2014~2015년 동남아시아 및 남아시아 홍수

1. 개요

2014-2015년 동남아시아 및 남아시아 홍수는 2014년 11월부터 2015년 3월까지 동남아시아와 남아시아 지역에서 발생한 일련의 홍수를 의미한다. 주요 원인으로는 북동 몬순과 동남 몬순의 영향, 기후 변화로 인한 폭풍 패턴의 변화, 환경 및 배수 문제를 고려하지 않은 대규모 개발 등이 지적되었다. 이로 인해 인도네시아, 말레이시아, 태국, 스리랑카에서 많은 인명 피해와 재산 피해가 발생했으며, 말레이시아 정부의 늦은 대응에 대한 비판과 총리의 골프 논란 등이 있었다.

2. 원인

2014~2015년 동남아시아 및 남아시아 홍수는 여러 요인이 복합적으로 작용하여 발생했다. 말레이시아 기상청의 모흐드 히샴 모흐드 아니프는 북부 말레이시아 홍수가 보름달과 2014년 11월부터 2015년 3월까지 남중국해를 가로질러 지속적으로 불어오는 북동 몬순의 영향이라고 밝혔다. 그는 끊임없는 강우로 인해 상류의 물이 합류점에 도달하지 못하면서 강이 범람했다고 설명했다.

말레이시아 정부는 홍수가 물러난 후 동해안 지역 홍수의 근본적인 원인을 파악하기 위해 철저한 조사를 실시하겠다고 약속했다. 당시 폭우는 남중국해를 가로질러 불어오는 동남 몬순으로 인해 발생했으며, 이로 인해 바다가 평소보다 따뜻해졌다. 과학자들은 기후 변화가 심해지면서 폭풍 패턴이 예측 불가능해지고 더 심해질 것이라고 예측했다. 환경과 배수 문제를 고려하지 않은 대규모 개발 또한 홍수의 원인으로 지적되었다.

2.1. 기상학적 요인

말레이시아 기상청 국립 기상 센터의 수석 기상관인 모흐드 히샴 모흐드 아니프는 북부 말레이시아의 홍수가 보름달과 2014년 11월부터 2015년 3월까지 남중국해를 가로질러 지속적으로 불어오는 북동 몬순의 영향이라고 밝혔다. 그는 끊임없는 강우로 인해 상류의 물이 합류점에 도달하지 못하면서 강이 범람했다고 지적했다. 말레이시아 정부는 홍수가 물러나면 동해안 지역의 홍수의 진정한 원인을 파악하기 위해 철저한 조사를 실시할 것을 약속했다. 그 해의 폭우는 남중국해를 가로질러 불어오는 동남 몬순으로 인해 발생했으며, 이로 인해 바다가 평소보다 따뜻해졌다. 과학자들은 기후 변화가 악화되면서 폭풍 패턴이 예측 불가능해지고 더 심해질 것이라고 예측했다. 환경과 배수 문제를 고려하지 않은 대규모 개발 또한 원인으로 지적되었다.

2.2. 기후 변화

말레이시아 기상청 국립 기상 센터의 수석 기상관인 모흐드 히샴 모흐드 아니프는 북부 말레이시아의 홍수가 보름달과 2014년 11월부터 2015년 3월까지 남중국해를 가로질러 지속적으로 불어오는 북동 몬순의 영향이라고 밝혔다. 그는 끊임없는 강우로 인해 상류의 물이 합류점에 도달하지 못하면서 강이 범람했다고 지적했다. 말레이시아 정부는 홍수가 물러나면 동해안 지역의 홍수의 진정한 원인을 파악하기 위해 철저한 조사를 실시할 것을 약속했다. 그 해의 폭우는 남중국해를 가로질러 불어오는 동남 몬순으로 인해 발생했으며, 이로 인해 바다가 평소보다 따뜻해졌다. 과학자들은 기후 변화가 악화되면서 폭풍 패턴이 예측 불가능해지고 더 심해질 것이라고 예측했다. 환경과 배수 문제를 고려하지 않은 대규모 개발 또한 원인으로 지적되었다.

