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하이메 롤도스

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목차

1. 개요

하이메 롤도스는 1940년 에콰도르에서 태어나 법학을 전공하고 국회의원을 거쳐 37세에 대통령 선거에 출마했다. 1979년 대통령에 당선되어 인권 보호를 강조하는 외교 정책인 롤도스 독트린을 펼쳤다. 1981년 비행기 사고로 사망했으며, 그의 죽음을 둘러싸고 암살설, 미국 개입설 등 다양한 의혹이 제기되었다.

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2. 생애

하이메 롤도스는 1940년 11월 5일 과야킬에서 태어났다. 그는 비센테 로카푸에르테 국립 학교에서 고등학교를 다녔다. 그는 과야킬 대학교에서 법학 및 사회과학을 공부했다. 그는 우수한 학생이었으며 많은 상, 메달, 장학금을 받았다. 1968년부터 1970년까지 국회에서 활동했다.

37세의 나이에 그는 포퓰리즘 플랫폼으로 대통령 선거에 출마했다. 정당 이론가였던 롤도스는 원래 그의 인민 세력 집중당의 포퓰리스트 지도자인 아사드 부카람의 대체 후보가 되려고 했다. 퇴임하는 군사 정부는 부카람이 대통령 선거에 출마하는 것을 막았는데, 정치 평론가들에 따르면 그는 확실히 승리했을 것이다. 그를 대신하여 CFP는 "대통령은 롤도스, 권력은 부카람"이라는 슬로건 아래 롤도스를 내세웠다. 롤도스의 아내 마르타는 부카람의 조카였다.[1] 1차 투표에서 그는 가장 많은 표를 얻었지만, 결선 투표를 피하기 위해 필요한 50% + 1표를 얻지 못했다.[2]

1978년 12월, 선거의 1차 투표와 2차 투표 사이의 9개월 동안, 그를 암살하려는 음모가 있었다고 알려졌으며, 8명의 미국인(나중에 고고학 유물 밀매 혐의로 기소됨)이 관련된 것으로 알려졌으며, 군사 정부에 의해 저지되었다고 한다.[3] 1979년 6월 18일, 과야킬에 있는 롤도스의 집은 정체불명의 괴한에 의해 기관총 공격을 받았다.[4][5]

그는 건축가이자 경험이 풍부한 정치인이자 보수적인 사회 기독교당의 공동 설립자이자 전 키토 시장이었던 식스토 두란 바옌을 상대로 한 2차 투표에서 승리했다. 롤도스는 1979년 8월 10일에 취임했으며, 그 자리에는 미국 국무장관 사이러스 반스 (영부인 로잘린 카터 동반)와 스페인 총리 아돌포 수아레스를 포함한 여러 세계 고위 인사들이 참석했다.[6]

2. 1. 정치 입문

하이메 롤도스는 1968년부터 1970년까지 국회 의원으로 활동했다.[1] 37세에 인민 세력 집중당(CFP) 소속으로 대통령 선거에 출마했다. 원래 아사드 부카람의 대체 후보였으나, 군사 정부가 부카람의 출마를 막자 "대통령은 롤도스, 권력은 부카람"이라는 슬로건을 내걸고 선거에 나섰다.[1] 1차 투표에서 최다 득표를 기록했으나 과반수 득표에는 실패했다.[2]

1978년 12월에는 1차 투표와 결선 투표 사이에 암살 시도가 있었으나 군사 정부에 의해 저지되었다.[3] 1979년 6월에는 과야킬 자택이 기관총 공격을 받기도 했다.[4][5]

결선 투표에서 사회기독교당의 식스토 두란 바옌을 꺾고 대통령에 당선되었다.[6]

3. 대통령 재임 (1979-1981)

1979년 8월 10일, 하이메 롤도스는 에콰도르 대통령으로 취임했다. 취임식에는 사이러스 반스 미국 국무장관, 아돌포 수아레스 스페인 총리 등 각국 정상들이 참석했다.

3. 1. 주요 정책

1979년 10월 10일, 롤도스는 주 42시간으로 노동시간을 단축하는 법령에 서명했다. 1979년 11월 2일에는 최저 임금을 월 4,000 수크레로 두 배 인상하는 법령을 발표했다. 1980년 3월 8일, 국가 개발 계획을 수립했으며, 1980년 4월 15일에는 아사드 부카람과의 국회 권력 투쟁 해결을 위해 저명인사 위원회를 설립했다.

