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1968년 볼티모어 폭동

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1. 개요

1968년 볼티모어 폭동은 1968년 4월 6일부터 12일까지 볼티모어에서 발생한 일련의 폭력 사태이다. 흑인 인구의 증가, 열악한 주거 환경, 높은 영아 사망률, 제조업 쇠퇴로 인한 경제적 어려움 등 사회적 배경 속에서, 마틴 루터 킹 주니어의 암살 소식이 폭동의 도화선이 되었다. 폭동으로 6명이 사망하고 700명이 부상당했으며, 5,800명이 체포되었고, 1,200만 달러 이상의 재산 피해가 발생했다. 이 사건은 스피로 애그뉴가 리처드 닉슨의 부통령 러닝메이트로 지명되는 등 정치적 영향을 미쳤으며, 흑인 거주 지역의 재산 피해와 약탈을 초래했다.

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1968년 볼티모어 폭동
사건 개요
명칭1968년 볼티모어 폭동
일부마틴 루터 킹 주니어 암살 이후 폭동
발생일1968년 4월 6일 – 1968년 4월 14일
위치미국 메릴랜드주 볼티모어
원인마틴 루터 킹 주니어 암살 사건
목표알 수 없음
방법폭동, 인종 폭동, 시위, 약탈, 공격
상태종료
교전 세력
시위대 1미국 연방 정부
미국 육군 제18공수군단
제197 보병여단
메릴랜드주 정부
메릴랜드 육군 방위군
메릴랜드 공군 방위군
볼티모어 시
볼티모어 경찰
시위대 2폭도
주요 인물
시위대 1알 수 없음
시위대 2알 수 없음
규모
시위대 1알 수 없음
시위대 2알 수 없음
사상자 및 피해
사망자6명
부상자700명
체포5,800명 이상
구금알 수 없음

2. 배경

제2차 세계 대전1968년 사이 볼티모어는 인구 통계학적으로 변화했다. 총 인구는 일정하게 유지되었지만, 흑인 인구 비율은 증가한 반면 다른 인구는 감소했다(20만 명의 인구 이동). 흑인 사회는 열악한 주거 환경, 높은 영아 사망률, 더 많은 범죄에 시달렸고, 볼티모어의 제조업 부문 쇠퇴로 인해 불균형적인 고통을 받았다. 흑인 실업률은 전국 평균의 두 배 이상이었으며, 특히 빈곤한 지역 사회에서는 더 높았다. 직업이 있는 사람들도 더 적은 임금을 받았고 안전하지 않은 환경에서 일했다.[1]

2. 1. 인구 구조 변화

제2차 세계 대전1968년 사이에 볼티모어의 인구 구조는 변화했다. 전체 인구는 그대로였지만, 흑인 인구 비율은 증가한 반면 다른 인구는 감소했다(20만 명의 인구 이동). 흑인 사회는 열악한 주거 환경, 높은 영아 사망률, 더 많은 범죄에 시달렸다.[1] 또한 볼티모어의 제조업 부문 쇠퇴로 인해 불균형적으로 더 큰 고통을 받았다. 흑인 실업률은 전국 평균의 두 배 이상이었으며, 특히 빈곤한 지역 사회에서는 더 높았다. 직업이 있는 사람들도 더 적은 임금을 받았고 안전하지 않은 환경에서 일했다.[1]

2. 2. 경제적 어려움

제2차 세계 대전과 1968년 사이 볼티모어는 인구 구성이 변화했다. 전체 인구는 큰 변화가 없었지만, 흑인 인구 비율은 증가한 반면 다른 인구는 감소했다(20만 명의 인구 이동). 흑인 사회는 열악한 주거 환경, 높은 영아 사망률, 더 많은 범죄에 시달렸으며, 볼티모어의 제조업 부문 쇠퇴로 인해 더 큰 어려움을 겪었다. 흑인 실업률은 전국 평균의 두 배 이상이었으며, 특히 빈곤한 지역에서는 더 높았다. 직업이 있는 사람들도 더 적은 임금을 받았고 안전하지 않은 환경에서 일했다.

