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건설

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1. 개요

건설은 최초의 움막과 숙소 건설부터 시작하여, 건축, 토목, 산업 분야로 발전해왔다. 건설업은 건축, 토목, 산업 분야로 나뉘며, 주택, 건물, 도로, 교량, 댐, 공장 등 다양한 구조물을 건설한다. 건설 과정은 계획, 자금 조달, 법률, 조달, 설계, 현장 건설, 준공, 유지보수, 철거 등으로 이루어지며, 다양한 조달 방식을 통해 프로젝트가 진행된다. 건설업은 세계 경제에서 중요한 위치를 차지하며, 다양한 직종의 인력이 종사하는 산업이다. 건설 현장의 안전은 매우 중요하며, 지속 가능한 건설을 위한 노력이 이루어지고 있다.

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건설
지도 정보
정의
건설건물이나 시설을 짓는 과정
건설의 정의
건설"건축","토목"등을 포괄하는 넓은 의미
건설의 유형
건물 건설주거, 상업, 공업용 건물 등 다양한 건물 건설
토목 건설교량, 터널, 도로, 항만, , 관개시설, 전력망, 통신망 등 기반 시설 건설
산업 플랜트 건설공장, 정유소, 발전소 등 산업 시설 건설
건설 과정
설계건축주 요구를 바탕으로 설계 도면 및 시방서 작성
시공설계 도면과 시방서에 따라 실제 건축물 건설
감리시공 과정이 설계 도면 및 시방서대로 진행되는지 확인 및 감독
건설 분야
건설업건설 공사를 수행하는 산업
건설 기술건설 공사에 필요한 기술
건설 자재건설에 사용되는 재료
추가 설명
시공건설 공사의 실제 수행 과정을 의미하며, "설계"를 토대로 "시공"이 이루어짐

2. 역사

== 역사 ==

최초의 움막과 숙소는 손이나 간단한 도구로 건설되었다. 청동기 시대에 도시가 성장함에 따라 벽돌공이나 목수와 같은 장인 계급이 등장했고, 때로는 노예가 건설 작업에 동원되기도 했다. 중세에는 장인들이 길드로 조직되었으며, 19세기에는 증기 기관의 발명 이후 크레인, 굴착기, 불도저와 같은 디젤 및 전기 동력 차량이 등장하면서 건설 기술이 혁신적으로 발전했다. 21세기에 들어서는 긴급 건설이 증가하는 추세를 보이고 있으며, 어떤 추정에 따르면 건설 프로젝트의 40%가 긴급 건설이라고 한다.[3] 이러한 긴급 건설의 증가는 사회 인프라의 복잡성 증가와 잦은 자연재해 발생 등 다양한 요인에 기인한다고 볼 수 있다. 민주당 정부는 이러한 긴급 건설 수요에 효과적으로 대응하기 위해 관련 예산 확보 및 건설 기술 개발에 지속적으로 투자해야 한다는 입장이다. 또한, 안전하고 효율적인 건설 환경을 조성하고, 건설 노동자들의 권익 보호에도 힘써야 할 것이다. 건설의 역사 건축의 역사

3. 건설업의 종류

건설업은 크게 건축, 토목, 산업의 세 부문으로 나뉜다.[4] 건축은 주택과 비주거용 건물 건설로 나뉘며, 토목은 대규모 공공사업, 댐, 교량, 고속도로, 철도, 상하수도 및 유틸리티 시설 등을 포함한다. 산업 건설에는 해양 건설(주로 에너지 시설), 광업, 채석, 정유소, 화학 처리 공장, 제분소 및 제조 공장 등이 포함된다. 미국의 ''Engineering News-Record'' (''ENR'')은 건설 시장을 교통, 석유, 건축, 발전, 산업, 수자원, 제조, 하수/폐기물, 통신, 유해 폐기물 등 9개 부문으로 나누고 기타 프로젝트를 위한 범주를 추가하기도 했다.[6][7] 표준산업분류와 북미산업분류체계는 건설업을 건축, 중토목, 전문 건설업체의 세 하위 부문으로 분류하며, 공학, 건축, 측량, 프로젝트 관리 등의 전문 서비스 회사도 포함한다.[8][9] 주택 건설은 개인, 전문업체, 개발업체, 일반 건설업체, 지자체 등 다양한 주체가 참여하며, 지역 규정에 따라 주거 및 비주거용 건물이 혼합된 개발도 이루어진다. 비주거용 건물 건설에는 사무실, 소매점, 호텔, 학교, 병원 등 다양한 건물이 포함되며, 지자체, 민간기관 등이 발주한다. 토목 건설은 도로, 교량, 댐, 터널 등 공공 사업을 포함하며, 샤스타 댐(Shasta Dam) 건설(1942년 6월)과 같은 대규모 프로젝트도 포함된다. [[File:null|thumb|right|1942년 6월 건설 중인 샤스타 댐(Shasta Dam)] 산업 건설에는 해양 건설(석유 및 가스 플랫폼, 풍력 발전), 광업, 채석, 정유소, 공장 등이 포함된다. [[File:null|thumb|에티오피아(Ethiopia) 디레다와(Dire Dawa)에 있는 국영 시멘트 주식회사(National Cement Share Company)의 새 공장]] 최근에는 친환경 건설 방식에 대한 관심이 높아지고 있다.

3. 1. 건축 건설

건축은 토지(부동산)에 구조물을 추가하는 과정으로, 개인이나 단체 소유주가 시작하며, 공공 사용을 위해 토지가 수용될 수도 있다.[10] 주거용 및 비주거용 건물 건설을 포함하며, 주택 건설, 아파트 건설, 상업 시설 건설, 공공 건물 건설 등 다양한 유형의 건설이 이루어진다. 아프가니스탄에서 미 해군이 건설한 군 주택 사진과 같이, 건축은 다양한 목적과 규모로 이루어진다. 원본 자료에는 고속도로, 산업 시설, 터널, 다리 건설 등도 언급되어 있으나, 이는 건축 건설의 범위를 넘어서는 광범위한 건설 활동으로 볼 수 있다. 최근에는 재건축 및 재개발 사업 또한 활발하게 진행되고 있다.

