로널드 레이건
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1. 개요
로널드 레이건은 1911년 일리노이주에서 태어나 배우와 캘리포니아 주지사를 거쳐 미국의 제40대 대통령을 역임했다. 그는 자유주의 경제 정책인 레이거노믹스를 추진하고, 소련과의 냉전을 종식시키는 데 기여했으며, 1984년 대선에서 압승을 거두며 재선에 성공했다. 퇴임 후 알츠하이머병으로 투병하다 2004년 사망했으며, 그의 유산은 경제, 외교, 문화 등 다양한 분야에서 논쟁의 대상이 되고 있다.
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| 로널드 레이건 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 로널드 윌슨 레이건 |
| 출생일 | 1911년 2월 6일 |
| 출생지 | 일리노이주 탬피코, 미국 |
| 사망일 | 2004년 6월 5일 |
| 사망지 | 캘리포니아주 로스앤젤레스, 미국 |
| 안장 장소 | 로널드 레이건 대통령 도서관 |
| 정당 | 공화당 (1962년부터) |
| 다른 정당 | 민주당 (1962년까지) |
| 배우자 | 제인 와이먼 (1940년 1월 26일 ~ 1949년 7월 19일, 이혼) 낸시 데이비스 (1952년 3월 4일 ~ 2004년 6월 5일) |
| 자녀 | 5명, 모린, 마이클, 패티, 론 포함 |
| 부모 | 잭 레이건 넬 윌슨 레이건 |
| 직업 | 군인 (1937–1945), 배우 (1937–1966), 정치인 (1966–1989), 스포츠 방송인, 노동조합 지도자 |
| 친척 | 닐 레이건 (형제) |
| 수상 | 전체 목록 |
| |
| 복무 | 미국 육군 예비군 공군 |
| 복무 기간 | 1937–1942 (예비군) 1942–1945 (정규군) |
| 계급 | 대위 |
| 부대 | 제322 기병 연대 제323 기병 연대 제18 AAF 기지 부대 |
| 전투 | 제2차 세계 대전 |
| 학력 | 유레카 대학교 (문학 학사) |
| 대통령 | |
| 직위 | 제40대 미국 대통령 |
| 임기 시작 | 1981년 1월 20일 |
| 임기 종료 | 1989년 1월 20일 |
| 전임자 | 지미 카터 |
| 후임자 | 조지 H. W. 부시 |
| 부통령 | 조지 H. W. 부시 |
| 캘리포니아 주지사 | |
| 직위 | 제33대 캘리포니아 주지사 |
| 임기 시작 | 1967년 1월 2일 |
| 임기 종료 | 1975년 1월 6일 |
| 전임자 | 팻 브라운 |
| 후임자 | 제리 브라운 |
| 부지사 | 로버트 핀치 (1967–1969) 에드윈 라이네케 (1969–1974) 존 L. 하머 (1974–1975) |
| 영화 배우 조합장 | |
| 직위 | 스크린 배우 조합 회장 |
| 임기 시작 | 1959년 11월 16일 |
| 임기 종료 | 1960년 6월 7일 |
| 전임자 | 하워드 킬 |
| 후임자 | 조지 챈들러 |
| 직위 | 스크린 배우 조합 회장 |
| 임기 시작 | 1947년 3월 10일 |
| 임기 종료 | 1952년 11월 10일 |
| 전임자 | 로버트 몽고메리 |
| 후임자 | 월터 피전 |
| 기타 직위 | |
| 공화당 주지사 협회 회장 | 1968–1969 |
2. 생애
로널드 레이건은 1911년 2월 6일 일리노이주 탬피코에서 아버지 잭 레이건과 어머니 넬리 클라이드 윌슨 사이에서 둘째 아들로 태어났다.[8] 어머니 넬리는 그리스도의 제자회 신자였으며, 사회복음을 믿었다.[8] 레이건은 어머니의 영적 영향력을 인정했으며, 미국 기독교인이 되었다.[8] 형제로는 형인 닐 레이건이 있었다.[8] 레이건 가족은 시카고, 일리노이주 게일즈버그, 일리노이주 먼머스에 살다가 다시 탬피코로 돌아왔다. 1920년에는 일리노이주 딕슨에 정착하여 살았다.
레이건은 딕슨 고등학교에 다녔고, 연극과 미식축구에 대한 관심을 키웠다.[8] 그의 첫 직업은 로웰 공원의 록 강에서 생명 구조원이었다.[8] 1928년, 레이건은 유레카 대학교에 입학했는데, 넬리는 그리스도의 제자회와의 연관성 때문에 이 대학교를 승낙했다.[8] 그는 평범한 학생이었으며, 운동, 연극, 캠퍼스 정치에 참여했다. 그는 학생회장이 되었고, 대학 총장의 사임으로 이어진 학생 파업에 참여했다.[8]
2. 1. 어린 시절
1911년 일리노이주 탬피코에서 가난한 구두 판매원의 둘째 아들로 태어났다. 로널드 레이건의 아버지는 카운티 팀페러리에서 온 가톨릭 아일랜드계 이민자였고, 어머니는 잉글랜드와 스코틀랜드 혼혈이었다. 로널드의 형 닐 레이건은 광고회사 임원이 되었다. 레이건의 아버지는 네덜란드인 소년 같은 로널드의 헤어스타일을 보고 "네덜란드"라는 별명을 붙였고, 어린 시절 내내 이 별명으로 불렸다. 레이건 가족은 몬머스, 게일즈버그, 시카고를 포함하여 일리노이의 여러 마을과 도시에서 잠시 살았다. 1919년 탬피코로 돌아가 마침내 딕슨에 정착하였다.흑인 민권 운동이 있기 훨씬 전부터 레이건은 인종 차별에 반대하였는데 이는 이례적인 일이었다. 레이건의 아버지는 가톨릭 신자였기에 KKK단의 반유대주의와 인종주의 행태에 강력히 반대했다. 이 영향을 받아 레이건은 저명한 배우가 된 후에 제2차 세계 대전 이후 인종 평등을 지지하는 연설을 했다.
