1978년 프랑스 총선
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1. 개요
1978년 프랑스 총선은 1974년 대통령 사망 이후 발레리 지스카르 데스탱 대통령이 이끄는 중도 우파 정부와 좌파 연합 간의 대결로 치러졌다. 선거 결과, 자크 시라크의 공화국 연합(RPR)과 프랑스 민주연합(UDF)을 중심으로 한 우파 연합이 과반 의석을 확보하여 승리했다. 사회당(PS)과 공산당(PCF)을 포함한 좌파 연합은 패배했으며, 사회당은 공산당보다 더 많은 득표를 기록했다. 18세로 선거권 연령이 낮아진 후 처음 치러진 이번 선거는 83.25%의 1차 투표율을 기록했다.
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| 1978년 프랑스 총선 | |
|---|---|
| 1978년 프랑스 총선 | |
| 주요 정당 및 지도자 | |
 | |
| 정당 1 | 공화국연합 |
| 지도자 1 | 자크 시라크 |
| 지도자 선거구 1 | 코레즈-3rd |
| 이전 선거 의석 1 | 183석 (UDR) |
| 의석 1 | 150 |
| 의석 변동 1 | 33 |
| 득표수 1 (1차) | 6,462,462 |
| 득표수 1 (2차) | 6,651,756 |
| 득표율 1 (1차) | 22.62% |
| 득표율 1 (2차) | 26.11% |
| |
| 정당 2 | 프랑스 민주연합 |
| 지도자 2 | 장 르카뉘에 |
| 지도자 선거구 2 | 센마리팀 (상원의원) |
| 이전 선거 의석 2 | 119석 (Reforming Movement, Centre, Democracy and Progress, and Independent Republicans) |
| 의석 2 | 121 |
| 의석 변동 2 | 2 |
| 득표수 2 (1차) | 6,128,849 |
| 득표수 2 (2차) | 5,907,603 |
| 득표율 2 (1차) | 21.45% |
| 득표율 2 (2차) | 23.18% |
| |
| 정당 4 | 사회당 |
| 지도자 4 | 프랑수아 미테랑 |
| 지도자 선거구 4 | 니에브르-3rd |
| 이전 선거 의석 4 | 102석 |
| 의석 4 | 104 |
| 의석 변동 4 | 2 |
| 득표수 4 (1차) | 6,451,151 |
| 득표수 4 (2차) | 7,212,916 |
| 득표율 4 (1차) | 22.58% |
| 득표율 4 (2차) | 28.31% |
| |
| 정당 5 | 프랑스 공산당 |
| 지도자 5 | 조르주 마르쉐 |
| 지도자 선거구 5 | none |
| 이전 선거 의석 5 | 73석 |
| 의석 5 | 86 |
| 의석 변동 5 | 13 |
| 득표수 5 (1차) | 5,870,402 |
| 득표수 5 (2차) | 4,744,868 |
| 득표율 5 (1차) | 20.55% |
| 득표율 5 (2차) | 18.62% |
| 총리 | |
| 선거 전 총리 | 레몽 바르 |
| 선거 전 소속 정당 | 프랑스 민주연합 |
| 선거 후 총리 | 레몽 바르 |
| 선거 후 소속 정당 | 프랑스 민주연합 |
2. 배경
1978년 3월 12일과 19일에 프랑스 제5공화국 제6대 국민의회를 선출하기 위한 입법 선거가 실시되었다. 이 선거는 국회의원 5년 임기가 만료됨에 따라 치러졌으며, 선거권 연령이 21세에서 18세로 낮아진 후 처음 실시되는 선거라 그 결과에 관심이 집중되었다. 1차 투표에서 68개 선거구의 당선자가 확정되었고, 1차 투표에서 당선자가 나오지 않은 423개 선거구에서는 2차 투표가 진행되었다.
