국민자유당 (루마니아)
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1. 개요
국민자유당(PNL)은 1990년 재창당된 루마니아의 자유주의 정당이다. 1990년 루마니아 혁명 이후 라두 컴페아누와 미르체아 이오네스쿠-퀸투스가 당을 이끌었으며, 1990년 총선에서 세 번째로 큰 정당이 되었다. 이후 여러 차례 정권 교체에 참여했으며, 2011년에는 사회자유연합(USL)을 결성했으나 탈퇴했다. 2014년 민주자유당(PDL)과 합당하여 기독교 자유 동맹(ACL)을 결성, 클라우스 요하니스를 대통령으로 당선시켰다. 현재는 사회민주당(PSD) 등과 연립 정부를 구성하고 있으며, 자유주의, 친유럽주의, 보수 자유주의 이념을 표방한다. 주요 당원으로는 플로린 츠츠, 니콜라에 치우카 등이 있으며, 선거에서 다양한 결과를 보였다.
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| 국민자유당 (루마니아) | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 이름 | 국민자유당 |
| 로마자 표기 | Partidul Național Liberal |
| 약칭 | PNL |
| 설립일 | 1875년 (1947년 해산), 1990년 1월 15일 (재설립) |
| 본부 | 부쿠레슈티, 제1구역, 모드로간 1번지 |
| 학생 조직 | 자유주의 학생 클럽 (CSL) |
| 청년 조직 | 국민자유청년단 (TNL) |
| 여성 조직 | 자유주의 여성 전국 조직 (ONFL) |
| 당원 수 | 약 182,000명 (2023년) |
| 색상 | 노랑 파랑 |
| 슬로건 | 우리 스스로를 통해! |
| 당가 | 이슬 맺힌 푸름 |
| 웹사이트 | 국민자유당 공식 웹사이트 |
| 정치 | |
| 이념 | 자유보수주의 보수자유주의 기독교 민주주의 경제적 애국주의 사회보수주의 |
| 정치 성향 | 중도우파 |
| 국내 연합 | 루마니아 민주 협약 (1991–1992; 1993–1999) 정의와 진실 동맹 (2003–2007) 중도우파 연합 (2011–2013) 사회자유주의 연합 (2011–2014) 기독자유주의 동맹 (2014) 루마니아 국민 연합 (2021–현재) |
| 유럽 의회 그룹 | 유럽 인민당 그룹 |
| 국제 연합 | 중도민주 인터내셔널 (CDI) 국제 민주 연합 (IDU) |
| 지도부 | |
| 대표 | 이리에 볼로잔 (임시) |
| 사무총장 | 아드리안 베슈테아 |
| 대변인 | 이오누츠-마리안 스트로에 |
| 제1 부대표 | 에밀 보크 치프리안 치우쿠 단 모트레아누 발레리우 이프티메 |
| 상원 원내대표 | 커털린-다니엘 페네키우 |
| 하원 원내대표 | 플로린 로만 |
| 유럽 의회 대표 | 라레슈 보그단 |
| 의회 의석 | |
| 상원 | 22석 |
| 하원 | 49석 |
| 유럽 의회 | 8석 |
| 시장 | 1248석 |
| 주지사 | 17석 |
| 주의회 의원 | 489석 |
| 지방 의회 의원 | 15,043석 |
| 장관 | 9석 + 부총리 1석 |
2. 역사
2014년까지 PNL(국민자유당)은 유럽 자유민주 동맹당(ALDE)의 회원이었다.[39] 2014년 6월 채택된 당 규약은 국제적 가입에 대한 언급을 삭제했고, 결과적으로 대부분의 MEP들이 유럽인민당 의원단(EPP)에 합류했다. 2014년 9월 12일, PNL은 유럽인민당(EPP)의 정회원으로 가입되었고,[40] 이후 루마니아 민주자유당(PDL)과 합병되었다.
PNL은 자유주의 인터내셔널(LI)의 회원이었다가[41] 중도민주국제(CDI)로 전환했다.[42] 현재 루마니아 의회에서 사회민주당(PSD)에 이어 두 번째로 큰 정당으로, 하원에서 79석, 상원에서 36석을 차지하고 있다. 또한, 루마니아를 대표하는 유럽 의회 의원 중 가장 많은 수(33명 중 10명)를 보유하고 있다.
지방 정치 수준에서 PNL은 루마니아 독일인 민주 포럼(FDGR/DFDR), 특히 바나트와 트란실바니아 지역 또는 이전에는 루마니아 남부의 국민기독교농민당(PNȚCD)과 매우 밀접하게 연관되어 왔다.[43]
2020년 지방 선거에서 승리한 후, PNL은 트란실바니아, 바나트, 부코비나에서 가장 큰 정당이 되었으며, USR PLUS와 전국적인 정치 동맹을 맺었다. 2023년 중반 현재, PNL은 전국적으로 가장 많은 현 의원과 지방 의원을 보유하고 있어 루마니아 지방 정치에서 가장 영향력 있는 정당이지만, 시장직 수는 PSD에 이어 두 번째이다.
2021년 말, PNL은 USR PLUS(USR)와의 동맹을 깨고 소수 정부를 이어갔다. 이는 헝가리계 루마니아인 중심의 UDMR/RMDSZ과 함께 2021년 루마니아 정치 위기를 초래했다. 2021년 11월, PNL은 PSD, UDMR/RMDSZ와 대연정(루마니아를 위한 국가 연합, CNR)을 구성하여 니콜라에 추카를 총리로 하는 추카 내각을 출범시켰다.