1981년을 "발전의 해"로 명명했다. 1981년 1월 말과 2월 초에는 콘도르 산맥에서 페루와의 국경 분쟁이 발생했다. 그는 이 분쟁을 미주 기구의 중재에 맡겼다.

롤도스는 인권 지지 정책을 펼쳤으며, 1980년 9월에는 안데스 지역 국가들과 함께 인권 보호를 우선시하는 행동 강령 서명을 제안했다. 이러한 인권 정책은 엘살바도르의 호세 나폴레온 두아르테 등 다른 라틴 아메리카 지도자들과의 충돌을 야기하기도 했다. 미국의 보수주의자들은 롤도스의 정책을 비난했으며, 로널드 레이건 대통령 취임 이후 미국과의 양자 관계는 악화되었다.

3. 2. 파키샤 전쟁

1981년 1월 말과 2월 초, 콘도르 산맥에서 페루와의 국경 분쟁(파키샤 전쟁)이 발생했다. 파키샤, 마야이쿠, 마치나차 지역에서 충돌이 일어났으며, 롤도스는 뛰어난 외교력으로 영토 분쟁을 미주 기구의 중재에 맡겼다.

3. 3. 롤도스 독트린

롤도스는 인권 보호를 강조하는 외교 정책을 펼쳤는데, 이는 "롤도스 독트린"으로 불린다. 1980년 9월, 롤도스는 안데스 지역 국가인 베네수엘라, 콜롬비아, 페루의 민주적으로 선출된 대통령들과 만나 인권 보호를 국가 주권보다 우선하는 원칙으로 하는 행동 강령에 서명했다. 이는 비간섭 원칙보다 인권 보호를 더 중요하게 여기는 것이었다.

이러한 인권 정책은 엘살바도르의 호세 나폴레온 두아르테 등 다른 라틴 아메리카 지도자들과의 충돌을 야기했다. 콜롬비아에서 열린 정상 회담에서 두아르테는 롤도스를 젊고 경험이 없다고 비판했고, 롤도스는 자신의 정부는 국민의 투표로, 두아르테의 정부는 시체 위에 세워졌다고 응수했다.

미국의 보수주의자들은 롤도스 독트린이 중앙 아메리카 지역에서 소련의 간섭을 정당화하는 구실이라고 비판했다. 미국은 오마르 토리호스와 마찬가지로 "롤도스 독트린"을 비난했다. 1980년 미국 대통령 선거에서 로널드 레이건이 당선된 후, 미국과의 양자 관계는 악화되었고, 롤도스는 1981년 1월 레이건 취임식에 참석하지 않았다. 그의 외교 정책은 니카라과의 산디니스타 정부와 엘살바도르의 혁명 민주 전선을 지지하는 것이었다.

4. 사망

1981년 5월 24일, 롤도스는 부인 마르타 부카람, 국방부 장관 마르코 아우렐리오 수비아 장군 부처 등과 함께 페루와의 전쟁에서 전사한 군인들을 추모하는 행사에 참석하기 위해 이동했다. 이들을 태운 비치크래프트 슈퍼 킹 에어 비행기는 로하 주 셀리카 칸톤 과차나마 마을 근처 우아이라푼고 언덕에 추락했다.[24] 이 사고로 롤도스 대통령(향년 40세), 영부인 마르타 부카람, 국방부 장관 마르코 수비아 마르티네스와 그의 아내, 두 명의 부관, 승무원 1명, 조종사 2명 등 탑승자 전원이 사망했다. 시신은 심하게 훼손되어 알아보기 힘들 정도였다. 사고 후, 대통령직은 부통령 오스발도 우르타도 라레아가 승계했다.

사고 당시 에콰도르 공군 소속의 해당 비치크래프트 슈퍼 킹 에어 200기는 해발 2360미터 지점에 추락했다.

4. 1. 사고 조사 및 논란

에콰도르 공군 사고조사위원회(JIA)는 사고 원인을 항법 조종사의 과실로 지목했다.[24] 콜롬비아 M-19 좌익 게릴라가 연루되었다는 소문도 있었지만, 당국은 이를 일축했다.

몇 달 후, 희생자 가족과 대통령과 연합한 정치 단체의 압력으로 오토 아로세메나가 이끄는 의회 위원회가 구성되었다. 위원회는 JIA 보고서에서 모순과 불일치를 발견했지만, VIP 수송기로 운용하기 위해 공군이 구매한 항공기에 블랙 박스 장비가 없어 결정적인 결론을 내리지 못했다. 취리히 경찰의 조사팀은 비행기가 산에 추락했을 때 항공기 엔진이 꺼져 있었다는 결론을 내렸다. 이는 공군 보고서와 상반되었지만, 에콰도르 정부는 더 이상 조사하지 않았다.