3. 전개 과정

1968년 4월 4일 마틴 루터 킹 주니어 목사가 암살된 후, 전국적으로 민간 소요 사태가 확산되었다. 볼티모어에서는 4월 5일까지는 비교적 평온한 상태가 유지되었으나, 4월 6일부터 폭동이 시작되었다.[1][2] 이 과정에서 많은 흑인 사업체들은 문이나 창문에 "소울 브라더(Soul Brother)"라는 글을 써서 파괴를 피할 수 있었고, 폭도들은 그 사업체를 공격하지 않았다.[4]

3. 1. 4월 5일: 암살 소식과 초기 반응

1968년 4월 4일 마틴 루터 킹 주니어 목사가 암살된 다음 날인 4월 5일, 전국적으로 민간 소요 사태가 확산되면서 메릴랜드 주 방위군은 워싱턴 D.C.와 인접한 볼티모어나 메릴랜드 교외 지역에서 소요 사태가 발생할 것을 예상하여 주 임무를 위해 소집되었다.[1]

워싱턴 D.C. 근처에서 폭동이 발생했음에도 불구하고, 이날 볼티모어의 흑인 지역은 조용했다.[2] UMBC의 한 백인 학생은 눈에 띄는 슬픔은 있었지만 폭력이나 불안은 거의 없는 조용한 상황을 보고했다. 4월 5일은 "대부분의 경우, 그저 평범한 하루였다."[3]

3. 2. 4월 6일: 폭동 발발

4월 6일 정오경, 300명이 오후 2시까지 추모 행사를 열고 평화롭게 모였다.[2] 거리 교통량이 증가하기 시작했고, 동부 볼티모어의 게이 스트리트에 군중이 형성되었다. 오후 5시까지 400 구역의 몇몇 창문이 깨졌다. 경찰이 진입하기 시작했고, 오후 6시 이후 화재가 발생했다는 보고가 들어오기 시작했다. 곧이어 시는 오후 10시 통행 금지령을 선포하고 6,000명의 주 방위군을 소집했으며, 술과 총기류 판매를 즉시 금지했다.[2] 이 시점에서 일부 보고에 따르면 약 1,000명의 사람들이 게이 스트리트에서 북쪽으로 하포드 로드와 그린마운트 애비뉴까지 이동했다. 토마스 D'알레산드로 3세 시장은 효과적으로 대응할 수 없었다. 오후 8시경, 어그뉴 주지사는 비상사태를 선포했다.[10]

3. 3. 4월 7일 ~ 9일: 폭동 확산과 진압

4월 7일 아침, 백악관에 보고된 바에 따르면 5명이 사망하고 300건의 화재가 발생했으며, 404명이 체포되었다. 서부 볼티모어의 펜실베이니아 애비뉴에서도 불안이 발생했다.[10] 한때, 백인 반대 시위대가 패터슨 공원 근처에 모였지만, 주 방위군이 흑인 거주 지역으로 진입하는 것을 막으면서 해산되었다.[10]

4월 9일 이후 폭력은 감소했고, 볼티모어 오리올스는 다음 날 개막전을 치렀지만, 4월 12일 제임스 브라운 콘서트는 취소되었다.[10] 4월 9일 오후, 연방군은 허가된 평화 시위를 해산시켰는데, 이는 젤스턴 장군이 행사 허가를 발급했다는 사실을 알지 못했기 때문으로 보인다. 이 상황은 시에서 가장 높은 계급의 경찰관인 윌리엄 "박스" 해리스 소령에 의해 진정되었다.[10]

3. 4. 4월 9일 이후: 소강 상태

4월 9일 이후 폭력은 감소했고, 볼티모어 오리올스는 다음 날 개막전을 치렀지만, 4월 12일 제임스 브라운 콘서트는 취소되었다.[10] 같은 날 오후, 연방군은 허가된 평화 시위에서 군중을 해산시켰는데, 이는 젤스턴 장군이 행사 허가를 발급했다는 사실을 알지 못했기 때문으로 보인다. 이 상황은 시에서 가장 높은 계급의 경찰관인 윌리엄 "박스" 해리스 소령에 의해 진정되었다.[10]

4. 군의 대응

1968년 4월 6일 볼티모어에서 폭력 시위가 발생하자 주 방위군과 경찰력만으로는 진압이 어려웠다. 이에 따라 연방군 파견이 요청되었고, 1807년 반란 진압법이 발동되었다. 연방군 투입 이후, 주 방위군은 연방 임무에 투입되어 주지사가 아닌 육군 지휘 계통을 통해 대통령에게 보고하는 형태로 지휘 체계가 변경되었다.

태스크 포스 볼티모어는 며칠 동안 소요 사태 진압 작전을 수행했다. 1968년 4월 12일 초, 연방군은 철수를 시작했고, 같은 날 오후 6시에 폭동 진압 책임은 주 방위군에게 이관되었다. 자정에 태스크 포스 볼티모어는 해체되었고 나머지 연방군은 철수했다. 메릴랜드 주 방위군은 4월 14일까지 시내에 남아 있었고, 비상사태가 종료되면서 귀가했다.