아버지는 가톨릭교회 신자였지만, 스코틀랜드계 어머니는 프로테스탄트 "주류파" 제자교회의 열렬한 신자였고, 어머니의 영향을 받은 로널드는 11살 때 같은 교회에서 세례를 받고 프로테스탄트가 되었다. 형인 닐은 아버지와 같은 가톨릭을 택했다. 아버지는 알코올 중독이었고, 어머니가 속한 교파는 금주파였다. 어린 시절 레이건은 교회에 자주 다녔고, 나중에는 신도들 앞에서 설교를 할 정도가 되었는데, 이는 그가 후일 뛰어난 연설 능력을 갖추게 된 배경이 되었다.
1924년 딕슨의 딕슨 고등학교에 입학했다. 1926년 딕슨 북쪽 5킬로미터에 있는 로웰 공원을 따라 흐르는 록 리버에서 라이프가드로 일했는데, 이것이 그의 첫 직업이었다. 7년간의 여름 근무 기간 동안 77명을 익사에서 구조했다고 한다.[140]
1928년 9월, 일리노이주 Eureka College영어에 입학하여[141] 경제학과 사회학을 전공하고 1932년 6월에 졸업했다.
2. 2. 정치 입문
레이건은 1932년 유레카 대학에서 경제학 학사 학위를 받은 후 아나운서로 일했다.[9] 대학 졸업 후에는 말솜씨와 연기력을 살려 일리노이주 시카고의 메이저리그 팀인 시카고 컵스의 라디오 아나운서직에 취직했다. 아이오와주 데이븐포트에서 빅 텐 컨퍼런스의 미식축구 경기 네 경기를 중계하는 스포츠 방송인으로 일했으며,[9] 이후 데스모이네스의 WHO 라디오에서 시카고 컵스 중계 방송인으로 일했다.[9] 그의 전문 분야는 경기가 진행되는 동안 방송국이 전신으로 받은 기본적인 설명만을 사용하여 경기의 실황 중계를 만드는 것이었다.[9] 티커(뉴스 등을 종이 테이프에 인쇄하는 자동 수신기)의 종이 테이프에서 알 수 있는 경기 윤곽만을 바탕으로, 자신의 상상력과 말솜씨를 활용하여 실황 방송을 진행했다. 1934년 세인트루이스 카디널스전에서 9회말 컵스 공격 때 방송 회선이 고장났지만, 장비가 복구될 때까지 파울볼 연속으로 방송을 끌어내는 가상의 실황 방송을 즉흥적으로 매끄럽게 진행했다.1937년 할리우드에 들어가 1964년까지 《킹스 로우》(1942년) 등 약 50편의 영화에 출연하였으나 특별한 주목은 받지 못했다.[9] 1947년 미국노동총연맹 산하 미국 영화배우 조합(SAG) 회장에 선출되었다. 처음에는 민주당의 대통령 프랭클린 루스벨트를 지지했으나, 1950년대 초부터 차츰 보수로 기울었다. 1949년에는 제인 와이먼과 이혼했고 3년 뒤인 1952년에 낸시 데이비스와 재혼했다.
레이건에게 루스벨트는 "진정한 영웅"이었다.[167] 1940년대 후반부터 1950년대에 걸쳐 미국을 휩쓴 반공산주의·반소(反蘇) 분위기는 레이건의 정치적 이미지를 강화했다. 레이건은 프랭클린 D. 루즈벨트와 그의 뉴딜 정책을 지지하며 자유주의자로서 경력을 시작했지만, 이후 보수주의자로 전향했다. 레이건은 1950년대에 우파로 전향했고, 1962년에 공화당에 입당했다. 1964년 배리 골드워터 대통령 선거 캠페인에서 주요 보수 대변인으로 활동하면서 정치권에서 부상했다.[168]
정치 입문 초기에 레이건는 미국 재향군인 위원회 (1943–2008)와 같은 좌파 성향의 많은 정치 위원회에 가입했다. 1950년 캘리포니아 주 상원의원 선거에서 리처드 닉슨에게 패배했던 헬렌 가하건 더글러스를 지지하기도 했다. 레이건는 공산주의가 정치권 배후에서 공산주의 반대 세력에 대항하기 위한 영향력을 행사할 수 있을 것이라고 믿었다.[169] 레이건은 배우이자 미국 영화배우 조합(SAG) 위원장의 입장에서 상원의원 조셉 매카시와 리처드 닉슨이 이끄는 하원 비미국 활동 조사 위원회에 협력하여 “할리우드의 매카시즘”에 가담했다. 그러나 레이건은 많은 반공주의자들과 달리 미국 공산당의 불법화에는 강력히 반대했다.
레이건은 종종 집회에서 강한 이념적 신념을 가지고 연설했다. 1945년 12월, 레이건은 워너 브라더스 스튜디오의 압력으로 할리우드에서 반핵 집회를 이끌지 못하게 되었다. 나중에 상호 확증 파괴 전략에 대한 반대를 구체적으로 언급하면서 핵무기를 대통령 임기당시 핵심 과제로 삼았다.[170] 1948년 대통령 선거에서 레이건은 해리 트루먼을 강하게 지지했고 로스앤젤레스에서 선거 연설 동안 그와 함께 무대에 등장했다.[171] 1950년대 초, 레이건은 당시 배우였던 낸시 데이비스와 가까워졌다.[172] 그 후 레이건은 드와이트 아이젠하워와 리처드 닉슨의 대통령 후보를 지지를 표명하며 우파로 돌아섰다.[173]
정부와 거래가 많은 전기 제조업체인 제너럴 일렉트릭이 후원한 텔레비전 프로그램 “제너럴 일렉트릭 시어터”의 진행을 맡게 된 것은 반공산주의 연설을 라디오 방송에서 한 덕분이라고 알려져 있다. 레이건이 직접 쓴 많은 연설들은 초당파적이었지만 보수적이고 친기업적인 메시지를 담고 있었다. 노동조합에 대항하는 강경한 입장과 노동자들을 쟁취하기 위한 레이건의 혁신적인 전략들은 현대 미국 보수주의의 핵심 신조인 자유 시장, 반공산주의, 낮은 세금, 제한된 정부를 주장했다. 이후 레이건은 연예계를 떠나 정치권으로 입문한다.[174]
1961년에 메디케어 법안이 도입되었을 때, 레이건는 미국의사협회(AMA)에 이 법안이 미국의 자유의 종말을 의미할 것이라고 경고하였다. 레이건은 자신의 라디오 청취자들이 이를 막기 위해 항의하지 않는다면 "우리는 사회주의가 있다는 것을 알게 될 것입니다. 며칠 후, 당신과 나는 우리 아이들과 우리 아이들의 아이들에게 한때 미국에서 인간이 자유로웠던 것이 어땠는지에 대해 이야기하며 우리의 황혼을 보낼것입니다."라고 말했다[175][176] 1960년대에 그가 반대했던 또 다른 민주당 정책에는 푸드 스탬프 프로그램, 최저 임금 인상, 평화봉사단 설립이 포함되어 있다.[177] 또한 그는 전미 총기 협회 (NRA)에 가입하여 종신 회원이 되었다.[178]
레이건은 1964년 보수 대통령 후보 배리 골드워터 지지 연설에서 전국적인 주목을 받았다.[179] 골드워터를 대변하면서 레이건은 더 작은 정부의 중요성에 대한 자신의 믿음을 강조했다. 그는 자신의 유명한 연설 "선택의 시간"에서 다음과 같은 말을 하였다.
