중화민국

3. 역사

1911년 신해혁명으로 청나라가 멸망하고, 1912년 쑨원이 임시대총통에 취임하면서 중화민국 임시정부가 난징에서 성립되었다.^[507] 이후 위안스카이가 임시대총통을 거쳐 대총통에 취임했으나,^[508] 중화제국을 선포했다가 국내외 반발로 취소하는 등 혼란이 이어졌다. 위안스카이 사후에는 군벌들이 난립하여 내전이 격화되었다.

1919년 쉬수정이 외몽골 꾸룬(울란바토르)에 진공, 몽골의 자치권을 빼앗았으나(이듬해 보그드 칸을 책봉), 1921년 중국군은 외몽골에서 철수했고, 소몽 우호 조약으로 소련이 몽골의 독립을 승인했다.

1927년 난징 사건에서 국민혁명군이 열강의 대사관·조계를 습격하고, 미군·영국군의 반격을 받았다. 장제스는 상하이 쿠데타를 일으켜 공산주의자를 체포했다. 1928년 장제스가 이끄는 난징 국민정부가 중국 전토를 통일하고(수도: 난징), 베이징을 ''베이핑''으로 개칭했다.

1929년 중소 분쟁으로 만주에 침공한 소련군에 의해 봉천군벌이 격파되었다. 1931년 만주사변이 발발했고, 1932년 만주국이 건국되었다(1945년 붕괴). 1933년 국민혁명군과 일본군 사이에 탕구 휴전 협정이 체결되었고, 1936년 서안 사변으로 토공 작전을 멈추고 대일전으로 전환했다. 1937년 중일 전쟁이 발발, 수도 난징 함락 후 장제스가 이끄는 난징 국민정부는 우한, 충칭으로 후퇴했다. 1938년 일본 정부의 지원으로 왕징웨이를 수반으로 하는 난징 국민정부가 성립되었다. 1943년 미국 및 영국과 새로운 조약을 체결하여 약 100년에 걸친 치외법권과 조계가 사실상 해소되었다.

1945년 중소 우호 동맹 조약에 조인하고^[509], 제2차 세계 대전에서 중화민국의 승리와 일본의 패전이 결정되고 왕징웨이 정권이 붕괴되었다. GHQ의 일반 명령 제1호에 따라 국민혁명군이 타이완에 진주하여 타이완 광복식전을 열고 타이완 성을 설치했다. 중경 국민정부가 국제연합에 “중국” 대표로 가맹하고, 안전보장이사회에서 상임이사국의 지위를 획득했다. 장제스가 중국 공산당의 마오쩌둥과 회담(국공 수뇌 회담)했다.

1946년 국공 내전이 격화되자 국민정부가 난징으로 이전하고, 몽골 인민 공화국의 독립을 정식으로 승인했다(후에 취소한 것으로 여겨짐). 1947년 2·28 사건이 발생하고, 중화민국 헌법을 공포했다.^[510] 1948년 동원감란시기 임시조항(계엄) 시행 및 중화민국 헌법에 따라 국민정부는 중화민국 정부로 개편되었고, 장제스가 초대 총통에 취임했다. 1949년 전황 악화의 책임을 지고 장제스가 총통을 사임하고, 소비에트 연방으로부터 간접적인 지원을 받은 중국 인민 해방군의 반격을 받아 미국 정부의 지원과 원조를 받았음에도 불구하고 중화민국군이 패퇴했다.

1949년 국부천대로 중화민국 정부가 타이베이로 이전하고, “동원감란시기 임시조항”에 기초한 계엄을 발령했다. 1950년 영국이 중화민국과 단교하고 중화인민공화국을 승인하자, 장제스는 총통에 복귀하고 정부 활동이 본격화되었다. 맥아더 미 육군 원수가 방문했다. 1951년 샌프란시스코 강화 회의에서 영국이 중화민국 대표의 초청을 거부했다.