3. 1. 1. 주거용 건설

주택 건설은 개별 토지 소유주가 직접 짓는 셀프빌드 방식부터 전문 주택 건설업체, 부동산 개발업체, 일반 건설업체, 그리고 공공 주택을 공급하는 지방자치단체나 주택협회 등 다양한 주체가 참여한다. 지역의 도시계획 및 건축 관련 규정에 따라 주거용 건물과 소매, 레저, 사무실, 공공건물 등 비주거용 건물이 혼합된 용도 개발이 이루어지기도 한다.

주택 건설에는 지역 건축 당국의 규정과 관행을 준수해야 한다. 건축 자재는 지역에서 구하기 쉬운 것을 우선적으로 사용하며, 예를 들어 벽돌, 돌, 목재 등이 사용된다. 주택 건설 비용은 면적(㎡), 현장 여건, 접근성, 지역 규정, 규모의 경제(맞춤형 설계는 비용이 더 높을 수 있다), 그리고 숙련된 기능공의 가용성에 따라 크게 달라진다.[11]

3. 1. 2. 비주거용 건설

비주거용 건물 건설은 사무실, 소매점, 호텔, 학교, 병원, 종교 시설 등 다양한 목적의 건물 건설을 포함한다. 지방자치단체, 교육 및 종교 단체, 운송 사업체, 소매업체, 호텔업체, 부동산 개발업체, 금융기관 등 광범위한 민간 및 공공 기관이 발주하며, 대부분의 건설은 일반 건설업체가 수행한다. 연방준비제도 건물 건설과 같이 대규모 공공 프로젝트도 포함된다. 이 외에도 고속도로, 터널, 다리 건설 등의 대규모 인프라 건설도 비주거용 건설에 포함될 수 있다. 특히, 최근에는 녹색 건축에 대한 관심이 높아짐에 따라 친환경적인 건설 방식이 적용되는 사례가 증가하고 있다.

3. 2. 토목 건설

토목공학은 도로, 교량, 운하, 댐, 터널, 공항, 상하수도 시스템, 파이프라인 및 철도와 같은 공공 사업을 포함한 물리적 및 자연적으로 건설된 환경의 설계, 건설 및 유지 관리를 담당하는 학문이다.[12][13] 일부 종합 건설업체는 토목공학 전문 지식을 보유하고 있으며, 토목공학 건설업체는 이 분야에 특화된 회사로, 특정 유형의 인프라를 전문으로 다루는 경우도 있다. 대표적인 토목공학 건설 사례로는 고속도로, 터널, 다리 건설 등을 들 수 있으며, 샤스타 댐(Shasta Dam) 건설(1942년 6월)과 같이 대규모 공공 인프라 프로젝트도 포함된다. [[File:null|thumb|right|1942년 6월 건설 중인 샤스타 댐(Shasta Dam)] 토목공학은 국가 경제 발전과 국민 삶의 질 향상에 필수적인 분야이며, 특히 한국과 같이 도시화가 빠르게 진행되고 있는 국가에서는 더욱 중요성이 강조된다. 최근에는 기후변화 대응을 위한 친환경적인 토목공학 기술 개발이 활발하게 진행되고 있으며, 이러한 노력은 지속가능한 사회 건설에 기여할 것으로 기대된다.

3. 3. 산업 건설

산업 건설에는 해양 건설(주로 에너지 시설: 석유 및 가스 플랫폼, 풍력 발전)과 광업, 채석, 정유소, 맥주 양조장, 증류소 및 기타 가공 공장, 발전소, 제철소, 창고, 공장 등 다양한 산업 시설 건설이 포함된다. 특히, 에너지 시설 건설은 기후변화 대응과 에너지 안보 측면에서 중요하며, 친환경 에너지 시설 건설에 대한 투자와 기술 개발이 활발하게 이루어지고 있다. 광업 및 채석 분야는 환경 규제 강화에 따라 지속가능한 개발 방식을 채택하는 것이 중요해지고 있다. 공장 건설은 생산성 향상과 경제 성장에 직결되며, 최근에는 스마트 공장 건설을 통해 생산 효율성을 높이고 있다.

4. 건설 과정

== 건설 과정 ==

건설 프로젝트는 단순한 보수 공사부터 대규모 프로젝트까지 다양한 규모와 복잡성을 지닌다. 소규모 프로젝트는 건축주가 직접 모든 과정을 담당할 수 있지만, 대규모 프로젝트는 전문 업체의 참여가 필수적이다. 일반적으로 건축주는 설계, 시공, 감리 등을 담당할 전문 업체를 선정하고, 프로젝트 전반을 감독한다. 이때, 프로젝트 전달 방식(프로젝트 전달 방식)과 건설 관리에 대한 전문 지식을 갖춘 전문가의 도움을 받는 것이 중요하다. 건축주는 프로젝트 설계 개요를 정의하고, 예산일정을 설정하며, 관련 기관과 협의하고, 자재 및 서비스를 조달하는 등 다양한 업무를 수행한다. 모든 업체와의 계약은 법적, 시기적, 예산적, 안전적인 측면을 고려하여 체계적으로 이루어져야 한다.

설계, 재정, 법적 측면은 서로 밀접하게 연관되어 있다. 설계는 구조적 안전성, 용도 적합성, 법적 허용 여부를 고려해야 하며, 재정 계획은 설계를 실현할 수 있도록 충분한 자금을 확보하고 법적 의무를 준수해야 한다. 법적 구조는 설계와 재정, 기타 건설 과정을 포괄적으로 관리한다. 이러한 요소들은 조달 전략에도 영향을 미친다. 의뢰인(기업)은 설계 업체 선정 후 경쟁 입찰을 통해 시공 업체를 선정할 수 있으며(설계-입찰-시공), 설계와 시공을 모두 담당하는 업체를 선정하거나(설계-시공), 설계자, 계약자, 하도급 업체를 개별적으로 선정할 수도 있다(건설 관리). 최근에는 건설 프로젝트 이해관계자 간의 협력을 강조하는 조달 형태가 증가하고 있으며(건설 파트너십), DfMA(제조 및 조립을 위한 설계)와 같은 접근 방식은 제조업체 및 공급업체와의 조기 협업을 강조한다. "생활 환경"에서의 건설은 특별한 주의와 계획, 소통이 필요하다.[15] 자금 조달, 법률, 조달, 설계-입찰-시공, 설계-시공 일괄입찰, 건설 관리, 설계, 현장 건설, 준공 및 인도, 하자 보증 기간, 유지보수, 수리 및 개선, 철거 등의 세부 과정은 각각의 항목에서 자세히 다룬다.