이 "선택의 시간" 연설은 흔들리는 골드워터 캠페인을 뒤집기에 충분하지 않았지만 레이건의 국가적 정치적 가시성을 확립한 중요한 사건이였다. 워싱턴 포스트의 데이비드 브로더는 이것을 "윌리엄 제닝스 브라이언이 그의 "금 십자가" 연설로 1896년 민주당 전당 대회에 전기를 공급한 이후 가장 성공적인 국가 정치 데뷔"라고 불렀다.[182][183][184] 이후 레이건은 제너럴 일렉트릭이 터빈을 납품하는 테네시 밸리 당국에 반대하여 “제너럴 일렉트릭 시어터”의 진행자에서 물러났다.
2. 3. 정치 활동과 대통령 선거
제2차 세계 대전 참전 후, 1962년 공화당에 입당한 레이건은 경제적 자유주의를 지지하며 증세와 재정 지출 확대에 비판적이었다.[185] 1966년 캘리포니아주 주지사로 당선되어 조세 감면, 복지 제도 축소 등을 추진하여 주 재정을 흑자로 전환시켰다.1968년 미국 대통령 선거와 1976년 미국 대통령 선거에서 공화당 대통령 후보 경선에 나섰으나 각각 리처드 닉슨과 제럴드 포드에게 패배하였다. 1980년 미국 대통령 선거에서는 공화당 후보로 지명되어, 이란 미국 대사관 인질 사건 대응 실패와 경제 불황으로 어려움을 겪던 지미 카터 대통령을 상대로 "'''미국을 다시 위대하게 만들자'''"(Make America Great Again)라는 슬로건을 내걸고 승리하였다.
선거인단 투표에서 489 대 49, 일반 투표에서 50.7% 대 41.0%로 카터를 크게 이겼다. 당시 많은 민주당원들조차 레이건에게 투표하였는데, 이들은 "레이건 민주당원"으로 불리게 되었다.[138]
1980년 대선 당시, 일부 해외 언론은 레이건 진영이 인질 석방을 지연시키기 위해 이란 정부와 비밀 거래를 했다는 의혹을 제기했으나, 이는 사실무근으로 밝혀졌다.[138]
3. 대통령 집권기
1981년 1월 21일, 로널드 레이건은 제40대 미국 대통령에 취임했다. 취임 당일 이란 미국 대사관 인질 사건에서 인질이 되었던 대사관 직원들이 444일 만에 석방되었다.[138]
영화 배우 출신 정치인인 레이건은 1981년 1월 21일 미국 대통령에 취임했다. 1기에는 경제 회복을 최대 목표로 내걸고, "레이거노믹스"라 불리는 대폭적인 감세와 적극적인 재정 정책을 실시하여 경제 회복과 함께 쌍둥이 적자를 초래했다. 외교 면에서는 지미 카터 전 대통령 시대에 이란 혁명과 니카라과의 산디니스타 정권 수립으로 친미 독재 정권이 무너진 상황에서 이를 만회하기 위해 강경책을 고수하고, 베트남 전쟁 이후 처음으로 그레나다 침공이라는 본격적인 외국에 대한 무력 공격을 그레나다에 대해 감행하는 등 "강한 미국"의 이미지를 심어주었다.[138]
2기에는 이란-콘트라 사건을 비롯한 여러 스캔들에 휘말려 정권에 대한 각계의 비판이 두드러졌지만, 레이건은 데탕트를 부정하고 소련을 "악의 제국"이라고 비판했다. "" 전략으로 소련 및 공산주의 진영에 대항하는 한편, "레이건 독트린"을 내세워 영국의 대처 수상, 일본의 나카소네 야스히로 수상, 서독의 콜 수상 등 동맹국 정상들과 긴밀한 관계를 맺고 전 세계의 반공주의 운동을 지원하여 냉전 종식에 크게 기여했다.
1984년 미국 대통령 선거에서 민주당 후보이자 전 부통령인 월터 몬데일을 상대로 전례 없는 압승을 거두고 재선에 성공했다.[143] 이후 1989년 1월 20일까지 재임하여 드와이트 D. 아이젠하워(재임 기간: 1953년 1월 20일 ~ 1961년 1월 20일) 이후 오랜만에 2기 8년의 임기를 마친 미국 대통령이 되었다.[138] 2기에 취임했을 당시 73세 11개월의 고령이었으며, 존 힝클리 주니어의 암살 시도 사건도 겪었지만, 2기 8년의 임기를 모두 채웠다. 이로써 윌리엄 해리슨이 당선된 1840년 10월부터 이어져 온 "20으로 나누어 떨어지는 해에 당선된 대통령은 재임 중 사망한다"는 "테컴세의 저주"에도 종지부를 찍었다.
