사회민주당 (포르투갈)

1. 개요

사회민주당(PSD)은 1974년 프란시스쿠 사 카르네이루, 프란시스쿠 핀투 발세망, 조아킴 마갈량이스 모타에 의해 민주인민당(PPD)으로 창당된 포르투갈의 중도우파 정당이다. 카네이션 혁명 이후 여러 연립 정부에 참여했으며, 1976년 현재 명칭으로 변경했다. 1979년 총선에서 승리하여 사 카르네이루가 총리가 되었으나, 1980년 그의 사망 이후 정치적 혼란을 겪었다. 1985년 아니발 카바쿠 실바가 총리가 되어 경제 자유화를 추진하며 장기 집권했으나, 1995년 총선에서 패배하여 야당이 되었다. 2002년 재집권에 성공했으나, 2005년 다시 야당이 되었고, 2011년 총선에서 승리하여 연립 정부를 구성했으나 2015년 붕괴되었다. 2024년 총선에서 민주연합으로 참여하여 승리, 루이스 몬테네그루가 총리가 되어 소수 정부를 이끌고 있다. 이념적으로 사회민주주의에서 자유보수주의까지 다양한 스펙트럼을 포괄하며, 당내 여러 분파가 존재한다.

2. 역사

사회민주당(PSD)은 1974년 5월 6일 프란시스쿠 사 카르네이루, 프란시스쿠 핀투 발세망, 조아킴 마갈량이스 모타 등이 카네이션 혁명 직후 민주주의와 사회 정의 실현을 목표로 인민민주당(Partido Popular Democrático, PPD)이라는 이름으로 창당했다. 같은 해 5월 15일 리스본의 라르구 두 라투(Largo do Rato)에 첫 당사를 설립했고, 6월 24일에는 프란시스쿠 세르 카르네이루, 프란시스쿠 핀투 발세만, 조아킴 마갈량이스 모타, 발보사 드 메이루, 모타 핀투, 몬탈반 마샤두, 미겔 베이가, 페헤이라 주니오르, 안토니우 카를루스 리마, 안토니우 살라자르 실바, 조르주 코레이아 다 쿠냐, 조르주 피게이레두 디아스, 조르주 사 보르주스 등이 참여한 당위원회가 조직되었다.

1974년 6월 13일에는 마누엘 알레그리아와 루이스 마셰테에 의해 당 기관지인 《포부 리브레(Povo Livre)》가 창간되었다. 10월 25일에는 리스본의 파빌랑 두스 디스포르투스에서 첫 중요 회의가 열렸고, 다음 달에는 첫 공식 당대회가 개최되었다. 1975년 1월 17일에는 최고재판소에 정당 인정 서명을 제출했으며, 8일 만에 6300개의 서명이 모였다.

2.1. 창당과 초기 활동 (1974-1985)

사회민주당은 1974년 5월 6일, 프란시스쿠 사 카르네이루, 프란시스쿠 핀투 발세망, 조아킴 마갈량이스 모타 등이 민주인민당(Partido Popular Democrático, PPD)이라는 이름으로 창당했다. 이들은 카네이션 혁명 직후 민주주의와 사회 정의 실현을 목표로 내걸었다. 5월 15일, 리스본의 라르구 두 라투(Largo do Rato)에 첫 당사를 열었고, 6월 24일에는 첫 번째 정치위원회가 구성되었다.

1974년 7월 13일에는 당 기관지인 《포부 리브레(Povo Livre)》가 창간되었고, 10월 25일에는 리스본에서 첫 대규모 집회를 개최했다. 한 달 뒤에는 첫 공식 전당대회가 열렸다. 1975년 1월 17일, 6300명의 서명을 받아 정당 등록을 신청했고, 8일 후 승인받았다.

초기에는 사회민주주의를 표방하며 중도좌파적 성격을 띠었으나, 점차 중도우파로 이념적 지향점을 옮겨갔다. 1975년 사회주의 인터내셔널 가입을 시도했지만, 사회당의 반대로 무산되었다.

1974년부터 1976년까지 PPD는 여러 연립 정부에 참여하며 포르투갈 정치의 과도기를 함께했다. 1976년, 현재의 당명인 사회민주당(PSD)으로 이름을 바꾸었다.

1979년, 사회민주당은 민주사회중앙당(CDS-PP) 등과 함께 민주연합(AD)을 결성하여 총선에서 승리했고, 프란시스쿠 사 카르네이루가 총리에 취임했다. 1980년 재선에 성공했지만, 같은 해 12월 4일 프란시스쿠 사 카르네이루가 갑작스러운 항공 사고로 사망하면서 정치적 혼란을 겪었다. 프란시스쿠 핀투 발세망이 총리직을 이어받았으나, 프란시스쿠 사 카르네이루의 카리스마를 따라가지 못하고 대중적 지지를 얻는 데 어려움을 겪었다.

1983년 총선에서 사회당에 패배하면서 민주연합은 해체되었다. 이후 사회당과 대연정을 구성했으나, 당내 우파 세력의 반발로 1985년 연정이 붕괴되었다.

2.2. 카바쿠 실바 시대 (1985-1995)

아니발 카바쿠 실바가 1985년 총선에서 당 대표로 선출되면서, 사회민주당은 신자유주의적 경제 정책을 적극적으로 추진하기 시작했다. 경제 자유화와 감세 정책으로 수년간 경제 성장을 이루어 냈다.

