국무원국유자산감독관리위원회
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1. 개요
국무원국유자산감독관리위원회(SASAC)는 2003년 설립된 중화인민공화국 국무원 산하 기관으로, 중앙 정부 소유 기업(국유 기업)을 감독하고 관리하는 역할을 수행한다. 2017년에는 국유 기업 관리에서 국가 자본의 전략적 경제 부문 투입으로 임무가 변경되었다. SASAC는 에너지, 인프라, 전략 광물, 민간 항공 등 분야의 국유 기업을 감독하며, 국유 투자 회사를 통해 시장에 영향을 미치는 역할을 한다. 2023년 기준 97개의 중앙 국유 기업을 감독하고 있으며, 중국 경제에 중요한 산업을 담당하는 기업들이 포함된다.
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| 국무원국유자산감독관리위원회 - [정부기관]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 약칭 | 국자위 (Guó Zī Wěi) |
| 설립일 | 2003년 3월 10일 |
| 본부 | 베이징 |
| 웹사이트 | 공식 웹사이트 |
| 조직 | |
| 소속 | 중화인민공화국 국무원 |
| 주요 인사 | 장위줘 (주임 및 중국 공산당 위원회 서기) |
| 개요 | |
| 유형 | 중국 정부 기관 |
| 역할 | 국유 자산 감독 및 관리 |
| 재정 및 규모 | |
| 관리 자산 규모 | 161조 위안 (2018년 기준) |
| 관리 기업 매출 | 5조 5천억 달러 (2023년) |
| 추가 정보 | |
| 기타 | 중국 중앙 기업 감독 및 관리 더 많은 인수 합병 예상 (2018년) |
2. 역사
국무원국유자산감독관리위원회(SASAC)는 2003년에 설립되어 중앙정부 차원에서 국유기업 개혁을 추진하는 핵심적인 역할을 수행해왔다.[7] 2017년에는 국유자본의 역할이 확대되는 중요한 변화가 있었다.[7]
2. 1. 설립 배경
2003년, 국무원 국유자산감독관리위원회(SASAC)는 산업별 관료 기구를 통합하기 위해 설립되었다.[7] 이는 중앙정부 차원에서 국유기업 개혁을 추진하기 위한 핵심 조치였다.2. 2. 역할 변화
2017년, 국무원은 국무원 국유자산 감독관리위원회(SASAC)의 임무를 국유 기업 관리에서 국가 자본을 전략적 경제 부문에 투입하는 것으로 변경하는 것을 승인했다.[7] 이는 국유자본의 역할을 단순한 관리에서 벗어나, 적극적인 투자와 시장 영향력 확대로 전환하는 중요한 변화였다. 이러한 변화는 시진핑 정부의 국유기업 개혁 심화 의지를 반영하는 것으로 해석된다.3. 기능 및 의의
국무원국유자산감독관리위원회는 중국의 에너지, 인프라, 전략 광물, 민간 항공 등 국가 경제에서 전략적으로 중요한 비금융 산업 분야의 국유 기업을 감독한다.[7] 또한 국유자산감독관리위원회의 국유 투자 회사는 중국 정부가 정부 지시가 아닌 자본을 사용하여 시장에 영향을 미칠 수 있게 하는 메커니즘 역할을 한다.[7]
3. 1. 기능
국무원국유자산감독관리위원회는 중국의 비금융 산업 국유 기업을 감독하며, 여기에는 에너지, 인프라, 전략 광물, 민간 항공 등 국가 경제에서 전략적으로 중요한 분야의 기업들이 포함된다.[7]국유자산감독관리위원회의 국유 투자 회사는 중국 정부가 정부 지시가 아닌 자본을 사용하여 시장에 영향을 미칠 수 있게 하는 메커니즘 역할을 한다.[7]
3. 2. 의의
국유자산감독관리위원회는 중국의 비금융 산업 국유 기업, 즉 에너지, 인프라, 전략 광물, 민간 항공 등 분야의 국가 챔피언을 포함하여 국무원에서 전략적으로 중요하다고 간주하는 기업을 감독한다.[7] 국유자산감독관리위원회의 국유 투자 회사는 중국 정부가 정부 지시가 아닌 자본을 사용하여 시장에 영향을 미칠 수 있는 메커니즘 역할을 한다.[7]4. 중앙 국유 기업 (Central SOEs)
2023년 기준으로, 국무원국유자산감독관리위원회(SASAC)는 현재 97개의 중앙 정부 소유 기업을 감독하고 있다.[2][8] 이들 중앙 국유 기업(''양치'')은 국가 경제에 가장 중요한 산업을 담당하는 국유 기업이다.[9] SASAC가 직접 감독하는 기업은 국유 기업 구조 조정 계획에 따라 합병을 통해 지속적으로 감소하고 있으며, SASAC 소속 기업 수는 2008년 150개 이상에서 감소했다.[10]
다음은 중앙 국유 기업의 목록이다.
