라몬 그라우
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1. 개요
라몬 그라우는 쿠바의 의사이자 정치인으로, 1908년 하바나 대학교에서 의학 박사 학위를 취득하고 생리학 교수로 재직했다. 1920년대에는 헤라르도 마차도 대통령에 반대하는 시위에 참여하여 투옥되기도 했다. 1933년 쿠바 혁명 이후 100일 정부의 대통령을 역임하며, 8시간 노동제 도입, 최저임금 인상 등 진보적인 개혁을 추진했으나, 풀헨시오 바티스타에 의해 사임했다. 이후 1944년 대통령 선거에서 승리하여 1948년까지 재임했으며, 1952년 바티스타의 쿠데타에 반대하며 정치 활동을 이어갔다. 그는 1969년 하바나에서 사망했다.
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| 라몬 그라우 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 라몬 그라우 산 마르틴 |
| 출생 이름 | 라몬 그라우 산 마르틴 |
| 출생일 | 1881년 9월 13일 |
| 출생지 | 라팔마, 피나르델리오 주, 스페인령 쿠바 |
| 사망일 | 1969년 7월 28일 |
| 사망지 | 아바나, 쿠바 |
| 정당 | 아우텐티코당 |
| 직업 | 의사 |
| 학력 | 아바나 대학교 |
| 대통령 임기 | |
| 제7대 대통령 임기 시작 | 1944년 10월 10일 |
| 제7대 대통령 임기 종료 | 1948년 10월 10일 |
| 부통령 | 라울 데 카르데나스 에차르테 |
| 총리 | 펠릭스 란시스 산체스 카를로스 프리오 소카라스 라울 로페스 델 카스티요 |
| 제7대 대통령 전임자 | 풀헨시오 바티스타 |
| 제7대 대통령 후임자 | 카를로스 프리오 소카라스 |
| 제14대 대통령 임기 시작 | 1933년 9월 10일 |
| 제14대 대통령 임기 종료 | 1934년 1월 15일 |
| 제14대 부통령 | 안토니오 마르티네스 에스케다 |
| 제14대 대통령 전임자 | 카를로스 마누엘 데 세스페데스 이 케사다 |
| 제14대 대통령 후임자 | 카를로스 헤비아 |
2. 생애
라몬 그라우는 프란시스코 그라우 비날스와 필라르 산 마르틴 이 델 콜라도의 아들로 태어났다.[2] 부유한 담배 재배업자였던 아버지는 라몬이 가업을 잇기를 원했지만, 그는 의사가 되기를 원했다. 하바나 대학교에서 공부해 1908년 의학 박사 학위를 받았고, 이후 유럽에서 의학 지식을 넓혔다. 1921년 쿠바로 돌아와 하바나 대학교 생리학 교수가 되었다.
1920년대 헤라르도 마차도 대통령에 반대하는 학생 시위에 참여했고, 1931년 투옥되었다가 석방 후 쿠바에서 추방되어 미국으로 잠시 이주했다. 1933년 쿠바 혁명 이후, 그라우는 1933년 5인 정부(9월 5일~10일)의 구성원이었다. 1933년 9월 9일, 대학생 지도부는 총독궁 거울의 방에 모여 라몬 그라우를 차기 대통령으로 추대했다.[1] 그의 대통령직은 100일 정부로 알려졌으며, 1934년 1월 15일에 끝났다.
2. 1. 초기 생애 및 교육
라몬 그라우는 프란시스코 그라우 비날스(Francisco Grau Vinals)와 필라르 산 마르틴 이 델 콜라도(Pilar San Martin y del Collado)의 아들로 태어났다.[2] 부유한 담배 재배업자였던 그의 아버지는 라몬이 자신의 뒤를 이어 담배 사업을 하기를 원했지만, 라몬은 의사가 되기를 원했다. 그는 하바나 대학교에서 공부하여 1908년 의학 박사 학위를 받았고, 의학 지식을 넓히기 위해 유럽으로 이주했다. 1921년 쿠바로 돌아와 하바나 대학교에서 생리학 교수가 되었다.1920년대에 그는 당시 대통령 헤라르도 마차도에 대한 학생 시위에 참여했고, 1931년 투옥되었다. 석방 후 쿠바에서 추방되어 미국으로 일시 이주했다.