1952년 샌프란시스코 강화 조약 발효와 일화 평화 조약의 조인으로 일본은 타이완·시사 제도·남사 제도의 권리, 권원 및 청구권을 유지하지 않는다는 것을 선언했다(단, 양 조약 모두 타이완의 귀속지를 명시한 것은 아님). 중화민국 정부와 일본의 국교가 성립되었다. 1953년 중소 우호 동맹 조약을 파기하고 몽골 독립 승인을 취소했다.

1958년 복건성 진먼 현에서 인민해방군과 8·23 포격전이 발발했다. 1960년 아이젠하워 미국 대통령이 방문했다. 1961년 버마의 운남 인민 반공 지원군 제1, 2, 4군이 타이완으로 철수했고, 나머지 제3군(군장: 리원환), 제5군(군장: 단희문)이 태국으로 전진했다.

1971년 국제연합 총회에서 국제연합 총회 결의 2758(알바니아 결의)가 가결되어 “중국”의 광범위한 대표권 상실 및 국제연합에서 탈퇴했다. 1972년 일본 정부가 몽골 인민 공화국과 국교 정상화하고, 일본과 중화인민공화국의 국교 수립에 의해 일화 평화 조약이 실효되어 일본과의 국교가 단절되었다.

1975년 장제스 총통이 사망하고, 옌자껀이 총통에 취임했다. 1978년 장징궈가 총통에 취임했다. 1979년 메이리다오 사건이 발발했다. 1987년 타이완 성 계엄령이 해제되고, 그 후 다른 지역에서도 순차적으로 해제되었다. 1988년 장징궈 총통이 사망하고, 리덩후이가 총통에 취임했다.

1996년 직접 선거에 의한 총통 선거가 실시되어 리덩후이가 당선되었다. 2000년 총통 선거에서 민주진보당의 천수이볜이 당선되어 국민당이 처음으로 야당이 되었다. 2002년 타이완·펑후·진먼·마쭈 개별 관세 영역으로 세계 무역 기구에 가맹했다. 2004년 천수이볜이 민선 총통으로서 처음으로 재선되었다.

2005년 리앤전 국민당 주석이 중화인민공화국을 방문하여 후진타오 중국 공산당 총서기와 1945년 이후 60년 만의 국공 수뇌 회담을 실시했다. 2008년 총통 선거에서 국민당 주석 마잉주가 민진당의 셰창팅을 누르고 당선되어 국민당이 8년 만에 정권을 장악했다. 2012년 마잉주가 총통에 재선되었다. 2016년 총통 선거에서 민진당의 차이잉원이 여성 총통으로서 처음으로 당선되었다. 2020년 차이잉원이 총통에 재선되었다. 2024년 총통 선거에서 민진당의 라이칭더 부총통이 당선되었다.^[511]

3. 1. 국부천대 이전

3. 1. 1. 임시정부 • 북양정부

3. 1. 2. 난징 정부기

3. 2. 국공 내전과 국부천대

3. 3. 국부천대 이후

3. 4. 타이완 지역의 중화민국 편입 이전 역사

4. 정통성 논쟁

국공 내전으로 분단된 중화민국과 중화인민공화국은 각각 하나의 중국 원칙을 내세우며 자신들이 중국 전체를 대표하는 유일한 합법 정부라고 주장한다.

1945년 유엔 창설 당시 중화민국은 안전보장이사회 상임이사국 지위를 가졌다. 그러나 국공 내전에서 패배하여 국부천대한 후, 중국공산당이 세운 중화인민공화국을 지지하던 공산권 국가들은 중국의 법통이 중화인민공화국에 승계되었다고 주장했다. 1971년 유엔 총회 결의 제2758호가 채택되면서 중화인민공화국이 유엔 내 중국 대표권을 가져갔고, 중화민국은 유엔에서 탈퇴하며 국제적으로 불리한 상황에 놓였다.