| # | 영어 이름 | 중국어 이름 |
|---|---|---|
| 1 | 국가전력투자집단공사 | 国家电力投资集团公司 |
| 2 | 중국우주과학기술집단공사 | 中国航天科技集团公司 |
| 3 | 중국우주과학공업집단공사 | 中国航天科工集团公司 |
| 4 | 중국항공공업집단공사 | 中国航空工业集团公司 |
| 5 | 중국선박공업집단공사 | 中国船舶工业集团公司 |
| 6 | 중국북방공업집단공사 | 中国兵器工业集团公司 |
| 7 | 중국남방공업집단공사 | 中国兵器装备集团公司 |
| 8 | 중국전자과학기술집단 | 中国电子科技集团公司 |
| 9 | 중국항공발동기집단유한공사 | 中国航空发动机集团有限公司 |
| 10 | 중국석유천연가스집단공사 | 中国石油天然气集团公司 |
| 11 | 중국석유화학집단공사 | 中国石油化工集团公司 |
| 12 | 중국해양석유집단유한공사 | 中国海洋石油集团有限公司 |
| 13 | 국가전망공사 | 国家电网公司 |
| 14 | 중국남방전망유한책임공사 | 中国南方电网有限责任公司 |
| 15 | 중국화능집단 | 中国华能集团公司 |
| 16 | 중국대당집단공사 | 中国大唐集团公司 |
| 17 | 중국화전집단공사 | 中国华电集团公司 |
| 18 | 중국장강삼협집단공사 | 中国长江三峡集团公司 |
| 19 | 국가에너지투자집단유한책임공사 | 国家能源投资集团有限责任公司 |
| 20 | 중국텔레콤집단공사 | 中国电信集团公司 |
| 21 | 차이나유나이티드네트워크커뮤니케이션그룹 | 中国联合网络通信集团有限公司 |
| 22 | 차이나모바일커뮤니케이션즈그룹 | 中国移动通信集团有限公司 |
| 23 | 중국전자정보산업집단유한공사 | 中国电子信息产业集团有限公司 |
| 24 | 제일자동차집단 | 中国第一汽车集团有限公司 |
| 25 | 동펑자동차집단유한공사 | 东风汽车集团有限公司 |
| 26 | 中国第一重型机械集团公司|중국제1중형기계집단공사중국어 | 中国一重集团有限公司 |
| 27 | 시노마치 | 中国机械工业集团有限公司 |
| 28 | 하얼빈전기집단공사 | 哈尔滨电气集团公司 |
| 29 | 둥팡전기집단공사 | 中国东方电气集团有限公司 |
| 30 | 안강집단 | 鞍钢集团公司 |
| 31 | 바오산강철집단 | 中国宝武钢铁集团有限公司 |
| 32 | 중국알루미늄공사 | 中国铝业公司 |
| 33 | 중국원양해운집단 | 中国远洋海运集团有限公司 |
| 34 | 중국항공집단공사 | 中国航空集团公司 |
| 35 | 중국동방항공집단 | 中国东方航空集团公司 |
| 36 | 중국남방항공그룹 | 中国南方航空集团公司 |
| 37 | 시노켐그룹 | 中国中化集团公司 |
| 38 | 코프코그룹 | 中粮集团有限公司 |
| 39 | 중국민생금속공사 | 中国五矿集团公司 |
| 40 | 중국일반기술집단 | 中国通用技术（集团）控股有限责任公司 |
| 41 | 중국건축공정총공사 | 中国建筑工程总公司 |
| 42 | 中国储备粮管理总公司|중국비축식량관리총공사중국어 | 中国储备粮管理集团有限公司 |
| 43 | 국가개발투자공사 | 国家开发投资公司 |
| 44 | 중국초상국집단유한공사 | 招商局集团有限公司 |
| 45 | 차이나리소스 | 华润（集团）有限公司 |
| 46 | 중국여행서비스(홍콩) | 中国旅游集团公司[香港中旅（集团）有限公司] |
| 47 | 중국상용비행기유한책임공사 | 中国商用飞机有限责任公司 |
| 48 | 중국절강환경보호집단공사 | 中国节能环保集团公司 |
| 49 | 중국국제엔지니어링자문공사 | 中国国际工程咨询公司 |
| 50 | 중국청통홀딩스그룹 | 中国诚通控股集团有限公司 |
| 51 | 중국중매에너지집단유한공사 | 中国中煤能源集团有限公司 |
| 52 | 중국석탄과공기술공정집단 | 中国煤炭科工集团有限公司 |