2. 2. 정치 입문 및 1933년 혁명
1933년 쿠바 혁명 이후, 그라우는 초기에 1933년 5인 정부(Pentarchy of 1933|1933년 5인 정부영어) (9월 5일~10일)의 5명의 구성원 중 한 명이 되었다.[1] 그 후 1933년 9월 9일, 대학생 지도부(Directorio Estudiantil Universitario|대학생 지도부영어)의 구성원들은 총독궁(Palacio de los Capitanes Generales|총독궁es)의 거울의 방에 모였고, 여러 후보에 대한 집중적인 논의 끝에 라몬 그라우가 차기 대통령이 될 것이라는 데 합의했다.[1] 그라우의 대통령직은 100일 정부(One Hundred Days Government|100일 정부영어)로 알려졌으며, 1934년 1월 15일에 끝났다.[1]2. 3. 100일 정부 (1933-1934)
100일 정부는 라몬 그라우와 같은 개혁적 온건파 인사들과 안토니오 기테라스 홀름스를 포함한 급진파 인사들이 혼합된 정부였다. 이 정부는 여러 좌익 또는 진보적인 개혁 정책들을 추진했지만, 심각한 정치적 권력 투쟁에 직면해야 했다.[3]미국 정부는 그라우 정부를 승인하지 않았고, 자유당, 보수당, 국민연합당 등 전통 정당들과 ABC를 포함한 다른 집단들도 그라우 정부를 지지하지 않거나 더 포괄적인 행정을 원했다. 육군 참모총장 풀헨시오 바티스타는 명목상으로는 군의 권력을 새 정부에 넘겨주었지만, 실제로는 미국 대사 제퍼슨 캐퍼리, 섬너 웰스 등과 막후 거래를 하고 있었다.[4]
결국 바티스타는 1934년 1월 15일 그라우의 사임을 강요했다. 정치적 투쟁 외에도 1930년대 대공황으로 인한 심각한 경제 상황, 마차도 행정부가 남긴 막대한 부채, 그리고 쿠바 국립호텔에 진을 치고 재편성하는 군 장교들과의 갈등[5] 등 여러 문제들이 있었다. 군 장교들과 그라우 정부 간의 협상이 실패한 후, 이 교착 상태는 1933년 10월 2일 쿠바 국립호텔 전투로 끝났다.
1934년 그라우는 진정당을 창당했다. 그의 조카인 폴리타 그라우는 그의 첫 번째 대통령직 기간 동안 쿠바의 영부인으로 활동했다.
2. 3. 1. 100일 정부의 주요 정책
100일 정부는 라몬 그라우와 같은 개혁적 온건파 인사들과 안토니오 기테라스 홀름스를 포함한 급진파 인사들이 혼합된 정부였다. 100일 정부는 다음과 같은 좌익 또는 진보적인 개혁 정책들을 추진하였다.[3]| 정책 |
|---|
| 그라우의 대통령령 제1693호에 따른 8시간 노동제 도입 |
| 최저임금 인상 |
| 쿠바 전력 회사(Cuban Electric Company) 국유화 |
| 하바나대학교 자치권 부여 |
| 쿠바 출신 노동자 50% 이상 고용 의무화 |
| 사탕수수 절단 최저임금제 |
| 노동부 신설 |
| 노동 분쟁의 강제 중재 |
| 체이스 융자(마차도 정권 시대에 맺어진 융자) 중단 |
| 최대 6만 포대까지 소규모 제당에 무제한 설탕 할당량(자프라 리브레, Zafra Libre) 부여 |
| 전기 요금 인하 |
| 토지 개혁 프로그램 시작 |
| 2000만달러의 은화 주조 승인 |
정부는 진보적인 의제를 추진했지만, 심각한 정치적 권력 투쟁에 직면했다. 미국 정부의 승인을 받지 못했고, 자유당, 보수당, 국민연합당과 같은 전통 정당들과 ABC를 포함한 다른 집단들은 그라우 정부를 지지하지 않거나 더 포괄적인 행정을 원했다. 육군 참모총장 풀헨시오 바티스타는 명목상으로는 군의 권력을 새 정부에 넘겨주었지만, 실제로는 미국 대사 제퍼슨 캐퍼리, 섬너 웰스 등과 막후 거래를 하고 있었다.[4]