1990년, 사회주의 국회의원 빅토르 그란다를 위원장으로 하는 제2차 의회 조사 위원회가 구성되어 아로세메나 위원회와 군의 조사의 결과를 검토했다. 1992년 8월에 발간된 최종 보고서는 초기 조사 결과에서 몇 가지 불일치와 공백을 발견했지만, 최종 결론을 내리지는 못했다. 보고서는 취리히 경찰의 조사에 대한 추가 조사가 부족했던 아로세메나 위원회를 비판했다. 그란다는 또한 롤도스를 승계한 전 대통령 오스발도 우르타도에게, 추락 사고를 야기한 에콰도르 공군 비행 안전 프로토콜의 실패를 질문하거나 공개하지 않은 점에 대해 질의했다.[10]

그란다 위원회는 공군이 구매한 킹 에어(King Air) 계약 과정에서, 여러 고위 공군 장교들이 대통령 수송기로 사용될 예정이었음에도 불구하고, 블랙 박스 장비가 "선택 사항"으로 간주되어 구매되지 않았다고 진술한 사실을 밝혀냈다. 인수 서류의 두 페이지가 어떤 장교도 날인하지 않은 것으로 나타났다. 위원회는 공군에 비치크래프트사에 블랙 박스를 제공했는지에 대한 증명을 요구했고, 공군은 비치크래프트로부터 블랙 박스를 판매하거나 제공한 기록이 없다는 답변을 받았다. 그럼에도 불구하고, 그란다는 여전히 블랙 박스가 "존재했을 수도 있다"고 주장한다.[11]

그란다는 수십 년 동안 다음과 같이 비판하고 추측했다.

4. 1. 1. 미국 개입설

2005년, 전직 '경제 저격수' 존 퍼킨스는 자신의 저서에서 미국이 하이메 롤도스의 석유 정책에 불만을 품고 CIA를 통해 암살했다는 주장을 제기했다.[25] 그는 미국 정부가 자신을 투입하여 에콰도르에 석유 개발 협상을 하게 했는데, 이는 미국에게만 유리한 것이었고, 롤도스는 이를 거부하여 암살당했다고 주장했다. 롤도스 사망 몇 달 후, 유사한 정책을 추진하던 파나마의 오마르 토리호스 역시 비행기 사고로 사망했다.

4. 1. 2. 콘도르 작전 연루설

2013년에 초연된 다큐멘터리 영화 ''하이메 롤도스의 죽음''은 IDFA 보조금으로 제작되었다. 이 영화는 인터뷰, 기록 보관소, 다큐멘터리 연구를 통해 롤도스의 죽음을 다룬다.[13] 영화에 따르면, 에콰도르군은 남부 콘 국가들의 군사 독재 정권이 만든 콘도르 작전에 직접 관여하지는 않았지만 매우 우호적이었다. 리슐리외 레보이에에 따르면, 아르헨티나인과 칠레인은 롤도스가 좌익 사상과 정부에 동조한다고 여겨 그의 정권을 종식시키기 위한 음모에 관여했다.[14]

영화 상영 직후, 검찰총장 갈로 치리보가는 재수사를 결정했다. 2015년 4월, 그는 국회에 2014년 기밀 해제된 CIA 문서를 근거로, 에콰도르가 1978년 1월 중순에 콘도르 작전에 참여했다고 발표했다. 이 문서에 따르면, 군 정보 기관을 통해 참여가 이루어졌으며, "아르헨티나 장군이 키토를 방문하여 국방부에 통신 시스템("콘도르텔"이라고 명명)을 설치"했다. 해군은 통신을, 공군은 심리전을 담당했다. 또한, 아우구스토 피노체트가 산티아고의 군 정보 학교에서 에콰도르 인력을 훈련시키겠다는 제안도 있었다.