2. 1. 정치적 배경
1974년 4월 2일, 조르주 퐁피두 대통령이 사망하면서, 비골리즘 중도우파 지도자인 발레리 지스카르 데스탱이 대통령으로 당선되었다. 골리즘 정당인 공화당을 위한 민주주의자 연합(UDR)이 의회 내 지스카르 데스탱 지지 다수당 중 가장 큰 정당이었기 때문에, 지스카르 데스탱은 자크 시라크를 총리로 임명했다. 이 시기는 골리즘에 있어 쇄신의 시기였다.대통령의 "중도로의 통치"와 "현대적 자유 사회" 증진 의지는 골리즘 정당을 당황하게 만들었다. 낙태 합법화와 성년 연령을 18세로 낮추는 조치는 보수 유권자들 중 일부의 우려를 불러일으켰다. 게다가, 행정부의 두 수장 사이에는 개인적인 갈등이 있었다. 1976년 8월, 시라크는 자신이 "총리직을 수행할 수단이 없다"고 판단하여 사임했다.
석 달 후, UDR은 공화국을 위한 집결(RPR)로 대체되었다. 시라크의 선거 조직이었던 이 정당은 공식적으로 대통령 다수파에 속했지만, 레이몽 바르 총리와 지스카르 데스탱 대통령의 자유주의적이고 친유럽적인 정책을 자주 비판했다. 행정부는 비골리즘 중도우파를 프랑스 민주주의를 위한 연합(UDF)으로 연합시켜 대응했다.
우파 다수당이 분열되고 경제 상황이 악화되면서, "좌파 연합"이 중간 선거인 지방 선거에서 승리했다. 여론조사에 따르면, 좌파 연합이 입법 선거에서 승리할 것으로 예상되었다. 지스카르 데스탱 대통령은 베르덩쉬르르두 연설에서 "좌파 연합"이 승리할 경우 좌파의 ''공동 프로그램'' 시행을 막을 수 없다고 프랑스 유권자들에게 경고했다. 프랑스 사회당(PS)과 프랑스 공산당(PCF)은 PS가 PCF를 희생하여 선거에서 성공함에 따라 두 정당 간의 긴장이 고조되면서 ''공동 프로그램''을 갱신하지 않았다.
2. 2. 사회경제적 배경
1974년 대통령 선거에서 조르주 퐁피두 대통령이 사망한 후, 발레리 지스카르 데스탱이 대통령으로 당선되었다. 데스탱 대통령은 자크 시라크를 총리로 임명했으나, 둘 사이에는 개인적인 갈등이 있었다. 1976년 시라크 총리는 사임했고, 레이몽 바르가 총리직을 맡게 되었다.당시 프랑스는 경제 침체와 실업률 증가 등 경제적 어려움을 겪고 있었다. 한편, 낙태 합법화, 성년 연령을 21세에서 18세로 낮추는 등 사회 개혁 조치들이 시행되었다. 이번 총선은 선거권 연령이 18세로 낮아진 후 처음 치러지는 선거였다.
3. 선거 제도
소선거구제와 결선투표제를 채택하고 있다. 1차 투표에서 유효 투표의 과반수와 전체 유권자의 25% 이상을 득표한 후보가 당선된다. 과반수 득표자가 없을 경우, 1차 투표에서 유효 투표의 12.5% 이상을 얻은 후보들을 대상으로 결선 투표를 실시한다. 결선 투표에서 12.5% 이상 득표자가 없거나 한 명뿐일 경우, 1차 투표 상위 2명이 결선 투표에 진출한다. 결선 투표에서는 최다 득표자가 당선된다. 의원 임기는 5년이며, 피선거권은 만 23세 이상의 프랑스 국민에게 주어진다.
4. 주요 정당 및 후보
1974년 조르주 퐁피두 대통령 사망 이후, 발레리 지스카르 데스탱이 대통령으로 선출되었다. 비골리즘 중도우파 지도자인 데스탱 대통령은 공화당을 위한 민주주의자 연합(UDR) 소속 자크 시라크를 총리로 임명했다. 그러나 데스탱 대통령의 "중도로의 통치"와 "현대적 자유 사회" 정책은 골리즘 정당을 당황하게 했다.
