국무원국유자산감독관리위원회
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1. 개요
국무원국유자산감독관리위원회(SASAC)는 2003년 설립된 중화인민공화국 국무원 산하 기관으로, 중앙 정부 소유 기업(국유 기업)을 감독하고 관리하는 역할을 수행한다. 2017년에는 국유 기업 관리에서 국가 자본의 전략적 경제 부문 투입으로 임무가 변경되었다. SASAC는 에너지, 인프라, 전략 광물, 민간 항공 등 분야의 국유 기업을 감독하며, 국유 투자 회사를 통해 시장에 영향을 미치는 역할을 한다. 2023년 기준 97개의 중앙 국유 기업을 감독하고 있으며, 중국 경제에 중요한 산업을 담당하는 기업들이 포함된다.
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2. 역사
국무원국유자산감독관리위원회(SASAC)는 2003년에 설립되어 중앙정부 차원에서 국유기업 개혁을 추진하는 핵심적인 역할을 수행해왔다.[7] 2017년에는 국유자본의 역할이 확대되는 중요한 변화가 있었다.[7]
2. 1. 설립 배경
2003년, 국무원 국유자산감독관리위원회(SASAC)는 산업별 관료 기구를 통합하기 위해 설립되었다.[7] 이는 중앙정부 차원에서 국유기업 개혁을 추진하기 위한 핵심 조치였다.2. 2. 역할 변화
2017년, 국무원은 국무원 국유자산 감독관리위원회(SASAC)의 임무를 국유 기업 관리에서 국가 자본을 전략적 경제 부문에 투입하는 것으로 변경하는 것을 승인했다.[7] 이는 국유자본의 역할을 단순한 관리에서 벗어나, 적극적인 투자와 시장 영향력 확대로 전환하는 중요한 변화였다. 이러한 변화는 시진핑 정부의 국유기업 개혁 심화 의지를 반영하는 것으로 해석된다.3. 기능 및 의의
국무원국유자산감독관리위원회는 중국의 에너지, 인프라, 전략 광물, 민간 항공 등 국가 경제에서 전략적으로 중요한 비금융 산업 분야의 국유 기업을 감독한다.[7] 또한 국유자산감독관리위원회의 국유 투자 회사는 중국 정부가 정부 지시가 아닌 자본을 사용하여 시장에 영향을 미칠 수 있게 하는 메커니즘 역할을 한다.[7]
3. 1. 기능
국무원국유자산감독관리위원회는 중국의 비금융 산업 국유 기업을 감독하며, 여기에는 에너지, 인프라, 전략 광물, 민간 항공 등 국가 경제에서 전략적으로 중요한 분야의 기업들이 포함된다.[7]국유자산감독관리위원회의 국유 투자 회사는 중국 정부가 정부 지시가 아닌 자본을 사용하여 시장에 영향을 미칠 수 있게 하는 메커니즘 역할을 한다.[7]
3. 2. 의의
국유자산감독관리위원회는 중국의 비금융 산업 국유 기업, 즉 에너지, 인프라, 전략 광물, 민간 항공 등 분야의 국가 챔피언을 포함하여 국무원에서 전략적으로 중요하다고 간주하는 기업을 감독한다.[7] 국유자산감독관리위원회의 국유 투자 회사는 중국 정부가 정부 지시가 아닌 자본을 사용하여 시장에 영향을 미칠 수 있는 메커니즘 역할을 한다.[7]4. 중앙 국유 기업 (Central SOEs)
2023년 기준으로, 국무원국유자산감독관리위원회(SASAC)는 현재 97개의 중앙 정부 소유 기업을 감독하고 있다.[2][8] 이들 중앙 국유 기업(''양치'')은 국가 경제에 가장 중요한 산업을 담당하는 국유 기업이다.[9] SASAC가 직접 감독하는 기업은 국유 기업 구조 조정 계획에 따라 합병을 통해 지속적으로 감소하고 있으며, SASAC 소속 기업 수는 2008년 150개 이상에서 감소했다.[10]
다음은 중앙 국유 기업의 목록이다.
5. 산하 기관 (Institutions affiliated to SASAC)
- 정보 센터
- 감독 패널 업무 기술 연구 센터
- 교육 훈련 센터
- 경제 연구 센터
- 중국 경제 출판사
- 중국 경제 간부 아카데미
6. 산업 협회 (Industrial associations)
- 중국 공업 경제 연합회
- 중국 기업 연합회
- 중국 품질 협회
- 중국 포장 기술 협회
- 중국 중소기업 국제 협력 협회
- 중국 일반 상회
- 중국 물류 구매 연합회
- 중국 석탄 산업 협회
- 중국 기계 공업 연합회
- 중국 철강 협회
- 중국 석유 화학 공업 협회
- 중국 경공업 연합회
- 중국 국가 방직 공업 협의회
- 중국 건축 자재 산업 협회
- 중국 비철 금속 산업 협회
7. 역대 주임 (Leadership)
참조
[1]
서적
Understanding China [3rd Edition]: A Guide to China's Economy, History, and Political Culture
https://books.google[...]
Farrar, Straus and Giroux
2010-08-31
[2]
서적
Sanctions as War: Anti-Imperialist Perspectives on American Geo-Economic Strategy
https://www.worldcat[...]
2023
[3]
웹사이트
China's 161 trillion yuan state-asset watchdog says more M&As to come
https://www.business[...]
2018-04-12
[4]
뉴스
How the Communist Party controls China's state-owned industrial titans
http://www.scmp.com/[...]
2017-10-06
[5]
뉴스
China's central SOEs deliver strong performance – Xinhua {{!}} English.news.cn
http://news.xinhuane[...]
2017-10-06
[6]
웹사이트
Revenue of China's state-owned enterprises hit $5.5 trillion in 2023-Ecns.cn
http://www.ecns.cn/m[...]
2024-08-11
[7]
서적
Sovereign Funds: How the Communist Party of China Finances its Global Ambitions
The Belknap Press of [[Harvard University Press]]
[8]
웹사이트
央企名录
http://www.sasac.gov[...]
2016-12-20
[9]
서적
The Latecomer's Rise: Policy Banks and the Globalization of China's Development Finance
[[Cornell University Press]]
2024
[10]
뉴스
China gives state firms $8 bln to combat slowdown
https://www.reuters.[...]
2008-11-28
[11]
서적
China's Vulnerability Paradox: How the World's Largest Consumer Transformed Global Commodity Markets
[[Oxford University Press]]
2024
[12]
문서
機構概況 > 委領導
http://www.sasac.gov[...]
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