4. 2. 추가 조사

2013년, 에콰도르 검찰은 하이메 롤도스 사망 사건 재조사에 착수했다.[24] 2015년 4월, 검찰총장 갈로 치리보가는 국회에 2014년 기밀 해제된 CIA 문서를 근거로, 에콰도르가 1978년 1월 중순에 콘도르 작전에 참여했다고 발표했다. 2016년 5월, 에콰도르 공군 창고에서 사고 당시 증거물들이 발견되어 브라질에서 추가 분석이 진행되었다.[24]

전 국방부 장관 페르난도 코데로는 2015년에 2013년에 문서가 기밀 해제되었음에도 불구하고, 여러 파일이 소각되었고 다른 문서가 분실되었다고 발표했다. 1990-1992년 의회 조사를 이끌었던 빅토르 그란다는 소각된 문서가 대통령 비행기의 구매와 관련된 것이라고 주장했지만, 그의 조사 최종 보고서에는 해당 문서의 사본이 포함되어 있다고 반박했다.

5. 유산

사망 후, 대통령직은 부통령 오스발도 우르타도가 승계했다. 동생인 레온 롤도스는 오스발도 우르타도 대통령 하에서 부통령을 지냈으며, 딸인 마르타 롤도스 부카람은 2009년 대선에 출마하기도 했다. 롤도스는 1996년부터 1997년까지 대통령을 지낸 압달라 부카람의 매형이기도 하다. 에콰도르 롤도스당은 그의 이름을 딴 것이다.[22]

행정부 마지막 몇 달 동안 종전 후 경제 조치로 인해 인기가 하락했음에도 불구하고, 롤도스의 죽음은 그가 죽기 전날, 수천 명의 군중 앞에서 아타우알파 경기장에서 연설한 유명한 연설의 마지막 말을 불멸하게 만들었다. 그는 페루와의 전쟁에서 사망한 병사들을 위한 또 다른 행사에 참석하기 위해 로하로 떠나기 전에 국가 단결을 촉구했다.[22]

그의 연설 내용은 다음과 같다.

"우리는 우리나라와 같은 나라에서 민주적 안정을 유지하는 것이 매일 그것을 정복하는 것을 의미하는 헌법 정부 하에서 21개월 동안 일했습니다."[22]

"에콰도르인 여러분, 우리는 정직했습니다. 우리는 우리의 모든 행동에서 정직함을 유지하고 있습니다. 말보다는 행동이 우리의 의도를 증명할 것입니다. 지금은 파업, 위협 또는 소문이 아닌 일과 연대의 시간입니다. 우리의 의무를 다함으로써 우리가 우리나라를 사랑한다는 것을 증명합시다. 우리의 위대한 열정은 항상 에콰도르여야 합니다. 우리의 위대한 열정, 제 말을 들어보세요. 항상 에콰도르여야 합니다."[22]

"우리는 이 에콰도르가 사소한 일에 얽매이지 않고 가장 중요한 일에, 끊임없이 고귀한 운명을 건설하는 데 얽매이기를 바랍니다. 피친차에서 승리한 영웅적인 에콰도르, 용감한 사람들, 파키샤, 마치나자, 마야이쿠에서 참호에서 전사한 용감한 전사들이 있는 에콰도르. 콘도르 산맥의 영웅적인 에콰도르. 영토를 방어하는 영원하고 통일된 에콰도르. 인본주의, 일, 자유를 가르칠 수 있는 민주적인 에콰도르. 이 아마존 에콰도르는 영원합니다. 조국 만세!"[22]

롤도스의 죽음 이후, 그의 자녀들은 이 나라를 떠났고 국민 회의는 롤도스의 형제인 레온 롤도스를 남은 하이메 롤도스의 임기의 에콰도르 부통령으로 임명했다. 레온 롤도스는 나중에 1992년, 2002년, 2006년 대통령 후보였다. 하이메 롤도스의 딸인 마르타 롤도스 부카람은 2009년 선거에서 대통령 후보였다. 하이메 롤도스의 아들인 산티아고 롤도스 부카람은 언론인이자 극작가이다. 하이메 롤도스의 매형인 압달라 부카람은 포퓰리즘 에콰도르 롤도스당을 창당했고 에콰도르 대통령으로 선출되었다. 그는 1996년 8월부터 1997년 2월까지 통치했지만, 국민 회의에 의해 "정신적 무능력"을 이유로 해임되었다. 마르타 롤도스는 에콰도르 롤도스당이 그녀의 아버지의 이상을 타락시켰다고 말했다.[23]

하이메 롤도스의 가장 중요한 유산은 인권에 대한 그의 지지였다. 롤도스 독트린은 국가의 국내 인권 상황에 대한 국제 사회의 관심이 그 국가의 주권을 침해하는 것이 아니라고 주장한다.