중화인민공화국은 현재도 타이완에 대한 통치권을 주장하며, 중화민국의 존재를 인정하는 국가와는 수교하지 않는다.^[587]

한편, 타이완 내 본성인들의 영향력이 커지면서 중화민국 대신 타이완 공화국을 세우려는 움직임이 나타났다. 민주진보당 천수이볜 총통 집권기에 이러한 움직임이 활발했으나, 중국국민당 마잉주 집권 후 다소 약화되었다. 그러나 민주진보당 차이잉원 총통 당선과 중화인민공화국의 패권주의 강화로 중화민국 국민들 사이에 반중 감정이 커지면서 독립 움직임이 다시 가속화되고 있다.

5. 정치

중화민국은 1912년 건국 이후, 중국 국민당의 일당 독재 체제를 거쳐 1980년대 후반부터 민주화 과정을 겪었다. 현재 중화민국의 정치는 중국 대륙과의 관계를 둘러싼 두 개의 주요 정치 진영, 즉 범람연맹과 범록연맹 간의 대립을 중심으로 전개되고 있다.

1928년부터 장제스와 그의 아들 장징궈의 세습 독재 하에 계엄령이 시행되었고, 타이완 독립 운동을 주장하는 정당들은 활동을 금지당했다. 이러한 상황은 1987년 계엄령이 해제되면서 변화하기 시작했다.

중화민국의 정치에서 주목할 점은 중화민국 정부와 중화인민공화국의 중국 공산당 정부 모두 스스로를 "중국의 정통 정부"라고 주장한다는 것이다. 이는 중화민국 정부가 1947년에 시행한 중화민국 헌법에 기초하고 있기 때문이다. 중화민국 정부는 1949년 마오쩌둥이 이끄는 중국 공산당의 중화인민공화국 수립을 불법 행위로 간주해 왔다.

이러한 주장은 국제적으로 수용되어, 중화인민공화국 성립 후에도 유엔을 비롯한 국제 사회에서 "중국"의 대표권은 중화민국 정부에 있었다. 그러나 알바니아 결의에 따라 중화민국 정부가 유엔의 중국 대표권을 상실하고 탈퇴한 이후, 많은 서방 국가들이 중화민국 정부를 "중국의 정통 정부"로 인정하지 않게 되었다.

현재 중화민국을 "중국의 정통 정부"로 인정하는 국가는 바티칸과 파라과이 등 12개국에 불과하다. 그러나 중화민국 정부는 일본, 미국, 프랑스 등 많은 비인정 국가에도 "타이베이 경제문화대표처"와 같은 이익 대표부를 두고 있으며, 상대국도 대만에 그 상대 기관을 설치하여 국제적인 교류를 유지하고 있다.

중화민국과 바티칸의 외교 관계는 1942년에 수립되어 오랜 역사를 가지고 있다. 반면, 중화인민공화국은 1951년부터 바티칸과 단교 상태에 있지만, 최근 양국은 국교 수립에 적극적인 태도를 보이며 관계 개선을 추진하고 있다.^[512][513]

• 경찰: 내정부경정서(內政部警政署)
• 해안경비대: 해순서(海巡署)
• 출입국 관리: 내정부이민서(內政部移民署) 국경사무대대
• 헌병: 중화민국 헌병
• 소방: 내정부소방서(內政部消防署)

5. 1. 정부

5. 1. 1. 오권분립체제

5. 1. 2. 헌법

5. 1. 3. 총통

5. 1. 4. 입법원과 행정원장

5. 1. 5. 사법원

5. 1. 6. 감찰원과 고시원

5. 2. 정당

5. 3. 타이완 지구의 행정 구역

5. 4. 강역

5. 5. 군사

6. 대외 관계

6. 1. 외교 관계를 맺고 있는 국가

세인트루시아 등은 과거 중화인민공화국과 국교를 맺었지만, 나중에 중화민국과 국교를 회복한 사례도 있다.^[523][524] 나우루처럼 외교 정책이 여러 번 바뀌어 과거 중화인민공화국과의 국교를 단절한 후, 다시 중화민국과도 단절한 국가도 있다.^[525]