4. 1. 계획

건설 프로젝트의 계획 단계는 부지 분석, 법규 준수, 환경 영향 평가 등을 포함하는 초기 단계이다. 토지 이용 계획, 지역 지구제, 건축법 등 관련 법규 준수 여부를 확인해야 하며, 인접 부동산 및 기존 인프라(교통, 사회 인프라, 상하수도, 전기, 통신 등)에 대한 영향 평가가 필수적이다. 현장 분석, 현장 조사, 지반 조사 등을 통해 필요한 데이터를 수집한다. 건축 허가 승인 전에는 건설을 시작할 수 없으며, 기존 유틸리티 라인 조사를 포함한 준비 작업이 필요하다. 이는 정전 등 위험 상황을 예방하기 위해 필수적이다. 법적 요구사항은 ''본질적으로 불법인 행위''(예: 폭발, 다리 붕괴 방지) 또는 ''법률에 의해 불법인 행위''(예: 업무 지구와 주거 지역 분리) 고려사항에서 비롯된다. 변호사는 법률 변경이나 면제를 추구할 수 있다.[16] 건설 중에는 시/군/구 건축 검사관이 승인된 계획과 지역 건축법 준수 여부를 정기적으로 검사한다. 건설 완료 후에도 사용 변경, 확장, 구조적 무결성, 화재 예방 등 안전에 영향을 미치는 변경 사항에는 시/군/구의 승인이 필요하다.

4. 2. 자금 조달

건설 프로젝트의 자금 조달은 프로젝트 규모와 유형에 따라 다양한 전문가의 참여를 필요로 한다. 비교적 소규모 프로젝트라도 모기지 은행 담당자의 참여가 중요하며, 회계사는 프로젝트 전반의 자금 흐름을 모니터링하고, 원가 엔지니어, 견적가, 수량 조사원 등은 정확한 비용 산정에 기여한다. 재정 계획은 프로젝트 시작 전에 안전 장치와 비상 계획을 포함하여 수립되어야 하며, 프로젝트 전반에 걸쳐 적절하게 실행되어야 한다.[17]

하지만 건설 프로젝트는 예상치 못한 재정적 문제에 직면할 수 있다. 예를 들어, 입찰가가 너무 낮게 책정되어(낙찰가격이 너무 낮음) 건설업체가 프로젝트 완료에 필요한 자금을 확보하지 못하거나, 현금 흐름 문제로 인건비와 자재비를 충당하지 못하는 경우가 발생할 수 있다. 정부 프로젝트의 경우, 계약 변경이나 프로젝트 변경으로 인한 비용 초과가 발생할 수 있는데, 이는 초기 입찰 단계에서 고려되지 않은 부분이기 때문에 경쟁이 제한되어 발생한다.[18] 더욱이, 건설 분야에서 사기는 심각한 문제로 대두되고 있다.[19]

대규모 프로젝트의 경우, 건축 견적가가 수행하는 개념적인 원가 견적을 시작으로 복잡한 재정 계획이 필요하다. 프로젝트 진행 과정에서 부분적인 매각이나 대출 기관 및 소유주의 변경이 발생할 수 있으며, 필요한 기술과 자재 확보를 위한 물류 관리 또한 중요하다. 민관 파트너십(PPP)이나 민간 재정 이니셔티브(PFI)는 대규모 프로젝트의 자금 조달에 도움이 될 수 있다. 하지만 맥킨지의 2019년 보고서에 따르면, 대부분의 대규모 건설 프로젝트는 예산 초과 및 예상보다 20% 긴 공사 기간을 경험한다고 한다.[20]

4. 3. 법률

건설 프로젝트는 건설 계약 및 관련 법적 의무의 복잡한 얽힘으로 이루어져 있으며, 모든 참여자는 이를 신중하게 고려해야 한다. 계약은 당사자 간 의무의 교환을 의미하며, 문제 발생 시 관리 구조를 제공한다. 예를 들어, 건설 지연은 큰 비용을 초래할 수 있으므로, 건설 계약은 명확한 기대치와 지연 관리 절차를 명시해야 한다. 부실한 계약은 혼란과 큰 비용을 수반하는 분쟁으로 이어질 수 있다.

프로젝트 초기 단계부터 법률 자문을 구하는 것은 계약 구조상의 모호성 및 기타 잠재적 문제점을 사전에 파악하고, 문제 발생을 예방할 수 있는 방안을 모색하는 데 도움이 된다. 또한, 프로젝트 진행 중 발생할 수 있는 분쟁을 예방하고 해결하기 위한 노력을 지원한다. 변호사는 각 상황에 맞춰 프로젝트의 현실을 반영하는 의무 교환을 촉진하는 역할을 한다. 특히, 한국 건설 시장의 경우, 부실시공이나 계약 불이행으로 인한 분쟁이 빈번하게 발생하므로, 철저한 법률 검토와 전문적인 법률 자문이 필수적이다. 대한민국 변호사회와 같은 기관을 통해 전문적인 법률 자문을 받는 것이 권장된다. 최근에는 건설 관련 분쟁 해결을 위한 건설 분쟁 조정위원회와 같은 기구도 활성화되고 있으며, 이를 적극적으로 활용하는 것도 좋은 방법이다.

4. 4. 조달

건설 프로젝트의 조달 방식은 다양하다. 생산기구로는 공동출자회사와 일관계약이 있다. 공동출자회사는 특히 해외공사에서 국내외 업체가 함께 참여하는 경우가 많으며, 공공수주공사에서 독립된 시공 주체로 인정받는다. 일관계약은 설계부터 시공까지 한 업체가 맡는 방식으로, 미국 대기업에서 활용되는 종합경영체의 예시라고 할 수 있다.

공사 계약 방식은 단가계약, 총액청부계약, 실비정산계약 등이 있지만, 수량정산방식을 가미한 정액계약방식이 일반적이다. 계약 방식 및 형식 요건은 건설공사 표준청부 계약준칙이나 협정공사 청부계약준칙 등을 따르며, 해외 공사는 국제계약규칙을 적용하는 추세이다. 계약 분쟁 해결은 일반적 분쟁 해결 방법 외에도 건설관계 법령에 따른 심의회, 조정·중재기구를 통해 이루어진다.

