2011년 반 지진

1. 개요

2011년 반 지진은 2011년 10월 23일 터키 반에서 발생한 규모 7.2의 지진이다. 이 지진은 아라비아 판과 유라시아 판의 충돌대에서 발생했으며, 반과 에르지쉬 지역에 큰 피해를 입혔다. 지진으로 인해 수백 채의 건물이 파괴되고 수많은 사상자가 발생했으며, 수많은 여진이 이어졌다. 터키 정부는 구조 활동을 펼쳤지만, 지원의 지연과 미흡한 대처로 비판을 받았다. 국제 사회에서도 지원이 이어졌지만, 터키 정부는 초기에는 일부 국가의 지원을 거부하기도 했다.

2. 지진 발생

2011년 10월 23일 현지 시각 13시 41분(EEST), 터키 반에서 북-북동쪽으로 약 16km 떨어진 내륙에서 규모 7.2의 지진이 발생했다. 진원 깊이는 약 7.2km로 추정되었다. 진원 지역과 터키 최동단 대부분은 아라비아 판과 유라시아 판 사이의 복잡한 대륙 충돌 지대의 남쪽 경계에 위치하며, 아르메니아 및 소아시아 단층대의 동쪽 범위를 벗어난다. 이 두 판 사이의 수렴 작용은 비틀리스-자그로스 습곡 및 추력대를 따라 발생한다. 지진의 진원 메커니즘은 비스듬한 역단층 작용을 나타내며, 이는 역단층 메커니즘이 지배적인 비틀리스-자그로스 단층대 지역의 예상 지체 구조와 일치한다.

파열 규모는 60 km x 20 km로 추정되며, 서남서-동북동 방향의 약 35° 기울기를 가진 단층면에서 여진의 분포와 일치한다. 약 2m의 변위가 10–15km 깊이에서 추정되었지만, 지표면의 눈에 띄는 파열은 없었다. 파열은 약 50초 동안 지속되었다.

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강한 진동과 얕은 진원 깊이로 인해 이 지진은 광범위한 지역에서 상당한 강진동을 발생시켰다. 메르칼리 진도 계급 VIII에 해당하는 심한 흔들림이 반에서 발생했으며, 진앙 주변의 작고 인구가 적은 많은 지역에서 광범위한 강진동에서 심한 진동(MM VI-VIII)이 관찰되었다. 가볍지만 뚜렷하게 느껴지는 지진동(MM V-III)은 아르메니아, 아제르바이잔, 조지아, 이란, 이라크, 이스라엘 및 시리아와 같은 주변 국가로까지 퍼져나갔다.

2011년 10월 30일 기준으로 규모 2.0 이상의 여진이 1,561회 발생했다. 가장 큰 규모의 여진은 10월 23일 오후 11시 45분(현지 시각)에 발생했으며, 규모는 M_w 6.0이었다. 발생 초기 5개월 동안 규모 1.5~5.8의 여진이 9,367회 발생했다. 2011년 11월 9일, 반 주에서 지진이 발생하여 여러 인명 피해가 발생했다.

여진의 규모별 횟수는 다음과 같다.

2.1. 지질학적 배경

2011년 반 지진은 아나톨리아 판 내부가 아니라 동쪽의 유라시아 판과 아라비아 판의 충돌대에서 발생한 지진이다. 1976년에는 인근 지역에서 모멘트 규모 M7.3의 지진이 발생하기도 했다.

2.2. 10월 23일 본진

2011년 10월 23일 현지 시각 13시 41분(EEST)에 규모 7.2의 동부 고원 지진이 터키 반에서 북-북동쪽으로 약 16km 떨어진 내륙에서 발생했으며, 추정 진원 깊이는 7.2km였다. 진원 지역과 터키 최동단의 대부분은 아라비아 판과 유라시아 판 사이의 복잡한 대륙 충돌 지대의 남쪽 경계에 위치하며, 아르메니아 및 소아시아 단층대의 동쪽 범위를 벗어난다. 이 두 판 사이의 수렴의 일부는 비틀리스-자그로스 습곡 및 추력대를 따라 발생한다. 지진의 진원 메커니즘은 비스듬한 역단층 작용을 나타내며, 역단층 메커니즘이 지배적인 비틀리스-자그로스 단층대 지역의 예상 지체 구조와 일치한다.