6. 2. 타이베이 대표부

6. 3. 국제 기구 참여

6. 4. 외교 문제

중화민국은 유엔 창설 회원국이었으나, 1971년 유엔 총회 결의 제2758호에 따라 중화인민공화국에 중국 대표권을 넘겨주었다. 현재 유엔에 가입되어 있지 않으며, 1993년부터 가입을 시도했으나 하나의 중국 정책으로 인해 어려움을 겪고 있다.^{[294][295][296]}

세계보건기구(WHO)에는 2009년 중화 타이베이 명칭으로 옵서버 자격으로 참여했으나, 2017년부터 다시 배제되었다.^{[300][301][302]} 코로나19 팬데믹 상황에서 이러한 배제는 여러 논란을 야기했다.^[303][304]

국제올림픽위원회(IOC)의 나고야 결의(1979)에 따라, 중화민국은 올림픽 등 국제 행사에서 중화 타이베이 명칭을 사용한다.^{[305][306][307]} 아시아태평양경제협력체(1991), 세계무역기구(2002) 등에도 중화 타이베이 또는 다른 명칭으로 참여하고 있다.^[309][310]

6. 4. 1. 영토 문제

6. 4. 2. 타이완 문제

7. 지리

8. 경제

타이완은 청나라 시기와 일본 통치 시대에 높은 농업 생산성을 기반으로 경제적 지위를 확립했다. 1945년 중화민국으로 반환된 이후 농업 사회에서 공업 사회로 전환되었으며, 특히 1960년대 이후 급속한 공업화를 통해 신흥공업경제지역(NIES) 중 하나가 되었다. 중국 본토에서 타이완으로 이전한 중화민국 정부는 수출 지향 산업을 중심으로 공업화 정책을 추진했고, 1973년에는 "십대건설(十大建設)"을 통해 인프라스트럭쳐 정비, 철강, 조선, 석유화학 산업을 육성했다.^[559] 국내 노동자 임금 상승으로 많은 기업들이 중국 본토와 동남아시아 등으로 공장을 이전했으며, 동시에 많은 외국인 노동자들이 유입되었다.

2002년 세계무역기구(WTO)에 가입하여 세계 자유 무역 체제와 일체화되었다. 2014년 국내총생산(GDP)은 약 5.295조달러였고, 1인당 구매력평가(PPP) 환산 GDP는 45854USD로 아시아에서 9번째로 높았다. 현재 중화민국의 통화 단위는 신 대만 달러(TWD)이며, 중화민국 중앙은행이 발행한다.

2000년대 이후 중화인민공화국과 인도 등 개발도상국의 부상으로 산업 공동화가 진행되었지만, 정부는 정보기술, 바이오산업 등 고기술 산업에 중점을 두는 정책을 추진하고 있다. 화교 네트워크를 활용한 세계 전략과 가오슝항(高雄港) 등 주요 항만을 통한 해운업도 강점이다.

중화민국의 경제는 기술력과 공업 생산력에 의존하는 가공무역이 기본이며, 독립적인 성향이 경제에 활력을 주는 동시에 인재 확보가 어려운 측면도 있다. 2016년 실업률은 3.87%로 비교적 안정되어 있다.