낙태 합법화와 성년 연령을 18세로 낮춘 조치는 보수 유권자들의 우려를 샀고, 행정부 내 갈등으로 1976년 시라크 총리가 사임했다. 이후 UDR은 공화국을 위한 집결(RPR)로 바뀌었고, 시라크의 선거 조직이었던 이 정당은 대통령 다수파에 속했음에도 레이몽 바르 총리와 데스탱 대통령의 정책을 비판했다. 이에 행정부는 비골리즘 중도우파를 프랑스 민주주의를 위한 연합(UDF)으로 결집했다.
우파 다수당 분열과 경제 상황 악화 속에 좌파 연합은 지방 선거에서 승리했다. 여론조사에서도 좌파 연합 승리가 예상되었으나, 프랑스 사회당(PS)과 프랑스 공산당(PCF) 간 긴장 고조로 ''공동 프로그램''은 갱신되지 못했다.
4. 1. 우파
자크 시라크가 이끄는 골리즘 우파 정당인 공화국 연합(RPR)은 공식적으로는 대통령 다수파에 속했지만, 레이몽 바르 총리와 발레리 지스카르 데스탱 대통령의 자유주의적이고 친유럽적인 정책을 자주 비판했다.발레리 지스카르 데스탱 대통령을 지지하는 비골리즘 중도우파 세력은 프랑스 민주주의를 위한 연합(UDF)으로 결집했다.
4. 2. 좌파
사회당(PS)은 프랑스 공산당(PCF)과 ''공동 프로그램''을 갱신하지 않았으나, 1936년 이후 처음으로 공산당보다 많은 표를 얻었다. 프랑스 유권자들은 4개의 동등한 정당(공화국을 위한 집결, 프랑스 민주주의를 위한 연합, 사회당, 프랑스 공산당) 사이에 고르게 분포되어 있는 것으로 나타났다.4. 3. 기타
1978년 프랑스 총선에는 여러 극좌 정당 및 단체, 생태주의 정당, 무소속 및 소수 정당들이 참여했다. 극좌 정당들은 다양한 이념을 추구했으며, 생태주의 정당들은 환경 문제 해결을 목표로 했다.5. 선거 결과
1978년 프랑스 총선 결과는 다음과 같다.
- 주요 정당:
- 공화국 연합(RPR): 150석
- 프랑스 민주연합(UDF): 121석
- 대통령계 주류: 16석
- 사회당(PS): 104석
- 프랑스 공산당(PCF): 86석
- 좌익급진운동(MRG): 10석
- 전체 의석:
- 우파 연합: 287석 (58.81%)
- 좌파 연합: 200석 (40.98%)
하위 섹션("총괄", "정당별 득표율 및 의석수", "투표율")에서 이미 자세한 내용(표 포함)을 다루고 있으므로, 여기서는 간략하게 요약된 결과만 제시한다.
5. 1. 총괄
1978년 3월 12일과 19일에 치러진 프랑스 총선은 1차 투표와 결선 투표를 통해 총 491석의 의석을 결정했다. 공화국 연합(RPR), 프랑스 민주연합(UDF), 그리고 대통령계 주류가 연합한 우파 연합이 과반 의석을 차지하며 승리했다.반면, 사회당(PS), 프랑스 공산당(PCF), 좌익급진운동(MRG)이 연합한 좌파 연합은 의석 확보에 실패했다. 특히, 사회당은 프랑스 공산당보다 더 많은 득표를 기록하며 좌파 진영 내 주도권을 확보하는 데 성공했다.