2.3. 기타 요인

말레이시아 기상청 국립 기상 센터의 수석 기상관인 모흐드 히샴 모흐드 아니프는 북부 말레이시아의 홍수가 보름달과 2014년 11월부터 2015년 3월까지 남중국해를 가로질러 지속적으로 불어오는 북동 몬순의 영향이라고 밝혔다. 그는 끊임없는 강우로 인해 상류의 물이 합류점에 도달하지 못하면서 강이 범람했다고 지적했다. 말레이시아 정부는 홍수가 물러나면 동해안 지역의 홍수의 진정한 원인을 파악하기 위해 철저한 조사를 실시할 것을 약속했다. 그 해의 폭우는 남중국해를 가로질러 불어오는 동남 몬순으로 인해 발생했으며, 이로 인해 바다가 평소보다 따뜻해졌다. 과학자들은 기후 변화가 악화되면서 폭풍 패턴이 예측 불가능해지고 더 심해질 것이라고 예측했다. 환경과 배수 문제를 고려하지 않은 대규모 개발 또한 원인으로 지적되었다.

3. 피해 지역

2014년부터 2015년 초까지 동남아시아와 남아시아 여러 국가들이 홍수로 인해 피해를 입었다. 특히 말레이시아는 가장 많은 수의 이재민이 발생했다.

3.1. 동남아시아

2014년 12월부터 2015년 1월 초까지 동남아시아 지역에 광범위한 홍수가 발생하여 인도네시아, 말레이시아, 태국 등지에 큰 피해를 입혔다.

인도네시아에서는 수마트라 북부 주를 시작으로 리아우주, 아체주 등지에서 홍수가 발생하여 수십만 명의 이재민이 발생하고 농경지가 침수되는 등 피해가 잇따랐다.

말레이시아에서는 클란탄주와 테렝가누주를 중심으로 심각한 홍수가 발생하여 수십만 명의 이재민이 발생하고, 철도 운행 중단, 도로 폐쇄 등 교통 마비가 발생했다. 또한 파항주에서는 수십 명의 외국인 관광객이 고립되었다가 구조되기도 했다. 이 홍수는 수십 년 만에 최악의 홍수로 기록되었다.

태국 남부 지역에서도 홍수로 인해 벨 206 헬리콥터가 추락하는 사고가 발생하고, 나라티왓주, 송클라주, 얄라주 등지에서 수만 명의 이재민과 15명의 사망자가 발생했다.

3.1.1. 인도네시아

수마트라 북부 주에서 12월 14일부터 폭우로 인해 대부분 지역에 홍수가 발생했지만, 12월 17일 현재 수위가 낮아지고 있다. 12월 19일, 리아우주 인드라기리 훌루 군의 8개 지역에서 또 다른 홍수로 525ha의 농지가 피해를 입었다. 리아우의 벵칼리스 군에 있는 수백 채의 가옥이 허리 높이(1m)까지 침수되었지만, 약 500명의 주민들은 피난 갈 곳이 없어 여전히 집에 머물고 있다. 마을 사람들은 제한된 예산으로 인해 아무것도 할 수 없다. 아체주 타미앙 지역에서는 홍수로 약 28,000명이 더 높은 지대로 대피해야 했다. 12월 27일 현재 아체에서 총 94,500명이 대피했다. 같은 날 기준 전국적으로 약 10만 명이 대피했으며, 지휘소에서 치료를 받으려는 환자 수가 계속 증가하고 있다.

12월 26일부터 28일 사이, 아체 지역의 대부분의 홍수는 수위가 낮아졌다.