| 53 | 机械科学研究总院|중국기계과학연구원중국어 | 机械科学研究总院 |
| 54 | 시노스틸공사 | 中国中钢集团公司 |
| 55 | 중국강철연구원집단 | 中国钢研科技集团有限公司 |
| 56 | 켐차이나 | 中国化工集团公司 |
| 57 | 중국화학공정집단공사 | 中国化学工程集团公司 |
| 58 | 중국염업총공사 | 中国盐业总公司 |
| 59 | 중국건축자재집단유한공사 | 中国建材集团有限公司 |
| 60 | 중국유색금속광업집단 | 中国有色矿业集团有限公司 |
| 61 | 북경유색금속연구총원 | 北京有色金属研究总院 |
| 62 | 북경광야연구총원 | 北京矿冶研究总院 |
| 63 | 중국국제기술지력합작공사 | 中国国际技术智力合作公司 |
| 64 | 중국건축과학연구원 | 中国建筑科学研究院 |
| 65 | CRRC그룹 | 中国中车集团公司 |
| 66 | 중국철도통신신호집단공사 | 中国铁路通信信号集团公司 |
| 67 | 중국철도공정총공사 | 中国铁路工程总公司 |
| 68 | 중국철도건설총공사 | 中国铁道建筑总公司 |
| 69 | 중국교통건설집단유한공사 | 中国交通建设集团有限公司 |
| 70 | 포테비오그룹 | 中国普天信息产业集团公司 |
| 71 | 중국전신과학기술연구원(중국 데이터 통신 그룹) | 电信科学技术研究院 |
| 72 | 중국농업발전그룹유한공사 | 中国农业发展集团有限公司 |
| 73 | 중국중사그룹공사 | 中国中丝集团公司 |
| 74 | 중국임업그룹 | 中国林业集团公司 |
| 75 | 중국국약그룹총공사 | 中国医药集团总公司 |
| 76 | 중국보리집단공사 | 中国保利集团公司 |
| 77 | 중국건축설계연구원 | 中国建筑设计研究院 |
| 78 | 중국야금지질총국 | 中国冶金地质总局 |
| 79 | 중국석탄지질총국 | 中国煤炭地质总局 |
| 80 | 신흥국제집단유한공사 | 新兴际华集团有限公司 |
| 81 | 트래블스카이 | 中国民航信息集团公司 |
| 82 | 중국항공유료집단공사 | 中国航空油料集团公司 |
| 83 | 중국항공기재집단공사 | 中国航空器材集团公司 |
| 84 | 중국전력건설집단유한공사 | 中国电力建设集团有限公司 |
| 85 | 중국에너지건설집단유한공사 | 中国能源建设集团有限公司 |
| 86 | 중국금그룹공사 | 中国黄金集团公司 |
| 87 | 중국광핵집단유한공사[11] | 中国广核集团有限公司 |
| 88 | 중국핵공업집단공사[11] | 中国核工业集团公司 |
| 89 | 중국화록그룹유한공사 | 中国华录集团有限公司 |
| 90 | 노키아-벨 | 上海诺基亚贝尔股份有限公司 |
| 91 | 화웨이테크놀로지그룹 | 武汉邮电科学研究院 (烽火科技集团) |
| 92 | 해외화교도시기업 | 华侨城集团公司 |
| 93 | 남광(그룹)유한공사[중국남광그룹유한공사] | 南光（集团）有限公司[中国南光集团有限公司] |
| 94 | XD그룹 | 中国西电集团公司 |
| 95 | 중국철도물자 | 中国铁路物资（集团）总公司 |
| 96 | 중국개혁홀딩스유한책임공사 | 中国国新控股有限责任公司 |
| 97 | 중국검사검증집단유한공사 | 中国检验认证集团有限公司 |
| 98 | 중국자원순환그룹유한공사 | 中国资源循环集团有限公司 |
5. 산하 기관 (Institutions affiliated to SASAC)
- 정보 센터
- 감독 패널 업무 기술 연구 센터
- 교육 훈련 센터
- 경제 연구 센터
- 중국 경제 출판사
- 중국 경제 간부 아카데미
6. 산업 협회 (Industrial associations)
- 중국 공업 경제 연합회
- 중국 기업 연합회
- 중국 품질 협회
- 중국 포장 기술 협회
- 중국 중소기업 국제 협력 협회
- 중국 일반 상회
- 중국 물류 구매 연합회
- 중국 석탄 산업 협회
- 중국 기계 공업 연합회