사후 보고서에 따르면 주 방위군과 현역 육군 병력 모두 소요 사태에 대처하는 데 있어서 극도로 절제되고 자제력이 있었다고 평가되었다. 이들은 사망자 수를 줄이기 위한 의도적인 전략의 일환으로 무기 발사를 피하라는 명령을 받았다.[7][10]

4. 1. 메릴랜드 주 방위군 투입

1968년 4월 6일, 볼티모어에서 폭력 시위가 발생하자, 육군과 공군을 포함한 거의 모든 메릴랜드 주 방위군이 소집되었다. 예외는 주의 대공 방어 부대, 이미 워싱턴 D.C. 지역에서 임무를 수행 중인 부대, 그리고 메릴랜드 주 캠브리지에 배치된 부대였다.[5] 메릴랜드 주 육군 참모 총장인 조지 M. 젤스턴 소장이 주 방위군을 지휘했으며, 시내의 지방 및 주 경찰력(약 1,900명의 경찰관)에 대한 통제권도 부여받았다.[5]

주 방위군과 경찰의 연합 부대는 봉기를 진압하는 데 어려움을 겪었다.[5]

4. 2. 연방군 투입과 지휘권 이양

1807년 반란 진압법 발동에 따라 연방군 파견이 요청되었고, 1968년 4월 7일 저녁 늦게 노스캐롤라이나 주 포트 브래그의 제18공수군단 병력이 현장에 도착하기 시작했다. 캠프 르준의 해병대 부대는 "대기" 상태에 들어갔다.[6] 연방군의 개입으로 메릴랜드 주 방위군은 연방 임무에 투입되어, 주 통제(메릴랜드 주지사에게 보고)에서 연방 통제(육군 지휘 계통을 통해 대통령에게 보고)로 전환되었다.[6]

태스크 포스 볼티모어는 3개의 여단과 예비대로 편성되었다. 이들은 제18공수군단 병력, 메릴랜드 주 방위군, 그리고 이틀 후에 도착한 조지아 주 포트 베닝의 제197보병여단 병력으로 구성되었다. 메릴랜드 주 공군 방위군의 1,300명 병력은 임시 대대로 편성되어 도시 전역의 주요 기반 시설을 경비했으며, 볼티모어 시민 센터에 임시 구금 시설도 설치되었다.[6] 태스크 포스 볼티모어는 4월 9일 최대 11,570명의 육군 및 주 방위군 병력으로 정점에 달했으며, 이 중 약 500명을 제외한 모든 병력이 폭동 진압 임무에 투입되었다.[11]

4. 3. 작전 결과 및 평가

군 병력은 소요 사태에 대처하면서 극도로 절제된 대응을 보였으며, 의도적으로 무기 발사를 피하는 등 피해를 최소화하기 위해 노력했다. 주 방위군은 4발, 현역 육군은 2발만을 발사했다.[7] 이는 사망자 수를 줄이기 위한 전략의 일환이었다.[10]

1968년 4월 12일 초, 연방군은 철수를 시작했고, 같은 날 오후 6시까지 폭동 진압 책임은 메릴랜드 주 방위군에게 이관되었다. 자정에 태스크 포스 볼티모어가 해체되고 나머지 연방군은 철수했다. 메릴랜드 주 방위군 병력은 4월 14일까지 시내에 남아 있었고, 이후 비상사태가 종료되면서 귀가했다.[11]

총 10,956명의 병력이 배치되었다.[10]

5. 피해

며칠 동안 6명이 사망하고 700명이 부상당했으며, 5,800명이 체포되었다.[9] 1,000여 개의 소규모 사업체가 피해를 입거나 약탈당했다.[9] 재산 피해는 1200만달러 (현재 가치로 7750만달러에 해당) 이상으로 추산된다.[10] 또한, 현역 육군 병사 한 명이 도시에서 재배치되는 동안 교통사고로 사망했다.

5. 1. 인명 및 재산 피해

며칠 동안 6명이 사망하고 700명이 부상당했으며, 5,800명이 체포되었다.[9] 1,000개의 소규모 사업체가 피해를 입거나 약탈당했다.[9] 폭동 가담자들은 소요 사태 동안 1,200건 이상의 방화 사건을 저질렀다. 재산 피해는 1200만달러 (현재 가치로 7750만달러에 해당) 이상으로 추산된다.[10]

체포된 사람들의 혐의는 다음과 같다.[11]

혐의인원 수
통행 금지 위반3,488명
주거 침입955명
약탈665명
폭행391명
방화5명



재산 피해는 금전적으로 평가했을 때 워싱턴 D.C.(1500만달러), 볼티모어(1200만달러), 시카고(1000만달러})가 다른 어떤 도시보다 심각했다.[10] 또한, 현역 육군 병사가 도시에서 재배치되는 동안 교통사고로 사망했다.

