폴란드의 군
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1. 개요
폴란드의 군(powiat)은 폴란드의 행정 구역 단위로, 14세기 후반부터 존재했다. 폴란드와 폴란드-리투아니아 연방에서 영토 조직의 기본 단위였으며, 1795년 폴란드 분할 때까지 유지되었다. 19세기에는 러시아 제국, 독일령 포젠 대공국 등에서 다른 명칭으로 존재했으며, 1918년 폴란드가 독립한 후 2단계 행정 구역으로 부활했다. 1975년 폐지되었다가 1999년 1월 1일에 다시 부활하여 현재까지 사용되고 있으며, 고등학교 교육, 의료, 대중교통, 특정 도로 유지 관리, 토지 측량, 외국인 취업 허가, 차량 등록 등 다양한 기능을 수행한다.
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| 폴란드의 군 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 명칭 | 군 (郡) |
| 로마자 표기 | Gun |
| 지리 | |
| 국가 | 폴란드 |
| 행정 구역 | 보이보드샤 |
| 행정 | |
| 종류 | 제2차 지방 정부 단위 |
| 관련 용어 | 폴란드 포비아트 목록 |
2. 역사
폴란드의 군(powiat)은 14세기 후반부터 폴란드-리투아니아 연방을 거쳐 1795년 폴란드 분할 때까지 영토 조직의 기본 단위였다.
19세기 러시아 제국에 편입된 폴란드 지역에서는 러시아의 ''우예즈드''에 해당하는 "폴란드 입헌 왕국"에서 계속 기능했으며, 독일령 포젠 대공국에서는 독일어의 크라이스에 해당하는 폴란드 행정 구역으로 기능했다.
2. 1. 폴란드 분할과 외세의 영향 (1795년-1918년)
14세기 말, 지방 법원의 관할 지역별로 행정 구획이 지정되어 1795년까지 사용되었다. 폴란드 분할 이후 러시아 제국의 영향 아래 있던 폴란드 입헌 왕국에서는 러시아어의 "uyezd"와 우크라이나어의 "povit"가 사용되었고, 독일의 영향 아래 있던 포젠 대공국에서는 독일어의 "Kreis"가 사용되었다.2. 2. 독립 이후의 변화 (1918년-현재)
1918년 폴란드가 독립을 되찾은 후, 군(powiat)은 다시 2단계 영토 단위가 되었다.[1]군(powiat)은 더 많은 수의 보이보드십을 선호하여 1975년에 폐지되었지만, 1999년 1월 1일에 다시 부활했다.[1] 이 개혁으로 16개의 더 큰 보이보드십도 만들어졌다.[1]
3. 기능과 권한
포비아트(powiat)는 그미나 또는 보이보드십 수준에서 처리되는 지역 및 지방 문제가 많기 때문에 상대적으로 제한적인 권한을 가진다. 포비아트 당국이 의사 결정 권한과 역량을 갖는 주요 분야는 다음과 같다.[1]
- 고등학교 수준의 교육 (그미나는 초등학교와 중학교를 운영)
- 의료 (군 수준)
- 대중 교통
- 지정된 특정 도로 유지 관리
- 토지 측량
- 외국인에게 취업 허가 발급
- 차량 등록 (폴란드 자동차 번호판 참조)
3. 1. 의회와 집행 기관
포비아트의 입법 권한은 선출된 평의회(''rada powiatu'')에 있으며, 지방 행정 권한은 평의회에서 선출된 스타로스타(starosta)가 이끄는 집행 위원회(''zarząd powiatu'')에 있다. 스타로스타가 이끄는 행정 사무소를 ''스타로스트보''(starostwo)라고 한다. 그러나 시(市) 카운티에서는 이러한 기관이 별도로 존재하지 않으며, 그 권한과 기능은 시의회(''rada miasta''), 직접 선출된 시장(burmistrz 또는 prezydent), 시청/타운 홀(''urząd miasta'')에서 행사한다.때때로 포비아트는 영토 외부에 소재지를 두기도 한다. 예를 들어, 포즈난 군(powiat poznański)은 포즈난에 사무소를 두고 있지만, 포즈난은 시 카운티이므로 포즈난 군의 일부가 아니다.
포비아트는 많은 지역 및 지방 문제가 그미나 또는 보이보드십 수준에서 처리되므로 상대적으로 제한적인 권한을 가진다. 포비아트 당국이 의사 결정 권한과 역량을 갖는 주요 분야는 다음과 같다.