- 중국 철강 협회
- 중국 석유 화학 공업 협회
- 중국 경공업 연합회
- 중국 국가 방직 공업 협의회
- 중국 건축 자재 산업 협회
- 중국 비철 금속 산업 협회
7. 역대 주임 (Leadership)
| 이름 | 중국어 이름 | 취임 | 퇴임 |
|---|---|---|---|
| 리룽룽 | 2003년 4월 | 2010년 8월 | |
| 왕융 | 2010년 8월 | 2013년 3월 | |
| 장제민 | 2013년 3월 | 2013년 9월 | |
| 장이 | 2013년 12월 | 2016년 2월 | |
| 샤오야칭 | 2016년 2월 | 2019년 5월 | |
| 하오펑 | 2019년 5월 17일 | 2023년 2월 3일 | |
| 장위줘 | 2022년 12월 27일 | 현직 |
참조
[1]
서적
Understanding China [3rd Edition]: A Guide to China's Economy, History, and Political Culture
https://books.google[...]
Farrar, Straus and Giroux
2010-08-31
[2]
서적
Sanctions as War: Anti-Imperialist Perspectives on American Geo-Economic Strategy
https://www.worldcat[...]
2023
[3]
웹사이트
China's 161 trillion yuan state-asset watchdog says more M&As to come
https://www.business[...]
2018-04-12
[4]
뉴스
How the Communist Party controls China's state-owned industrial titans
http://www.scmp.com/[...]
2017-10-06
[5]
뉴스
China's central SOEs deliver strong performance – Xinhua {{!}} English.news.cn
http://news.xinhuane[...]
2017-10-06
[6]
웹사이트
Revenue of China's state-owned enterprises hit $5.5 trillion in 2023-Ecns.cn
http://www.ecns.cn/m[...]
2024-08-11
[7]
서적
Sovereign Funds: How the Communist Party of China Finances its Global Ambitions
The Belknap Press of [[Harvard University Press]]
[8]
웹사이트
央企名录
http://www.sasac.gov[...]
2016-12-20
[9]
서적
The Latecomer's Rise: Policy Banks and the Globalization of China's Development Finance
[[Cornell University Press]]
2024
[10]
뉴스
China gives state firms $8 bln to combat slowdown
https://www.reuters.[...]
2008-11-28
[11]
서적
China's Vulnerability Paradox: How the World's Largest Consumer Transformed Global Commodity Markets
[[Oxford University Press]]
2024
[12]
문서
機構概況 > 委領導
http://www.sasac.gov[...]
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