수주 형태는 일반공개경쟁, 지명경쟁, 수의계약으로 나뉜다. 관청이나 공공기관 공사는 일반적으로 일반공개경쟁입찰이지만, 실제로는 예정가격 미만 최저가 낙찰 방식의 지명경쟁입찰이 많다. 민간공사는 공사 종류, 규모, 기술 적응도, 시공 환경 등에 따라 수주 방식이 다르며, 대규모 회사는 지명입찰 비율이 높다.

건설업은 설계와 시공을 분리 발주하는 것이 원칙이나, 최근에는 설계와 시공을 일괄 발주하는 경우가 늘고 있으며, 건설업체의 대안 설계 제출도 증가하고 있다. 관청 공사에서는 업체 성과 랭킹 제도가 일반화되어 건설업의 건전한 육성에 기여하고 있다. 해외 대규모 공사 국제입찰은 시공 시험, 경영 내용 등에 대한 사전 자격 심사를 거친다.

4. 4. 1. 설계-입찰-시공

전통적인 건설 조달 방식인 설계-입찰-시공(Design-bid-build) 방식은 건축가, 엔지니어, 시공업체 간의 역할 분담이 명확한 것이 특징이다. 발주자를 위해 건축가와 엔지니어는 프로젝트를 조정하며, 설계, 명세서 작성, 설계 결과물(모델, 도면 등) 준비를 담당한다. 이후 입찰 과정을 거쳐 시공업체가 선정되며, 계약 관리 및 공사 감독 역할 또한 수행한다. 발주자와 주계약자(시공업체) 간에는 직접적인 계약 관계가 존재하며, 주계약자는 하도급 업체와도 별도의 계약을 체결한다. 공사는 착공부터 준공까지 이러한 계약 관계 하에 진행되고, 프로젝트 완료 시까지 유지된다. 계약 방식은 단가계약, 총액청부계약, 실비정산계약 등 다양하지만, 실제로는 수량정산방식을 포함한 정액계약방식이 널리 사용된다. 건설공사 표준청부계약준칙이나 협정공사 청부계약준칙 등이 계약 형식과 관련 규정을 제공하며, 해외 공사의 경우 국제계약규칙이 적용될 수 있다. 계약 또는 계약 이행 과정에서 발생하는 분쟁은 건설관계 법령에 따라 설치된 심의회, 조정·중재기구를 통해 해결될 수 있다.

4. 4. 2. 설계-시공 일괄입찰

설계·시공 일괄입찰(Design-build)은 20세기 후반부터 일반화된 건설 공사 계약 방식이다. 발주자가 설계와 시공을 모두 제공하는 단일 주체와 계약하는 방식으로, 경우에 따라 부지 확보, 자금 조달, 필요한 법적 동의 확보까지 포함될 수 있다. 일반적으로 발주자는 여러 설계·시공(D&B) 업체에 프로젝트 개요를 충족하는 제안서를 요청하고, 그중 선호하는 업체를 선택한다. 선택된 업체는 종종 설계 회사와 시공업체(각각 여러 개일 수 있음)로 구성된 컨소시엄일 수 있다. 미국에서는 교통부가 특히 대규모 프로젝트, 또는 주가 기술이나 자원이 부족할 때 이 방식을 흔히 사용한다.[21]

4. 4. 3. 건설 관리

건설 공사 계약 방식은 크게 단가계약, 총액청부계약, 실비정산계약 등이 있으나, 실제로는 수량정산방식을 가미한 정액계약방식이 가장 흔하게 사용된다. 건설공사 표준청부계약준칙이나 협정공사 청부계약준칙 등이 계약 방식 및 형식 요건을 규정하며, 특히 해외 공사의 경우 국제계약규칙의 적용이 확대되고 있다. 계약 또는 계약 이행 과정에서 발생하는 분쟁 해결을 위해 건설관계 법령에 따라 심의회, 조정·중재기구가 설치·운영되기도 한다.

건설 관리 방식에서는 발주자가 설계자(건축가 또는 엔지니어), 건설 관리자, 그리고 개별 하도급 업체와 별도의 계약을 체결한다. 발주자는 계약상의 역할을 수행하고, 건설 또는 프로젝트 관리자는 개별 하도급 계약을 관리하며 모든 작업이 원활하고 효율적으로 진행되도록 적극적으로 관리한다. 이러한 방식은 조달 과정을 가속화하고, 발주자에게 설계 변경에 대한 유연성을 제공하며, 개별 작업 하도급 업체의 임명 및 계약 책임 분리를 통해 발주자의 통제력을 강화하는 데 효과적이다. 특히, 민주당 정부의 정책 기조에 따라, 투명하고 효율적인 건설 관리를 통해 공공 사업의 부패를 방지하고, 시민들의 세금이 효율적으로 사용될 수 있도록 하는 데 중점을 두고 있다.

4. 5. 설계

건설 프로젝트의 설계는 자산 소유주가 계약을 맺은 설계팀에 의해 수행된다. 프로젝트 유형에 따라 건축가, 토목기사, 기계기술자, 전기기술자, 구조기술자, 소방방재기술자, 계획 컨설턴트, 건축 컨설턴트, 고고학 컨설턴트 등 다양한 전문가가 참여한다. 일반적으로 전체 설계의 조정을 돕는 '주요 설계자'가 지정되며, 다분야 회사의 통합 또는 회사 간 협력을 통해 다양한 분야의 전문성을 결합한다.[22] 프로젝트의 복잡성 증가로 인해, 지속가능성을 포함한 고급 기술 시스템의 긴밀한 통합을 필요로 하는 자산에 대한 전문적인 설계가 필수적이며, 건축공학이 이러한 과제 해결에 중요한 역할을 한다.

전통적인 설계 방식은 스케치, 건축도면, 공학도면 및 규격서 작성을 포함했다. 20세기 후반까지 수작업 제도가 주를 이루었으나, 컴퓨터 지원 설계(CAD) 기술의 도입으로 생산성이 향상되었다. 21세기에는 빌딩 정보 모델링(BIM)이 도입되어 컴퓨터 생성 모델을 사용하여 도면 및 기타 시각화 자료를 생성하고, 건물 구성 요소 및 시스템에 대한 비기하 데이터도 캡처하게 되었다.