결국 바티스타는 1934년 1월 15일 그라우의 사임을 강요했다. 그라우는 대통령직 초기 상당한 권력을 유지했고, 그라우 내각의 여러 고위급 인사들과 대학생 지도부 학생들은 바티스타의 제거 또는 암살을 원하기도 했다. 이는 바티스타가 그라우 행정부의 지식이나 공개적인 승인 없이 정권 교체에 관해 섬너 웰스와 쿠바 야당의 다른 구성원들과 협상을 진행하고 있었기 때문이다.[5]
2. 3. 2. 100일 정부의 몰락
100일 정부는 라몬 그라우와 같은 개혁적 온건파 인사들과 안토니오 기테라스를 포함한 급진파 인사들이 혼합된 정부였다. 100일 정부는 그라우의 대통령령 제1693호에 따른 8시간 노동제 도입, 최저임금 인상, 쿠바 전력 회사 국유화, 하바나대학교 자치권 부여, 쿠바 출신 노동자 50% 이상 고용 의무화, 사탕수수 절단 최저임금제, 노동부 신설, 노동 분쟁의 강제 중재, 체이스 융자(마차도 정권 시대에 맺어진 융자) 중단, 최대 6만 포대까지 소규모 제당에 무제한 설탕 할당량(자프라 리브레, Zafra Libre) 부여, 전기 요금 인하, 토지 개혁 프로그램 시작, 2000만달러의 은화 주조 승인 등 좌익 또는 진보적인 개혁으로 주로 기억된다.[3]정부의 진보적인 의제에도 불구하고, 정부는 심각한 정치적 권력 투쟁에 직면했다. 한편으로는 미국 정부의 승인을 받지 못했고, 다른 한편으로는 자유당, 보수당, 국민연합당과 같은 전통 정당의 구성원들과 ABC를 포함한 다른 집단들이 그라우 정부를 지지하지 않거나 더 포괄적인 행정을 원했다. 육군 참모총장 풀헨시오 바티스타는 명목상으로 육군의 권력을 새 정부에 넘겨주었지만, 실제로 바티스타는 미국 대사 제퍼슨 캐퍼리, 섬너 웰스와 다른 정치 집단들과 밀담을 나누고 막후 거래를 하고 있었다.[4]
결국 바티스타는 1934년 1월 15일 그라우의 사임을 강요했다. 그러나 그라우는 대통령직 초기 내내 상당한 권력을 유지했고, 한때 그라우 내각의 여러 고위급 인사들과 대학생 지도부(Directorio Estudiantil Universitario) 학생들이 바티스타의 제거 또는 암살을 원했다. 이는 부분적으로 바티스타가 그라우 행정부의 지식이나 공개적인 승인 없이 정권 교체에 관해 섬너 웰스와 쿠바 야당의 다른 구성원들과 협상을 진행하고 있었기 때문이다.[5]
정치적 투쟁 외에도 1930년대 대공황으로 인한 심각한 경제 상황과 마차도 행정부가 남긴 막대한 부채, 그리고 쿠바 국립호텔(Hotel Nacional de Cuba)에 진을 치고 재편성하는 군 장교들의 문제도 있었다. 군 장교들과 그라우 정부 간의 협상이 실패한 후, 이 교착 상태는 1933년 10월 2일 쿠바 국립호텔 전투(Battle of the Hotel Nacional of Cuba)로 끝났다.
2. 4. 진정당 창당 및 1940년 헌법
그라우는 1940년 쿠바 헌법 제정에 중요한 역할을 했다. 그는 헌법 제정 회의 대부분 기간 동안 의장직을 수행했으며(그를 지지했던 정당 중 하나가 이탈하면서 그의 연합이 소수파로 밀려난 이후에도 의장직을 유지했다), 결국 카를로스 마르케스 스털링에게 자리를 물려주었다.그라우는 1940년 대통령 선거에 출마했으나 풀헨시오 바티스타에게 패했다. 당시 대부분의 독립적인 관찰자들은 1940년 선거를 자유롭고 공정한 선거로 평가했다.