3.1.2. 말레이시아

12월 15일부터 폭우가 쏟아지면서 클란탄주에서 3,390명, 테렝가누주에서 4,209명이 집에서 대피해야 했다. 12월 18일에는 홍수로 인해 동해안 노선의 여러 말레이 철도 (KTM) 시외 열차 운행이 중단되었다. 12월 20일에는 셀랑고르주의 카장 지역도 심각한 홍수 피해를 입었다. 12월 23일까지 클란탄, 파항주, 페락주, 테렝가누의 대부분의 강이 위험 수위에 도달했다. 수위가 높아짐에 따라 대부분의 사업체가 영향을 받았고, 다음 날 약 6만 명이 이재민이 되었다. 클란탄주에서 가장 많은 대피자가 발생했으며(20,468명 ~ 24,765명), 그 뒤를 테렝가누주(21,606명), 파항주(10,825명), 페락주(1,030명), 사바주(336명) 및 페를리스주(143명)가 이었다.

폭우로 인해 클란탄과 테렝가누의 상황은 계속 악화되었다. 클란탄의 대부분의 도로는 폐쇄되었다. 테렝가누에서 가장 피해가 심한 지역은 케마만, 그 다음으로 둥군, 쿠알라 테렝가누, 훌루 테렝가누, 베수트, 마랑 순이었다. 파항에서는 쿠안탄, 마란, 제란투트, 리피스, 페칸이 가장 피해가 심한 지역이었다. 수십 명의 외국인 관광객이 파항주의 말레이시아 국립 공원의 한 리조트에 고립되었다. 대부분은 캐나다, 영국, 호주 및 루마니아에서 온 여행객이었다. 모든 사람은 보트와 헬리콥터를 통해 구조되었다. 케다주에서는 최소 51명이 대피했다. 페를리스주의 10대가 이번 홍수에서 첫 번째 사망자가 되었다.

말레이시아 남부에서는 조호르주와 느그리슴빌란주에서 300~350명의 이재민이 발생했다. 전국 이재민 수는 12월 28일까지 20만 명을 넘어섰고, 10명이 사망했다. 이 홍수는 수십 년 만에 최악의 홍수로 여겨진다. 그러나 말레이시아 홍수 센터가 정확한 수치를 제공할 수 없었기 때문에 이재민, 실종자 및 사망자의 정확한 수는 알려지지 않았다. 아론 응위가 인터뷰한 바에 따르면, 홍수에 갇혀 하루에 한 끼의 밥만 먹으며 생존한 피해자들은 처참한 모습으로 발견되었다. 12월 31일, 말레이시아 왕립 경찰의 유로콥터 AS 355F2 헬리콥터가 클란탄에서 순찰 중 추락하여 탑승한 승무원 4명이 부상을 입었다.

2015년 1월 2일 현재, 홍수는 계속 물러났고 클란탄, 테렝가누, 파항 및 페락의 이재민 수는 계속 감소했다.

3.1.3. 태국

2014년 12월 21일, 구호 임무를 위해 출발한 벨 206 헬리콥터가 악천후로 인해 얄라주 무앙 지역에서 추락하여 승무원 4명이 부상을 입었다. 이 사고로 태국 남부군은 12월 22일부터 26일까지 모든 종류의 항공기 운행을 금지하고, 침수 지역 순찰에는 지상 차량만 사용하도록 명령했다. 나라티왓주의 많은 지역이 재난 지역으로 선포되었으며, 30,624가구, 115,853명의 주민이 피해를 입었다. 송클라주의 16개 지역 중 핫야이, 사다오, 랏타품, 쿠안니앙, 차나, 테파, 나타위, 사바이요이를 포함한 8개 지역도 재난 지역으로 선포되었다. 얄라 주에서는 5만 명 이상의 주민이 피해를 입었다. 12월 30일 현재, 홍수로 인해 15명이 사망했다.

12월 26일, 나라티왓 주와 파타니주의 강우는 멈췄으며, 파탈룽주의 홍수도 완화되었다. 태국 총리가 국경 지역에 거주하는 약 4만 명의 말레이시아인들이 고통을 겪고 있다는 소식을 듣고, 송클라 주에 피해를 입은 주민들에게 지속적인 지원이 제공되었으며, 나라티왓 주 국경 지역의 말레이시아인들에게도 지원이 이루어졌다.