2023년 6월, 니콜라에 추카는 PNL과 PSD 간의 연정 협약에 따라 사임했고, 마르첼 치올라쿠(PSD 대표)가 총리가 되었다. UDMR/RMDSZ는 정부에서 제외되었고, PNL은 여전히 두 번째 정당이다. 현재 치올라쿠 내각에서 PSD와 PNL 간의 정부 권력 분담은 균등하다.
2. 1. 1990년 재창당 이후 (1990-2000)
루마니아 혁명 직후인 1990년 1월, 루마니아 국민자유당(PNL)이 재창당되었다. 1990년대 초, 이 당은 라두 컴페아누와 미르체아 이오네스쿠-퀸투스가 이끌었는데, 두 사람 모두 역사적 PNL의 전 당원이었다.[44]
1990년 총선에서 PNL은 3위를 기록했고, 라두 컴페아누는 대통령 선거에서 10.6%의 득표율로 이온 일리에스쿠에 이어 2위를 차지했다. 1990년 12월, 니쿨라에 체르베니가 이끄는 사회자유당(PSL)은 PNL과 연합했다.[44]
이후 PNL은 기독민주국민농민당(PNȚCD) 등과 함께 루마니아 민주협약(CDR)을 결성하여 구국전선(FSN)에 대항하는 연합을 주도했다. 그러나 1992년 총선을 앞두고 컴페아누는 PNL을 CDR에서 탈퇴시키고 독자적으로 경쟁하기로 결정했다. 이는 PNL이 루마니아 헝가리인 민주연합(UDMR/RMDSZ)과 공동 명부로 출마하는 것을 꺼렸기 때문이었다.
이 결정으로 PNL은 의회 진출에 실패하여 1992년부터 1996년까지 원외 정당으로 남게 되었다. 또한 이 과정에서 여러 분파가 발생했는데, 일부는 CDR에 남았고, 다른 일부는 PNL-C를 결성하여 컴페아누를 지지했다. PNL에서 분파되어 CDR과 연합한 당은 니쿨라에 체르베니가 이끄는 PNL-CD, PNL-AT, 그리고 PL '93'이었다.
1995년 이오네스쿠-퀸투스가 새 당 대표로 선출된 후, PNL은 1996년 총선에서 CDR의 일원으로 다시 의회에 진출했다.[45] PNL, PNȚCD, 루마니아 민주당(PD), UDMR/RMDSZ는 거대 연정을 구성하여 정권 교체에 성공했고, 에밀 콘스탄티네스쿠가 대통령에 당선되었다.
2. 2. 야당 및 두 번째 집권 시기 (2000-2010)
2000년 총선 직전, 국민자유당(PNL)은 CDR에서 탈퇴하여 단독으로 선거에 참여했다. 그 결과 의회 선거에서 4위를 기록하며 야당이 되었다.[45]2004년 총선에서는 민주당(PD)과 함께 정의와 진실 연합(DA)을 결성하여 선거에 참여했다.[45] 이 연합은 의회에서 2위를 차지하고 대통령 선거에서도 승리하여 집권 여당이 되었다.[45]
그러나 2007년, 컬린 포페스쿠-터리체아누 총리가 PD 소속 장관들을 해임하고 UDMR/RMDSZ과 함께 소수 정부를 구성하면서 DA 연정은 붕괴되었다.[46] 이로 인해 당내 분열이 발생했고, 테오도르 스톨로잔이 이끄는 분파는 자유민주당(PLD)을 창당하여 나중에 PD와 합당, 민주자유당(PDL)이 되었다.
2008년 총선에서 PNL은 3위를 기록하며 다시 야당이 되었다. 2009년 대통령 선거에서는 크린 안토네스쿠 후보가 3위를 기록했다.
2. 3. 사회자유연합(USL)에서 기독교 자유 동맹(ACL)으로의 전환 및 세 번째 집권 시기 (2010-2020)
2011년 2월 5일, 국민자유당(PNL)은 사회민주당(PSD), 루마니아 진보를 위한 국가연합(UNPR), 보수당(PC)과 함께 사회자유연합(USL)이라는 정치 연합을 결성했다.[49][50] 2012년 총선에서 USL은 압승을 거두어 집권 여당이 되었으나, 2014년 2월 25일 PNL은 USL에서 탈퇴하여 연합을 해체하고 야당으로 복귀했다.[51]2014년 5월 26일, 당시 PNL 당수였던 크린 안토네스쿠는 유럽인민당(EPP) 가입을 추진한다고 발표했다.[52][53] 같은 해 7월 26일, PNL과 민주자유당(PDL)의 합당이 승인되었다.[61] 양당은 합당 추진과 함께 기독교 자유 동맹(ACL)을 결성했고,[56][57] ACL의 클라우스 요하니스 후보는 2014년 11월 16일 대통령 선거 결선 투표에서 54.5%의 득표율로 대통령에 당선되었다.[63][64]
2016년 지방 선거와 총선에서 PNL은 PSD에 이어 2위를 차지했고, 2019년까지 야당으로 남았다. 2019년, PNL은 루도빅 오르반을 총리로 하는 소수 정부를 구성하며 집권 여당이 되었다. 이 정부는 USR, PMP 및 대부분의 루마니아 소수 민족 정당과의 신뢰 및 공급 협약에 따라 구성되었다.
