국민의회 (파키스탄)

3. 권한

파키스탄 의회는 파키스탄의 주권 입법 기관으로서, 연방을 위한 법률을 제정하는 권한을 갖는다.^[8] 연방 입법 목록과 동시 목록에 명시된 사항에 대해 법률을 제정할 수 있다.

국민의회는 예산안을 심의하고 의결하며, 정부의 재정 지출을 통제한다. 토론, 질의, 휴회 동의, 상임 위원회 활동 등을 통해 정부를 견제하고 감시한다. 정부가 헌법에 명시된 범위 내에서 기능하고, 국민의 기본권을 침해하지 않도록 보장한다. 공공 회계 위원회는 감사원장의 보고서를 검토하는 특별한 역할을 수행한다.

국민의회는 각 의회에서 3분의 2 이상의 다수결로 헌법을 개정할 수 있다.

4. 구성

파키스탄 헌법은 1973년 4월 국회에서 만장일치로 통과되었으며, 파키스탄 의회는 양원제로 구성된다. 헌법 제50조에 따르면 파키스탄 의회는 대통령과 국민의회(하원), 상원(상원)으로 구성된다.^[12] 국민의회는 파키스탄의 주권 입법 기관으로서 연방을 위한 법률을 제정하고, 정부를 견제하며, 예산을 통제하는 역할을 수행한다.

국민의회는 총 336석으로 구성되며, 이 중 266석은 일반 선거를 통해 선출된다. 또한 여성에게 60석, 비무슬림에게 10석이 할당되어 있다.^[9] 각 주와 연방 수도에는 인구를 기준으로 의석이 배분된다.^[10] 현재 의석 할당 현황은 다음과 같다.

2018년 총선에서 선출된 연방 직할 부족 지역 출신 의원들은 국민의회 해산 시까지 직무를 유지하며, 이후 해당 조항은 삭제된다.^[13]

4. 1. 의원 자격 및 임기

5. 회기

국민의회는 회기로 나뉘어 운영된다. 1974년 5월 8일 수정헌법이 통과되기 전까지 130일 동안 회의를 해야 했다. 이번 개정안에 따르면, 연속 회기간의 최대 기간이 130일에서 90일로 단축되었으며, 1년에 최소 3회 이상 회기가 열려야 한다.

국민의회 회기는 대통령이 헌법 제54조 제1항에 따라 소집한다. 소집 명령에는 국민의회가 소집될 날짜, 시간 및 장소(보통 국회의사당)를 명시한다. 국민의회 소집 날짜와 시간은 라디오와 텔레비전을 통해 즉시 발표된다. 일반적으로 소환장은 의원들의 자택 주소로도 발송된다.

국민의회는 전체 의원의 4분의 1의 요청이 있을 경우 국민의회 의장이 소집할 수 있다. 국민의회가 이렇게 요청될 경우 14일 이내에 소집되어야 한다.^[1]

6. 절차

파키스탄 국민의회는 위원회 제도를 운영하여, 소관 부처의 모든 사항을 조사하고 감독한다.^[1] 의장은 특정 사안을 상임위원회에 회부할 수 있으며,^[1] 위원회는 관련 의원이나 전문가를 초청하여 증언을 청취하고 공청회를 개최할 수 있다.^[1]

6. 1. 입법 절차

6. 2. 위원회

7. 정당

파키스탄은 다당제를 채택하고 있어, 파키스탄 국민의회에는 여러 정당이 참여하고 있다. 주요 정당으로는 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈 샤리프파(PML-N), 파키스탄 인민당(PPP), 파키스탄 정의 운동(PTI) 등이 있다.

2024년 파키스탄 총선에서는 PTI가 당내 선거를 실시하지 않아 선거관리위원회로부터 참가 자격을 인정받지 못했으며, 당 관계자는 각각 무소속으로 입후보했다.^[14]

7. 1. 2024년 총선 결과

• 출처: [https://www.ecp.gov.pk/default.aspx 파키스탄 선거 관리 위원회 (ECP)]

8. 파스반-에-아만

2023년, 국회 사무처는 국회의사당 경비를 위해 ''파스반-에-아만''(Pasban-e-Aman, پاسبان امان|파스반 아만^ur) 부대를 창설했다. 파스반-에-아만 부대 요원의 대다수는 당시 국회의장 라자 페르베즈 아슈라프의 선거구인 구자르 칸 출신이다. 이 부대는 국회의사당과 국회의 경비를 담당하며, 국경군으로부터 경비 책임을 이관받았다. 파스반-에-아만 부대 요원들은 심리 댐 근처에서 대테러 훈련을 받았으며, 2023년 9월 15일까지 세 기수가 훈련을 마쳤다. 파스반-에-아만의 제복은 모자에 ATS 표식이 있고 오른쪽 어깨에 파스반-에-아만이 적혀 있는 등 엘리트 부대의 제복과 유사하다.^[11]

참조

_[1] 웹사이트 Members https://na.gov.pk/en[...] 2024-04-15
_[2] 뉴스 Ex-PM Khan's aide, Omar Ayub, appointed as opposition leader in Pakistan's National Assembly https://www.arabnews[...] 2024-04-02
_[3] 뉴스 After Senate, constitutional amendment passed in NA with two-thirds majority https://english.aaj.[...] Aaj TV 2024-10-21
_[4] 뉴스 Pakistan PM loses vital coalition partner as MQM quits https://www.bbc.co.u[...] 2011-01-03
_[5] 뉴스 President Alvi Dissolved National Assembly of Pakistan https://www.dawn.com[...] 2022-04-03
_[6] 뉴스 Imran Khan advises President to dissolve National Assembly https://tribune.com.[...] 2022-04-03
_[7] 웹사이트 Supreme Court restores National Assembly, orders no-confidence vote to be held on Saturday https://www.dawn.com[...] 2022-04-07
_[8] 웹사이트 Mr. Jinnah's presidential address to the Constituent Assembly of Pakistan http://www.pakistani[...] pakistani.org
_[9] 웹사이트 The Constitution of Pakistan http://www.pakistani[...] Govt of Pakistan
_[10] 웹사이트 National Assembly of Pakistan http://www.na.gov.pk[...] National Assembly Secretariat
_[11] 웹사이트 Pasban e Aman Force constituted for security of Parliament House https://www.pakistan[...] 2023-09-20
_[12] 웹사이트 National Assembly of Pakistan http://www.na.gov.pk[...]
_[13] 웹사이트 National Assembly of Pakistan http://www.na.gov.pk[...]
_[14] 웹사이트 パキスタン総選挙、「無所属」が勝利するも与党は連立協議へ(パキスタン) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ https://www.jetro.go[...] 2024-02-19
_[15] 뉴스 Pakistan PM loses vital coalition partner as MQM quits https://www.bbc.co.u[...] 2011-01-03
_[16] 뉴스 National Assembly Stands Dissolved http://www.thenews.c[...] 2013-03-17
_[17] 뉴스 National Assembly Stands Dissolved http://tribune.com.p[...] 2013-03-16
_[18] 뉴스 Newly elected Members of National Assembly take oath http://www.thenews.c[...] 2013-06-01
_[19] 뉴스 President Alvi Dissolved National Assembly of Pakistan https://www.dawn.com[...] 2022-04-03
_[20] 뉴스 Imran Khan advises President to dissolve National Assembly https://tribune.com.[...] 2022-04-03
_[21] URL https://www.dawn.com[...]