2. 5. 두 번째 대통령 임기 (1944-1948)
1944년 그라우는 대통령 선거에서 바티스타가 직접 지명한 후계자 카를로스 살라드리가스 사야스를 물리치고 인기투표에서 승리하여 1948년까지 재임했다. 1933년 초반 인기를 얻었음에도 불구하고, 그의 정부는 부패 혐의로 얼룩졌고 상당수의 쿠바인들이 그를 불신하기 시작했다.그라우가 대통령직을 수행하면서 그는 전임자 바티스타가 남긴 많은 재정 문제를 해결해야 했다. 1944년 7월 17일자 미국 국무장관미국 국무장관에게 보낸 보고서에서 주미 미국 대사 스프루일 브레이든은 다음과 같이 언급했다.
> 바티스타 대통령이 특히 재정적으로 새 정부를 모든 방법으로 곤란하게 만들려 한다는 것이 점점 더 명확해지고 있습니다. 국고를 체계적으로 착복하는 행위가 한창 진행 중이며, 그 결과 그라우 박사는 10월 10일 취임할 때 공허한 국고만을 발견하게 될 것입니다. 바티스타 대통령이 그라우 산 마르틴 박사에게 현 정부가 해결해야 할 공정하고 공평한 문제를 떠넘기려 한다는 것이 명백합니다.[6]
1947년 쿠바는 이스라엘 건국에 반대표를 던진 유일한 서구 국가였다.[7]
1948년 자신의 후계자 카를로스 프리오에게 대통령직을 넘겨준 후, 그라우는 사실상 공직에서 물러났다.
2. 6. 은퇴 및 사망
카를로스 프리오에게 대통령직을 넘겨준 후, 그라우는 사실상 공직에서 물러났다. 그는 1952년 바티스타의 ''쿠데타''에 반대하며 다시 등장했다. 그라우는 바티스타가 주도한 1954년과 1958년 대통령 선거에 출마했지만, 매번 선거일 직전 정부의 부정행위를 주장하며 사퇴했다. 쿠바 혁명과 1959년 피델 카스트로의 집권 이후, 그라우는 하바나에 있는 자신의 집으로 은퇴하여 조용한 생활을 유지했다. 그는 1969년 7월 28일 하바나에서 사망했다.3. 역대 선거 결과
| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1940년 선거 | 쿠바의 대통령 | 9대 | 쿠바혁명당 | 40.30% | 573,576표 | 2위 | 낙선 |
| 1944년 선거 | 쿠바의 대통령 | 10대 | 쿠바혁명당 | 55.39% | 1,041,822표 | 1위 |  |
| 1954년 선거 | 쿠바의 대통령 | 12대 | 쿠바혁명당 | 0% | 188,209표 | 2위 | 낙선[8] |
| 1958년 선거 | 쿠바의 대통령 | 13대 | 쿠바혁명당 | 12.46% | 75,789표 | 3위 | 낙선 |
참조
[1]
뉴스
Grau San Martin Leaves Cuba In Plane
https://news.google.[...]
The United Press
1934-09-28
[2]
PDF
https://ufdcimages.u[...]
2022-03-01
[3]
서적
Problems of the New Cuba
https://babel.hathit[...]
Foreign Policy Association
2021-07-12
[4]
웹사이트
Foreign relations of the United States: Diplomatic Papers, 1933. The American Republics: Volume V, p. 468
http://images.librar[...]
[5]
웹사이트
El Directorio Estudiantil Universitario de 1930 | Salvador Vilaseca Forné
http://www.revistaca[...]
[6]
웹사이트
Foreign relations of the United States - Collection - UWDC - UW-Madison Libraries
http://digicoll.libr[...]
[7]
뉴스
Assembly Votes Palestine Partition; Margin is 33 to 13; Arabs walk out
https://www.nytimes.[...]
[8]
문서
후보가 선거 이틀 전에 후보를 철회하다.
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