중화민국과 일본은 역사적, 지리적으로 긴밀한 경제적 교류를 맺고 있다. 타이베이 101 건설, 타이완 고속철도 운행 등 일본 기업의 진출이 활발하며, 양국 기업 간 협력도 강화되고 있다. 2018년 현재 일본은 타이완의 두 번째 수입국이자 네 번째 수출국이다.^[560]

세계적인 경쟁력을 가진 기업으로는 한상항공공업, 홍해정밀공업, TSMC, ASUS, 에이서, 벤큐, 기가바이트, 미디어텍, 콴타 컴퓨터, MSI, HTC, 위륭자동차, SYM, 킴코, 동원전기, 대동공사(大同公司^중국어), 자이언트 제조, 대만은행, 중국신탁상업은행, 에버그린 그룹, 차이나에어라인, 국태인수, 신광인수, 통일기업, 대만플라스틱 그룹, 난칸타이어 등이 있다. 중앙연구원은 자연과학과 사회과학 분야에서 국립과학원 역할을 담당하고 있다.

1991년부터 우주 개발에 착수하여 대만 국가우주센터를 중심으로 인공위성 발사 및 운용, 로켓 개발에 힘쓰고 있다. 2017년 자체 개발한 지구관측위성 FORMOSAT-5를 발사했다.^[561]

8. 1. 제1차 산업

8. 2. 제2차 산업

8. 3. 제3차 산업

9. 교통 및 통신

중화민국의 교통과 통신 분야는 잘 발달되어 있다.

교통은 (TRA)이 관리하는 철도가 주로 여객 서비스를 담당하며, 섬 전체를 순환하는 노선을 운영한다. 타이완 고속철도(THSR)는 서해안에서 고속 서비스를 제공한다. 타이베이, 가오슝, 타오위안, 타이중에는 지하철이 운행 중이다. 주요 항구로는 지룽, 화롄, 가오슝, 타이중 등이 있다.^[380]

통신은 휴대전화(手機^중국어) 보급률이 세계적인 수준이다. 일간지는 약 30종이 발행되고 있다.^[589]

9. 1. 교통

9. 2. 통신

10. 주민

중화민국의 국민은 2021년 기준 2339만 4787명이다. 인구 밀도는 평균 650.42명/km²(2017년 1월)로, 인구 1천만 명 이상 국가 중 세계 2위이다.^[562] 중화민국 국민은 크게 한족과 원주민으로 나뉘며, 국민당 정권이 타이완섬으로 피신하면서 외성인들이 정치, 경제 등 모든 분야에서 주도권을 쥐고 본성인들을 억압한 성적 모순은 오랫동안 사회 문제로 여겨졌다.

중화민국 정부가 인정한 원주민은 2016년 현재 16개 민족 약 55만 명으로 전체 인구의 약 2.3%이다.^[563][564] 넓은 의미의 객가 인구는 약 500만 명(전체 인구의 약 22%), 중화민국 귀화 인구는 7만 1398명(약 0.3%)이다. 외국 국적 배우자는 약 40만 명이며, 중국 본토와 베트남 국적이 가장 많고(약 8만 6천 명), 태국, 인도네시아, 필리핀 순이다. 외국 국적 인구는 약 65만 명이다.

중화민국은 각 민족이 융합하여 '''중화민족'''을 형성한다고 여기며, 헌법 제5조에 각 민족 간의 평등이 규정되어 있다. 중화민국 국민에게는 출신 성(省)이 존재하며, 소속 성(省)에 따라 본성인과 외성인으로 나뉘기도 한다. 원주민은 넓은 의미로 본성인에 포함되지만, 일반적으로는 별개로 간주된다.

중화민국에는 난민 수용 제도가 없으며, 과거 인도차이나 난민 등을 수용한 적은 있지만 개별적 체류 허가에 불과했다. 대륙과의 관계로 국제 인권 조약에 가입할 수 없고,^[565] 정치 난민으로 예상되는 중국 대륙 출신자는 안보상 우려로 이민자로서도 직업 경력에 제한을 받는다.^[566]

중화민국 국민은 자유 지역 주민과 무호적 국민으로 나뉜다.

