2021년 솔로몬 제도 소요
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1. 개요
2021년 솔로몬 제도 소요는 2021년 11월 솔로몬 제도에서 발생한 일련의 시위와 폭동 사태를 의미한다. 말레이타 주 주민들의 불만, 2019년 솔로몬 제도의 대만과의 외교 관계 단절 및 중국과의 수교, 코로나19 팬데믹으로 인한 경제적 어려움 등이 복합적으로 작용하여 발생했다. 시위는 소가바레 총리의 퇴진 요구로 시작되었으며, 호니아라 차이나타운에서 폭력 사태로 번져 건물 방화, 약탈 등이 일어났다. 오스트레일리아, 파푸아뉴기니, 피지, 뉴질랜드 등 국제 사회가 치안 유지를 위해 병력을 파견했다. 주요 쟁점으로는 소가바레 총리의 불신임, 중국의 개입 논란 등이 있었으며, 각국 정부와 정치인들은 다양한 반응을 보였다.
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2021년 솔로몬 제도 소요 | |
---|---|
개요 | |
![]() | |
위치 | 솔로몬 제도 |
기간 | 2021년 11월 24일 ~ 2021년 11월 27일 |
원인 | 솔로몬 제도 정부의 타이완에서 중국으로의 외교 관계 변경 결정 외국 세력, 주로 중국의 간섭 주장 솔로몬 제도의 경제 발전 부족 부패 민주주의 후퇴 정부의 코로나19 범유행에 대한 미흡한 대처 빈곤 지역 주민을 위한 일자리 부족 중앙 정부의 말라이타 섬의 인프라 개발 소홀 |
목표 | 총리 마나세 소가바레의 사임 중화민국 (타이완)과의 외교 관계 회복 |
결과 | 정부 승리 11월 24일 호니아라에 36시간 통행 금지령 선포 솔로몬 제도 의회 의사당에 인접한 건물 소실 호주 주도 군사 및 경찰 병력 배치 |
교전 세력 | |
교전 1 | 솔로몬 제도 왕립 경찰 오스트레일리아 육군 3 여단 6 여단 17 지원 여단 오스트레일리아 해군 HMAS Armidale 오스트레일리아 공군 제4 비행대 오스트레일리아 연방 경찰 피지 공화국 군대 파푸아뉴기니 왕립 경찰 뉴질랜드 육군 뉴질랜드 왕립 보병 연대 뉴질랜드 경찰 뉴질랜드 해군 HMNZS 웰링턴 외교적 지원: |
교전 2 | 말라이타 민주주의 지지자 |
피해 규모 | |
사망자 | 민간인 3명 |
체포 | 100명 이상 |
주요 인물 | |
정부 측 | |
시위대 측 | 중앙 집중식 지도부 없음 |
2. 배경
솔로몬 제도는 2003년 오스트레일리아가 평화 유지 임무 인력을 파견할 때까지 장기간 인종 갈등을 겪었다.[44][4] 솔로몬 제도에서 가장 인구가 많은 섬인 말레이타주 주민들은 중앙 정부가 자신들의 섬을 방치하고 있다면서 반감을 드러냈다.[45][5]
2019년, 머내시 소가바레 총리가 이끄는 중앙 정부는 타이완과의 외교 관계를 단절하고 중화인민공화국과 수교했다. 그러나 말레이타 주는 미국과 타이완의 지원을 계속 받았으며, 2020년에는 미국으로부터 2,500만 달러를 지원받기도 했다.[46][6] 대니얼 수이다니 말레이타 주지사는 2020년 독립 주민투표를 실시했으나, 중앙 정부는 이를 불법으로 간주했다.[47][7] 코로나19 범유행 기간 동안 국경 폐쇄 영향으로 악화된 실업과 빈곤 증가도 소요의 원인으로 파악되었다.[48][8] 중국 기업들은 현지인들이 아닌 외국인들에게 일자리를 제공했다는 혐의를 받고 있다.[49][9]
2. 1. 2019년 외교 관계 변화와 그 영향
솔로몬 제도는 2003년 오스트레일리아가 평화 유지 임무 인력을 파견할 때까지 장기간 인종 갈등을 겪었다.[44][4] 솔로몬 제도에서 가장 인구가 많은 섬인 말레이타주 주민들은 중앙 정부가 자신들의 섬을 방치하고 있다면서 반감을 드러냈다.[45][5]2019년, 머내시 소가바레 총리가 이끄는 중앙 정부는 타이완과의 외교 관계를 단절하고 중화인민공화국과 수교했다. 그러나 말레이타 주는 미국과 타이완의 지원을 계속 받았으며, 2020년에는 미국으로부터 2,500만 달러를 지원받기도 했다.[46][6] 대니얼 수이다니 말레이타 주지사는 2020년 독립 주민투표를 실시했으나, 중앙 정부는 이를 불법으로 간주했다.[47][7] 코로나19 범유행 기간 동안 국경 폐쇄 영향으로 악화된 실업과 빈곤 증가도 소요의 원인으로 파악되었다.[48][8] 중국 기업들은 현지인들이 아닌 외국인들에게 일자리를 제공했다는 혐의를 받고 있다.[49][9]
2. 2. 경제적 요인
코로나19 범유행 기간 동안 국경 폐쇄 영향으로 악화된 실업과 빈곤 증가도 소요의 원인으로 파악되었다.[48] 중국 기업들은 현지인들이 아닌 외국인들에게 일자리를 제공했다는 혐의를 받고 있다.[49]3. 전개 과정
