포르투갈의 총리
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1. 개요
포르투갈의 총리는 포르투갈 정부의 수반으로, 1834년 각료 회의 의장 직책으로 시작되어 여러 명칭을 거쳐 1976년 헌법에 의해 현재의 명칭인 "Primeiro-Ministro"로 확립되었다. 중세 시대에는 왕실 관료들이 총리 역할을 수행했으며, 1834년 페드루 드 소자 홀스타인이 최초의 현대적 총리로 임명되었다. 1974년 카네이션 혁명 이후 제3공화국에서 총리 제도가 정착되었으며, 현재까지 사회당과 사회민주당이 번갈아 집권하는 양당 구도가 형성되어 왔다. 역대 총리로는 마리우 소아르스, 아니발 카바쿠 실바, 안토니우 구테흐스 등이 있으며, 총리 관저는 상 벤투 팔라세테이다.
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2. 역사
중세 시대 이후, 포르투갈 왕실의 일부 관료들은 다른 관료들보다 우선하여 일종의 총리 역할을 수행했다. 시간이 지남에 따라 왕실의 주요 관료 역할은 chanceler-morpt (대법관), mordomo-morpt (궁정 집사), 그리고 escrivão da puridadept (국왕의 비서)에게 돌아갔다.[1]
페드루 드 소자 홀스타인은 1834년 9월 24일 ''Presidente do Conselho de Ministros''(각료 회의 의장)로 임명되어 포르투갈의 최초의 현대적 총리가 되었다. 1910년 공화정 수립 이후 총리의 공식 명칭은 "내각 의장"(Presidente do Ministério)으로 변경되었다.[1] 1933년에는 다시 "각료 회의 의장"(Presidente do Conselho de Ministrospt)으로 변경되었다.
1974년 카네이션 혁명 이후 1976년 헌법에 따라 "총리"(Primeiro-Ministro)라는 명칭이 공식적으로 확립되었다.[2]
2. 1. 중세 시대
중세 시대 이후, 포르투갈 왕실의 일부 관료들은 다른 관료들보다 우선하여 일종의 총리 역할을 수행했다. 시간이 지남에 따라 왕실의 주요 관료 역할은 chanceler-morpt (대법관), mordomo-morpt (궁정 집사), 그리고 escrivão da puridadept (국왕의 비서)에게 돌아갔다.[1]2. 2. 입헌군주제 시대 (1834년 ~ 1910년)
페드루 드 소자 홀스타인이 1834년 9월 24일 ''Presidente do Conselho de Ministros''(각료 회의 의장)로 임명되면서, 포르투갈의 최초의 현대적 총리가 되었다.2. 3. 제1공화국 (1910년 ~ 1926년)
1910년 공화정 수립 이후 총리의 공식 명칭은 "내각 의장"(Presidente do Ministério)으로 변경되었다.[1] 제1공화국 시기에는 정치적 불안정으로 인해 총리가 빈번하게 교체되었다.2. 4. 제2공화국 (1926년 ~ 1974년)
1926년부터 1974년까지 포르투갈은 제2공화국 시대로, 여러 명의 총리가 이 시기를 거쳐갔다.
1933년, 총리의 명칭은 다시 "각료 회의 의장"(Presidente do Conselho de Ministrospt)으로 변경되었다. 안토니우 살라자르와 마르셀루 카에타누 독재 체제 하에서 총리는 강력한 권한을 행사했다.
2. 5. 제3공화국 (1974년 ~ 현재)
1974년 카네이션 혁명 이후 1976년 헌법에 따라 "총리"(Primeiro-Ministro)라는 명칭이 공식적으로 확립되었다.[2] 민주화 이후 총리는 의회의 신임을 받는 정당 또는 연립 정부의 대표가 맡게 되었다. 사회당(PS)과 사회민주당(PSD)이 번갈아 가며 집권하는 양당 구도가 형성되었다.
총리는 정부 수반으로서 행정부를 총괄하고, 국가 정책을 결정하며, 대외적으로 포르투갈을 대표한다.[1] 총리는 각료를 임명하고 해임할 수 있으며, 각료회의를 주재하고 의제를 결정한다.[1] 의회에 대해 책임을 지며, 의회의 신임을 잃으면 사임해야 한다.[1] 법률안을 의회에 제출하고, 의회를 해산할 수 있는 권한을 가진다.[1]
포르투갈의 역대 총리 목록은 다음과 같다.
3. 권한과 역할
4. 역대 총리 목록
제3공화국 총리 목록은 별도 항목으로 분리되어 있다.
4. 1. 제3공화국 (1974년 ~ 현재)
5. 총리 관저
포르투갈 총리의 관저는 리스본의 상 벤투 궁전 옆에 위치한 상 벤투 저택이다. 1877년에 지어진 이 저택은 1938년부터 총리의 공식 관저로 사용되고 있다. 안토니우 살라자르가 1938년에 이 곳으로 이사왔지만, 모든 총리들이 재임 기간 동안 이 저택에서 거주한 것은 아니다.
6. 평가
2012년과 2014년에 신문 ''i''와 여론 조사 기관인 피타고리카가 실시한 여론 조사에서 포르투갈 총리에 대한 평가가 이루어졌다. 이 조사에서는 지난 30년간 재임한 총리 7명을 대상으로 최고의 총리와 최악의 총리를 묻는 설문이 진행되었다.[3][4]
두 설문 조사 결과, 안토니우 구테흐스 (1995–2002 재임)가 최고의 총리로 선정되었다. 마리우 소아르스 (1976–78, 1983–85 재임)와 아니발 카바쿠 실바 (1985–95 재임) 역시 최고의 총리로 평가되었다. 이 세 명의 총리는 1983년부터 2002년까지 포르투갈을 이끌었다.
반면, 조제 마누엘 두랑 바호주 (2002–04 재임), 페드루 산타나 로페스 (2004–05 재임), 조제 소크라테스 (2005–11 재임), 페드루 파수스 코엘류 (2011–15 재임, 설문 조사 당시 현직)는 최악의 총리로 평가되었다. 이 네 명의 총리는 2002년부터 2015년까지 재임하였다. 특히 페드루 산타나 로페스는 2012년 설문 조사에서 최악으로 평가되었고[6], 조제 마누엘 두랑 바호주는 2014년 설문 조사에서 최악으로 평가되었다.[4]
여론 조사 결과는 최고의 총리 3명(각각 20% 이상 득표)과 최악의 총리 4명(각각 4~8% 득표)으로 명확하게 구분되었다.
참조
[1]
뉴스
E agora um tema sensível: os políticos são mal pagos?
http://observador.pt[...]
2015-09-23
[2]
뉴스
Presidente deu posse ao primeiro-ministro e ministros do XXIV Governo Constitucional
https://www.lusa.pt/[...]
2024-04-02
[3]
웹사이트
E o prémio de melhor primeiro-ministro português vai para...
https://www.noticias[...]
Notícias ao Minuto
2012-11-28
[4]
웹사이트
António Guterres o melhor primeiro-ministro da democracia e Durão Barroso o pior
https://ionline.sapo[...]
i
2014-04-10
[5]
웹사이트
Barómetro Pitagórica Novembro 2012
https://www.erc.pt/d[...]
2012-11-26
[6]
웹사이트
Barómetro Pitagórica Março 2014
https://www.erc.pt/d[...]
2014-04-01
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