• '''자유 지역 주민:''' 중화민국 정부가 실제로 통치하는 타이완, 펑후, 진먼, 마쭈 열도 등 지역의 국민
• '''무호적 국민:''' 해외 화교 등 중화민국 국적을 보유하고 있지만 “자유 지역”에 호적이 없는 국민

• '''대륙 지역 주민:''' 대륙위원회가 관련 업무를 처리하며, 2023년 행정원 공문에 따라 중화민국 국민이 아니다.^[562]
• '''홍콩 거주민, 마카오 거주민:''' 1997년 이전에는 중화민국 국민이었으나, 홍콩 및 마카오 반환으로 국민 자격을 상실하고 현재는 대륙 지역 주민과 마찬가지로 대륙위원회가 관리한다.

10. 1. 인구 구성과 주요 도시

10. 2. 주민 구성

10. 3. 본성인과 외성인

10. 4. 주민의 언어

11. 문화

중화민국의 문화는 여러 문화가 뒤섞여 있어 매우 다양하다. 국민당이 국부천대할 때 대거 유입된 전통적인 중국 문화와, 이전부터 타이완섬에 살아오던 원주민들의 문화, 그리고 세계 대전 시기에 일본에 지배당할 때 유입된 일본 문화, 그 외에도 서구식 가치들과 유교적 이념들이 모두 섞여 복잡한 문화층을 형성하고 있다.^[592] 현재 타이완의 문화는 본토와 비교하여 요리와 음악 등에서 큰 격차를 보이고 있다.

일류 클래식 음악가로는 바이올리니스트 린 초량(Cho-Liang Lin), 피아니스트 후칭윈(Ching-Yun Hu), 그리고 링컨센터 체임버 뮤직 소사이어티 예술 감독 우한 등이 있다. 다른 음악가로는 덩리쥔(Teresa Teng), 주걸륜(Jay Chou)과 메이데이와 같은 그룹, 그리고 프레디 림(Freddy Lim)이 이끄는 헤비메탈 밴드 크소닉이 있는데, 이 밴드는 "블랙 사바스(Black Sabbath) of Asia"로 불린다.^[455][456]

대만 영화는 전 세계 영화제에서 다양한 국제 상을 수상했다. 대만 감독인 이안(Ang Lee)은 ''와호장룡'', ''먹고 기도하고 사랑하라'', ''센스 앤 센서빌리티'', ''브로크백 마운틴'', ''라이프 오브 파이'', ''색, 계''와 같은 비평가들의 찬사를 받은 영화들을 감독했다. 다른 유명한 대만 감독으로는 채밍량(Tsai Ming-liang), 양덕창(Edward Yang), 그리고 후샤오시엔(Hou Hsiao-hsien)이 있다. 대만은 1962년부터 금마장 영화제를 개최해 왔다.

가라오케는 대만에서 KTV로 알려져 있으며 매우 인기가 많다.^[458] KTV 업체들은 호텔과 같은 방식으로 운영되며, 손님 수에 따라 작은 방과 연회장을 대여한다. 많은 KTV 업체들은 식당과 뷔페와 제휴하여 종합적이고 정교한 저녁 행사를 제공한다. 대만 전역을 여행하는 관광 버스에는 주로 가라오케를 부르기 위한 여러 대의 TV가 있다.

대만에는 24시간 편의점이 고밀도로 분포되어 있으며, 주차 요금, 공과금, 교통 벌금, 신용카드 결제 등 금융기관이나 정부기관을 대신하여 서비스를 제공한다.^[459] 훼미리마트와 같은 체인점에서는 일부 매장에서 세탁 서비스를 제공하며,^[460] TRA와 고속철도(THSR) 티켓은 세븐일레븐, 훼미리마트, 萊爾富|Hi-Life^중국어, OK超商|OK^중국어에서 구입할 수 있다.^[461][462]

11. 1. 양안 관계의 영향

11. 2. 종교

11. 3. 교육

11. 4. 전통 문화

11. 5. 대중 문화

11. 6. 음악

참조

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