3. 1. 초선과 자유주의 경제정책 노선
당시 미국은 경기침체와 인플레이션이 동시에 발생하는, 케인스 경제학으로는 설명할 수 없는 스태그플레이션이라는 기현상을 겪고 있었다. 레이건 대통령은 집권당 내부의 상당한 반대에도 불구하고, 임기 초부터 방만한 재정지출 축소와 대규모 감세를 단행했다. 또한 가격과 경쟁에 대한 정부의 통제 및 관리감독 틀 자체를 폐지했다.대표적인 사례가 항공 산업이다. 당시 미국의 항공사는 민간 업체였지만, 항공 요금은 정부가 통제했다. 항공사들은 가격 경쟁 대신 할인 행사나 기내식 서비스 경쟁을 하려 했지만, 레이건 정부 이전에는 이러한 경쟁도 금지되었다. 레이건 정부가 경쟁 체제를 도입한 후 항공권 가격은 일제히 하락했고, 저렴한 항공권으로 인해 소비자들이 늘면서 항공 산업은 폭발적으로 성장했다. 이러한 경쟁 개념은 지금은 상식적이지만, 냉전 시기에는 금기시되던 개념이었다. 레이건 정부의 경제적 자유주의 정책으로 미국은 스태그플레이션을 벗어나 경제 호황을 누리게 되었다는 점은 수치상으로 증명된다. 다만, 경쟁에서 밀려난 소수 계층에 대해서는 소홀했다는 비판도 존재한다.
이후 레이건은 캘리포니아 주지사에 출마하여 당선되었고, 1967년 1월 제33대 캘리포니아 주지사에 취임했다. 레이건의 자유주의자적 면모는 캘리포니아 주지사 시절 추진한 정책에서도 명확하게 드러난다.
예를 들어 주 의회에서 "오토바이를 탈 때 헬멧 착용을 의무화한다"는 법안이 통과되었을 때, 레이건은 주지사 권한으로 이를 거부했다. 그 이유는 "오토바이를 타는 사람은 오토바이를 타는 행위가 얼마나 위험한지 알고 타는 것이다. 그렇다면 헬멧 착용 여부는 개인에게 맡겨야 하며, 주 정부가 개입할 필요는 없다"는 것이었다(캘리포니아주에서는 1992년에 헬멧 착용이 의무화되었다).
또 당시 격전을 치르던 베트남 전쟁과 관련하여 "베트남을 불태워 주차장으로 만들면 된다"고 발언하여 비판을 받기도 했다. 레이건은 베트남 전쟁 종결 후인 1975년 1월까지 캘리포니아 주지사직을 수행했다.
대통령 취임 후, 기존의 수요 중심이 아닌 공급력 강화를 목적으로 하는 공급측 경제학에 기반한 '''레이거노믹스'''(Reaganomics)라고 불리는 일련의 경제 정책을 발표했다. 구체적으로는 군사 지출 확대 외에 감세를 통한 공급 자극, 인플레이션 억제를 내세운 정책이었다. 또한, 미국 최초의 자유무역협정인 Israel–United States Free Trade Agreement|미국-이스라엘 자유무역협정영어을 이스라엘과 체결했으며[145] 자유무역을 추진했다. 한편 미일 무역 마찰에서는 보호무역주의적인 태도를 보였으며, 일본산 개인용 컴퓨터와 텔레비전 등에 100%의 관세를 부과하기도 했다.[146][147]
3. 2. 암살 시도
1981년 3월 30일, 레이건은 힐튼 호텔에서 노동계 지도자들과 오찬을 마치고 나오던 중 정신질환자 존 힝클리 주니어에게 저격을 당했다. 다행히 총알이 심장에서 12cm 떨어진 곳을 아슬아슬하게 통과하여 목숨을 건졌고, 역대 미국 대통령 중 최초로 테쿰세의 저주를 피한 대통령이 되었다.[186] 이 저격 사건으로 경호원 팀 매카시도 레이건을 보호하다 부상을 입었으나 회복되었다.[186]힝클리 주니어는 당시 유명 영화배우 조디 포스터의 관심을 끌기 위해 범행을 저질렀다고 자백했다. 그는 정신병을 앓고 있었고, 대통령이 무사하다는 점 등이 참작되어 1982년 무죄 판결을 받고 세인트 엘리자베스 정신병원으로 이송되었다.
3. 3. 재선과 강경 보수 외교정책 노선
레이건은 대통령으로 재임하면서 보수적이고 강경한 국내외 정책을 펼쳐 1984년 대선에서 민주당 후보 월터 먼데일에게 압승을 거두며 재선에 성공했다.[138] 그러나 '레이거노믹스'로 재정 및 무역 적자가 발생했고, 대외 정책에서는 레바논 파병, 리비아 폭격, 그레나다 침공, 니카라과 반군 지원 등으로 제3세계 국가에 위협을 가했다.[138] 포클랜드 전쟁에서는 영국을 옹호하고 아르헨티나를 테러 집단으로 규정해 중남미에서 비판을 받았다.
1986년 '이란-콘트라 사건'으로 인기가 떨어지자 소련에 대한 유화 정책을 시작했다. 1987년 미하일 고르바초프와 '중거리핵전력폐기조약(INF Treaty)'을 체결하여 냉전 종식에 기여했고, 1988년 대선에서 조지 H. W. 부시를 지원하여 공화당 재집권에 성공한 후 1989년 퇴임했다.
레이건은 소련을 "악의 제국"이라 비판하며 "" 전략으로 공산 진영에 대항했다. "레이건 독트린"으로 마거릿 대처 (영국), 나카소네 야스히로 (일본), 헬무트 콜 (서독) 등 동맹국 정상들과 긴밀한 관계를 맺고 전 세계 반공주의 운동을 지원했다.
소련의 재정 악화와 1984년 로스앤젤레스 올림픽 개최, 고르바초프의 "글라스노스트" 정책으로 미국은 소련으로부터 핵무력, 일반 무력 등에서 양보를 얻어냈다. 일본도 1987년부터 방위비 1% 틀을 폐지하고 방위비를 증액했다.