3.2. 남아시아

2014년 12월 19일부터 스리랑카를 포함한 남아시아 지역에 폭우, 광범위한 홍수, 산사태, 흙더미 및 강풍이 발생하여 약 110만 명이 피해를 입었다. 주택 6,400채 이상이 완전히 파괴되었고, 약 18,537채가 부분적으로 파손되었다. 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)에 따르면 39명이 사망하고 20명이 부상당했으며, 2명이 실종된 것으로 보고되었다.

홍수 상황이 점차 정상화되면서 대피소나 임시 거처에서 생활하던 사람들이 집으로 돌아가기 시작했다.

3.2.1. 스리랑카

2014년 12월 19일부터 폭우, 광범위한 홍수, 산사태, 흙더미 및 강풍으로 인해 스리랑카에서 약 110만 명이 피해를 입었다. 6,400채 이상의 주택이 완전히 파괴되었고 약 18,537채의 주택이 부분적으로 피해를 보았다. 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)에 따르면 39명이 사망하고 20명이 부상, 2명이 실종되었다.

홍수 상황이 점차 정상화되면서 대피소나 임시 거처에서 생활하던 사람들이 집으로 돌아가기 시작했다.

4. 영향

2014년 말레이시아와 태국 등 동남아시아 지역에 발생한 홍수는 보건, 교육, 경제, 사회 등 여러 분야에 걸쳐 심각한 영향을 미쳤다.

말레이시아에서는 102개 의료 시설이 피해를 입었고, 태국 파타니의 병원들은 모래주머니와 펌프를 동원해 홍수에 대응했다. 말레이시아 클란탄 주와 테렝가누 주의 대학교들과 태국의 237개 학교가 문을 닫는 등 교육 시설도 큰 피해를 보았다.

팜유와 고무 생산 차질로 가격이 급등하고, 식량, 전기, 깨끗한 물 부족, 금융 및 통신 서비스 마비 등 사회 전반에 걸쳐 어려움이 가중되었다.

4.1. 보건

2014년 12월 29일 기준으로, 서말레이시아에서는 102개 의료 시설이 홍수 피해를 입었으며, 이 중 38개 시설이 운영 중이었다. 홍수가 심해지면서 헬리콥터가 병원 환자들을 대피시키는 데 동원되었다. 대부분의 병원 직원들은 5일 넘게 쉬지 않고 일했다.

태국에서는 파타니 농칙 병원 주변에 모래주머니 방벽을 쌓았고, 4대의 펌프를 24시간 가동하여 홍수를 막았다. 탐본 파카랑 보건 증진 병원에도 모래주머니를 쌓았다. 일부 장비는 예방 차원에서 더 높은 곳으로 옮겨졌다. 그러나 두 병원 모두 평상시처럼 운영되었다.

4.2. 교육

말레이시아 클란탄 주와 테렝가누 주의 주요 대학교 3곳이 홍수 피해를 입었다. 클란탄 대학교 학생 대부분은 악화되는 홍수 상황 때문에 학교에서 대피했다.

태국에서는 홍수로 인해 학교 237곳이 문을 닫았다.

4.3. 경제

태국과 말레이시아의 홍수로 팜유와 고무 공급이 중단되면서 가격이 급등했다. 태국과 말레이시아의 고무 생산량은 최소 30% 감소할 것이며, 가격은 더욱 상승할 것으로 예상된다. 말레이시아의 홍수 수위가 낮아지지 않으면서 팜유 생산량이 급감했다.

4.4. 사회

말레이시아에서는 홍수가 물러가기 시작한 후에도 식량, 전기, 깨끗한 물, 금융 서비스 부족과 불안정한 통신 문제 등이 홍수 피해자들에게 계속 영향을 미치고 있다. 금융 서비스 부족으로 일부 주유소에서 잔돈이 부족해지는 현상도 발생했다. 일부 피해자들은 기증된 구호 물품으로 생존했으며, 절망적인 상황에 놓인 다른 홍수 피해자들은 버려진 집에서 식량과 귀중품을 얻기 위해 싸우거나 훔치기도 했다.