2. 4. USR PLUS와의 짧은 동맹 및 네 번째 집권 시기 (2020-현재)
2020년 루마니아 총선 이후, 국민자유당(PNL)은 USR PLUS, UDMR/RMDSZ과 함께 연립 정부를 구성하여 향후 4년간 루마니아의 안정적인 통치를 제공하기로 합의했다.[68] 루도비크 오르반 당 대표는 2020년 12월 총선에서 중도우파 정부를 위한 긍정적인 결과를 얻은 후 총리직에서 물러났고, 니콜라에 치우커가 의회에서 신임 투표를 받을 때까지 대행을 맡았다. 이후 PNL을 대표하여 새롭게 제안된 총리는 플로린 츠츠였으며, 그는 의회의 압도적인 신임 투표(찬성 260표 대 반대 186표)를 거쳐 2020년 12월 23일에 총리로 취임했다.[68]
2021년, USR PLUS가 연정에서 탈퇴하고 플로린 츠츠 총리에 대한 불신임 투표를 지지하면서 3개월간 2021년 루마니아 정치 위기가 발생했다. 2021년 11월, PNL은 역사적으로 명목상의 적대자였던 PSD, UDMR/RMDSZ와 함께 대연정(루마니아를 위한 국가 연합, 약칭 CNR)을 구성하여 니콜라에 추커를 총리로 하는 추카 내각을 출범시켰다.
2023년 6월, 니콜라에 추커는 PNL과 PSD 간의 연정 협약에 따라 사임했고, 마르첼 치올라쿠(현 PSD 대표)가 총리가 되었다. UDMR/RMDSZ는 정부에서 제외되었고, 현재 치올라쿠 내각 구성에서 제외되었으며, PNL은 여전히 두 번째 정당이다. 현재 치올라쿠 내각(두 번째 CNR 내각)의 두 구성 정당인 PSD와 PNL 간의 정부 권력 분담은 균등하다.
3. 분당 및 합당
2021년 9월 초, USR PLUS는 사법부 장관 해임에 항의하며 치츠 내각에서 탈퇴했다. 이로써 세 개의 중도우파 정당으로 구성되었던 연정은 해체되었고, USR PLUS는 공식적으로 야당으로 진입하여 치츠에 대한 불신임 투표를 지지하며 2021년 루마니아 정치 위기의 책임자로 규정했다.[71][72]
USR PLUS는 치츠가 PNDL 3 승인으로 공공 조달 자금의 대규모 절도를 합법화했으며, 이는 2021년 9월 25일 전당대회에서 자신을 지지하도록 PNL 시장들에게 뇌물을 줄 목적이었다고 주장했다.[71][72]
이에 대해 치츠는 "루마니아에 실행 가능한 것은 오직 이 [삼당] 연정뿐"이라며, "우리 모두 루마니아의 투자를 약속했다"라고 말했다.[73] 그는 사법부 장관 해임에 대해 "루마니아의 현대화에 반대하는 장관들을 받아들이지 않겠다"라고 언급하며, 5000억루마니아 레우 (120억달러) 규모의 지역 개발 자금 조달 계획을 언급했다.[74]
결국, PNL은 USR PLUS와 AUR이 시작한 불신임 투표를 보이콧한 UDMR/RMDSZ와 함께 소수 내각을 유지했다. 이 과정에서 PSD와 UDMR/RMDSZ 의원들의 도움을 받았다. 치츠는 자신을 슈퍼맨으로 묘사한 비디오를 인스타그램에 게시했고,[75] 루마니아 인터넷 커뮤니티는 그를 조커로 묘사한 비디오를 만들었다.[76] 루도빅 오르반은 치츠에 대한 정신과 진료를 암시했다.[77]
2021년, PNL은 지역 정치 수준에서 PSD와 PRO 루마니아로 선회하여, 일부 지역에서 새로운 정치 동맹을 맺은 PMP를 잃었다.[78] 단 바르나는 "USR PLUS가 야당으로 남으면 2024년 우파 유권자들을 얻을 것"이라고 말했다.[79] 마르첼 치올라쿠는 PSD가 USR PLUS와 AUR의 불신임 투표에 찬성할 것이라고 했고, 루도빅 오르반은 "치츠는 PSD의 지지로만 총리직을 유지할 수 있으며, 이는 루마니아와 PNL 모두에게 재앙"이라고 언급했다. 클라우스 요하니스는 치츠를 지지했지만, 2021년 9월 말, DNA는 총리직 남용 혐의로 치츠에 대한 형사 수사를 시작했다.[80]
크리스티안 투도르 포페스쿠, 루시안 민드루차, 라모나 우르수 등 루마니아 언론인들도 치츠와 그의 행동을 비판했다.[81][82]
이러한 정치 위기는 유로와 USD가 레우보다 지속적으로 상승하고, 루마니아에서 기록적인 인플레이션을 기록하는 등 국가 경제에 심각한 결과를 초래했다.[83][84]
2020년 지방 선거 후 설립된 초기 PNL-USR PLUS 지역 동맹 대부분은 2021년 9월 12일 해체되었으며, USR PLUS는 모든 지역 수준에서 PNL에 대한 공식 야당으로 진입했다. PNL은 얄로미차 주에서 PSD와 지역 통치 동맹을 맺었다.