- 고등학교 수준의 교육 (그미나는 초등학교와 중학교를 운영)
- 의료 (군 수준)
- 대중 교통
- 지정된 특정 도로 유지 관리
- 토지 측량
- 외국인에게 취업 허가 발급
- 차량 등록 (폴란드 자동차 번호판 참조)
3. 2. 주요 권한과 기능
포비아트의 입법 권한은 선출된 평의회(''rada powiatu'')에 있으며, 지방 행정 권한은 평의회에서 선출된 스타로스타(starosta)가 이끄는 집행 위원회(''zarząd powiatu'')에 있다. 스타로스타가 이끄는 행정 사무소를 ''스타로스트보''(starostwo)라고 한다. 그러나 시(市) 카운티에서는 이러한 기관이 별도로 존재하지 않으며, 그 권한과 기능은 시의회(''rada miasta''), 직접 선출된 시장(burmistrz 또는 prezydent), 시청/타운 홀(''urząd miasta'')에서 행사한다.포비아트는 많은 지역 및 지방 문제가 그미나 또는 보이보드십 수준에서 처리되므로 상대적으로 제한적인 권한을 가진다. 포비아트 당국이 의사 결정 권한과 역량을 갖는 주요 분야는 다음과 같다.
- 고등학교 수준의 교육 (그미나는 초등학교와 중학교를 운영)
- 의료 (군 수준)
- 대중 교통
- 지정된 특정 도로 유지 관리
- 토지 측량
- 외국인에게 취업 허가 발급
- 차량 등록 (폴란드 자동차 번호판 참조)
4. 명칭과 영어 번역
폴란드어로 군(郡)의 명칭은 'powiat(포비아트)'라는 단어와 그 뒤에 오는 남성 형용사로 구성된다. 대부분 군청 소재지인 도시나 마을의 이름에서 형용사가 파생된다. 예를 들어 쿠트노 시에 군청이 있는 군은 'powiat kutnowski'(쿠트노군)라고 불린다. 현대 폴란드어에서는 이름의 두 부분을 모두 소문자로 표기하지만, 포즈난 대공국의 포비아트 이름은 대문자로 표기되었다. 소재지 이름이 '마쿠프 마조비에츠키'("마조비아의 마쿠프")처럼 명사 뒤에 형용사가 오는 경우, 형용사는 보통 명사에서만 파생되어 'powiat makowski'이 된다. 이 외에도 두 마을의 이름을 딴 차른쿠프-트르치안카군(powiat czarnkowsko-trzcianecki), 도시 이름과 지리적 형용사를 결합한 우치 동부군(powiat łódzki wschodni), 산맥 이름을 딴 타트라군(powiat tatrzański) 등이 있다.
4. 1. 영어 번역
폴란드어로 행정 구역상의 군(郡)의 이름은 'powiat(포비아트)'라는 단어와 그 뒤에 오는 남성 명사 'powiat'에 따른 남성 형용사로 구성된다. 대부분의 경우, 이것은 군청 소재지인 도시나 마을의 이름에서 파생된 형용사이다. 이러한 이름을 영어로 표현하는 방법은 여러 가지가 있다. 일반적인 방법은 이름을 "(무언가 군)"으로 번역하는 것이다. (이 시스템은 위키백과에서 사용되는 표준이다.) 따라서 대부분의 경우, 포비아트에 대한 영어 이름은 군청 소재지인 도시나 마을의 이름과 그 뒤에 오는 "County(군)"라는 단어로 구성된다.때로는 다른 군이 폴란드어로는 같은 이름을 갖기도 하는데, 이는 서로 다른 도시의 이름에서 파생된 형용사가 같을 수 있기 때문이다. 예를 들어, 그로드지스크 비엘코폴스키와 그로드지스크 마조비에츠키에 군청이 있는 군은 둘 다 'powiat grodziski'라고 불리며, 브제크와 브제스코에 군청이 있는 군은 둘 다 'powiat brzeski'라고 불린다. 영어에서는 이러한 모호성이 발생하지 않거나(브제크군과 브제스코군) 소재지의 전체 이름을 사용하여 피할 수 있다(그로드지스크 비엘코폴스키군과 그로드지스크 마조비에츠키군).
참조
[1]
웹사이트
Powiatの発音
http://ja.forvo.com/[...]
[2]
간행물
3．地方政治
http://www.pl.emb-ja[...]
在ポーランド日本国大使館
[3]
웹사이트
Największe bezrobocie w Polsce - ranking 380 powiatów
https://gospodarcza.[...]
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