레이건은 소련의 변화를 감지하고 강경 외교 노선을 수정, 고르바초프와 제네바(1985년), 레이캬비크(1986년), 워싱턴 D.C.(1987년), 모스크바(1988년)에서 4차례 정상회담을 가졌다. 3차 워싱턴 회담에서 고르바초프를 미국에 초청하여 미국 사회의 실태를 보여주려 했다. 이는 소련 국민의 체제 불만을 유도하여 "내압"을 통해 고르바초프 정권을 흔들려는 의도였다.
모스크바 방문 시 레이건은 소련 언론의 호의적 반응을 얻었고, "악의 제국" 발언에 대해 "다른 시대의 이야기"라고 해명했다. 고르바초프는 레이건에게 모스크바 대학교에서 자유 무역 시장 강연을 요청했다.
회고록에서 레이건은 소련의 변화를 낙관하고 고르바초프와 친밀감을 느꼈으며, 그의 개혁과 안전을 걱정했다고 밝혔다. 두 사람의 관계는 "(레가체프)"라고 불릴 정도였다. 레이건은 외계인 침략을 가정한 냉전 종식과 미소 협력 가능성을 농담처럼 이야기했고, 이는 1987년 유엔 연설에서도 사용되었다.[148][149][150]
"레이건 독트린"으로 지원받은 동유럽 반공 운동은 1989년 헝가리의 피크닉 사건을 시작으로 베를린 장벽 붕괴, 체코슬로바키아의 벨벳 혁명, 불가리아 공산 정권 붕괴, 루마니아 니콜라에 차우셰스쿠 정권 처형 등 동유럽 민주화로 이어졌다. 조지 H. W. 부시와 고르바초프의 몰타 회담으로 냉전이 종식되었고, 2년 후 소련이 해체되었다.
1982년 국제연합의 특정재래식무기 사용금지제한협약에 서명했다.[151]
레이건은 "레이건 독트린"에 따라 라틴 아메리카 사회주의 정권과 게릴라에 강경한 태도를 보였다. 산디니스타 민족해방전선 등 공산주의를 표방하지 않는 정권도 탄압하며 미국의 "이중 잣대"를 드러냈다.
"엘살바도르 수호"를 내걸고 중미 분쟁에서 콘트라, 엘살바도르군, 과테말라군, 극우 민병 조직을 지원했다. CIA를 통해 각국 군대의 "죽음의 부대"에 의한 "더러운 전쟁"을 지원하여 니카라과 내전, 엘살바도르 내전, 과테말라 내전을 악화시켰다.[138]
다니엘 오르테가는 니카라과 내전 중 "독립국에 간섭하고 게릴라(콘트라)를 지원하는 것이 테러"라고 비판했다.[152]
1982년 포클랜드 전쟁에서 영국을 돕고, 1983년 그레나다 침공을 명령했다. 레이건은 뉴주얼 운동의 인민 혁명 정부를 붕괴시키기 위해 비에케스섬에서 군사 훈련을 반복했다.
"서반구의 암"이라 부르던 니카라과 산디니스타 정권에 대해 온두라스 주재 미군을 증강하고 직접 개입을 노렸으나, 1984년 레바논 개입 실패로 무산되었다.
아우구스토 피노체트를 "친구 중의 친구"라 부르며 지미 카터 행정부의 대칠레 경제 제재를 해제하고 군사 정권 유지를 지원했다.
이에 라틴 아메리카 국가들은 콘타도라 그룹을 결성, 독자적 분쟁 해결에 나섰다. 오스카르 아리아스 산체스 (코스타리카)는 노벨 평화상을 받았다.
임기 말 레이건은 자유 선거 국가에 경제 원조를 제공하며 민주주의 이행을 지원했지만, 칠레, 엘살바도르, 과테말라에서는 미국 지원 군사 독재 정권의 폭력이 계속되었다.
1986년 이란-콘트라 사건으로 이란과 니카라과 산디니스타 정권에 대한 비밀 군사 지원이 드러났다.
1985년 헤즈볼라에 억류된 미군 인질 구출을 위해 레이건 행정부는 이란과 비공식 접촉, 이란-이라크 전쟁 중 열세였던 이란에 비밀 무기 수출을 약속했다. 당시 미국은 이란 혁명 이후 이란 미국 대사관 인질 사건으로 이란과 국교를 단절, 무기 수출과 협상을 금지하고 있었다.
레이건 승인 하에 이란에 무기를 수출하고, 올리버 노스 중령 등이 수익금을 콘트라에 제공했다. 이는 의회 승인 없이 민주당 의회 결의에 반하는 행위였다. 부시 부통령의 개입은 민주당 정권 하 연방 의회 청문회에서 다뤄졌다.
레이건은 직원 관리 부족만 인정하며 사건은 종결되었다. 이 스캔들은 레이건 재임 중 최대 규모였으나 정치 생명에 큰 피해는 없었다. 패트리샤 슈뢰더는 레이건을 "테플론 대통령"이라 불렀다.
1989년 마누엘 노리에가를 실각시키기 위해 파나마에 군대를 파병했다.
1982년부터 레바논 내전 평화유지군으로 미군을 파병했다. 1983년 베이루트 미국 해병대 병영 폭파 사건으로 241명이 사망했다. 시리아군 공격 후 1984년 레이건은 레바논에서 철수했다.
레이건은 각국 정상들과 두루 친선 관계를 맺었지만, 특히 서방 국가 정상회의 참가국 지도자들과는 돈독한 관계를 유지했다. 마거릿 대처, 브라이언 멀로니, 나카소네 야스히로, 아민토레 판파니 등과는 특히 “절친”임을 거리낌 없이 공언했으며, 대통령의 “공식 비공개 공간”인 캠프 데이비드나 레이건 개인이 캘리포니아 주에 소유한 목장에 그들을 초대하여 환대하기도 했다.
이름으로 부르는 문화가 없는 동맹국의 정상들과도 친밀감을 연출하기 위해 서로 이름의 약칭으로 부르자고 제안하여 외교 의전에 혁명을 가져온 것도, 레이건다운 친근함이었다. 레이건과 나카소네는 서로 “론”, “야스”라고 부르며, 이것이 전례가 되어 오늘날까지 미일 정상 대부분이 이 “이름 기반”으로 서로를 부르는 것을 계승하고 있다.