3. 1. PNL에서 분리된 정당
| 정당명 | 결성일 |
|---|---|
| 국민자유당-청년파 (PNL-AT) | 1990년 |
| 자유연합-브러티아누 (ULB) | 1990년 |
| 국민자유당-민주협약 (PNL-CD) | 1991년 |
| 국민자유당-컴페아누 (PNL-C) | 1995년 |
| 루마니아 자유민주당 (PLDR) | 2006년 |
| 루마니아 자유개혁당 (PLR) | 2014년 |
| 자유우익당 (DL) | 2019년 |
| 우익의 힘 (FD) | 2021년 |
| 자유보수플랫폼 (PCL) | 2022년 |
| 희망의 운동 (Mișcarea Speranței, MS) | 2023년 |
3. 2. PNL에 흡수된 정당
- 사회자유당 (1990)
- 진보농민당 (1993)
- 신자유당 (1993)
- 자유당 '93/자유당 (1998)
- 시민연합당 (1998)
- 루마니아를 위한 동맹 (2002)
- 우익세력연합 (2003)
- 국민자유당-컴페아누 (1995)
- 인민행동 (2008)
- 민주세력 (2012)
- 루마니아 민주자유당 (2014)
- 인민당 (2015)
- 국민민주당 (2019)
- 청년시민행동플랫폼 (2019)
- 자유민주동맹 (2022)
- 희망의 운동 (2024)[122][123]
- 자유우익당 (2024)
- 국민자유당 - 청년파 (1990)
- 자유연합-브러티아누 (1990)
- 국민자유당 - 민주협약 (1991)
- 루마니아 자유민주당 (2006)
- 루마니아 자유개혁당 (2014)
- 우익의 힘 (2021)
- 자유보수플랫폼 (2022)[121]
4. 이념
국민자유당은 자유주의, 보수자유주의, 자유주의적 보수주의를 공식적으로 지지하며, 친유럽주의적 입장을 취한다.[124] 경제적 자유화와 더불어 사회 문제에 대해서는 보수적인 입장을 보인다.[124] 기독교 민주주의, 국가 자유주의, 민족주의, 신자유주의, 사회 보수주의 등 다양한 파벌이 존재하며,[124] 최근에는 경제 자유주의에서 경제 애국주의로 노선을 전환하는 경향을 보이고 있다.
5. 구조
국민자유당(PNL)은 전당대회, 상임위원회, 국가정치국, 국가평의회 등 다양한 조직 구조를 가지고 있다.
- 전당대회(Congresul; Adunarea Generală a delegaţilor membrilor partiduluiro)는 당의 최고 권위 기구로, 당을 이끌고 국가 차원의 결정을 내린다.
- 상임위원회(Delegaţia Permanentăro)는 두 전당대회 사이에 당을 이끄는 구조이다.
- 국가정치국(Biroul Politic Naționalro)은 당의 정치적 방향을 제시하고 그 실행을 조정한다.
- 국가평의회(Consiliul Naţionalro)는 두 차례의 전당대회 사이에 국민자유당의 토론 포럼이다.
당 대표는 당의 정치 강령을 수호하고 당헌을 준수하며, 당의 통합과 명예를 유지한다. 사무총장은 중앙 지도부와 지역 조직 간의 소통, 당 자산 관리, 정보 시스템 관리를 담당하며, 중앙정치국의 제안으로 임명되는 부사무총장들의 도움을 받는다.
그 외 조직으로는 당 상원, 명예 및 중재 재판소, 중앙 검열 위원회, 윤리위원회, 국민자유주의 청년단, 지역 선출직 공무원 연맹, 자유주의 여성 조직, 자유주의 학생 클럽 등이 있다. 지역 지도부는 당원총회와 상임위원회로 구성된다.
5. 1. 전당대회 (Congress)
Congresul; Adunarea Generală a delegaţilor membrilor partiduluiro라고 불리는 전당대회는 당의 최고 권위 기구이다.[157] 전당대회는 당을 이끌고 국가 차원의 결정을 내린다.[157] 전당대회 대의원은 지역(지방) 조직과 중앙위원회에서 선출하며, 4년마다, 의회 선거 후 또는 필요에 따라 언제든지 소집된다.[157] 전당대회는 상임위원회가 중앙정치국 또는 최소 절반 이상의 지역 상임위원회의 요청으로 소집한다.[157] 전당대회는 국민자유당 대표, 중앙상임위원회 부대표 15명(특정 임무를 맡은 7명과 개발 지역을 담당하는 8명), 명예 및 중재 재판소(Curtea de Onoare şi Arbitrajro) 판사 23명, 중앙감찰위원회(Comisia Centrală de Cenzoriro) 위원 7명을 선출한다.[157]2021년 9월 25일 부쿠레슈티 로멕스포에서 마지막 전당대회가 열렸으며, 플로린 츠츠가 1989년 이후 10대 당 대표로 선출되었다.[157]
5. 2. 상임위원회 (Permanent Delegation)
상임위원회(Permanent Delegation)는 두 전당대회 사이에 당을 이끄는 구조로, 매달 또는 필요에 따라 회의를 개최한다.5. 3. 국가정치국 (National Political Bureau)
국민자유당(PNL)의 국가정치국(Biroul Politic Național|비로우 폴리틱 나치오날ro)은 당의 정치적 방향을 제시하고 그 실행을 조정하는 기구이다.[158] 당의 일상적인 지도부 역할을 수행하며, 구성원은 다음과 같다.- 당 대표
- 15명의 부대표 (특정 업무 담당 7명, 지역 개발 담당 8명)
BPN 회의에는 다음 인사들이 자문 투표권을 가지고 참석할 수 있다.[158]
- PNL 상원 의장
- PNL 사무총장
- 루마니아 의회 양원 의장 (당직자가 PNL 소속인 경우)
- 국민자유당 의회 그룹 대표
- TNL 대표
- OFL 대표
- CSL 대표
- LAL 연맹 대표
- 장관들
BPN은 매주 또는 필요에 따라 PNL 대표가 소집한다.[158]
PNL 당헌 제70조에 따르면, BPN은 다음과 같은 역할을 수행한다.[158]
- 지역 지부와 의회 그룹의 목표 조정 및 평가
- 정치적 합의 협상 (상임위원회가 설정한 한계 내에서)
- 선거 운동 조정
- 당헌에 따른 제재 제안
- 상임위원회에 당의 정치 전략 제안
- 중앙 행정부 또는 공공 기관의 후보 제안
- 특정 지역 단위의 경우 상임위원회에 의회 선거 후보 제안
- 유럽 의회 선거 후보를 상임위원회에 제안
- 예외적인 이유로 지역 지부 또는 지부장의 해산 또는 해임을 상임위원회에 제안
- 상임위원회 소집
- 국가 평의회 상임위원회의 활동 조정
- 지역 지부 선거 결과 승인 또는 무효화
- 사무총장, 외교 담당관, 차관 임명
BPN은 PNL 사무총장의 조직 활동 지원을 받는다.[158] 사무총장은 중앙 기구와 지역 지부 간의 소통을 보장하고, 당 자산 관리를 담당하며, 정보 시스템을 책임진다. 사무총장은 사무총장의 제안에 따라 BPC가 임명한 차관의 지원을 받는다.