파열 규모는 60 km x 20 km로 추정되었으며, 서남서-동북동 방향의 약 35° 기울기를 가진 단층면에서 여진의 관찰된 분포와 일치한다. 약 2m의 변위가 10–15km 깊이에서 추정되었지만 지표면의 눈에 띄는 파열은 없었다. 파열은 약 50초 동안 지속되었다.

2.3. 진도

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강한 진동과 얕은 진원 깊이로 인해 이 지진은 광범위한 지역에서 상당한 강진동을 발생시켰다. 메르칼리 진도 계급 MM VIII에 해당하는 심한 흔들림이 반에서 발생했으며, 진앙 주변의 작고 인구가 적은 많은 지역에서 광범위한 강진동에서 심한 진동(MM VI-VIII)이 관찰되었다. 가볍지만 뚜렷하게 느껴지는 지진동(MM V-III)은 이 지역 전반에 걸쳐 훨씬 더 멀리 퍼져 아르메니아, 아제르바이잔, 조지아, 이란, 이라크, 이스라엘 및 시리아와 같은 주변 국가로까지 이어졌다.

2.4. 여진

2011년 10월 30일 기준으로 규모 2.0 이상의 여진이 1,561회 발생했다. 가장 큰 규모의 여진은 10월 23일 오후 11시 45분(현지 시각)에 발생했으며, 규모는 M_w 6.0이었다. 발생 초기 5개월 동안 규모 1.5~5.8의 여진이 9,367회 발생했다. 2011년 11월 9일, 반 주에서 지진이 발생하여 여러 인명 피해가 발생했다.

보고된 여진의 규모별 횟수는 다음과 같다.

3. 피해

터키의 베시르 아탈라이 부총리에 따르면, 건물 약 45채가 붕괴되었다. 반 근교의 에르지시에서는 학생 기숙사를 포함한 약 30채가 무너져 내렸으며, 인근 주민들이 수작업으로 잔해를 제거하는 작업을 하고 있다. 레제프 타이이프 에르도안 총리는 피해 지역으로 향하기로 결정하고, 군을 동원하여 구조 활동을 지시했다. 반 페리트 메렌 공항은 큰 피해를 입었다.

피해 지역의 통신 상태는 악화되었고, 정전도 발생했다.

3.1. 인명 피해

지진은 터키 동부 지역 대부분에 영향을 미쳐 수백 채의 건물을 파괴하고 수많은 희생자를 잔해 아래에 묻었다. 에르지쉬는 반 근처의 도시로, 격렬한 흔들림으로 가장 큰 피해를 입었다. 이 도시에서만 최소 55채의 건물이 파괴되었고, 45명이 사망했으며, 156명이 부상을 입었다. 도시의 주요 도로를 따라 대부분의 건물들이 붕괴되었으며 주거용 건물들이 많아 사망자 수가 더 많을 가능성이 있었다. 진앙지 근처의 작은 마을에서는 흔들림으로 인해 거의 모든 벽돌 집이 파괴되었다.

반 시내에서는 최소 100명이 사망한 것으로 확인되었으며, 도시 안팎에서 970채의 건물이 붕괴되었다. 감옥 벽이 흔들림에 무너지면서 약 200명의 수감자가 탈출했지만 50명은 즉시 붙잡혔다. 반 페리트 멜렌 공항이 피해를 입었지만, 상반된 보고가 있었다. NTV에 따르면, 비행기가 인근 도시로 우회되었지만, 아나톨리아 통신에 따르면 지진으로 인해 항공 교통이 방해받지 않았다. 반의 천연 가스, 물, 전력 및 통신 시스템은 모두 영향을 받은 것으로 보고되었지만 지진 발생 24시간 이내에 다시 복구되었다.

