2013년 파라과이 대통령 선거
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1. 개요
2013년 파라과이 대통령 선거는 2012년 페르난도 루고 대통령 탄핵으로 인한 정치적 혼란 속에서 치러졌다. 이 선거는 1940년대부터 장기 집권해 온 콜로라도당의 오라시오 카르테스가 48.48%의 득표율로 당선되었으며, 여당인 진정급진자유당의 에프라인 알레그레가 39.05%를 득표했다. 선거 결과, 카르테스 정부가 출범했으며, 국제 사회는 파라과이의 민주주의 회복과 메르코수르 재가입을 지지했다.
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2013년 독일 연방의회 선거는 앙겔라 메르켈 총리가 이끄는 기민/기사 연합이 제1당을 유지했으나 과반 의석 확보에 실패하고, 자유민주당이 원내 진출에 실패하여 기민/기사 연합과 사회민주당의 대연정으로 제3차 메르켈 내각이 출범했다.
2. 선거 배경
1940년대부터 60여 년간 콜로라도당이 장기 집권했으나, 2008년 페르난도 루고가 대통령으로 당선되면서 야당이 되었다. 그러나 같은 해 총선에서 콜로라도당은 제1당 지위를 유지하여 루고의 정책 추진에 어려움을 겪었다. 2012년 루고는 농장에서의 강제 퇴거 과정에서 발생한 경찰과 농민 사망 사건으로 인해 탄핵되었다.[3] 이 탄핵은 메르코수르와 우나술 등으로부터 '의회 쿠데타'라는 비판을 받았고, 파라과이는 메르코수르에서 회원 자격이 정지되었다.[3]
루고의 탄핵 이후 부통령 페데리코 프랑코가 대통령직을 승계했다. 파라과이 헌법은 대통령이 임기 중 일부라도 재임한 경우 재선을 허용하지 않으므로, 프랑코는 2013년 대선에 출마할 수 없었다.
2. 1. 콜로라도당 장기 집권과 루고 대통령 당선
1940년대부터 60여 년간 콜로라도당이 장기 집권했으나, 2008년 페르난도 루고가 대통령으로 당선되면서 야당이 되었다. 그러나 같은 해 총선에서 콜로라도당은 제1당 지위를 유지하여 루고의 정책 추진에 어려움을 겪었다.[3] 2012년 루고는 농장에서의 강제 퇴거 과정에서 발생한 경찰과 농민 사망 사건으로 인해 탄핵되었다.[3] 이 탄핵은 메르코수르와 우나술 등으로부터 '의회 쿠데타'라는 비판을 받았고, 파라과이는 메르코수르에서 회원 자격이 정지되었다.[3]루고의 탄핵 이후 부통령 페데리코 프랑코가 대통령직을 승계했다. 파라과이 헌법은 대통령이 임기 중 일부라도 재임한 경우 재선을 허용하지 않으므로, 프랑코는 2013년 대선에 출마할 수 없었다.
2. 2. 2012년 루고 대통령 탄핵
이전 총선에서 페르난도 루고가 대통령으로 선출되었다. 그러나 그는 농장에서의 강제퇴거로 6명의 경찰과 11명의 농민이 사망하는 사건이 발생한 후, 2012년 6월 48시간 만에 논란 속에 탄핵되어 파면되었다.[3] 루고는 부통령 페데리코 프랑코에게 자리를 물려주었다. 탄핵 이후, 파라과이는 의회 쿠데타로 탄핵을 규탄한 메르코수르와 우나술로부터 정지되었다.[3]1940년대부터 60여년간 장기 집권한 콜로라도당은 2008년 블랑카 오벨라르 후보가 페르난도 루고에게 패함으로써 야당이 되었다. 하지만 동시에 치러진 총선거에서는 기존의 1당의 지위를 유지하였고, 이를 통해 루고의 정책에 발목을 잡을 수 있게 되었다. 이후 2012년 루고를 탄핵하였다. 하지만 탄핵의 여파로 다른 남미 국가들의 비판을 받게 되었고, 이어 메르코수르에서 추방되었다.