3. 4. 대한민국과의 관계
미국 대통령 재임 시절 여러 번 방한했고 한국에 관대한 외교 노선을 보였다. 박정희 대통령의 핵무장 프로그램과 미사일 개발을 중단시키고, 대한민국과 굳건한 한미공조를 이뤄냈다.[155]1981년 2월, 전두환 대통령을 최초의 국빈으로 백악관에 초청하여, 반공주의를 표방하는 전두환과의 우호적인 관계를 과시함으로써 반공 군사 동맹을 중시한다는 의지를 표명하여 소련과 북한에 압력을 가했다. 레이건 측은 군사 독재 정권이었던 한국 정부에 신중하게 접근하여, 사형 선고를 받았던 반정부 운동가 김대중을 석방하도록 촉구했다. 村田晃嗣는 이를 지미 카터의 인권 외교에 비추어 “레이건식의 조용한 인권 외교”라고 평가했다.[155]
4. 퇴임 이후
1989년, 조지 H. W. 부시가 대통령이 된 후, 레이건은 퇴임하여 캘리포니아 자택으로 돌아갔다. 1993년, 부시는 퇴임을 앞두고 레이건에게 대통령 자유 훈장을 수여했다.[187]
1989년 1월 20일, 레이건은 높은 지지율을 유지한 채 부시에게 자리를 넘기고 백악관을 떠났다. 같은 해 일본을 방문하여 도쿄돔에서 열린 1989년 일본 시리즈 3차전에서 시구식을 하였다.
레이건은 냉전 종식에 대한 공헌으로 영국의 엘리자베스 2세 여왕으로부터 대영제국 훈장 나이트 그랜드 크로스 훈장(GBE)을 받고 기사 작위를 받았지만, “미국 시민은 외국으로부터 훈장을 받을 수는 있지만 사용하지 않는다”는 관례에 따라 자신의 이름에 “GBE”라는 이니셜을 붙인 적은 한 번도 없었다.
레이건은 백악관을 떠난 지 4년 후인 1993년에 알츠하이머형 치매 진단을 받았다. 1994년 4월에 사망한 리처드 닉슨의 장례식에 참석했지만, 이것이 그가 공개적으로 모습을 드러낸 마지막 날이 되었다. 같은 해 11월 5일, 그는 국민에게 보내는 편지를 통해 알츠하이머병 진단 사실을 공표했다.
레이건의 마지막 메시지가 된, “I now begin the journey that will lead me into the sunset of my life영어|나는 이제 인생의 황혼으로 이끄는 여정을 시작합니다)”라는 말은 많은 사람들에게 깊은 감명을 주었다.
2001년 남캘리포니아 자택에서 넘어져 허리를 골절한 이후로는 거의 누워 지내게 되면서 건강 상태는 더욱 불안정해졌다.
레이건이 실제로 알츠하이머병에 걸린 시기에 대해서는 여러 설이 있으며, 재임 중에 이미 병을 앓고 있었다는 주장도 있다. 차남인 론은 2011년 출판된 회고록에서 1984년 전 부통령 월터 몬데일과의 토론회에서 아버지 로널드의 이상 변화를 감지했다고 지적하고 있다. 한편 대통령 재임 중 주치의와 측근, 그리고 로널드 레이건 대통령 재단은 재임 중에는 질병의 징후가 없었다고 주장한다.[158] 그러나 상대였던 몬데일도 당시 론과 마찬가지로 이상 변화를 느꼈다고 회상했다. 또한 백악관 직원들은 화재 발생 당시 연기가 가득한 방에서 전혀 움직이려 하지 않던 모습을 목격하고 그것을 "이상 행동"으로 여겼다.[159]
2004년 6월 5일 오후 1시 9분, 벨 에어 자택에서 폐렴으로 사망했다. 레이건은 가족들에게 둘러싸인 채 93세 120일의 생을 마감했다.
레이건의 장례식은 1973년 린든 존슨 이후의 국장[160]으로 2004년 6월 11일에 거행되었다.
5. 유산
레이건이 1989년에 퇴임한 이후, 그의 유산을 둘러싸고 학자, 역사가, 일반 대중 사이에서 상당한 논쟁이 벌어졌다.[188] 지지자들은 레이건의 경제 정책,[189] 냉전의 평화로운 종식을 포함한 외교 정책의 승리,[190] 미국의 자존심과 사기 회복으로 경제가 더욱 효율적이고 번영했다고 지적했다.[191] 특히 이란 인질 위기 동안 지미 카터의 약한 지도력으로 미국의 자신감과 자존감이 쇠퇴한 이후 레이건이 아메리칸 드림[192]에 대한 믿음을 회복한 것에 열렬한 지지를 보냈다. 그러나 비평가들은 레이건의 경제 정책으로 인해 예산 적자가 증가하였고 부의 불평등이 확대되었으며 노숙자가 증가하였고 이란-콘트라 사건으로 미국의 신뢰도가 낮아졌다고 지적했다.
미국의 주요 정책 입안자와 언론인 사이에서도 레이건의 유산에 대한 의견은 상반된다. 헤리티지 재단의 회장인 에드윈 퓰너는 레이건이 "더 안전하고 자유로운 세상을 만드는 데 일조했다"라고 그의 경제 정책에 대해 평가하였다. 그러나 경제 및 정책 연구 센터의 공동 책임자인 마크 웨이스브롯은 레이건의 "경제 정책은 대부분 실패"라고 주장하였고, 워싱턴 포스트의 하워드 커츠는 레이건이 "레이건 시대에 텔레비전에서 크게 보도되는 기록이 말하는 것보다 훨씬 더 논란이 많은 인물"이라고 말했다.