2018년 기준 국가정치국 구성원은 다음과 같다.[158]
| 직책 | 이름 |
|---|---|
| 대표 | 루도빅 오르반(Ludovic Orban) |
| 사무총장 | 로버트 시기아르터우(Robert Sighiartău) |
| 부대표 | 일리에 볼로잔(Ilie Bolojan), 랄루카 투르칸(Raluca Turcan), 이울리안 두미트레스쿠(Iulian Dumitrescu), 미르체아 하바(Mircea Hava), 블라드 니스토르(정치인)(Vlad Nistor), 라우렌추 레오레아누(Laurențiu Leoreanu), 벤-오니 아르델레안(Ben-Oni Ardelean), 플로린 츠츠(Florin Cîțu), 단 모트레아누(Dan Motreanu), 네키타-아드리안 오로스(Nechita-Adrian Oros), 버질 구란(Virgil Guran), 이오안 벌란(Ioan Bălan), 빅터 파울 도브레(Victor Paul Dobre), 러두쿠 필리페스쿠(Răducu Filipescu), 기젤 슈티르부(Gigel Știrbu), 게오르게 팔카(Gheorghe Falcă), 루치안 보데(Lucian Bode), 플로린 로만(Florin Roman), 마리안 페트라체(Marian Petrache), 크리스티안 부쇼이(Cristian Bușoi) |
| 상원 내 PNL 의회 그룹 대표 | 이울리안 두미트레스쿠(Iulian Dumitrescu) |
| 중의원 내 PNL 의회 그룹 대표 | 랄루카 투르칸(Raluca Turcan) |
일반적으로 BPN 구성원의 임기는 당 대표가 당 대회 의장직을 사임하는 당 대회에서 종료된다. 당 대회 상임위원회 의장은 형식적으로 새로운 대표가 선출될 때까지 당 대표 대행을 맡는다. 마지막 국민자유당(PNL) 대표 대행은 2009년 3월 20일 크린 안토네스쿠(Crin Antonescu)가 컬린 포페스쿠-터리체아누(Călin Popescu-Tăriceanu)의 뒤를 이었을 때 미르체아 이오네스쿠-퀸투스(Mircea Ionescu-Quintus)였다.[158]
5. 4. 국가평의회 (National Council)
Consiliul Naţionalro (CN)는 두 차례의 전당대회 사이에 국민자유당의 토론 포럼이다. 연 2회 또는 필요할 때마다 당 대표, BPC 또는 구성원 과반수 이상의 요청에 따라 소집된다. 구성원은 다음과 같다:[158] DP (자문 투표권을 가진 구성원 포함), 국무장관 및 이와 동등한 직책자, 주(Prefect) 및 부주, 주 평의회 의장 및 부의장, 주도 및 부쿠레슈티 구역 시장 및 부시장, 부쿠레슈티 시장 및 부시장, TNL, OFL, CSL, 당 상원, LAL의 부의장 및 사무총장, 명예 당원, 특정 문제를 다루는 기구의 의장, CN 의장.CN은 다음과 같은 권한을 가진다:[158] 전당대회의 결정을 이행하기 위한 조치, 집권 프로그램 채택, 당의 프로그램 및 부문별 정책 채택, 전문위원회 보고서 승인, 루마니아 대통령 후보 지명, 당 명예 당원 자격 부여 및 박탈.
정관 제65조에 따라 CN은 사회적 및 직업적 기준에 따라 구성된 상임 전문위원회를 통해 조직되고 기능한다. 사회적 기준에 따라 구성된 위원회는 해당 사회 계층의 이익을 증진한다. 직업적 기준에 따라 구성된 위원회는 주요 분야에서 부문별 정책 및 공공 정책을 명시하여 국민자유당이 제안하는 선택 사항과 해결책을 표현한다.[158]
5. 5. 대표 (President)
국민자유당(PNL) 대표는 당의 정치 강령을 수호하고, 당헌을 준수하며, 당의 통합과 명예를 유지하는 책임을 맡는다.5. 6. 사무총장 (Secretary-General)
사무총장은 중앙 지도부와 지역 조직 간의 소통을 담당하고, 당의 자산 관리를 책임지며, 정보 시스템을 관리한다. 사무총장은 중앙정치국(BPC, 비공식 번역)의 제안에 따라 임명하는 부사무총장들의 도움을 받는다.[156]5. 7. 기타 전국 구조
- 당 상원 – 자유주의 전통과 개념의 지속 및 발전과 관련하여 대통령을 위한 자문 기구이다.