2. 3. 국제적 고립과 민주주의 회복 노력
2008년 총선에서 페르난도 루고가 대통령으로 선출되었다. 그러나 루고는 농장에서의 강제퇴거로 6명의 경찰과 11명의 농민이 사망하는 사건이 발생한 후, 2012년 6월 48시간 만에 논란 속에 탄핵되어 파면되었다. 이후 부통령 페데리코 프랑코에게 자리를 물려주었다. 탄핵 이후, 파라과이는 의회 쿠데타로 탄핵을 규탄한 메르코수르와 우나술로부터 정지되었다.[3]프랑코는 2013년 대선에 출마할 수 없었다. 파라과이 헌법은 대통령이 임기의 일부를 수행하더라도 재선에 출마하는 것을 허용하지 않는다.
3. 후보
원래 윤리시민국가연합의 후보는 1990년대 말 테러를 일으킨 것으로 유명한 군인 출신 리노 오비에도 실바였으나, 2013년 2월 차코 지역 푸에르토 안테케라 근처에서 헬리콥터 사고로 사망하였다.[5] 그의 후보 자리는 조카인 리노 오비에도 산체스가 이어받았다.[5] 최종적으로 11명의 후보가 대통령 선거에 출마했다.[4]
4. 선거 운동
2013년 파라과이 대통령 선거 운동은 여러 가지 특징을 보였다.
'''출처:''' [http://tsje.gov.py/e2013/documentos/pdf/2013.pdf 선거 사법부]
4. 1. 주요 이슈
여론 조사에서 콜로라도당 오라시오 카르테스가 선두를 달렸다.[13] 정통급진자유당(당시 여당) 에프라인 알레그레 후보는 30%의 지지율로 카르테스와 대결하게 되었다. 반면 또다른 야권 후보인 마리오 페레이로의 지지율은 10% 정도밖에 되지 않았다.4. 2. 언론 보도와 논란
국경없는기자회는 2013년 4월, "파라과이는 정치와 조직범죄의 유착으로 인해 언론인들에게 위험한 국가로 남아 있으며, 이는 선거운동 기간 동안 광범위하게 비판받았다"고 밝혔다. 두 개의 텔레비전 방송국(공영 방송 TV Pública 및 민영 방송 Canal 9 SNT)이 후안 카를로스 바스케스와 에프라인 알레그레 후보의 페르난도 루고 탄핵 역할을 강조하는 과수 전선(Frente Guasú)의 선거 광고 방영을 거부했다는 점을 언급했다.[6]선거 운동 기간 동안 콜로라도당의 오라시오 카르테스 후보는 동성애자들을 원숭이에 비유하고, 아들이 동성애자로 밝혀지면 고환에 총을 쏠 것이라고 말하는 등 동성애 혐오적인 발언을 했다.[7]
5. 여론조사
여론 조사에서는 콜로라도당의 오라시오 카르테스 후보가 선두를 달렸다.[13] 당시 여당이었던 정통급진자유당의 에프라인 알레그레 후보는 30%의 지지율로 카르테스와 경쟁했다. 또 다른 야권 후보였던 마리오 페레이로의 지지율은 10% 정도에 불과했다.
6. 선거 결과
콜로라도당의 오라시오 카르테스 후보가 48.48%의 득표율로 당선되었고, 진정급진자유당의 에프라인 알레그레 후보는 39.05%를 득표하여 낙선하였다. 마리오 페레이로 후보는 6.22%를 득표하여 예상보다 저조한 결과를 얻었다.
6. 1. 대통령 선거
콜로라도당의 오라시오 카르테스 후보가 45.8%의 득표율로 당선되었다. 여당인 진정급진자유당의 에프라인 알레그레 후보는 36.94%를 기록하여 낙선하였다. 한편, 10%대의 지지율을 기록하던 마리오 페레이로 후보는 5.88%를 기록하여 예상보다 저조한 득표율을 보였다.