5. 1. 가족 관계

하이메 롤도스는 마르타 부카람과 결혼하여 슬하에 마르타 롤도스 부카람, 산티아고 롤도스 부카람 등을 두었다.[23] 그의 형제 레온 롤도스는 오스발도 우르타도 대통령 하에서 부통령을 역임했다.[22] 딸인 마르타 롤도스 부카람은 2009년 에콰도르 대통령 선거에 출마했고,[22] 아들 산티아고 롤도스 부카람은 언론인이자 극작가로 활동하고 있다. 매형 압달라 부카람 오르티스는 1996년부터 1997년까지 에콰도르 대통령을 역임했다.[22][23]

참조

[1] 뉴스 New Ecuador Regime Crippled by Feud Between Leaders https://www.nytimes.[...] The New York Times 1979-10-30
[2] 웹사이트 La Junta ecuatoriana a la segunda ronda electoral http://www.elpais.co[...] El País 1978-08-12
[3] 웹사이트 Americans Still Held in Ecuador https://www.nytimes.[...] 2018-04-07
[4] 서적 Baratta, 1987; p. 165-166
[5] 웹사이트 Incident Summary for GTDID: 197906190012 https://www.start.um[...]
[6] Youtube Synd 14 8 79 Inauguration of New President of Ecuador, Jamie Roldos https://www.youtube.[...] 2018-04-07
[7] 뉴스 Did someone kill Ecuador's 30th president? http://www.eltelegra[...] El Telégrafo 2018-02-25
[8] 뉴스 Ecuadorean Leader Dies in Plane Crash https://www.nytimes.[...] The New York Times 2018-04-07
[9] 간행물 https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/10576108708435659?journalCode=uter19 p. 166 https://www.tandfonl[...]
[10] 웹사이트 El ex presidente de la comisión de investigación del caso afirma que existieron versiones inconsistentes en el proceso http://www.ecuadorin[...] 2018-04-07
[11] 웹사이트 Víctor Granda en muerte de Jaime Roldós: A lo mejor sí existió caja negra, sospechas falta de rúbrica de dos páginas del contrato del avión presidencial (Audio) http://www.ecuadorin[...] 2019-02-23
[12] 웹사이트 Víctor Granda en muerte de Jaime Roldós: A lo mejor sí existió caja negra, sospechas falta de rúbrica de dos páginas del contrato del avión presidencial (AUDIO) :: Ecuadorinmediato http://www.ecuadorin[...]
[13] 뉴스 Did someone kill Ecuador's 30th president? http://www.eltelegra[...] El Telégrafo 2018-02-25
[14] 웹사이트 http://www.buenosair[...]
[15] 뉴스 Attorney General states that Ecuador was part of the "Plan Cóndor" (Video) http://www.elciudada[...] ElCiudadano.gob.ec 2018-02-25
[16] 웹사이트 Aparecieron restos de la nave en que se accidentó Jaime Roldós Aguilera https://www.eluniver[...] 2018-04-07
[17] 웹사이트 Piezas 'extraviadas' de avión en que murió Roldós, en poder de Fiscalía http://www.eltelegra[...] 2018-04-07
[18] 웹사이트 Avión que usó Jaime Roldós se compró sin la caja negra - SR Radio https://www.srradio.[...] 2015-05-23
[19] 웹사이트 Víctor Granda en muerte de Jaime Roldós: A lo mejor sí existió caja negra, sospechas falta de rúbrica de dos páginas del contrato del avión presidencial (AUDIO) :: Ecuadorinmediato http://www.ecuadorin[...] 2023-07-03
[20] 서적 Jaime Roldós Aguilera: ¿accidente o atentado?: Informe de la Comisión Multipartidista del Congreso Nacional https://books.google[...] Ediciones La Tierra 2023-08-06
[21] 웹사이트 No hay mayor avance en investigaciones sobre muerte de Roldós, según Granda | Confirmado.net https://confirmado.n[...] 2015-05-26
[22] 뉴스 Ecuador marks 35 years of President Jaime Roldós Aguilera's death https://www.andes.in[...] Andes 2018-02-25
[23] 웹사이트 Ayer se recordó el fallecimiento de Roldós y su esposa http://www.elunivers[...] El Universo 2005-05-25
[24] 웹인용 搭乘機 추락 에콰도르大統領등 11명死亡 http://newslibrary.n[...] 2013-11-16
[25] 웹인용 ‘서프라이즈’ 세계 경제 쥐락펴락 미국, 중•남미 대통령 암살? http://www.tvreport.[...] 2013-11-16


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