그의 업적을 둘러싼 논쟁에도 불구하고, 많은 보수 및 자유주의 학자들은 레이건이 프랭클린 D. 루스벨트 이후 가장 영향력 있는 대통령이었으며 효과적인 의사소통과 실용적인 타협을 통해 미국 정치, 외교, 문화 및 경제에 그의 흔적을 남겼다는 데 동의하고 있다.[193] 영국의 역사학자 M. J. 힐은 레이건이 퇴임한 이후 그가 보수주의를 회복하고, 국가를 우경화했으며, 이데올로기와 정치의 제약 사이에서 균형을 이룬 상당히 실용적인 보수주의를 실천하였고 대통령에 대한 믿음을 되살렸다고 합의하였다. 또한 레이건이 미국의 예외주의와 냉전 승리에 기여하였다는 것을 인정하였다. 2017년 학자들을 대상으로 한 C-SPAN 설문조사에서 42명의 미국의 모든 대통령과 비교할 때 리더십 측면에서 레이건을 꼽았다. 이와 함께 그는 국제 관계면에서 9위를 차지하였다.[194][195]
2011년에는 레이건 탄생 100주년을 기념하여 헝가리 부다페스트, 폴란드 바르샤바, 그단스크, 조지아의 트빌리시 등 구 소련 위성국이었던 구 동유럽 지역 여러 도시에서 냉전에서 미국의 승리를 이끌고 자유를 자국에 가져다준 레이건을 기리는 동상 건립이 유행처럼 번졌다.[161] 2017년에는 우크라이나와 루마니아도 자유에 대한 의지를 담아 국내에 레이건 동상 건립을 추진하는 등 높이 평가받고 있다.[161]
2011년 6월 29일, 동유럽 민주화에 기여한 레이건의 공적을 기념하여 탄생 100주년을 맞아 헝가리 부다페스트에서 레이건 동상 제막식이 거행되었다. 제막식에는 미국의 콘돌리자 라이스 전 미국 국무장관과 헝가리의 빅토르 오르반 총리 등이 참석했다. 레이건 동상은 높이 2.2m이며, 구 소련 기념비(구 소련이 1945년 “헝가리 해방”을 과시하기 위해 건립한 기념비) 옆에 세워졌다.
2011년 7월 4일, 레이건 탄생 100주년을 기념하여 영국의 런던에서 레이건 동상 제막식이 거행되었다. 제막식에는 영국의 윌리엄 헤이그 외무장관, 미국의 콘돌리자 라이스 전 국무장관 등이 참석했으며, 영국의 마거릿 대처 전 총리의 축사가 낭독되었다.
6. 평가
레이건은 1989년 퇴임 이후, 학계, 역사학계, 그리고 일반 대중 사이에서 그의 유산을 둘러싼 상당한 논쟁이 벌어졌다.[188] 지지자들은 레이건의 경제 정책,[189] 냉전의 평화로운 종식을 포함한 외교 정책의 승리,[190] 미국의 자존심과 사기 회복으로 인해 경제가 더욱 효율적이고 번영했다고 평가한다.[191] 특히 지미 카터의 약한 지도력으로 미국의 자신감이 쇠퇴한 이후 레이건이 아메리칸 드림[192]에 대한 믿음을 회복한 것에 대해 열렬한 지지를 보냈다. 그러나 비평가들은 레이건의 경제 정책으로 인해 예산 적자가 증가하고, 부의 불평등이 확대되었으며, 노숙자가 증가하였고, 이란-콘트라 사건으로 미국의 신뢰도가 낮아졌다고 지적한다.
헤리티지 재단의 회장인 에드윈 퓰너는 레이건이 "더 안전하고 자유로운 세상을 만드는 데 일조했다"라고 평가했다. 그러나 경제 및 정책 연구 센터의 공동 책임자인 마크 웨이스브롯은 레이건의 "경제 정책은 대부분 실패"라고 주장했고, 워싱턴 포스트의 하워드 커츠는 레이건이 "레이건 시대에 텔레비전에서 크게 보도되는 기록이 말하는 것보다 훨씬 더 논란이 많은 인물"이라고 말했다.
많은 보수 및 자유주의 학자들은 레이건이 프랭클린 D. 루스벨트 이후 가장 영향력 있는 대통령이었으며, 효과적인 의사소통과 실용적인 타협을 통해 미국 정치, 외교, 문화 및 경제에 그의 흔적을 남겼다는 데 동의한다.[193] 영국의 역사학자 M. J. 힐은 레이건이 퇴임한 이후 그가 보수주의를 회복하고, 국가를 우경화했으며, 이데올로기와 정치의 제약 사이에서 균형을 이룬 상당히 실용적인 보수주의를 실천했고, 대통령에 대한 믿음을 되살렸다고 평가했다. 또한 레이건이 미국의 예외주의와 냉전 승리에 기여했다는 것을 인정했다. 2017년 학자들을 대상으로 한 C-SPAN 설문조사에서 레이건은 리더십 측면에서 42명의 미국 대통령 중 9위를 차지했다.[194][195]
2011년 갤럽 여론조사에서는 미국인이 생각하는 가장 위대한 대통령으로 레이건이 19%를 득표하며 1위를 기록했고, 2위는 14%를 기록한 링컨이었다.[198]
사회학자 송호근은 레이건 대통령을 기술관료적 성격을 갖는 정치인이라면 불가능했을 사회혁신을 특유의 정치력으로 밀어붙인 "카리스마적인 정치지도자" 중 한 명으로 언급했다. 노사협력 제도를 창안해 정착시키고, 사회적 투명성과 합리성을 증진하는 제도는 물론 상호신뢰를 높이는 각종 제도를 도입했던 선진국 지도자들 중 하나라는 것이다.[199] 그러나 그가 집없는 사람들을 여럿 만들었다는 점, 교도소 민영화로 인해 미국 내 전과자 비율을 10%까지 상승시켰다는 점, 공용 정신병원을 없앴다는 점에서 비판받기도 한다.
7. 기타
레이건은 미국 역대 대통령 중 가장 고령의 나이(취임식 기준 만 69세 349일)에 당선되었다. 하지만 이 기록은 도널드 트럼프가 만 70세의 나이로 제45대 미국 대통령으로 당선되면서 깨졌으며, 2020년 11월 9일 조 바이든이 78세의 나이로 46대 대통령에 당선이 되면서 역대 3위로 밀려났다. 또한 레이건은 대통령 최초로 영화배우 출신이었다.