- 명예 및 중재 재판소 – 당의 최고 재판소이다.
- 중앙 검열 위원회 – 당의 운영을 감시한다.
- 윤리위원회 – 입법 선거와 정부 및 기타 중앙 기관의 직책에 제안된 후보를 분석한다.
- 국민자유주의 청년단 – 지역 내 청년 조직의 활동을 조정한다.
- 지역 선출직 공무원 연맹 – 지방 공공 행정(시장 및 부시장, 지방 의원, 주 의원, 주 의회 의장 및 부의장)에서 PNL 회원의 활동을 조정한다.
- 자유주의 여성 조직 – 지역 여성 조직의 활동을 조정한다.
- 자유주의 학생 클럽 – 학생들을 통해 PNL의 자유주의적 사상과 정치 프로그램을 홍보한다.
5. 8. 지역 지도부
국민자유당(PNL)의 지역 지도부는 다음과 같다.- 당원총회(Adunarea Generală a membrilor) – 당의 프로그램 및 전략 이행에 필요한 조치를 지역 차원에서 시행한다.
- 상임위원회(Biroul Permanent) – 두 당원총회 사이에 당 조직을 이끌어간다.
6. 상징
국민자유당(PNL)의 상징은 노란색 정사각형의 오른쪽 상단 모서리를 가리키는 파란색 화살표와 파란색 글자 'P', 'N', 'L'로 구성된다. 화살표에 대한 'PNL'의 위치는 상징의 유형에 따라 달라진다.
7. 역대 당 대표
| 번호 | 이름 | 초상화 | 임기 시작 | 임기 종료 | 기간 | 역임한 다른 직책 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 이온 브러티아누 | 1875년 | 1891년 | 16년 | ||
| 2 | 두미트루 브러티아누 | 1891년 | 1892년 | 1년 | ||
| 3 | 디미트리에 스투르자 | 1892년 | 1908년 | 16년 | ||
| 4 | 이온 I. C. 브러티아누 | 1908년 | 1927년 | 19년 | ||
| 5 | 빈틸러 브러티아누 | 1927년 | 1930년 | 3년 | ||
| 6 | 이온 두카 | 1930년 | 1933년 | 3년 | ||
| 7 | 디누 브러티아누 | 1933년 | 1948년 | 15년 | ||
| 일당 독재 (1948년-1990년) | ||||||
| 8 | 라두 컴페아누[159] |  | 1990년 1월 15일 | 1993년 2월 28일 | 약 3년 1개월 | 국가통합 임시위원회 부위원장 역임 |
| 9 | 미르체아 이오네스쿠-퀸투스 |  | 1993년 2월 28일 | 2001년 2월 18일 | 약 8년 | 루마니아 상원 의장 역임 |
| 10 | 발레리우 스토이카 |  | 2001년 2월 18일 | 2002년 8월 24일 | 약 1년 6개월 | |
| 11 | 테오도르 스톨로잔 |  | 2002년 8월 24일 | 2004년 10월 2일 | 약 2년 1개월 | 총리 역임 |
| 12 | 컬린 포페스쿠-터리체아누 |  | 2004년 10월 2일 | 2009년 3월 20일 | 약 4년 5개월 | 총리 역임 |
| 13 | 크린 안토네스쿠 |  | 2009년 3월 20일 | 2014년 6월 2일 | 약 5년 2개월 | 권한대행 대통령 역임 |
| 14 | 클라우스 요하니스 |  | 2014년 6월 28일 | 2014년 12월 18일 | 약 5개월 | 대통령 역임 |
| 15 | 바실레 블라가 |  | 2014년 12월 18일 | 2016년 9월 28일 | 약 1년 9개월 | 루마니아 민주자유당(PDL) 소속 시절 루마니아 상원 의장 역임, 임기 말에는 당 대표/의장 역임. |
| 알리나 고르기우 |  | 2014년 12월 18일 | 2016년 12월 12일 | 약 1년 11개월 | 권한대행 루마니아 상원 의장 역임. | |
| — | 랄루카 투르칸 |  | 2016년 12월 13일 | 2017년 6월 17일 | 약 6개월 | |
| 16 | 루도빅 오르반 |  | 2017년 6월 17일 | 2021년 9월 25일 | 약 4년 3개월 | 총리 및 루마니아 하원 의장 역임 |
| 17 | 플로린 츤투 |  | 2021년 9월 25일 | 2022년 4월 2일 | 약 6개월 | 총리 및 루마니아 상원 의장 역임 |
| — | 게오르게 플루투르 |  | 2022년 4월 2일 | 2022년 4월 10일 | 약 8일 | 수체아주 주의회 의장 역임 |
| 18 | 니콜라에 치우카 |  | 2022년 4월 10일 | 2024년 11월 25일 | 약2년 7개월 | 총리 역임, 2023년 6월 13일부터 루마니아 상원의장 역임 |
| — | 일리에 볼로잔 | 2024년 11월 25일 | 현직 | |||
8. 주요 당원
국민자유당(PNL)의 주요 당원 목록은 다음과 같다.