본진 발생 24시간 후 사망자 수는 264명이었지만 추정치는 최대 1,000명에 달했다. 10월 25일 현재, 구조 및 지원 활동이 여전히 진행 중이며, 상당수의 건물이 붕괴되거나 손상되어 최대 40,000명이 노숙자가 된 것으로 추정된다. 10월 27일 여러 뉴스 보도에 따르면 최대 2,300명이 부상을 입었고 많은 사람들이 여전히 잔해에 갇혀 있지만, 이 수치는 10월 30일까지 4,100명 이상으로 증가했다. 최신 수치에 따르면 사상자는 604명을 넘어섰으며 피해 지역에서 약 2,200채의 건물이 손상되거나 파괴되었다. 사망자는 주로 도시 지역의 건물 붕괴로 인해 발생했다.

3.2. 재산 피해

지진은 터키 동부 지역 대부분에 영향을 미쳐 수백 채의 건물을 파괴하고 수많은 희생자를 잔해 아래에 묻었다. 반 근처의 도시인 에르지쉬는 격렬한 흔들림으로 가장 큰 피해를 입었다. 이 도시에서만 최소 55채의 건물이 파괴되었고, 45명이 사망했으며, 156명이 부상을 입었다. 도시의 주요 도로를 따라 대부분의 건물들이 붕괴되었으며 주거용 건물들이 많아 사망자 수가 더 많을 가능성이 있었다. 진앙지 근처의 작은 마을에서는 흔들림으로 인해 거의 모든 벽돌 집이 파괴되었다.

반 시내에서는 최소 100명이 사망한 것으로 확인되었으며, 도시 안팎에서 970채의 건물이 붕괴되었다. 감옥 벽이 흔들림에 무너지면서 약 200명의 수감자가 탈출했지만 50명은 즉시 붙잡혔다. 반 페리트 멜렌 공항은 피해를 입었지만, 상반된 보고가 있었다. NTV에 따르면, 비행기가 인근 도시로 우회되었지만, 아나톨리아 통신에 따르면 지진으로 인해 항공 교통이 방해받지 않았다. 반의 천연 가스, 물, 전력 및 통신 시스템은 모두 영향을 받은 것으로 보고되었지만 지진 발생 24시간 이내에 다시 복구되었다.

터키의 베시르 아탈라이 부총리에 따르면, 건물 약 45채가 붕괴되었다. 반 근교의 에르지쉬에서는 학생 기숙사를 포함한 약 30채가 무너져 내렸으며, 인근 주민들이 수작업으로 잔해를 제거하는 작업을 하고 있다. 레제프 타이이프 에르도안 총리는 같은 날 예정된 일정을 변경하여 피해 지역으로 향하기로 결정하고, 군을 동원하여 구조 활동을 지시했다. 또한, 반 페리트 멜렌 공항이 큰 피해를 입었다.

피해 지역의 통신 상태는 악화되었고, 정전도 발생했다.

3.3. 11월 9일 여진 피해

2011년 11월 9일 현지 시각 21시 23분(UTC 19시 23분), 반시 남서쪽 16km 지점(에르지쉬 근처)에서 규모 5.7의 지진이 얕은 깊이(4.8km)에서 발생했다. 베시르 아탈라이 부총리의 초기 보고에 따르면, 여러 호텔이 붕괴되면서 5명이 사망했지만, 총 25채의 건물이 무너졌으며 대부분은 한 달 전 지진 이후 비어 있었다. 터키 아나돌루 통신사는 지진 이후 규모 4.4의 여진이 발생했다고 보도했다.

붕괴된 건물 중에는 기자와 구조대원들을 수용하고 있던 6층짜리 바이람 호텔이 있었다. 지한 통신사의 한 카메라맨은 지진 직전에 호텔을 떠났으며, 건물 잔해에 갇힌 일부 기자들이 동료들에게 구조를 요청하는 문자를 보냈다고 말했다. 전년에 리모델링된 이 건물은 40년 된 건물이었다. 10월 지진 구호 활동을 위해 터키로 온 일본인 구호 활동가가 바이람 호텔 잔해에서 생존한 채 구조되었지만, 나중에 병원에서 부상으로 사망했다. 주민들은 한 달 전 대지진으로 건물에 금이 가고 엘리베이터가 손상되었음에도 불구하고 당국이 건물을 폐쇄하지 않은 것에 분노했다.