2021년 11월 24일, "민주주의를 위한 말라이타" 단체 회원들이 중화인민공화국을 대만보다 먼저 인정한 솔로몬 제도 정부의 결정에 항의하며 평화 시위를 시작했다.[11] 이들은 소가바레 총리에게 면담을 요청했으나, 만나지 못하자 시위가 폭력적으로 변했다.[12] 시위대는 소가바레 총리의 퇴진을 요구하며 의사당을 습격하려 했다. 정부는 36시간 봉쇄령을 내렸지만, 11월 25일 시위대는 이를 무시하고 호니아라의 차이나타운 거리로 나섰다.[13] 의사당 옆 건물, 경찰서, 상점 등이 불에 탔으며,[13][14] 경찰은 시위대를 향해 최루탄을 발사하며 진압에 나섰다.[10][15]
11월 27일, 경찰은 호니아라 차이나타운의 불탄 건물에서 3구의 시신을 발견하고,[5][21] 폭동과 관련하여 100명 이상을 체포했다고 발표했다.[22]
3. 1. 국제사회의 개입
오스트레일리아는 솔로몬 제도와의 양자 안보 조약에 따라 오스트레일리아 연방 경찰과 오스트레일리아 국방군 인력을 파견하여 솔로몬 제도 왕립 경찰의 질서 유지와 주요 기반 시설 보호를 지원했다.[16][17][4][18] 파푸아뉴기니는 평화 유지군 34명을 파견했다.[19]피지는 2021년 11월 30일 오스트레일리아와의 부발레 파트너십에 따라 오스트레일리아 국방군을 지원하기 위해 50명의 병력을 파견했으며,[24][25] 필요시 120명의 병력이 대기했다.[26][27] 뉴질랜드는 경찰과 군 병력을 합쳐 65명을 파견했다.[28]
4. 주요 쟁점
4. 1. 소가바레 총리의 불신임
소가바레는 폭도들에게 "결과에 직면하게 될 것"이라고 경고하며[35], 사임 요구를 거부하며 그가 물러나게 된다면 "의회에서 결정될 것"이라고 말했다.[36] 그는 또한 시위대가 "정치적 동기를 가지고 있다"고 비난했으며, 오스트레일리아 방송 공사와의 인터뷰에서 불안의 배후에 "외세"가 있다고 비난했다.[37][38][39]왈레[40]와 수이다니[4]는 소가바레의 사임을 요구했다. 과달카날 주의 주지사 앤서니 베케 또한 폭동을 강력하게 비난했다.[41]
4. 2. 중국의 개입 논란
중화인민공화국 정부는 "공격에 대한 우려"를 표명했으며 솔로몬 제도 정부가 "질서와 안정을 신속하게 회복"하려는 시도를 지지했다.[42] 소가바레는 솔로몬 제도가 중화민국(대만)과의 외교 관계를 중화인민공화국으로 전환하는 것에 대해 말레이타 주민들에게 "거짓되고 의도적인 거짓말"을 퍼뜨린 국가는 솔로몬 제도가 중화인민공화국과 관계를 맺는 것을 원치 않았다고 주장했다. 중화민국 외교부(대만 외교부)는 "우리는 이번 소요 사태와 아무 관련이 없다"고 밝혔다.[43] 한편, 오스트레일리아(호주) 총리 스코트 모리슨은 중국 시민과 기업이 표적이 되었는지 의문을 제기하며 이번 소요 사태를 "복합적인 이야기"라고 묘사했다. 오스트레일리아(호주) 외무 장관 마리스 페인 또한 외국이 소요 사태를 부추겼다는 징후는 없다고 말했다.[9]5. 각계 반응
5. 1. 국내 반응
마나세 소가바레 총리는 폭도들이 "결과를 직시할 것"이라고 경고하면서[64] 사임 요구에 강력하게 저항했다.[65] 소가바레는 시위대에게 "정치 동기"가 있다고 비난했으며, 오스트레일리아 방송 협회와 한 인터뷰에서 소요 원인은 "외세"에게 있다고 비난했다.[66][67][68] 그는 사임 요구를 거부하며 그가 물러나게 된다면 "의회에서 결정될 것"이라고 말했다.[36]야당 지도자인 매슈 웨일(Matthew Wale)과 말레이타주 주지사 다니엘 수이다니는 모두 소가바레가 폭력을 행사한 것을 비난하며 사임을 요구했다.[69] 그러나 웨일과 수이다니 모두 시위대의 폭력 역시 규탄했다.[70] 과달카날주 주지사 앤서니 베케도 폭동을 강력히 규탄했다.[71][41]
5. 2. 국제 반응
중화인민공화국 정부는 폭력 사태에 우려를 표명하며 솔로몬 제도 정부의 질서 회복 노력을 지지했다.[72][42] 중화민국 외교부 대변인 어우장안(어우장안/歐江安중국어)은 소요 사태와 관련이 없음을 밝혔다.[73][43] 스콧 모리슨 오스트레일리아 총리는 중국계 시민과 기업이 표적이 된 것에 의문을 제기하며, 이번 사태를 "뒤섞인 이야기"라고 묘사했다.[49] 머리스 페인 오스트레일리아 외무장관도 외국이 불안을 조장했다는 징후는 없다고 말했다.[49][9]6. 결과 및 영향
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