6. 결과 및 영향

1968년 볼티모어 폭동은 볼티모어의 사회, 정치, 경제에 광범위한 영향을 미쳤다. 폭동으로 인해 주로 흑인 거주 지역에서 재산 피해와 약탈이 발생했으며, 많은 사업체가 파괴되었다.[13]

정치적으로는, 폭동 진압 과정에서 지역 흑인 지도자들을 비판했던 스피로 애그뉴 메릴랜드 주지사가 리처드 닉슨의 부통령 후보로 지명되는 데 영향을 주었다.[12]

이 사건은 관련자들에게 감정적인 문제로 남아있어 언론과 학계의 주목을 받지 못했다.[14] 그러나 2008년, 볼티모어 대학교에서 폭동 40주년을 기념하는 "볼티모어 '68: 폭동과 부활" 전시회가 열리면서 이 사건에 대한 학술적 연구가 시작되었다.[15]

6. 1. 정치적 영향

1968년 미국 대통령 선거에서 리처드 닉슨의 부통령 후보로 스피로 애그뉴가 지명된 것은 폭동의 주요 결과 중 하나였다. 애그뉴는 폭동을 막는 데 충분한 노력을 하지 않은 지역 흑인 지도자들을 비판했고, 이러한 발언은 조지 월러스의 미국 독립당 제3당 선거 운동에 대항할 수 있는 인물을 찾고 있던 닉슨의 관심을 끌었다.[12]

6. 2. 사회적 영향

폭동은 주로 볼티모어 동부와 서부의 흑인 거주 지역에서 발생하여[13] 광범위한 재산 피해와 약탈이 발생했다. 폭동으로 파괴된 많은 사업체는 해당 지역의 주요 상업 가로에 위치해 있었으며, 종종 볼티모어 유대인들이 소유하고 있었다.

이 사건에 대한 언론 및 학계의 보도는 미미했는데, 이는 부분적으로 이 사건이 관련자들에게 여전히 감정적인 문제로 남아 있기 때문이다.[14] 1968년 볼티모어 폭동 40주년인 2008년 4월, 볼티모어 대학교는 "볼티모어 '68: 폭동과 부활"이라는 전시회를 열었다. 이 전시회는 사회 불안을 겪은 사람들의 구술 역사 증언을 활용했으며, 이 사건에 초점을 맞춘 최초의 주요 학술 프로젝트였다.[15]

6. 3. 역사적 평가와 연구

이 사건에 대한 언론 및 학계의 보도는 미미했는데, 이는 부분적으로 이 사건이 관련자들에게 여전히 감정적인 문제로 남아 있기 때문이다.[14] 1968년 4월, 이 사건 40주년을 기념하여 볼티모어 대학교는 "볼티모어 '68: 폭동과 부활"이라는 전시회를 열었다. 이 전시회는 사회 불안을 겪은 사람들의 구술 역사 증언을 활용했으며, 이 사건에 초점을 맞춘 최초의 주요 학술 프로젝트였다.[15]

참조

[1] 서적 A nation on fire : America in the wake of the King assassination https://archive.org/[...] John Wiley & Sons
[2] 웹사이트 Baltimore '68 Events Timeline http://archives.ubal[...] University of Baltimore 2012-07-12
[3] 서적 Baltimore '68 : riots and rebirth in an American city Temple University Press
[4] 웹사이트 "1968 Baltimore Riots WJZ-TV Raw Footage Reel." https://www.youtube.[...] 2021-10-20
[5] 서적 The role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1945-1992 United States Army Center of Military History
[6] 뉴스 Baltimore Riot Was Maryland Air Guard's Largest Mobilization http://www.175wg.ang[...] 2010-03-05
[7] 서적 The role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1945-1992 United States Army Center of Military History
[8] 문서 OPLAN 2, TF Oscar, 131500 Apr 68
[9] 뉴스 Recalling Baltimore's 1968 Riots https://www.baltimor[...] 1998-04-03
[10] 서적 Baltimore '68 : riots and rebirth in an American city Temple University Press
[11] 서적 The role of Federal Military Forces in Domestic Disorders, 1945-1992 United States Army Center of Military History
[12] 서적 White Knight: The Rise of Spiro Agnew https://archive.org/[...] Random House
[13] 웹사이트 Baltimore '68: Riots and Rebirth http://archives.ubal[...] 2019-10-20
[14] 서적 Baltimore '68: riots and rebirth in an American city Temple University Press
[15] 간행물 Award Winner Spotlight: Baltimore '68: Riots and Rebirth https://www.jstor.or[...] 2009
[16] 문서 체포 사유는 3488명이 통금 위반, 955명은 절도, 약탈 665명, 폭행 391명, 방화 5명으로 발표됐다.
[17] 뉴스 다시 보는 1968년 볼티모어 폭동 http://www.koreadail[...] 워싱턴 중앙일보 2015-05-02
[18] 뉴스 미국 인종 문제 관련 주요 소요 사태 일지 https://www.yna.co.k[...] 연합뉴스 2014-11-26



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