영어에서 "Reagan"의 원래 발음은 "리건"에 가깝다. 레이건 본인도 할리우드 배우 시절부터 1980년 대통령 예비선거 때까지는 "로널드 리건"이라고 불렀다. 그러나 공화당 대통령 후보 지명을 받으면서 자신의 뿌리가 아일랜드계이며, 아일랜드어에서는 어두의 "Rea"를 "리"가 아닌 "레이[rei]"로 발음하는 것을 이유로, 이후에는 "로널드 레이건"이라고 부르겠다고 발표했다.
다만, 다민족 국가인 미국에서는 민족 전통의 계승이나 자기 역사에 대한 자부심을 중시한다. 아일랜드계 미국인은 유럽에서 미국으로 조직적으로 이민 온 오래된 이민자 집단으로, 강한 민족 의식과 연대를 무기로 미국 사회에서 확고한 지위를 쌓아왔다. 이후 유럽에서 온 이민자들 중에는 새 땅에서의 삶이 조금이라도 더 쉬워지도록 자신의 성을 영어식으로 바꾸는 사람들도 있었지만, 자부심 강한 아일랜드계 미국인들에게는 뿌리를 지키는 사람들이 많았다. 이러한 요인으로 레이건의 이러한 태도는 그에 대한 호감도 상승으로 이어졌다.
또 다른 이유는 레이건 진영에서 재정 문제 고문을 맡았던 전 메릴린치 회장 '''도널드 리건'''(Donald Regan영어)의 존재였다. 리건은 레이건의 측근이라고 할 수 있는 인물이었고, 레이건이 당선되면 리건이 재무장관에 지명될 것이라고 확실시되었다. 성의 발음이 같고, 이름도 첫 글자만 다른 것뿐이어서 이 두 이름은 매우 혼란스러웠다. 미국의 보도도 레이건 후보의 발표에 동조하는 형태로 발음을 변경하여, Regan은 종래대로 발음하기로 했다.
이에 따라, 1980년 9월 이후[162] 일본의 언론 보도에서도 표기가 그때까지의 "'''리건'''"에서 "'''레이건'''"[163]으로 변경되었지만, 일부에서는 대통령 선거를 거쳐 취임식이 끝난 후에도 한동안 두 가지 표기가 혼재했기 때문에, 봄 무렵 미국 대사관은 일본 언론에 적절한 표기로 변경해 줄 것을 요청하는 서한을 보냈다.
레이건 대통령은 1985년에 개봉한 미국 영화 백 투 더 퓨처를 매우 좋아해서 백악관 내의 전용 상영관에서 여러 번 시청했다고 한다. 이 영화에는 시간 여행 기계를 타고 30년 전인 1955년으로 시간 여행을 한 주인공 마티 맥플라이가 그 시간 여행 기계를 만든 과학자이자 젊은 시절의 에밋 브라운 박사(닥)를 만나 자신이 미래에서 왔다고 말하는 장면이 있다. 이를 전혀 믿지 않는 닥이 "1985년 미국 대통령은 누구냐?"라고 묻자 마티는 "로널드 레이건"이라고 답한다. 그러자 닥은 (거짓말이라고 판단하고) 어이없어하며 "로널드 레이건? 배우 말인가? 그럼 부통령은 누구냐? (코미디언) 제리 루이스인가? 영부인은 제인 와이먼[165]이고 재무장관은 잭 베니인가?"라며 비웃는 장면이 있다.[166] 1986년 2월 4일 일반교서 연설에서 레이건은 반대로 백 투 더 퓨처의 마지막 대사를 인용하며, 미국 의회의 박수갈채를 받았다. 참고로, 레즈 등도 레이건 대통령이 좋아했던 영화이며, 백악관 내 상영관에서 감상했다.
레이건의 장난기 넘치고 세련된 유머는 미국을 매료했지만, 경솔한 발언이 화근이 되어 외교 문제로 비화하거나, 잘못하면 전면 핵전쟁이나 제3차 세계 대전으로 이어질 뻔한 상황을 만들기도 했다. 1984년 8월 8일, 정례 라디오 연설 본방송 전 마이크 테스트에서 평범한 구절 Testing, testing, one, two, three.영어 (날씨 좋네・마이크 테스트) 대신에 “국민 여러분께 기쁜 소식을 알려드립니다. 저는 방금 소비에트 사회주의 공화국 연방을 영원히 폐지하는 법안에 서명했습니다. 폭격은 5분 후에 시작됩니다 (My fellow Americans, I am pleased to tell you I just signed legislation which outlaws Russia forever. The bombing begins in five minutes.영어)”라고 말했다. 이 메시지는 당시 방송되지 않았지만, 이후 유출되어 논란이 되었다. 소련의 타스 통신은 “미국 대통령의 전례 없는 적대 행위에 항의한다”, “수많은 사람의 운명을 맡은 핵 보유국의 수장으로서 적절하지 않은 발언이다”라고 항의했다.
8. 저서
레이건은 대통령 재임 시절 단 한 권의 책을 썼는데, 소논문 형식으로 쓴 《낙태와 국가의 양심》이다.[200] 이 저서에서 그는 "노예제를 폐지하지 않고 미국의 자유 공화국이 완전하지 않았던 것처럼, 태아의 생명을 존중하고 보호하지 않는 나라는 결코 자유국가로 살아남을 수 없다"라고 경고하였다.
9. 역대 선거 결과
| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 (선거인단) | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1966년 선거 | 캘리포니아 주지사 | 33대 | 공화당 | 57.55% | 3,742,913표 | 1위 |  |
| 1970년 선거 | 캘리포니아 주지사 | 33대 | 공화당 | 52.83% | 3,439,174표 | 1위 | |
| 1976년 선거 | 미국의 대통령 | 39대 | 공화당 | 0% | 0표 (1명) | 3위 | 낙선 |
| 1980년 선거 | 미국의 대통령 | 40대 | 공화당 | 50.75% | 43,903,230표 (489명) | 1위 |  |
| 1984년 선거 | 미국의 대통령 | 40대 | 공화당 | 58.77% | 54,455,472표 (525명) | 1위 |
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