| 정당 및 선거연합 | 1차 투표 | 결선 투표 | 전체 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 득표 | % | 득표 | % | 의석 | % | ||||
| bgcolor="lightblue" rowspan="3" | | bgcolor="#0000C8" | | 공화국 연합 (RPR) | 6,462,462 | 22.62 | 6,651,756 | 26.11 | 150 | 30.74 | |
| bgcolor="" | | 프랑스 민주연합 (UDF) | 6,128,849 | 21.45 | 5,907,603 | 23.19 | 121 | 24.80 | ||
| style="background-color:#4C4CB0;"| | 대통령계 주류 (MAJ) | 684,985 | 2.40 | 305,763 | 1.20 | 16 | 3.28 | ||
| 우파 | 13,276,296 | 46.46 | 12,865,122 | 50.50 | 287 | 58.81 | |||
| bgcolor="pink" rowspan="3" | | bgcolor="#E75480" | | 사회당 (PS) | 6,451,151 | 22.58 | 7,212,916 | 28.31 | 104 | 21.31 | |
| style="background-color:;"| | 프랑스 공산당 (PCF) | 5,870,402 | 20.55 | 4,744,868 | 18.62 | 86 | 17.62 | ||
| bgcolor="#FFD500" | | 좌익급진운동 (MRG) | 603,932 | 2.11 | 595,478 | 2.34 | 10 | 2.05 | ||
| 좌파 | 12,925,485 | 45.24 | 12,553,262 | 49.28 | 200 | 40.98 | |||
| bgcolor="#C41E3A" | | 극좌 (ExG) | 953,088 | 3.34 | - | - | - | - | ||
| bgcolor="gray" | | 기타 (Divers) | 793,274 | 2.78 | 57,418 | 0.23 | 1 | 0.20 | ||
| bgcolor="#77FF77" | | 생태주의자 (ECO) | 621,100 | 2.17 | - | - | - | - | ||
| colspan="12" bgcolor="#E9E9E9" | | |||||||||
| 합계 | 28,569,243 | 100 | 25,475,802 | 100 | 488 | 100% | |||
5. 2. 정당별 득표율 및 의석수
| 정당 및 선거연합 | 1차 투표 | 결선 투표 | 전체 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 득표 | % | 득표 | % | 의석 | % | ||||
| bgcolor="lightblue" rowspan="4" | | bgcolor="#0000C8" | | 공화국 연합 (RPR) | 6,462,462 | 22.62 | 6,651,756 | 26.11 | 150 | 30.74 | |
| | | 프랑스 민주연합 (UDF) | 6,128,849 | 21.45 | 5,907,603 | 23.19 | 121 | 24.80 | ||
| style="background-color:#4C4CB0;"| | 대통령계 주류 (MAJ) | 684,985 | 2.40 | 305,763 | 1.20 | 16 | 3.28 | ||
| 우파 | 13,276,296 | 46.46 | 12,865,122 | 50.50 | 287 | 58.81 | |||
| bgcolor="pink" rowspan="4" | | bgcolor="#E75480" | | 사회당 (PS) | 6,451,151 | 22.58 | 7,212,916 | 28.31 | 104 | 21.31 | |
| | | 프랑스 공산당 (PCF) | 5,870,402 | 20.55 | 4,744,868 | 18.62 | 86 | 17.62 | ||
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| 합계 | 28,569,243 | 100 | 25,475,802 | 100 | 488 | 100% | |||
5. 3. 투표율
| 1차 투표 | 2차 투표 | ||
|---|---|---|---|
| 등록 유권자 수 | 34,424,388 | 30,780,766 | |
| 투표자 수 | 28,656,845 | 26,120,575 | |
| 투표율 | 83.25% | 84.86% | |
| 출처: Élections législatives 1978 | |||
6. 영향 및 평가
레이몽 바르는 총리로 재임명되었다. 1936년 이후 처음으로 사회당(PS)이 프랑스 공산당(PCF)보다 많은 표를 얻어 좌파 제1당으로 부상했으나, 좌파 연합은 균열되기 시작했다. 이 선거는 2007년 프랑스 입법 선거까지 우파 또는 좌파가 연속으로 입법 선거에서 승리한 마지막 사례였다. 프랑스 정치 지형은 4개의 주요 정당 (RPR, UDF, PS, PCF)으로 재편되는 계기가 되었다.
이 선거는 한국의 중도진보 세력에게 정당 간 경쟁과 연합의 중요성, 그리고 유권자의 선택이 정치 지형을 어떻게 변화시키는지 보여주는 중요한 사례로 평가된다. 특히, 좌파 정당들이 분열되지 않고 단일 대오를 형성했을 때 더 큰 영향력을 발휘할 수 있다는 점을 시사한다.
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