- 역대 당 대표는 현 주요 당원 표를 참고.
| 이름 | 주요 직책 및 활동 |
|---|---|
| 라두 컴페아누 | 1989년 혁명 이후 당의 초대 대표, 사망 시까지 명예 창립 대표 역임 |
| 미르체아 이오네스쿠-퀸투스 | 1993년 ~ 2001년 당 대표 역임, 전 루마니아 상원 의장, 전 사법부 장관, 2016년 컴페아누 사망 후 명예 대표 역임 |
| 에두아르 헬비그 | 유럽 의회 의원, 현직 루마니아 정보국(SRI) 국장 |
| 미하이 뢴반 운구레아누 | 전 루마니아 총리, 전 루마니아 외국 정보국(SIE) 국장 |
| 소린 프룬저베르데 | 전 카라슈-세베린 주 의회 의장, 전 유럽 의회 의원, 전 환경부 장관, 전 관광부 장관, 전 국방부 장관 |
| 니콜라에 에네스쿠 | 전 루마니아 국회의원, 1990년 1월 PNL 재창당 12인 중 한 명 |
| 소린 보테츠 | 전 국립 자유주의 청년 부대표, PNL 명예 창립 회원, 치오르베아 내각의 전 공보부 장관[160] |
| 니쿨라에 체르베니 | 변호사, 1990년대 초 당 부대표, 전 루마니아 하원 의원, 전 루마니아 상원 의원 |
| 알렉산드루 팔레올로구 | 수필가, 문학 비평가, 외교관 |
| 테오도르 팔레올로구 | 역사가, 외교관 |
| 네아구 쥬바라 | 역사가, 외교관 |
| 페트레 추체아 | 철학자 |
| 니콜라에 마놀레스쿠 | 문학 비평가 |
| 테오도르 멜레슈카누 | 전 루마니아 외국 정보국 국장, 전 외무장관, 전 국방부 장관 |
| 미르체아 디아코누 | 전 문화부 장관, 유럽 의회 의원, 배우 |
| 미하이 스터니쇼아라 | 전 국방부 장관 |
| 노리카 니콜라이 | 전 유럽 의회 의원 |
| 레나테 베버 | 전 유럽 의회 의원, 2019년부터 2021년까지 전 루마니아 감찰관, 법률가 |
| 빅토르 치오르베아 | 1996년부터 1998년까지 전 루마니아 총리, 2014년부터 2019년까지 전 감찰관 |
| 라모나 머네스쿠 | 전 유럽 의회 의원, 전 교통부 장관 |
| 오비디우 이오안 실라기 | 전 중소기업부 장관, 전 교통부 장관 |
| 라두 스트로에 | 전 내무부 장관 |
| Viorel Cataramă | 사업가, 전 루마니아 상원 의원 |
| 디누 파트리치우 | 사업가, 건축가 |
| 조르제 베칼리 | 사업가, 전 루마니아 하원 의원[161] |
| 소린 팔리가 | 부쿠레슈티 섹터 3 전 시장 |
8. 1. 현 주요 당원
| 번호 | 이름 | 초상화 | 임기 시작 | 임기 종료 | 역임한 다른 직책 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 라두 컴페아누1 | 1990년 1월 15일 | 1993년 2월 28일 | 국가통합 임시위원회 부위원장 역임[159] | |
| 2 | 미르체아 이오네스쿠-퀸투스2 | 1993년 2월 28일 | 2001년 2월 18일 | 루마니아 상원 의장 역임 | |
| 3 | 발레리우 스토이카 | 2001년 2월 18일 | 2002년 8월 24일 | ||
| 4 | 테오도르 스톨로잔 | 2002년 8월 24일 | 2004년 10월 2일 | 총리 역임 | |
| 5 | 컬린 포페스쿠-터리체아누3 | 2004년 10월 2일 | 2009년 3월 20일 | 총리 역임 | |
| 6 | 크린 안토네스쿠4 | 2009년 3월 20일 | 2014년 6월 2일 | 권한대행 대통령 역임 | |
| 7 | 클라우스 요하니스 | 2014년 6월 28일 | 2014년 12월 18일 | 대통령 역임 | |
| 8 | 바실레 블라가5 | 2014년 12월 18일 | 2016년 9월 28일 | 루마니아 민주자유당(PDL) 소속 시절 루마니아 상원 의장 역임, 임기 말에는 당 대표/의장 역임. | |
| 알리나 고르기우6 | 2014년 12월 18일 | 2016년 12월 12일 | 권한대행 루마니아 상원 의장 역임. | ||
| — | 랄루카 투르칸 | 2016년 12월 13일 | 2017년 6월 17일 | ||
| 9 | 루도빅 오르반7 | 2017년 6월 17일 | 2021년 9월 25일 | 총리 및 루마니아 하원 의장 역임 | |
| 10 | 플로린 츤투8 | 2021년 9월 25일 | 2022년 4월 2일 | 총리 및 루마니아 상원 의장 역임 | |
| — | 게오르게 플루투르 | ]]|width=60px]] | 2022년 4월 2일 | 2022년 4월 10일 | 수체아주 주의회 의장 역임 |
| 11 | 니콜라에 치우카9 | 2022년 4월 10일 | 2024년 11월 25일 | 총리 역임, 2023년 6월 13일부터 상원 의장 역임 | |
| — | 일리에 볼로잔 | 2024년 11월 25일 | 현직 | ||
'''주석''':1 컴페아누는 사망할 때까지 명예 창립 대표직을 역임했다.2 이오네스쿠-퀸투스는 2016년 컴페아누 사망 후 명예 대표직을 역임했다.3 포페스쿠-터리체아누는 2014년부터 2019년까지 상원 의장을 역임했으며, 처음에는 무소속으로 (추종자들과 함께 PNL을 떠난 직후), 그 후에는 루마니아 자유개혁당(PLR), 마지막으로는 루마니아 자유민주주의 동맹(ALDE)을 대표했다. 두 정당 모두 PNL의 분당 세력(전체 또는 일부)이다.4 안토네스쿠는 2012년부터 2014년까지 상원 의장을 역임했다.5 2016년 9월 28일 사임할 때까지 알리나 고르기우와 공동 대표직을 역임했다.6 2016년 9월 28일까지 바실레 블라가와 공동 대표직을 역임했다. 이후 임기 종료까지 단독 당 대표를 역임했다. 또한 2022년 6월 29일부터 2023년 6월 13일까지 권한대행 루마니아 상원 상원 의장을 역임했다.7 오르반은 2020년 12월부터 2021년 10월까지 사임할 때까지 하원 의장을 역임했다.8 츤투는 2021년 11월 23일부터 2022년 6월 29일까지 사임할 때까지 상원 의장을 역임했다.9 치우카는 PNL 역사상 첫 군 출신 대표이다. 또한 2023년 6월 13일부터 상원 의장을 역임하고 있다.