터키의 칸딜리 지진 연구소는 11월 9일 지진이 동일한 지진 시스템 내에서 발생한 독립적인 지진이라고 밝혔다.

4. 대응

10월 23일부터 터키 정부는 재해 대응을 위해 직원 1,275명, 차량 174대, 의료진 290명, 구급차 43대, 항공 구급 요원 6대를 투입했다. 지역 주민들은 구조 활동에 참여했으며, 맨손으로 참여하는 사람들도 있었다。생존자들과 야당 정치인들은 정부의 위기 관리를 비판했다。

10월 27일, 재해 긴급 사태 이사회는 13(약 7)가 긴급 구조 활동을 위해 보내졌다고 발표했다. 또한, 8.6(약 5)가 자선 단체를 통해 기부되었다.

같은 날짜 기준으로 총 3,826명의 수색 요원, 의료진 904명, 수색견 18마리, 건설 장비 및 기계 651대 (구급차 146대, 닥터 헬기 7대, 발전기 46대, 프로젝터 77대, 간이 화장실 95개, 이동식 주방 37대, 주방 세트 3051개, 촉매 스토브 6359대, 이동식 오븐 1대)가 보내졌다.

터키 적신월사는 텐트 25,185동을 보내 분배했다. 집합 쉘터 텐트 10동, 조립식 주택 60채, 메블라나 가설 주택 90채도 조립되었다. 담요 109,986장, 덮개 1,150장, 침낭 5,109개가 제공되었고, 하루 3번 따뜻한 식사가 제공되었다. 또한, 30개의 야전 텐트가 설치되어 공공 서비스 및 심리적 트라우마 대책 지원이 이루어졌다。

최초의 구조는 아제르바이잔에서 도착했지만, 10월 23일, 튀르키예는 아제르바이잔을 제외한 모든 국가의 지원을 거부한다고 발표했다. 귈 대통령은 튀르키예의 구조팀만으로 이 재해에 대처할 수 있다고 말했다.

지역구 국회의원이기도 한 쿠르드계 야당인 평화민주당의 부대표 나즈미 귈(Nazmi Gür)은 쿠르드인이 많이 거주하는 이 지역의 구조 활동이 "정부의 차별적인 대응으로 지연되었다"고 주장했다.

4.1. 터키 정부의 대응

2011년 10월 23일, 터키 정부는 지진 대응을 위해 인력 1,275명, 차량 174대, 의료진 290명, 구급차 43대, 항공 구급차 6대를 투입했다. 지역 주민들도 맨손으로 구조 작업에 참여했다. 생존자들과 야당 정치인들은 정부의 위기 관리 방식을 비판했다.

10월 27일, 재난 및 비상 관리청은 비상 구호 활동에 13(약 7)가 사용되었고, 자선 단체를 통해 8.6(약 5)가 기부되었다고 발표했다.

같은 날짜 기준으로 총 3,826명의 수색 및 구조 요원, 904명의 의료진, 수색견 18마리, 건설 장비 및 차량 651대(구급차 146대 포함), 구조 헬기(항공 구급차) 7대, 발전기 46대, 프로젝터 77대, 이동식 화장실 95개, 이동식 주방 37개, 주방 세트 3,051개, 촉매식 난로 6,359개, 이동식 오븐 1대가 재난 지역에 투입되었다. 터키 적신월사는 텐트 25,185동을 배포했다. 집단 쉼터 텐트 10동, 조립식 주택 60채, 메블라나 임시 주택 90채도 설치되었다. 담요 109,986장, 퀼트 1,150장, 침낭 5,109개도 배포되었다. 하루 3끼의 따뜻한 식사가 제공되었으며, 공공 서비스 및 심리 사회적 트라우마 지원을 위해 야전 텐트 30개가 설치되었다.