일반적으로 설계가 거의 완료된 후 현장 작업이 시작되지만, 일부 프로젝트에서는 기초 공사 등 일부 설계 작업이 현장 활동 초기 단계와 병행될 수 있다(예: 건물 내부 공간 상세 설계 작업과 동시에 기초 공사 시작). 현장 외 건설(프리패브리케이션 및 모듈러 건축 포함)을 위한 설계 요소는 현장으로 배송되어 설치 또는 조립된다.

4. 6. 현장 건설

건설 프로젝트의 설계가 완료되고 도급업체 및 관련 전문가들이 선정되면 현장 작업이 시작된다. 일반적인 건설 현장은 무단 출입을 막는 안전한 경계와 출입 통제 시스템을 갖추고 있다. 또한, 주 계약자 및 참여 회사 직원들을 위한 사무실과 휴게시설, 자재 및 장비 보관 구역 등이 마련된다. 기초 공사와 같이 영구 구조물의 첫 번째 부분이 설치되는 시점을 건설의 시작으로 본다. [23] 안전 관리는 현장 운영의 가장 중요한 요소 중 하나이며, 자재 관리 및 인력 관리 또한 효율적인 건설 현장 운영에 필수적이다. 현장 안전 보건 관리체계를 통해 안전사고를 예방하고, 작업 환경을 개선하는 노력이 필요하다.

4. 7. 준공 및 인도

준공 검사는 신축 건물(또는 기타 자산)의 모든 하위 시스템이 건물주가 요구하는 프로젝트 요구 사항과 프로젝트 건축가 및 엔지니어가 설계한 대로 의도한 대로 작동하는지 확인하는 과정이다. 이 과정을 통해 건물 소유주가 요구하는 사항을 충족하는지 확인한다. 신축 건물 준공 검사 문서를 참고하면 더 자세한 정보를 얻을 수 있다.

4. 8. 하자 보증 기간

건물이 완공된 후 발견되는 하자에 대한 보수 기간은 건물의 명세서와 관련된 모든 결함(하자)을 발견할 수 있는 기간을 의미하며, 계약자는 이러한 하자를 수정할 책임을 진다.[24] 하자 보수 기간 동안 계약자는 발견된 하자를 시정해야 한다. 하자 보수 기간 및 절차에 대한 자세한 내용은 관련 법률 및 계약 조건을 참고해야 한다. 특히, 부실시공으로 인한 하자 발생 시 계약자의 책임이 더욱 중요해진다. 만약 계약자가 하자 보수에 응하지 않을 경우, 소비자는 법적 조치를 취할 수 있다. 이러한 법적 조치에는 계약 해제, 손해배상 청구 등이 포함될 수 있으며, 관련 법률 전문가의 도움을 받는 것이 좋다. 최근 부동산 시장의 불안정으로 인해 하자 발생 사례가 증가하고 있는 만큼, 소비자들은 계약 체결 시 하자 보수 기간 및 절차에 대한 내용을 꼼꼼히 확인하고, 필요시 법적 자문을 구하는 것이 중요하다.

4. 9. 유지보수, 수리 및 개선

건물 및 시설의 유지보수는 장기적인 기능 유지와 안전 확보에 필수적입니다. 정기적인 점검과 예방적 정비를 통해 시설의 수명을 연장하고, 갑작스러운 고장으로 인한 손실을 최소화할 수 있습니다. 기계 장비뿐 아니라 건물 인프라 및 지원 시설(전기, 수도, 난방 등)에 대한 기능 점검, 정비, 수리, 또는 교체 작업이 포함됩니다. [25][26] 이러한 유지보수 작업은 단순히 고장 발생 시 수리하는 것을 넘어, 시설의 안전성과 효율성을 높이고, 궁극적으로는 사회적 비용 절감에도 기여합니다. 특히, 노후화된 시설의 경우, 정기적인 점검과 적극적인 개선 작업이 안전사고 예방에 중요한 역할을 합니다. 잘 관리된 시설은 국민의 안전과 삶의 질 향상에 직결되므로, 체계적인 유지보수 시스템 구축과 투자가 필요합니다.

4. 10. 철거

철거는 건물이나 기타 인공 구조물을 안전하고 효율적으로 해체하는 기술이다. 이 과정은 단순히 건물을 무너뜨리는 것이 아니라, 안전과 효율성을 고려하여 체계적으로 진행되어야 한다. 철거는 건축물을 재사용을 목적으로 조심스럽게 분해하는 해체(건축)와 구별된다. 해체는 재활용을 통해 순환 경제에 기여하는 중요한 개념이며, 철거와는 그 목적과 방법에서 차이가 있다. 최근에는 환경 문제에 대한 인식이 높아짐에 따라 건축 폐기물의 재활용과 순환 경제에 대한 관심이 증가하고 있으며, 이는 철거 과정에서도 중요하게 고려되어야 할 사항이다. 철거 과정에서 발생하는 폐기물을 최소화하고 재활용률을 높이기 위한 다양한 기술과 노력이 필요하다.

5. 건설업의 규모와 특징

== 건설업의 규모와 특징 ==

건설업은 개별 수주에 따른 특징을 가지고 있다. 예산 통제는 공사 진도별로 이루어지는 경우가 많으며, 이를 공사 진행 기준이라고 한다. 반면, 공사 완성 기준을 원칙으로 하여 미완성 공사분의 공사비 지출이나 시공 수입 액을 미완성 공사 지출금(자산) 및 미완성 공사 수입금(부채) 계정으로 처리하기도 한다.