6. 2. 총선
7. 선거 이후
패배한 후보 알레그레는 개표 초기 결과 발표 직후 카르테스에게 패배를 인정했다.[8] 아르헨티나, 우루과이, 베네수엘라 등 여러 국가와 유럽 연합에서 선거 결과에 대한 축하 인사와 파라과이의 메르코수르 재가입 지지 의사를 밝혔다.[9][10][11][12]
7. 1. 국제 관계 회복 노력
패배한 후보 알레그레는 개표 초기 결과 발표 직후 카르테스에게 패배를 인정했다.[8] 아르헨티나 대통령 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르는 파라과이 국민에게 축하를 전하며 이번 선거를 "모범적인" 선거라고 평가하고 파라과이의 메르코수르 재가입을 지지한다고 발표했다.[9] 우루과이 대통령 호세 무히카 또한 카르테스에게 축하를 전하고 6월 자국에서 열리는 메르코수르 정상회의에 초청했다.[10] 유럽 연합 외교안보 고위대표 캐서린 애슈턴은 높은 투표율과 질서정연하고 평온하게 진행된 선거를 높이 평가했다.[11] 베네수엘라 대통령 니콜라스 마두로 또한 가장 먼저 축하 인사를 보낸 사람들 중 한 명이었다.[12]8. 국제사회의 반응
패배한 후보 알레그레는 개표 초기 결과 발표 직후 카르테스에게 패배를 인정했다.[8] 아르헨티나 대통령 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르는 파라과이 국민에게 축하를 전하며 이번 선거를 "모범적인" 선거라고 평가하고 파라과이의 메르코수르 재가입을 지지한다고 발표했다.[9] 우루과이 대통령 호세 무히카 또한 카르테스에게 축하를 전하고 6월 자국에서 열리는 메르코수르 정상회의에 초청했다.[10] 유럽 연합 외교안보 고위대표 캐서린 애슈턴은 높은 투표율과 질서정연하고 평온하게 진행된 선거를 높이 평가했다.[11] 베네수엘라 대통령 니콜라스 마두로 또한 가장 먼저 축하 인사를 보낸 사람들 중 한 명이었다.[12]
참조
[1]
웹사이트
Election for Presidency of Paraguay
https://www.election[...]
[2]
뉴스
Horacio Cartes wins Paraguay presidential election
https://www.bbc.co.u[...]
BBC News
2013-04-22
[3]
뉴스
Paraguay holds key presidential election
https://www.bbc.co.u[...]
BBC News
2013-04-21
[4]
문서
Candidatures 2013 General Elections
http://tsje.gov.py/c[...]
[5]
웹사이트
Lino Oviedo Sanchez visita Luque
http://www.unace.org[...]
2013-05-22
[6]
웹사이트
Campaign marred by censorship, post-election reprisals feared
http://en.rsf.org/pa[...]
2013-04-18
[7]
뉴스
Candidate Disparages Gays in Paraguay, Stirring Dispute
https://www.nytimes.[...]
The New York Times
2013-04-16
[8]
웹사이트
Horacio Cartes wins Paraguay presidential election
https://www.bbc.co.u[...]
BBC News
2013-04-22
[9]
뉴스
Paraguay Elects Tobacco Executive Horacio Cartes as President
http://www.businessw[...]
Bloomberg Businessweek
2013-04-22
[10]
웹사이트
Cristina Fernandez and Mujica tell Cartes, Mercosur 'is waiting for the return of Paraguay'
http://en.mercopress[...]
MercoPress
2013-04-22
[11]
뉴스
Ashton felicita a Cartes e insta a impulsar los intercambios entre Paraguay y la UE
http://www.universoc[...]
Universo canario
2013-04-22
[12]
뉴스
Maduro felicita a Cartes por la victoria
http://www.abc.com.p[...]
ABC Color
2013-04-22
[13]
웹인용
파라과이 다음달 21일 대선…우파 집권 가능성 커
http://www.etoday.co[...]
2013-03-25
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