8. 2. 과거 주요 당원
| 이름 | 주요 직책 및 활동 |
|---|---|
| 라두 컴페아누 | 1989년 루마니아 혁명 이후 당의 초대 대표, 사망 시까지 명예 창립 대표 역임 |
| 미르체아 이오네스쿠-퀸투스 | 1993년 ~ 2001년 당 대표 역임, 전 루마니아 상원 의장, 전 사법부 장관, 2016년 컴페아누 사망 후 명예 대표 역임 |
| 클라우스 요하니스 | 현직 루마니아 대통령 |
| 루도빅 오르반 | 전 당 대표, 전 루마니아 총리, 전 교통부 장관, 전 루마니아 하원 의장 |
| 에두아르 헬비그 | 유럽 의회 의원, 현직 루마니아 정보국(SRI) 국장 |
| 미하이 뢴반 운구레아누 | 전 루마니아 총리, 전 루마니아 외국 정보국(SIE) 국장 |
| 소린 프룬저베르데 | 전 카라슈-세베린 주 의회 의장, 전 유럽 의회 의원, 전 환경부 장관, 전 관광부 장관, 전 국방부 장관 |
| 니콜라에 에네스쿠 | 전 루마니아 국회의원, 1990년 1월 PNL 재창당 12인 중 한 명 |
| 소린 보테츠 | 전 국립 자유주의 청년 부대표, PNL 명예 창립 회원, 치오르베아 내각의 전 공보부 장관[160] |
| 니쿨라에 체르베니 | 변호사, 1990년대 초 당 부대표, 전 루마니아 하원 의원, 전 루마니아 상원 의원 |
| 알렉산드루 팔레올로구 | 수필가, 문학 비평가, 외교관 |
| 테오도르 팔레올로구 | 역사가, 외교관 |
| 네아구 쥬바라 | 역사가, 외교관 |
| 페트레 추체아 | 철학자 |
| 니콜라에 마놀레스쿠 | 문학 비평가 |
| 컬린 포페스쿠-터리체아누 | 전 루마니아 총리, 전 루마니아 상원 의장 |
| 보그단 올테아누 | 전 루마니아 하원 의장 |
| 테오도르 멜레슈카누 | 전 루마니아 외국 정보국 국장, 전 외무장관, 전 국방부 장관 |
| 미르체아 디아코누 | 전 문화부 장관, 유럽 의회 의원, 배우 |
| 미하이 스터니쇼아라 | 전 국방부 장관 |
| 노리카 니콜라이 | 전 유럽 의회 의원 |
| 레나테 베버 | 전 유럽 의회 의원, 2019년부터 2021년까지 전 루마니아 감찰관, 법률가 |
| 빅토르 치오르베아 | 1996년부터 1998년까지 전 루마니아 총리, 2014년부터 2019년까지 전 감찰관 |
| 라모나 머네스쿠 | 전 유럽 의회 의원, 전 교통부 장관 |
| 오비디우 이오안 실라기 | 전 중소기업부 장관, 전 교통부 장관 |
| 라두 스트로에 | 전 내무부 장관 |
| Viorel Cataramă | 사업가, 전 루마니아 상원 의원 |
| 디누 파트리치우 | 사업가, 건축가 |
| 조르제 베칼리 | 사업가, 전 루마니아 하원 의원[161] |
| 소린 팔리가 | 부쿠레슈티 섹터 3 전 시장 |
9. 선거 역사
(
| 선거 | 군수 (PCJ) | 순위 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 득표수 | % | 의석수 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2000년 | 596,017 | 6.96 | 1석 | 4위 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2004년 | 1,445,674 | 15.99 | 6석 | 2위 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2008년 | 1,537,840 | 18.08 | 5석 | 3위 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2012년 | 4,260,709 | 49.71 | 15석 | 1위 ( '''대통령 선거'''
'''유럽 의회 선거'''
참조
[1]
서적
Liberty and the Search for Identity: Liberal Nationalisms and the Legacy of Empires
https://books.google[...]
Central European University Press
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