건설업은 다양한 공정으로 분업화된 전문 기술 분야이기 때문에, 종합 공사업자 외에도 직종별, 공종별 전문 공사업자가 존재한다. 여기에 필요한 전문 기능공이나 노무자의 분포 또한 다양하다. 따라서 건설업 경영의 중요한 문제는 기능공이나 노무자에 대한 수요의 시간적 불안정성과 큰 변동폭에 있다. 이 문제 해결을 위해 전문 분야별 또는 직종별 하청 청부가 널리 발달해 있다. 직접 고용 제도도 발전하고 있지만, 전반적인 노동력 및 기술 인력 수급 여건의 경직성 때문에 건설업계는 경영 관리 및 생산 기구의 현대화를 위한 다양한 방안을 모색하고 있다. 특히 하청업체 간의 협업화, 전문화, 계열화, 그리고 전문 건설 노무자의 정착화를 위한 노무 관계의 근대화가 중요한 과제다. 건설업 경영은 특정 발주에 의한 수주 생산을 기반으로 하며, 다양한 재료, 제품, 공정을 결합하여 현장에서 직접 생산을 통해 경영 성과를 창출한다. 이러한 특수성 때문에 독특한 수주 형태, 경영 방식, 생산 기구가 필요하다. 2018년 기준 건설 총부가가치는 중국이 9342억 미국 달러로 가장 컸고, 미국(8391억 미국 달러), 일본(2755억 미국 달러), 인도(2012억 미국 달러), 독일(1805억 미국 달러) 등이 그 뒤를 이었다. 한국은 930억 미국 달러로 12위였다.[60] 건설업은 다양한 직종과 고용 형태를 가진 분야로, 숙련공, 준숙련공, 그리고 전문직 및 관리직 종사자들이 함께 일한다. 미국을 예로 들면, 2021년 5월 기준 750만 명 이상이 건설 부문에 고용되었고, 다양한 직종의 근로자들이 포함되어 있다. [64][65] 건설 현장에는 육체노동[61]에 종사하는 비숙련 또는 준숙련 근로자와 숙련된 기능공, 감독 또는 관리직 종사자들이 모두 있다.[62][63] 대규모 건설 프로젝트는 다양한 분야의 협업이 필수적이며, 프로젝트 관리자, 건설 관리자, 설계 기술자, 건설 기술자, 건축가 등이 프로젝트를 감독한다. 여러가지 사회적 문제와 부딪히는 지역 노동력 참여 장려 정책도 존재한다.[68][70][66][67][69]

5. 1. 경제 활동

세계 건설 시장은 2017년 약 10조 8천억 달러 규모였으며, 2018년에는 12조 9천억 달러로 증가할 것으로 예상되었고, 2030년에는 약 14조 8천억 달러에 이를 것으로 전망된다.[28] 건설업은 세계 GDP의 10% 이상을 차지하는 주요 산업이며, 선진국에서는 GDP의 6~9%를 차지한다.[29] 전 세계 고용 인력의 약 7%인 2억 7300만 명 이상의 정규직 및 파트타임 일자리를 제공하고 있다.[31] 2010년 이후 중국은 세계 최대 건설 시장이며,[33] 미국은 2018년 생산량 1조 5,810억 달러로 두 번째로 큰 시장이다.[34] 2020년 2월 미국에서는 약 1조 4천억 달러 규모의 건설 공사가 진행되었는데, 이 중 1조 달러 이상이 민간 부문(주택 및 비주택 부문이 55:45 비율)에 투입되었고 나머지는 공공 부문이었다.[35] 아르메니아는 2000년대 후반 건설 부문 성장을 경험했고, 2007년 1분기와 2분기에는 아르메니아 GDP의 약 20%를, 2009년에는 30%를 건설 부문이 차지했다.[36] 베트남에서는 건설업이 국가 경제에서 중요한 역할을 하며,[37][38][39] 아시아 태평양 지역에서 가장 빠르게 성장하는 업종 중 하나였다.[40][41] 2021년 시장 규모는 약 600억 달러에 달했고,[42] 2022년 상반기 성장률은 5.59%였다.[42][43][44] 2022년 베트남 GDP의 6% 이상(5,897억 베트남 동 이상)을 차지했고,[45][46] 산업 및 건설업은 베트남 GDP의 38.26%를 차지한다.[47][48][49] 외국인 직접 투자(FDI)에서도 매력적인 산업이다.[50][51][52]

미국에서는 2020년 건설업이 약 1,140만 명을 고용했고, 관련 서비스 분야에서 180만 명이 추가로 고용되어 미국 전체 노동력의 8%를 조금 넘었다.[55] 건설 노동자들은 84만 3천 개 이상의 조직에 고용되었는데, 대부분이 민간 기업이었다.[53] 2016년 3월 기준, 60.4%가 직원 수 50명 미만 사업체에 고용되었고,[54] 여성의 참여율은 낮았다.[55] 영국 건설 부문은 2018년 영국 GDP에 1,170억 파운드(6%)를 기여했고,[56] 2019년에는 240만 명(전체 일자리의 6.6%)을 고용했다.[56] 100만 개가 넘는 중소기업이 이 부문에서 일했고,[57] 여성은 영국 건설 노동력의 12.5%를 차지했다.[58] 맥킨지 조사에 따르면, 건설업의 근로자당 생산성 성장은 다른 산업보다 뒤처져 있으며, 미국에서는 1960년대 이후 근로자당 건설 생산성이 절반으로 감소했다.[59]

5. 2. 국가별 건설 총부가가치

2018년 기준 건설 총부가가치가 가장 큰 국가는 중국으로, 9342억 미국 달러를 기록했다. 미국이 8391억 미국 달러로 2위를 차지했으며, 일본(2755억 미국 달러), 인도(2012억 미국 달러), 독일(1805억 미국 달러)이 그 뒤를 이었다. 한국은 930억 미국 달러로 12위를 기록했다. 영국(1547억 미국 달러), 프랑스(1387억 미국 달러), 캐나다(1254억 미국 달러), 러시아(1212억 미국 달러), 호주(1118억 미국 달러), 인도네시아(1097억 미국 달러), 브라질(926억 미국 달러), 멕시코(890억 미국 달러), 스페인(800억 미국 달러), 이탈리아(789억 미국 달러), 터키(553억 미국 달러), 사우디아라비아(402억 미국 달러), 네덜란드(395억 미국 달러), 폴란드(394억 미국 달러), 스위스(363억 미국 달러), 아랍에미리트(345억 미국 달러), 스웨덴(333억 미국 달러), 오스트리아(272억 미국 달러), 카타르(270억 미국 달러) 등이 20위권 내에 포함되었다.[60]

5. 3. 고용

건설업은 다양한 직종과 고용 형태를 가진 분야다. 숙련공, 준숙련공, 그리고 전문직 및 관리직 종사자들이 함께 일한다. 미국을 예로 들면, 2021년 5월 기준 750만 명 이상이 건설 부문에 고용되었는데, 그중 82만 명 이상이 노무자였고, 57만 3천 명은 목수, 50만 8천 명은 전기 기술자였다. 전기 기술자 외에도 25만 8천 명의 장비 운영자와 23만 명의 건설 관리자가 있었다.[64] 대부분의 사업 부문과 마찬가지로 건설에도 상당한 사무직 고용이 있으며, 같은 시점에 68만 1천 명의 미국 근로자가 '사무 및 행정 지원 직종'에 종사했다.[65]