10월 27일부터 일부 현장에서는 구조 작업이 중단되고 생존자들의 필요에 대한 지원으로 전환되었다. 그러나 같은 날과 그 이후에도 잔해 속에서 생존자들이 발견되어 구조되었다. 정부는 텐트를 요청하는 모든 사람이 아니라, 집이 안전하지 않다고 판단된 사람들에게 텐트를 제공할 것이라고 발표했다.

10월 30일 12:00 UTC 기준, 재난 및 비상 관리청은 수색 및 구조 요원 4,440명, 의료진 1,710명, 수색견 18마리, 건설 장비 및 차량 651대(구급차 146대 포함), 발전기 143대, 프로젝터 77대, 이동식 화장실 95개, 텐트 42,711개(해외 지원 8,166개 포함), 집단 쉼터 텐트 54개, 다목적 텐트 69개, 조립식 주택 65개, 메블라나 주택 2,300개, 담요 160,360장, 퀼트 1,179장, 이동식 주방 37개, 주방 세트 3,051개, 촉매식 난로 6,899개, 침낭 5,792개, 이동식 주방 1대를 투입했다고 밝혔다.

최초의 구조대는 아제르바이잔에서 도착했지만, 10월 23일, 튀르키예는 아제르바이잔을 제외한 모든 국가의 지원을 거부한다고 발표했다. 귈 대통령은 튀르키예 구조팀만으로 재해에 대처할 수 있다고 말했다.

쿠르드계 야당인 평화민주당 부대표 나즈미 귈은 쿠르드인이 많이 거주하는 이 지역의 구조 활동이 "정부의 차별적인 대응으로 지연되었다"고 주장했다.

4.2. 국제사회의 지원

유럽 연합과 북대서양 조약 기구(NATO)는 애도를 표하며 지원을 제안했고, 자칭 북키프로스 튀르크 공화국 대통령 데르비쉬 에로을루도 조의를 표했다. 미국 대통령 버락 오바마는 "우리는 이 어려운 시기에 터키 동맹과 어깨를 나란히 하며 터키 당국을 도울 준비가 되어 있습니다."라고 말했다.

아르메니아, 아제르바이잔, 불가리아, 보스니아 헤르체고비나, 중국, 덴마크, 조지아, 독일, 그리스, 헝가리, 이란, 아일랜드, 이스라엘, 일본, 코소보, 뉴질랜드, 파키스탄, 폴란드, 포르투갈, 러시아, 대한민국, 스웨덴, 스위스, 대만, 우크라이나, 영국, 미국도 지진 이후 터키에 구호 물품을 제공했다.

터키 대통령 압둘라 귈은 터키 팀이 재난 관리를 처리할 수 있다고 언급하며, 10월 23일 현재, 터키는 이웃 국가인 아제르바이잔, 불가리아, 이란을 제외한 모든 지원 제안을 거절했다고 발표했다. 그러나 10월 25일, 터키는 다른 국가의 지원도 받겠다고 발표했다.

유엔 인도주의 업무 조정국(OCHA)은 에르주룸이 비행기로 수송되는 국제 지원의 허브가 될 것이며, 반에는 육로로 오는 지원을 위한 센터를 설립하도록 요청했다.

10월 27일 현재, 각국의 지원 내용은 다음과 같다.

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국가	지원 내용
아제르바이잔	145명의 수색 구조대, 1,250개의 텐트, 700개의 침대, 40개의 발전기, 5,000개의 담요, 40개의 주방 장비
프랑스	490개의 텐트
이탈리아	200개의 텐트
러시아	284개의 텐트
카자흐스탄	60개의 텐트, 300개의 담요, 300개의 침대, 60개의 난로
우크라이나	4개의 다목적 텐트
이스라엘	7개의 조립식 주택
벨기에	2000명을 위한 텐트

아르메니아 정부는 텐트, 침낭, 담요 및 침구를 포함하여 40톤의 화물을 터키로 보냈다. 10월 31일 불가리아는 겨울용 텐트 100개를 제공했으며, 추가로 50개의 텐트, 1,000개의 담요, 300개의 매트를 제공할 예정이다.

