상당한 변화를 얻었다. 2014년 초 탈라기가 제안한 호주의 태평양 해법의 일환으로 망명 신청자를 수용하려는 계획은 니우에 의회에서 거부되었다.

2014년 니우에 총선 이후 그는 다시 총리로 재선되었다. 그의 세 번째 임기에서 니우에는 보건 시스템을 민영화할 계획이었고 40주년 자치 정부를 기념했다. 탈라기의 외교 정책은 계속해서 기후 변화에 초점을 맞췄고, 그는 국제 연합 가입을 추진하기 시작했다. 2015년 그는 여왕을 만난 최초의 니우에 지도자가 되었다. 2016년 그는 의료 치료를 위해 두 번이나 뉴질랜드로 후송되었다.

2017년 그는 총리로서 네 번째 임기를 추구할 것이라고 발표하며, 처리해야 할 "미완의 과제"가 있다고 말했다. 2017년 니우에 총선에서 재선에 성공하고 다시 총리로 선출되었다. 2017년 그는 다시 오클랜드에서 장기간 의료 치료를 받았고, 그 결과 예산 투표에 불참했다. 그의 네 번째 임기에서는 연금 이전 가능성 과 정부 회계 문제로 뉴질랜드와의 분쟁도 있었다. 2019년 그는 병으로 인해 오클랜드에서 몇 달을 더 보냈고, 귀국 후 그의 형제 빌리 탈라기가 총리 대행을 계속했다. 이 임기는 니우에가 인터넷 도메인 통제권을 잃고, 정부 재정에 대한 비난 감사 보고서로 마무리되었다.

이러한 어려움에도 불구하고 탈라기는 2020년 니우에 총선에서 총리로서 다섯 번째 임기를 추구할 것이라고 발표했다. 그는 선거 운동 동안 낮은 자세를 유지했고, 의석을 얻지 못했다. 그는 달튼 타겔라기에 의해 총리직에서 교체되었다.

4. 서훈

2017년 신년 서훈에서 탈라기는 뉴질랜드 공로 훈장 기사단원(KNZM)으로 임명되었다. 2017년 3월 뉴질랜드 총독 패치 레디가 이 행사를 위해 니우에로 가서 탈라기에게 기사 작위를 수여했다. 뉴질랜드 우체국은 이를 기념하여 기념 우표를 발행했다.

5. 기타

토케 탈라기는 2019년에 '니우에 라이징(Niue Rising)'이라는 책을 출판했다.