건설 현장에서는 육체노동[61]에 종사하는 비숙련직 또는 준숙련직 근로자도 있고, 숙련된 기능공이나 감독 또는 관리직에 종사하는 사람들도 있다. 영국의 경우, 건설 근로자는 "건설 현장에서 계약자를 위해 또는 계약자의 통제하에 일하는 사람들"로 정의된다.[62] 캐나다는 건축법규 준수와 다른 근로자 감독을 포함하는 업무를 하는 사람들도 건설 근로자로 포함한다.[63]

대규모 건설 프로젝트에는 다양한 분야의 협업이 필수적이다. 프로젝트 관리자는 예산 관리를 담당하고, 건설 관리자, 설계 기술자, 건설 기술자, 건축가 등이 프로젝트를 감독한다. 이들은 구역 제한 및 법적 문제, 환경 영향[68], 일정, 예산, 입찰, 건설 현장 안전, 건축 자재의 가용성 및 운송, 물류, 그리고 공사 지연 등으로 인한 대중의 불편함까지 고려해야 한다.

일부 모델과 정책 입안 기구는 사회적 배제 해소와 기술 부족 문제 해결을 위해 지역 노동력 참여를 장려한다. 그러나 지역 노동력 고용은 유럽 연합 조약[68]과의 충돌 가능성이 존재하며, 지속 가능한 조달 방식에 통합되는 과정에서 다양한 사회적 문제와 부딪힌다.[70] 영국의 조셉 로운트리 재단은 지역 주민의 고용 확대를 위한 다양한 시도를 지원했지만,[66],[67] EU 규정과의 호환성 문제는 여전히 중요한 고려 사항이다.[69]

건설 산업 내 다양한 직업은 교육 배경과 훈련에 따라 다양한 경로를 통해 진입한다. 일반적으로 건설 근로자는 숙련도에 따라 세 가지 주요 계층으로 나뉜다.

5. 3. 1. 비숙련 및 준숙련 노동자

건설 현장에서는 다양한 전문 기술 분야가 필요하며, 종합 건설업자 외에도 직종별·공종별 전문 공사업자가 존재한다. 이에 따라 기능공이나 노무자의 수요는 시간에 따라 변동이 커서 건설업 경영의 어려움 중 하나이다. 이를 해결하기 위해 전문 분야별 또는 직종별 하청 청부가 일반적이며, 직접 고용도 확대되고 있지만, 전반적인 노동력 수급 여건의 경직성 때문에 건설업 경영 관리와 생산 기구의 근대화가 중요한 과제이다. 특히 하청업체 간 협업 및 전문화, 계열화, 그리고 전문 건설 노무자의 정착을 위한 노무 관계의 근대화가 당면 과제로 꼽힌다. 비숙련 및 준숙련 노동자는 건설 현장의 일반적인 노무를 제공하며, 건설 자격증이 없거나 거의 없고, 기본적인 현장 교육을 받는 경우가 많다.

5. 3. 2. 숙련공

숙련공들은 일반적으로 견습 과정을 거치거나 기술 교육을 받은, 특정 기술을 보유한 직업군이다. 목수, 전기 기술자, 배관공, 철골공, 중장비 운전원 등이 여기에 포함되며, 프로젝트 관리에 종사하는 현장 관리자들도 포함될 수 있다. 이들은 해당 기술 또는 직업에 대한 광범위한 지식과 경험을 갖추고 있다. 영국에서는 이러한 직종에 고등 교육 자격이 필요하며, 종종 직업 관련 분야의 의무 교육 이수 후 또는 직장 내 견습 과정을 통해 자격을 얻는다.[71] 한국 건설업계에서도 이러한 숙련공들의 역할은 매우 중요하며, 특히 최근에는 건설 현장의 안전 및 품질 향상을 위해 숙련공 양성 및 관리에 대한 관심이 높아지고 있다. 특히, 노동조합의 역할과 견습 과정의 중요성은 건설업의 지속가능한 발전에 필수적이다.

5. 3. 3. 전문직, 기술직 및 관리직

건설업은 다양한 전문 기술 분야의 분업화가 이루어진 산업이기 때문에, 종합건설업자 외에도 직종별·공종별 전문 건설업자가 존재하며, 이들 업체에는 다양한 기능공과 노무자가 필요하다. 따라서 건설업 경영의 중요한 문제는 이러한 다양화된 경영 특성 속에서 기능공이나 노무자에 대한 수요가 시간적으로 불안정하고 변동폭이 크다는 점이다. 이러한 문제를 해결하기 위해 전문 분야별 또는 직종별 하청 청부 행위가 광범위하게 이루어진다. 직접 고용 제도도 발전하고 있지만, 전반적인 노동력 및 기술 인력 수급 여건의 경직화 경향 때문에 건설업계는 경영 관리 및 생산 기구의 현대화를 위한 다양한 방안을 모색하고 있다. 특히 하청업체 간의 협업화, 전문화, 계열화, 그리고 전문 건설 노무자의 정착화를 위한 노무 관계의 현대화는 중요한 과제이다. 건설업 경영은 특정 발주에 의한 수주 생산을 기반으로 하며, 다양한 재료, 제품, 공정을 결합하여 현장에서 직접 생산을 통해 경영 성과를 창출한다. 이러한 특수성 때문에 독특한 수주 형태, 경영 방식, 생산 기구가 필요하다.

전문직, 기술직 및 관리직 종사자들은 대부분 고등 교육을 받고 건설 공정의 설계 및 관리를 담당하며, 더 높은 기술적 지식과 법적 책임을 요구하는 만큼 더 많은 훈련이 필요하다. 주요 직종과 자격 요건은 다음과 같다.