1987년 총선에서는 50.2%의 득표율로 250석 중 148석을 차지하며 포르투갈 역사상 자유 선거에서 단독 과반을 차지한 최초의 정당이 되었다. 이는 사회민주당의 인기가 높았지만, 승리의 규모는 당의 가장 낙관적인 예상치를 훨씬 뛰어넘는 압승이었다. 1988년 7% 이상의 성장을 기록한 강력한 경제는 포르투갈과 다른 EU 국가 간의 큰 격차를 줄였다.

1991년 총선에서도 50.6%의 득표율로 3선 연임에 성공했다. 그러나 1990년대 초반 경기 침체가 1993년 포르투갈을 강타했고, 높은 실업률과 재정 조정은 카바쿠 실바 정부의 인기를 떨어뜨렸다. 1994년 6월 4월 25일 다리에서 발생한 반(反)톨게이트 폭동과 보안 당국의 강경 진압은 카바쿠 실바의 입지를 더욱 약화시켰다. 결국 1995년 초, 카바쿠 실바는 총리직 4선에 출마하지 않겠다고 발표했다.

2.3. 야당 시기와 정권 교체 (1995-2011)

1995년 총선에서 사회당(PS)에 패배하며 16년 만에 정권을 내주게 되었다. 그해 1월, 아니발 카바쿠 실바는 당 대표직에서 물러났고, 페르난두 누게이라(Fernando Nogueira)가 신임 당 대표로 선출되었다. 1996년 대통령 선거에서는 카바쿠 실바가 직접 출마했으나, 리스본 전 시장 조르제 삼파이우(Jorge Sampaio)에게 46.1% 대 53.9%로 패배했다. 같은 해 마르셀루 헤벨루 드 소자(Marcelo Rebelo de Sousa)가 당 대표로 선출되어 1999년까지 당을 이끌었다. 이 기간 동안 당원 명부를 재검토하여 1996년 18만 3천 명에서 1999년 7만 7천 명으로 당원 수를 조정했다.

1999년 4월, 헤벨루 드 소자가 사임하고 조제 마누엘 두랑 바르소주(José Manuel Durão Barroso)가 당 대표로 선출되었다. 1999년 총선에서 다시 사회당에 패배했지만, 2001년 지방선거에서는 리스본, 포르투, 신트라 등 주요 도시에서 승리하며 약진했다. 이러한 사회민주당의 선전은 당시 총리였던 안토니우 구테레스(António Guterres)(사회당)의 사임으로 이어졌고, 2002년 조기 총선이 실시되었다.

2002년 총선에서 사회민주당은 승리했지만 과반 의석 확보에는 실패하여, 인민당(CDS-PP)과 연립 정부를 구성하고 두랑 바르소주가 총리에 취임했다. 2004년, 바르소주 총리가 유럽 연합 집행위원회 위원장으로 취임하면서 페드루 산타나 로페스가 총리직을 승계했다. 그러나 2005년 총선에서 사회당에 1983년 이후 최대의 대패를 당하며 다시 야당이 되었다.

2006년 대선에서는 아니발 카바쿠 실바가 당선되어 대통령직을 수행했다.

2.4. 긴축 재정과 연립 정부 (2011-2015)

2008년 세계 금융 위기 이후 포르투갈 경제는 심각한 위기에 직면했다. 조제 소크라테스 총리가 이끄는 사회당 정부의 재정 긴축 정책에 대한 반발이 커졌다. 2011년 총선에서 사회민주당은 승리하여 제1당이 되었고, 사회민주중도인민당(CDS-PP)과 연립 정부를 구성하면서 페드루 파수스 코엘류가 총리에 취임했다. 코엘류 정부는 재정 적자 감축을 위해 강도 높은 긴축 정책을 추진했지만, 높은 실업률과 경기 침체를 야기하며 국민들의 불만을 샀다.

2.5. 다시 야당으로 (2015-2024)

2015년 총선에서 사회민주당(PSD)은 중도민주사회중앙당(CDS-PP)과 연합하여 선거에 참여했으나, 코스타가 이끄는 사회당(PS)에 밀려 제1당 지위를 잃고 정권 연장에 실패했다. 파수스 코에유 내각의 경제 정책 계획은 의회에서 부결되어 내각은 총사퇴했고, 사회당의 코스타 정부가 출범하면서 사회민주당은 야당이 되었다.

2019년 총선에서는 의석 10석을 잃고 패배하여 정권 탈환에 실패했다.

2022년 총선에서도 제2당에 머무르며 정권 탈환에 실패했다. 재외투표자 표 처리를 둘러싼 문제로 최종 결과 확정이 늦어졌지만, 3월 26일에 발표된 의석수는 72석이었다.

2.6. 2024년 정권 교체

2024년 총선에서 사회민주당(PSD)은 중도민주사회중앙당(CDS-PP), 인민군주당(PPM)과 함께 민주연합(AD)을 결성하여 선거에 참여하였다. 선거 결과, 사회당을 근소한 차이로 누르고 승리하여 정권 교체에 성공하였다. 루이스 몬테네그루가 총리에 취임하여 소수 정부를 이끌고 있다.

3. 이념 및 분파

사회민주당은 창당 초기에는 사회민주주의 이념을 표방했으나, 이후 점진적으로 우경화되어 현재는 중도우파 정당으로 분류된다. 이 당은 다양한 이념적 분파를 포괄하는 일종의 포괄정당으로, 주요 분파는 다음과 같다.

4. 역대 선거 결과

사회민주당은 총선, 대통령 선거, 유럽 의회 선거에서 다음과 같은 결과를 얻었다.

=== 총선 ===

=== 대통령 선거 ===


=== 유럽 의회 선거 ===

4.1. 총선

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4.2. 대통령 선거

4.3. 유럽 의회 선거

5. 역대 당 대표