말레이시아 란타우 판장의 홍수 피해자들은 태국의 홍수가 가라앉기 시작하면서 골록강을 건너 수응아이 콜록 마을로 이동하기 시작했다. 란타우 판장 주민들은 수응아이 콜록 시립 시장에서 생필품을 구입했다. 수응아이 콜록 지역의 최소 6개 주유소는 휘발유 수요가 폭증하여 일시적으로 문을 닫았다. 당국은 방랑 댐에서 과도한 물을 방류하기 시작했고, 이는 나중에 바낭 사타 구와 크롱 피낭 구의 빠따니강 유역 지역 사회에 영향을 미칠 것이다.

5. 대응

인도네시아, 말레이시아, 태국, 스리랑카 등 각국 정부는 홍수 피해에 대응하기 위해 다양한 노력을 기울였다. 인도네시아는 대피소 마련 및 구호 물품 배포에 힘썼고, 말레이시아는 구조 작전 지원 및 자금 지원을 했다. 태국은 구호 물품 제공과 피해 복구 계획 추진에 나섰으며, 스리랑카는 육군 병력을 투입하여 구조 및 구호 작전을 전개했다. 각국의 구체적인 대응에 대해서는 하위 문단을 참고해라.

5.1. 인도네시아

인도네시아의 일부 기관은 경찰 및 군 본부, 예배당을 포함하여 피해 지역에 대피소를 마련했다. 약 400명의 자원봉사자가 구호 물품을 배포하기 위해 동원되었으며, 인도네시아 군대(TNI)는 병력을 늘렸다.

5.2. 말레이시아

말레이시아 정부는 홍수 구조 작전을 지원하기 위해 모든 자산을 동원했으며, 구조 팀 인원 수를 늘리고, 구호 센터 관리에 14를 할당했다. 추가로 142의 자금 지원이 발표되었다. 다양한 비정부 기구에서도 지원을 제공했다.

5.3. 태국

쁘라윳 짠오차 총리는 관련 관리들에게 남부 홍수 피해자들에게 신속하게 구호 물품을 제공하도록 지시했다. 이에 따라 태국 군인들은 홍수 피해자들에게 식수를 배급하고 침수된 도로에 차량 진입을 막기 시작했다. 수티 마크분 내무부 차관은 각 지방의 재난 방지 및 완화 사무소에 홍수 피해를 입은 사람들에게 긴급 지원을 제공하고 피해를 조사하며 복구 계획을 신속하게 추진하도록 지시했다. 재난 방지 및 완화 부서(DDPM)는 각 지방의 군대 및 홍수 구호 관련 다른 부서와 협력하여 펌프를 설치하고 홍수로 인한 피해를 평가했다.

5.4. 스리랑카

7,000명 이상의 육군 병력이 홍수 피해 지역에 배치되어 구조 및 구호 작전을 펼쳤다.

6. 논란

말레이시아에서는 일부 피해자들이 정부의 지원이 늦었다고 비판했다. 당시 총리였던 나집 라자크는 미국 하와이에서 버락 오바마와 골프를 치는 모습이 공개되어 비판을 받기도 했다.

6.1. 말레이시아 정부 대응 논란

말레이시아의 일부 피해자들은 정부의 지원이 늦었다고 비판했다. 당시 말레이시아 총리 나집 라자크가 부재중이어서 부총리 무히딘 야신이 홍수 사태를 담당했다. 그러나 나집 총리는 이후 미국 하와이에서 버락 오바마와 골프를 치는 모습이 공개되면서 대중의 비판을 받고 휴가를 중단했다. 나집은 골프가 미국과의 외교 관계 구축에 필요했으며, 홍수 발생 훨씬 전에 계획된 행사였다고 강조했다. 불확실한 기상 조건과 일부 주민들의 대피 거부로 인해 구조 작업에 어려움이 있었다.