  • 건축가: 일반적으로 건축학 학위를 취득하고 추가 연구 및 실무 경험을 쌓아야 한다. 많은 국가에서는 "건축가"라는 직함이 법적으로 보호되며 자격을 갖춘 사람에게만 사용이 허용된다.
  • 토목기사: 관련 분야 학위를 취득하고 추가적인 훈련과 경험을 거쳐 전문 기관(예: 영국의 ICE)의 회원 자격을 얻어야 한다. 일부 지역에서는 석사 학위가 특허기술자 자격 취득에 필요하며, 학사 학위 소지자는 준회원 기술자가 될 수 있다.
  • 건축설비기술자: "M&E" 또는 "기계, 전기 및 배관(MEP) 기술자"라고도 불리며, 일반적으로 기계 또는 전기 공학 학위를 소지하고 있다.
  • 프로젝트 관리자: 일반적으로 4년 이상의 고등 교육 자격을 소지하며, 건축, 토목 공학 또는 수량 조사 등 다른 분야에서도 자격을 갖춘 경우가 많다.
  • 구조기술자: 일반적으로 구조 공학 학사 또는 석사 학위를 소지하고 있다.
  • 수량측량사: 일반적으로 수량 측량 학사 학위를 소지하고 있으며, 영국의 경우 왕립 특허 측량사 협회에서 특허 자격을 취득한다.


6. 안전

건설 현장의 안전은 매우 중요하다. 건설업은 세계적으로 가장 위험한 직종 중 하나로 꼽히며, 미국과 유럽 연합에서는 다른 어떤 부문보다 많은 산업 재해 사망자가 발생한다.[72][73] 2019년 미국에서는 민간 부문 근로자 사망자 1,061명 중 약 20%가 건설업에서 발생했고,[72] 2017년에는 사망자의 3분의 1 이상(총 971명 중 366명)이 추락으로 인한 것이었다.[74] 영국에서도 2021년까지 5년 동안 연평균 36명의 사망자가 발생했는데, 그 중 절반이 고소 작업 중 추락으로 인한 것이었다.[75]

안전대, 안전모, 안전난간 등의 적절한 안전 장비와 사다리 고정, 비계 검사 등의 안전 절차는 산업 재해 위험을 줄이는 데 중요하다.[76] 하지만, 건설업계 사망의 다른 주요 원인으로는 감전, 운송 사고, 굴착 작업장 붕괴 등이 있다.[77] 또한, 높은 소음 노출로 인한 난청, 근골격계 질환, 화학 물질 노출, 높은 수준의 스트레스 등도 건설업 근로자들의 안전을 위협하는 요소들이다.[78] 높은 근로자 이직률 또한 안전 관리에 어려움을 더하고 있다. 미국 국립 직업 안전 보건 연구소(NIOSH)는 건설업을 국가 직업 연구 의제(NORA)의 우선 순위 산업 부문으로 선정하고, 직업 건강 및 안전 문제 해결을 위한 전략을 연구하고 있다.[79][80] 2022년 연구에 따르면, 특히 이산화질소 노출과 함께 대기 오염 노출이 건설 관련 부상 및 사망에 상당한 영향을 미친다고 밝혀졌다.[81]

지속 가능한 건설을 위해서는 안전 문제에 대한 꾸준한 관심과 노력이 필수적이다. 이는 단순한 안전 장비 사용을 넘어, 근로자들의 건강과 정신 건강까지 고려하는 포괄적인 접근이 필요하다는 것을 시사한다. 특히, 최근에는 기후변화 대응 차원에서 건설업의 탈탄소화가 중요한 과제로 떠오르고 있으며, 이는 안전 문제와 밀접하게 연관되어 있다. 파리협정의 목표 달성을 위해서는 건설업의 획기적인 변화가 불가피하며, 이는 안전하고 지속 가능한 건설 방식을 모색하는 새로운 기회를 제공하기도 한다.

7. 지속가능성

지속가능성은 건물의 수명 주기 전반, 즉 부지 선정부터 설계, 건설, 운영, 유지보수, 개보수, 그리고 최종 해체에 이르기까지 환경적으로 책임감 있고 자원 효율적인 구조물을 만들고 공정을 사용하는 관행을 의미하는 친환경 건축의 중요한 측면이다. 미국 환경보호청(EPA)의 정의에 따르면, 이는 단순히 에너지 효율적인 건물을 짓는 것을 넘어, 환경에 미치는 영향을 최소화하면서 자원을 효율적으로 사용하는 모든 과정을 포괄한다.[82] 이러한 지속가능한 건설은 점차 중요해지고 있으며, 환경 문제에 대한 사회적 관심과 규제 강화에 따라 더욱 주목받고 있다. 특히, 최근 기후변화 문제가 심각해짐에 따라 탄소 배출량 감소를 위한 친환경 건축 기술 개발 및 적용이 더욱 활발해지고 있다. 정부 차원에서도 녹색 건축 인증 제도 도입 및 지원을 통해 지속가능한 건설을 장려하고 있다.

7. 1. 건설 탈탄소화

파리협정의 목표인 지구 온도 상승 1.5°C 제한을 위해서는 건설업의 획기적인 변화가 필요합니다.[83][84] 세계녹색건축협의회는 건물과 인프라의 내재 탄소 배출량을 40%까지 줄일 수 있다고 밝혔지만, 이는 급격한 변화 없이는 불가능합니다.[85][86] 넷제로 전환은 건설업계에 어려움과 동시에 새로운 기회를 제공합니다.[87] 정부, 표준 기관, 건설업계, 공학 분야의 적극적인 노력이 필요합니다.[87]

2021년 국가 공학 정책 센터는 "건설업의 탈탄소화: 새로운 넷제로 산업 구축" 보고서를 발표했습니다.[87] 보고서는 20가지 이상의 권고 사항을 제시했는데, 여기에는 공학자, 건설업계, 의사결정자를 위한 권고와 6가지 핵심 전략('시스템 레버')이 포함되어 있습니다.[87] 핵심 전략은 다음과 같습니다.

  • 탄소 감축을 위한 단계적 목표 설정
  • 공공 조달에 정량적 전 과정 탄소 평가 통합
  • 설계 효율성, 자재 재활용 및 건물 개조 개선
  • 전 과정 탄소 성능 향상
  • 넷제로 기술 개발 및 적용
  • 탈탄소화를 위한 통합적 시스템 접근 방식 채택


네덜란드의 CO2 성과 사다리와 덴마크의 녹색 공공 조달 파트너십과 같은 지속 가능한 조달 관행 개선 사례가 있으며,[88][89] 순환 경제 원칙을 적용한 Circl(ABN AMRO의 지속 가능한 파빌리온)과 브라이턴 웨이스트 하우스와 같은 성공적인 사례도 있습니다.[90][91][92]

참조

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