5. 정치적 논란

정부는 지진 피해 지역에 컨테이너 하우스를 제공하여 임시 대피소를 마련했으나, 2만 개에 달하는 컨테이너를 짧은 시간 안에 공급하는 데 어려움을 겪었다. 이로 인해 피해자들은 컨테이너 도시에 수용되기까지 오랜 시간을 기다려야 했다. 인민민주당(HDP) 소속 가로 파일란은 뉴요커지와의 인터뷰에서 레제프 타이이프 에르도안 정부가 반 지역 다수를 차지하는 쿠르드족을 돕고 싶어하지 않았다고 주장했다.

5.1. 쿠르드족 문제

정부의 긴급 지원은 미미했다. 임시 대피소는 주로 컨테이너 하우스를 통해 제공되었는데, 약 2만 개의 컨테이너가 지진 피해 지역으로 보내졌다. 그러나 짧은 시간 안에 많은 컨테이너를 공급하는 데 어려움이 있었다. 반 지진 발생 후 약 4개월이 지난 2012년 3월 이후에야 컨테이너 도시가 조성되어 피해자들이 수용될 수 있었다. 그전까지 대부분의 피해자들은 스스로 텐트를 설치하여 대피했다. 많은 사람들은 경제적인 이유로 나일론 기반 재료를 선호했는데, 나일론은 낮은 발화점을 가지고 있어 겨울철에 많은 텐트 화재가 발생했다. 텐트 화재로 12명이 사망하고 160명 이상이 부상을 입었다. 뉴요커와의 인터뷰에서, 인민민주당(HDP) 소속의 가로 파일란은 레제프 타이이프 에르도안 정부가 반 지역의 다수를 차지하는 쿠르드족을 돕고 싶어하지 않았기 때문이라고 주장했다.

최초의 구조는 아제르바이잔에서 도착했지만, 10월 23일, 튀르키예는 인접국 아제르바이잔을 제외한 모든 국가의 지원을 거부한다고 발표했다. 귈 대통령은 튀르키예의 구조팀만으로 이 재해에 대처할 수 있다고 말했다.

지역구 국회의원이기도 한 쿠르드계 야당인 평화민주당의 부대표 나즈미 귈(Nazmi Gür)은 쿠르드인이 많이 거주하는 이 지역의 구조 활동이 "정부의 차별적인 대응으로 지연되었다"고 주장하고 있다.

5.2. 정부 책임론

정부의 긴급 지원은 미미했다. 임시 대피소는 주로 컨테이너 하우스를 통해 제공되었다. 약 2만 개의 컨테이너가 지진 피해 지역으로 보내졌으나, 짧은 시간 안에 많은 컨테이너를 공급하는 데 어려움이 있었다. 반 지진 발생 후 약 4개월이 지나서야 컨테이너 도시가 조성되어, 피해자들은 2012년 3월 이후에야 컨테이너 도시에 수용될 수 있었다. 2012년 3월까지 대부분의 피해자들은 스스로 텐트를 설치하여 대피했다. 많은 사람들은 경제적인 이유로 나일론 기반 재료를 선호했는데, 나일론은 낮은 발화점을 가지고 있어 겨울철에 많은 텐트 화재가 발생했다. 텐트 화재로 12명이 사망하고 160명 이상이 부상을 입었다. 뉴요커와의 인터뷰에서, 인민민주당(HDP) 소속의 가로 파일란은 레제프 타이이프 에르도안 정부가 반 지역의 다수를 차지하는 쿠르드족을 돕고 싶어하지 않았기 때문이라고 주장했다.

최초의 구조는 아제르바이잔에서 도착했지만, 10월 23일, 튀르키예는 인접국 아제르바이잔을 제외한 모든 국가의 지원을 거부한다고 발표했다. 귈 대통령은 튀르키예의 구조팀만으로 이 재해에 대처할 수 있다고 말했다.

지역구 국회의원이기도 한 쿠르드계 야당인 평화민주당의 부대표 나즈미 귈(Nazmi Gür)은 쿠르드인이 많이 거주하는 이 지역의 구조 활동이 "정부의 차별적인 대응으로 지연되었다"고 주장하고 있다.